高中政治 5.1人民代表大会：国家的权力机关课件 新人教版必修2

第三单元第五课 我国的人民代表大会制度第一框 人民代表大会：国家权力机关

【教学目标】理解人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权。了解人大代表的产生和职责。

【教学重难点】人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权。

【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。

【教学设计】

每年草长莺飞，春暖花开时节，在我国的首都都要隆重举行“两会”，哪“两会”？（全国人大和全国政协会议。）你知道到他们的全称吗？2007年3月召开的是几届几次会议？（中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议。）那么人民代表大会和人民政治协商会议每届任期几年？每年召开几次大会？（每届任期5年，每年召开一次大会。）那么每年召开一次大会，在大会闭会期间由谁来代替它行使权力？（他们都设立常设机关。）

十届全国人大五次会议召开期间，全国政协委员列席了人大会议，同人大代表一起听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告。并在分组讨论中对政府工作报告提出了具有建设性的修改意见。全国政协委员为什么要列席全国人大会议与人大代表一起听取其他国家机关的工作报告？（便于发挥政协委员民主监督、参政议政的作用。）

我国人民行使管理国家的权力主要是广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。这也就是说我国人民代表大会是人民行使国家权力的机关。

一、人民行使国家权力的机关

1、全国人民代表大会和地方人民代表大会

我们上面看到的一组图片，人大会就有关问题或讨论，或通过表决。我们想一想，十届人大二次会议会不会讨论、表决某县房屋拆迁问题，县人大会不会讨论通过中华人民共和国宪法修正案。不会，因为这涉及职权范围问题。涉及全国一切重大事务的就由全国人大来决定，涉及某一地方行政区域内的重大问题，就由地方各级人大来讨论决定。因此，全国人民代表大会是国家最高权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位。地方人民代表大会是地方各级国家权力机关。

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《5.1人民代表大会：国家权力机关》同步练习

1．2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议全票通过了《全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》。这是全国人大常委会在行使

A. 立法权 B. 决定权 C. 表决权 D.

审议权

2．近年来，各种募捐乱象频出，对慈善事业造成恶劣影响。2014年，我国启动慈善法“开门立法”经过不断完善，《慈善法》在2016年3月经第十二届全国人大审议通过，自2016年9月1日起施行。《慈善法》对募捐行为作出规范，纠正行政强制募捐等乱象，引来社会各界“点赞”。《慈善法》的起草和通过说明

①全国人大行使决定权，对社会重大事项作出决定②全国人大行使审议权促使慈善事业发展

③全国人大广纳民意，提高立法的科学性和民主性④政府相关部门的工作受全国人大的监督

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

3．2016年8月，《重庆市村镇供水条例（草案送审稿）》通过重庆市四届人大农委第十五次全体会议审议，将提交市人大常委会主任会议和党组会议审议，并经市委法制办审查同意后，提交市四届人大常委会审议，审议通过后颁布实施。该条例之所以要通过市四届人大常委会审议，是因为

①地方人大拥有决定权 ②地方人大拥有审议权和质询权

③地方人大是国家权力机关 ④地方人大是法律监督机关 ◆ 选择题 中小学精品资料

A．②④ B．①② C．③④ D．①③

4.2016年12月26日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。这

1 第1框 人民代表大会：国家权力机关

基础演练

一、选择题

1．十三届全国人大二次会议新闻发布会上，发言人对十三届全国人大及其常委会一年来的大气污染防治法执法检查工作进行了评价：敢于动真碰硬，对执法检查中发现的涉及22家企业的38个问题点名曝光，使执法检查的监督实效得到有效增强。这表明，全国人大常委会( A )

A．有权监督宪法和法律的实施

B．是国家权力机关的执行机关

C．是国家的法律监督机关之一

D．依法管理和领导政府的工作

[解析] 全国人大及其常委会具有监督权，监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作，开展执法检查就是监督宪法和法律的实施，A符合题意。全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是执行机关，B说法错误。人民检察院是我国的法律监督机关，C说法错误。人大及其常委会能监督政府工作，但不能管理和领导政府工作，D说法错误。故选A。

2．“健康中国2030”规划纲要指出，全民健康是建设健康中国的根本目的。作为人大代表，在推动全民健康方面应( B )

①行使提案权，向人大提交推进全民健康的议案 ②行使任免权，依据促进全民健康的成效大小对领导干部进行任免 ③行使立法权，制定相关法律保障推进全民健康 ④行使质询权，对政府推进全民健康工作提出质询

A．①③ B．①④

C．②④ D．③④

[解析] 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权，作为人大代表，在推动全民健康方面应行使提案权，向人大提交推进全民健康的议案，行使质询权，对政府推进全民健康工作提出质询，①④符合题意。人大是我国的权力机关，有立法权、决定权、任免权和监督权，②③错误。故选B。

3．人大要议事，议事就得发声。是不是好声音，就要看那些议案里有没有改革新声，有没有发展强音，有没有温暖情怀。这就要求人大代表( A )

①积极参加行使国家权力 ②保持与人民群众的密切联系 ③充分行使监督权 ④切实保障公民的参与权和表达权

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.专心. 第五课第一框 《人民代表大会：国家权力机关》教学设计

一、教学设计思想

〔一〕注意现代信息技术和课程的整合。

遵循学生的认知规律，以及教材的重点、难点和新旧知识的联络点，把握好课堂教学的节奏，适当适时选用多媒体等直观教学手段，包括图片、资料辅助教学，创设情景，给予刺激，引起注意，激发兴趣，扩展教学时空，丰富教学内容，拓展课程资源，增强教学效果。

〔二〕突破难点的设计思想。本框难点“肩负人民的重托〞。突破这个难点主要通过选取有代表性图片、视频资料，形象直观的展现教学内容，采用案例教学法、分析综合法和讨论探究法将难点分解，化难为易，符合学生的认知规律，使学生更好的掌握人大代表的知识点。

〔三〕突出重点的设计思想。本框重点“人民代表大会〞。突出这个重点主要采用情境式教学法、演绎归纳法和案例教学法，指导学生在学习中采用“发现、比较、讨论、探究〞等学习方法。在教学环节的把握上，通过“创设情境--设置问题--共同分析--获得认识—强化认识〞突出重点，了解人大。

〔四〕坚持学生是学习的主体和教师是学习的主导的原那么。本框内容所设置的问题，力主突出学生的主体作用和教师的主导作用。展开互动式教学，在教师引导下，让同学思考，进行讨论，打开思维，使学生对教学内容有更深刻的认识，在分析问题、解决问题的能力方面受到训练。

二、教学内容分析

〔一〕教材简析

本课是人教版思想政治必修2《政治生活》第三单元第五课第一框题的内容，其教学内容主要围绕着人大和人大代表两大主题展开。具体论述了：人民行使国家权力的方式；人大的性质、地位、职权、常设机关；人大代表的职权、义务及其产生和任期。

〔二〕本框在全书中的地位 .

.专心. 本框题在政治生活教学内容中居于极为重要的地位。

首先，它起着承上启下、加强教材知识体系化作用。是对学生关于选举权等内容的巩固、提升，也是对公民如何行使国家权力、参与政治生活的具体化。