重点公益林中幼龄林抚育作业设计规定

中幼林抚育实施方案中幼林抚育是指对林木进行适当的修剪和管理，以促进树木的生长和发育，提高林木的品质和产量。

中幼林抚育实施方案是指在中幼龄林木生长期内，根据林木的生长特点和生态环境，制定出一系列的抚育措施和方法，以实现林木的良好生长和发育，保障森林资源的可持续利用。

一、抚育目标。

中幼林抚育的目标是通过合理的抚育措施，实现以下几个方面的目标：1. 促进林木的生长和发育，提高林木的品质和产量；2. 调整林分结构，促进物种多样性，提高林地生态系统的稳定性；3. 防治病虫害，减少森林灾害，保障森林资源的健康和安全。

二、抚育原则。

1. 因地制宜。

根据不同地区的气候、土壤和植被等自然条件，制定相应的抚育方案，保证抚育措施的适用性和有效性。

2. 循序渐进。

中幼林抚育应当根据林木的生长特点和生态环境，循序渐进地实施抚育措施，不宜急功近利。

3. 综合治理。

中幼林抚育应当综合考虑水土保持、防治病虫害、促进生长等因素，实施综合治理，提高抚育效果。

4. 精细管理。

中幼林抚育应当注重细节，精心管理，做到每一处抚育措施都得到落实，确保抚育效果。

三、抚育措施。

1. 修剪整枝。

对中幼龄林木进行适当的修剪整枝，促进树冠的通风透光，提高光合作用效率，促进林木的生长。

2. 疏伐间伐。

对密度过大的林分进行适当的疏伐间伐，调整林分结构，促进林木的生长和发育。

3. 病虫害防治。

加强对中幼龄林木的病虫害监测和防治工作，及时发现并采取有效措施防治病虫害，保障林木的健康生长。

4. 肥水管理。

合理施肥浇水，保证林木的养分供应和水分需求，促进林木的生长和发育。

5. 土壤改良。

对土壤进行适当的改良，提高土壤肥力，改善土壤通气性和保水性，为林木生长提供良好的生长环境。

四、抚育效果评估。

中幼林抚育实施后，应当对抚育效果进行评估。

主要包括林木的生长情况、林分结构的调整情况、病虫害发生情况等方面。

通过评估结果，及时调整抚育措施，保证抚育效果的实现。

五、总结。

中幼林抚育是森林资源管理中重要的一环，对于提高森林资源的品质和产量，保障生态环境的稳定具有重要意义。

森林抚育作业设计规定第一章总则第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，保障森林抚育成效，制定本规定。

第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计（以下简称“作业设计”）实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。

第三条作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制作业设计应当遵循下列技术标准。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合财政部、国家林业局的有关政策和要求。

（一）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）；（二）《生态公益林建设导则》（GB/T 18337.1）；（三）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（四）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（五）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646) ；（六）省（自治区、直辖市）颁发的森林经营技术规程（标准）。

第五条作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持生态优先，以增强森林生态功能、提高林分质量为宗旨，重点针对急需抚育的林分，在充分考虑森林培育目标的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。

第六条作业设计须经林业主管部门审批方可实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计审批，集体林和国有林场的作业设计审批单位由各省（自治区、直辖市）林业主管部门确定，审批单位批复的作业设计文件报省级林业主管部门备案。

国有森工企业的作业设计由森工（林业）集团森林经营主管部门负责审批。

大兴安岭林业集团公司批复的作业设计文件报国家林业局备案。

审批单位批复作业设计要以现地核实为基础，确保作业设计质量。

上级林业主管部门要加强对作业设计审批工作的检查指导，加强对备案作业设计的审查。

批准后的作业设计，不得随意改动；确需改动的，须报原审批单位批准，并报上级林业主管部门备案。

第二章抚育对象和方式第七条除省级以上人民政府（含省级）明确规定不允许实施抚育的森林外，均可作为森林抚育的对象。

中幼林抚育实施方案一、背景介绍中幼林抚育是指对中幼龄林进行精细化管理和修剪，以促进林木的健康生长和提高林木的经济效益。

中幼龄林的抚育工作对于林业经济的可持续发展具有重要的意义，能够提高林木的生长速度和质量，提高林产品的产量和质量。

二、目标与原则1. 目标：(1) 促进林木健康生长：通过抚育工作，使林木叶片更加丰盛，树形更加整齐，保证林木的健康生长。

(2) 提高林木经济效益：通过抚育工作，合理修剪树冠，提高光合作用效果，增加林木的生长速度和质量。

2. 原则：(1) 精细管理：根据林木的个体特性，采取差异化的管理措施，保证每棵林木都能够得到适当的抚育。

(2) 科学修剪：根据林木的生长规律，合理修剪树冠，保证林木的光照条件和气候环境。

(3) 持续改进：抚育工作需要不断总结和改进，采用合理的管理措施和技术手段，提高抚育效果和林木的经济效益。

三、实施步骤1. 林分调查：(1) 对中幼龄林进行全面的调查，了解林木的生长状况、健康状况和病虫害情况。

(2) 根据调查结果，制定抚育计划和具体的管理措施。

2. 抚育措施：(1) 林木修剪：根据林木的生长情况和叶片状况，合理修剪树冠，保证林木的光照条件和通风条件。

(2) 病虫害防治：及时发现和处理林木的病虫害问题，采取科学有效的防治措施，保证林木的健康生长。

(3) 土壤调理：根据土壤的养分状况和林木的需求，进行适当的土壤调理，提供充足的营养供给。

3. 成果评价：(1) 对抚育工作进行定期的评估和总结，评价抚育效果和经济效益。

(2) 根据评估结果，对抚育工作进行调整和改进，提高抚育效果和林木的经济效益。

四、实施效益1. 提高林木的生长速度：通过抚育工作，保证林木的光照条件和通风条件，促进林木的生长，提高生长速度。

2. 提高林木的质量：修剪树冠，使林木的树形更加整齐，提高林木的质量。

3. 提高林木的经济效益：通过精细化管理和修剪，提高林木的生长速度和质量，增加林产品的产量和质量，提高经济效益。

和龙林业有限公司关于加强中幼龄林抚育作业质量管理的通知基层各单位、相关处室：为了加快森林资源培育，全面提升森林经营水平，要求各林场认真按着冬采会上提出“抚育有价值、生态有效益、职工有收入、经营有提升”的工作思路认真组织生产。

确保中幼龄林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，公司对中幼龄林抚育提出以下要求：一、进一步统一思想、提高认识。

对森林抚育进行补贴，是党中央、国务院作出的一项重要决策，是增加森林资源储备、提高森林质量、应对气候变化、促进林业又好又快发展、维护林区和谐稳定具有十分重要意义。

要求各林场及相关处室进一步统一思想、提高认识，本着对事业高度负责的态度，扎实做好中幼龄林抚育补贴试点工作。

二、强化措施、跟踪管理，保证森林抚育质量，建立完善管理机制。

各林场要对中幼龄林抚育实行目标管理跟踪制度，必须抓好以下几点：（一）严把作业设计关。

严格按照《国家林业局印发森林抚育作业设计规定的通知》要求扎实做好作业设计工作，严禁将近熟林、成熟林抚育纳入补贴范围；不得将人工修枝、割灌除草作为单一抚育方式进行设计。

（二）做好《森林抚育补贴试点工作》前期培训、目标落实、质量监督工作。

一是要做好岗位培训工作，切实提高操作人员和管理人员的水平，为实际生产作业打好基础。

二是实行岗位责任，明确职责，要求各林场对每个作业小班都有管理人员跟踪监管，对出现问题的小班实行责任追究。

三是要实行专业技术人员跟班作业，依事定责，事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量管理模式。

对作业质量达不到要求的，必须返工。

（三）建立完善的奖惩制度。

公司要实行三项制度：一是实施基层“一把手”负责和责任追究制度。

对存在严重质量问题和未按时完成任务，公司通报批评并追究领导责任。

二是实行作业质量和补贴资金调控制度。

对验收不合格的小班或出现严重问题的小班公司追缴相应补贴资金。

三是表彰制度。

对工作量大，在中幼龄林抚育实施过程中工作突出的单位和个人公司给予表彰奖励。

河南省林业厅关于印发河南省生态公益林管理办法的通知文章属性•【制定机关】河南省林业厅•【公布日期】2012.07.06•【字号】豫林补[2012]168号•【施行日期】2012.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河南省林业厅关于印发河南省生态公益林管理办法的通知（豫林补〔2012〕168号）各省辖市、省直管试点县（市）林业（农林）局：为加强我省生态公益林资源保护，规范生态公益林管理，我厅制定了《河南省生态公益林管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年七月六日河南省生态公益林管理办法第一章总则第一条为规范生态公益林管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《河南省林地保护管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的生态公益林（简称公益林），是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

本办法适用于纳入财政补偿的国家级公益林和省级公益林（以下统称公益林）的管理。

法律法规另有规定的，从其规定。

国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》区划界定的公益林。

按生态地位重要性和生态环境脆弱性程度，分为一级、二级、三级三个保护等级。

省级公益林是指依据《河南省省级公益林区划界定办法》区划界定并经省林业主管部门和省财政部门核查认定的公益林。

第三条在本省行政区域内从事公益林保护与建设以及开展其他生产经营活动，适用本办法。

第四条公益林管理应当遵循政府主导，社会参与；生态优先，严格保护；科学经营，合理利用；统一规划，分步实施；责权明晰，分级负责的原则。

第五条县级以上林业主管部门应当建立公益林管理机构，配备管理人员，负责公益林管理日常工作；定期向本级人民政府报告其工作开展情况。

国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位应当配备专职管理人员，负责公益林管理的具体工作。

国家林业局关于印发《森林抚育补贴试点管理办法》和《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2010.01.19•【文号】林造发[2010]20号•【施行日期】2010.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】森林资源正文*注：本篇法规中的“《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》”已被：国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》的通知(2012修订)（发布日期：2012年8月3日，实施日期：2012年8月3日）废止国家林业局关于印发《森林抚育补贴试点管理办法》和《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》的通知（林造发〔2010〕20号）内蒙古、辽宁、吉林、福建、江西、湖南、四川、云南、陕西、甘肃省、自治区林业厅，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：森林经营是发展现代林业的永恒主题。

转变林业发展方式、加强森林抚育，提高森林质量，提升森林多种功能，满足社会多样化需求，是发展现代林业的基本要求，也是实现林业科学发展的重要体现。

为深入贯彻落实中央林业工作会议精神，抓好中央财政森林抚育补贴试点工作，扎实推进森林经营，我局研究制定了《森林抚育补贴试点管理办法》和《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.森林抚育补贴试点管理办法2.中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定二〇一〇年一月十九日附件1：森林抚育补贴试点管理办法第一章总则第一条为提高森林经营水平，确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，根据国家有关林业法律法规和《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2009]464号）精神，结合试点实际，制定本办法。

第二条实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构，促进林木生长，提高森林质量，探索森林经营技术模式和管理机制，为全面推进森林经营奠定基础。

L i n y e y u a n y i森林抚育技术的重点及保障措施袁勇森林抚育技术是丰富森林资源多样性的重要手段，既可优化森林培育，又可促进森林树木及植被的健康生长。

在林业工程建设过程中，应用科学合理的森林抚育技术和完善的保障措施，从而提升森林的营林造林质量。

一、森林抚育技术要点1、幼龄期（1）修枝。

修枝主要是针对幼龄期透风性能及枝条自然生长比较杂乱的树木，应用森林抚育手段，多采用平切的方法，重点修剪幼龄树木树干区域的枯枝，同时将树木修枝高度控制在整体的30%范围内。

（2）施肥与垦复。

施肥与垦复工作是树木幼龄抚育期的关键环节，合理的施肥与垦复可提高林区土壤基础性能，为森林植被及树木生长提供充足的营养成分。

通常情况下，冬季和夏季这两个时间段是最佳的幼龄树木施肥时期。

（3）割灌除草。

在树木生长过程中，一般树木周边都会掺杂着一些其他类型的植物、植被，在一定程度上影响着幼龄期树木的自然生长。

基于此，应当定期在林区开展割灌除草工作，将所有生长在幼龄树木附近的杂草、杂灌清除干净。

在割灌除草过程中发现珍稀树种，需要将其保留。

（4）透光处理。

幼龄期树木在生长阶段，极其容易出现森林树木分布均匀的问题，所以需要对树木进行透光处理，以此确保植被树木的正常生长。

首先，应当根据各树种的自然生习性、相关影响因素选择合适的森林抚育方法，比如及时清理林区内质量不佳的树种，以免影响其他树种的正常生长，同时优化当地针叶林、阔叶林结构，促进营林造林工程的良好发展。

2、中龄期（1）卫生抚育。

树木生长到中龄期是一个重要的阶段，一旦抚育方法不当或者是管理不到位就会引发病虫害等问题，为了有效避免上述问题，在实施森林树木抚育过程中应当及时将遭受严重损害且无法恢复的树种彻底清理干净。

在此基础上，保证卫生抚育处理的森林树木郁闭度控制在0.5范围之内。

（2）生长抚育。

在中龄期森林树木生长过程中，如果抚育郁闭度大于0.7，需要在中龄期树木下层进行生长抚育处理，将森林密闭度控制在0.5范围之内，保证林区植被、树木的合理均匀分布。

国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》的通知(2012修订)文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.08.03•【文号】林造发[2012]191号•【施行日期】2012.08.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》的通知（林造发〔2012〕191号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为科学指导全国森林抚育经营工作，提高森林抚育作业设计质量，确保森林抚育经营成效，我局在认真总结近年来森林抚育作业设计管理工作的基础上，对《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》（林造发〔2010〕20号）进行了修订，并更名为《森林抚育作业设计规定》。

森林抚育作业设计是保证森林抚育质量和成效最为重要的管理环节。

各地要高度重视，切实加强对森林抚育作业设计的管理，着力提高作业设计人员的业务素质，坚持做到现场调查、现场设计、严格审批，不断提高森林抚育作业设计质量，为科学经营森林、实现林业“双增”目标奠定坚实基础。

现将《森林抚育作业设计规定》印发你们，请遵照执行。

国家林业局2012年8月3日附件森林抚育作业设计规定第一章总则第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，保障森林抚育成效，制定本规定。

第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计（以下简称“作业设计”）实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。

第三条作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制作业设计应当遵循下列技术标准。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合财政部、国家林业局的有关政策和要求。

（一）《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）；（二）《生态公益林建设导则》（GB/T 18337.1）；（三）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（四）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（五）《森林采伐作业规程》（LY/T 1646）；（六）省（自治区、直辖市）颁发的森林经营技术规程（标准）。

陕西省森林抚育作业设计办法（试行）2012-08-18 20:03第一章总则第一条为规范我省森林抚育作业设计管理，改善森林环境，促进林木生长，培育健康稳定的森林生态系统，提高森林的生态、经济和社会效益，依据《森林法》等法律法规及相关技术标准，制定本办法。

第二条本办法适用于森林抚育（包括抚育补贴试点）的作业设计。

第三条本办法是以中幼龄林为对象，开展以抚育间伐、定株、修枝、割灌、抚育区内简易道路修建维护、抚育材集运、抚育剩余物处理、林地清理等为主的森林经营活动。

第四条森林抚育要广泛应用先进、成熟的科学技术，总结成功经验，筛选和组装配套实用技术，提高森林抚育成效。

森林抚育以提高森林质量和林地生产力，形成稳定、健康、丰富多样的森林群落结构为原则，优先抚育密度过大、结构不良、森林质量和生态功能明显下降的林分。

第五条森林抚育作业设计应由具备林业调查规划设计资质的单位承担。

第六条森林抚育作业设计文件，根据隶属关系分别报市林业局、省森林资源管理局审批，报省级林业主管部门备案。

省级直属试点单位的作业设计由省林业厅审批。

、作业设计文件一经审批，不得随意改动；确需改动的，须经原审批部门同意。

第二章作业设计的指导思想、依据和基本原则第七条指导思想坚持以科学发展观为指导，以森林可持续经营和近自然森林经营理论为依据，遵循森林生长发育和演替规律，通过对森林合理抚育，调整林分结构，提高林分质量，促进林木生长，增强林分抗性，发挥森林生产效能和生态服务功能，满足人类社会可持续协调发展需要。

第八条作业设计依据（一）国家林业局《关于印发<森林抚育补贴试点管理办法>和<中幼林抚育补贴试点作业设计规定>的通知》（林造发〔2010〕20号）。

（二）《森林抚育规程》GB/T 15781-2009。

（三）《森林采伐作业规程》LY/T 1646-2005。

（四）《生态公益林建设标准》GB/T 18337.1-3-2001。

国家林业局关于印发《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》的通知林造发〔2014〕140号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为指导各地科学开展森林抚育，提高森林抚育质量，规范检查验收工作，在总结近年来森林抚育特别是中央财政森林抚育补贴工作的基础上，我局组织修订了《森林抚育作业设计规定》和《森林抚育检查验收办法》，现印发你们，请遵照执行。

国家林业局2014年9月29日森林抚育作业设计规定第一章总则第一条为规范和加强森林抚育作业设计管理，提高作业设计质量，确保森林抚育成效，制定本规定。

第二条森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计实施。

中央财政补贴森林抚育作业设计执行本规定。

第三条森林抚育作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位或由县级林业主管部门及其授权的基层林业工作站编制。

其中，中央财政补贴森林抚育作业设计应当由具备林业调查规划设计资质的单位编制。

第四条编制森林抚育作业设计应当遵循下列技术标准，其最新修订版本（包括所有的修订单）适用于本文件。

中央财政补贴森林抚育作业设计还应当符合国家林业局、财政部的有关政策和要求。

（一）《森林抚育规程》（GB/T 15781）；（二）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424）；（三）《森林采伐作业规程》(LY/T 1646)；（四）地方森林抚育经营技术规程（标准）、实施细则等。

第五条森林抚育作业设计应当遵循现场调查、现场设计的原则，坚持生态优先、维护生物多样性，以增强森林多种功能、提高林分质量为宗旨，在充分考虑森林培育目标和林分发育阶段的基础上，科学合理地确定抚育作业的内容和措施。

第六条森林抚育作业设计的设计总体分别国有林区和集体林区确定。

国有林区以国有林业（企业）局、国有林场或经营区为设计总体，集体林区以县或乡、林场为设计总体，编制作业设计文件。

作业设计以小班为基本单元，并满足施工作业要求。

重点公益林中幼龄林抚育作业设计规定第一章总则第一条为加强重点公益林中幼龄林抚育管理，优化林分结构，改善林木生长环境，促进林木生长发育，提高森林生态、经济和社会效益，依据《生态公益林建设标准》等有关技术标准，制定本规定。

第二条本规定的重点公益林是指按照《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）界定的公益林。

第三条重点公益林抚育作业是针对重点公益林中的中、幼龄林，进行的以透光抚育、生态疏伐、卫生伐、景观疏伐等为主要方式的森林经营活动。

第四条重点公益林中幼龄林抚育应以形成复层群落结构，提高森林生态系统的整体功能为原则，优先抚育密度过大、结构不良、生态功能明显下降的林分。

第五条对重点公益林中幼龄林抚育，优先安排抚育间伐限额和年度生产计划。

第六条重点公益林中幼龄林抚育要广泛应用先进的科学技术，总结成功经验，筛选和组装配套实用技术，提高抚育成效。

第七条重点公益林中幼龄林抚育由各级林业部门负责组织，抚育作业设计应由具备丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的单位承担。

第二章抚育对象第八条对防护林，符合下列条件之一的，可列为抚育对象：（一）中龄林郁闭度0.8以上、幼龄林郁闭度0.9以上；（二）遭受病虫害、火灾及风折等自然灾害，受害木株数达10％以上的林分。

第九条对特用林，符合下列条件之一的，可列为抚育对象：（一）林分密度大，竞争激烈，分化明显，影响人们审美和休闲游憩需求的林分；（二）林木生长发育已不符合特定主导功能的林分；（三）遭受病虫害、火灾及风折等自然灾害，受害木株数达5%以上的林分。

第十条按照《生态公益林建设导则》（GB/T 18337.1-2001）中界定的特殊保护地区的公益林，以及其他国家明令禁止人为活动的公益林，禁止开展抚育活动。

第三章抚育技术第十一条抚育方式（一）透光抚育在幼龄林内进行。

采取定株、修枝、间伐等措施，间密留疏，去劣留优，栽针补（保）阔，调整林分结构。

（二）生态疏伐在中龄林内进行。

森林抚育补贴试点管理办法第一章总则第一条为提高森林经营水平，确保森林抚育补贴试点工作顺利开展并取得预期成效，根据国家有关林业法律法规和《财政部国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》（财农[2009]464号）精神，结合试点实际，制定本办法。

第二条实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构，促进林木生长，提高森林质量，探索森林经营技术模式和管理机制，为全面推进森林经营奠定基础。

第三条本办法适用于中央财政支持的森林抚育补贴试点管理，包括试点单位确定、任务安排、作业设计、施工作业、检查验收、成效监测、信息档案管理等方面。

第四条各级林业主管部门要加强森林抚育补贴试点工作组织领导，科学设计，突出重点，相对集中，积极推进。

要加强内部各职能机构的协调配合，落实相关责任，确保试点成效。

第五条森林抚育补贴试点单位优先选择全国森林经营试点单位、森林经营示范国有林场、森林可持续经营管理试点单位、森林采伐管理改革试点单位、国家森林经营科技示范项目试验示范单位等。

第六条试点任务安排，对天然林资源保护工程区，安排国有林（包括公益林、商品林）中幼林抚育,东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育试点仅限于在限伐区内；对集体林区，主要安排集体和林农个人所有的国家级公益林中人工林中幼林抚育，可适当扩大到国有的国家级公益林中的人工林中幼林抚育。

试点任务安排要突出重点、相对集中连片、规模推进，优先安排卫生伐和幼龄林透光抚育。

第七条各级林业主管部门和试点单位要严格按照法律法规和《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设技术规程》等相关技术标准开展试点工作。

第八条试点省区林业主管部门要确保抚育试点所需采伐限额，限额不足的，要优先使用省级预留指标，确有困难的，按照有关管理程序单报单批；项目实施单位要按照采伐管理的相关要求，做好采伐限额和采伐作业的公示工作。

第二章作业设计第九条作业设计编制。

[修订]中幼林抚育实施方案中幼林抚育实施方案重点公益林中幼林抚育实施方案(一)康南林业总场重点公益林中幼林抚育实施方案根据《省林业厅关于转下2009年中央预算内基本建设投资计划的通知》(甘林计字[2009]279号)、《省林业厅关于切实做好2009年重点生态公益林中幼林抚育和珍稀树种培育基地建设示范项目工作的通知》(甘林造便函字[2009]19号)精神，结合《甘肃省财政厅甘肃省林业厅关于开展森林抚育补贴试点工作的意见》，为积极稳妥地做好重点公益林中幼林抚育这项工作，实现优化林分结构，调整重点公益林中、幼龄林树种组成和密度，改善林分卫生生长环境，促进林木生长发育，达到科学培育森林资源，发挥重点公益林多种效能的目的，依据《生态公益林建设标准》，现编制《陇南市康南林业总场重点公益林中幼林抚育实施方案》。

1.指导思想:以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以《森林法》、《森林抚育规程》(GB/T 15781,2009)及《生态公益林建设技术规程》(GB/T 18337.3-2001)为依据，以保护、利用和充分发挥重点生态公益林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展重点生态公益林中幼林抚育工作，探索科学经营重点公益林中幼林的技术和方法，进一步促进林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源的目标。

2.基本原则为做好重点生态公益林中幼林抚育工作，根据相关文件精神，按照《生态公益林中幼龄抚育作业设计规定》必须坚持下列原则:(1)、设计的重点公益林地块必须是指按照《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》(林策发[2004]94号)界定的公益林。

(2)、坚持以培育生态公益林为基础，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地调查编制好生态公益林中幼林抚育作业设计。

(3)、坚持森林抚育试点作业必须以林场职工为主的原则，全面落实经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，做到公开、公平、公正、公示，利于社会监督。

××县（林场）××年度森林抚育作业设计建设单位：××县林业局（或××林场）（公章）设计单位：××××××（公章）××××年××月作业设计单位与设计人员设计单位名称（盖章）：法人代表：设计单位资质：设计负责人（签名）：设计人员：设计时间：设计单位资质证书（附设计单位有效的资质证书复印件）简要介绍项目背景、来源，建设目的，前期准备工作情况（如建设单位和设计单位的委托关系等），本次作业设计的简要过程。

本作业设计包括：1、作业设计说明书店2、作业设计附表；3、作业设计附图；4、附件前言要求简明扼要，避免“戴高帽”，避免泛泛而谈。

第一章设计区概况一、自然地理概况二、社会经济概况三、森林经营状况第二章设计目的、指导思想、主要依据和基本原则一、设计目的二、指导思想三、主要依据四、基本原则第三章设计布局一、抚育地选择二、抚育地分布第四章抚育技术设计一、各类型林分主要特点二、各类型林分抚育方式三、各类型林分抚育措施第五章工程量和物资需要量一、工程量二、用工量和物资需要量第六章投资概算与资金来源一、概算依据二、主要技术经济指标三、概算模型四、概算结果五、资金来源第七章效益分析一、生态效益二、社会效益三、经济效益第八章组织管理与保障措施一、组织管理二、保障措施附表：1、森林抚育作业设计汇总表2、森林抚育作业设计一览表3、森林抚育小班外业调查表4、森林抚育小班标准地每木调查表5、森林抚育小班标准地每木调查汇总表附图：1、作业区位置示意图2、森林抚育作业设计图其它必要附件（如资金下达文件等）第一章设计区概况一、自然地理概况1、地理位置2、地形地貎3、气候特征4、土壤5、交通自然地理概况是指设计区的自然地理概况，而不是全县（市、区、场）的自然地理概况，设计单位一定要在深入现场调查的基础上编写。

句容市林场2012—2015年中幼林实施规划前言根据《森林抚育规章》和《江苏省中幼林抚育（试点）实施办法（试行）》等有关规定，以保护、利用和充分发挥重点公益林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展中幼林抚育工作，探索科学经营中幼林的技术和方法，进一步促进林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源的目标。

必须坚持以培育稳定健康的森林类型，提高森林质量、林地生产力和综合效益为目的，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地调查编制好森林中幼林抚育作业设计,不断提高我场森林经营水平，促进森林抚育健康有序展开，现编制《句容市林场2012-2015年中幼林抚育实施规划》。

第一章基本情况一、自然条件句容市林场位于江苏省句容市北郊下蜀镇境内，地处东经119°14′01.6〞，北纬32°07′05.3〞。

东与丹徒区长山林场为界，南与本市边城镇佴池村、黄梅镇大卓云塘村毗连，北与本市下蜀镇新村、镇江丹徒区陈丰村接壤，西与本市下蜀镇空青村、南京林学院为邻。

周围群山环绕，沪宁铁路、城际铁路、沪宁高速公路和312国道依山麓穿行而过。

距南京30余公里，镇江、句容各20余公里，交通便捷，区位优越，资源丰富。

句容市属北亚热带季风气候区，常年日照时数为2110.8小时，比常年偏多4%；年平均气温15.9℃，年平均降水量1471.4毫米，无霜期215天。

全市四季分明、光照充足、雨量充沛、无霜期长、光热水同季，非常适宜各种林木生长。

句容市地处长江南岸、宁镇山脉中段与茅山丘陵交会地区，南北环山，中部陇岗起伏，间以冲谷平原，西部低洼，是秦淮东支、太湖西支与沿江三个水系的发源地与分水岭。

境内由低山丘陵、岗地和河谷平原圩区交替分布组成，其中低山面积21573公顷，占土地总面积的15.64%；丘陵面积893公顷，占土地总面积0.65%；岗地面积98320公顷，占土地总面积71.29%；平原面积17133公顷，占土地总面积12.42%。

中幼林抚育原则、措施及现场施工管理措施李俊明（甘肃省小陇山林业实验局云坪林场，甘肃两当742400）［摘要］为了改善林分生长环境，调整林分密度，优化林分结构，加快培育森林资源，充分发挥森林生态效益，加强中幼林抚育管理至关重要。

基于此，本文在简要介绍中幼林抚育原则、对象、措施的基础上，提出加强中幼林抚育项目现场施工管理的措施，以期提高中幼林抚育效果。

［关键词］中幼林；抚育；现场施工管理［中图分类号］S753［文献标识码］B［文章编号］1674-7909（2020）13-63-2为全面落实国家和省级关于林业的一系列方针政策，以增加森林资源、提高森林质量为目标，对中幼林采取科学合理的抚育措施显得非常重要。

1相关概念1.1中幼林中幼林是幼龄林和中龄林的统称。

幼龄林是森林生长发育的幼年阶段，通常是指不超过2个龄级的林分；中龄林也被称为壮龄林，指林龄不超过4个龄级的林分。

1.2中幼林抚育中幼林抚育，是指在幼龄林和中龄林阶段，根据林分发育、自然稀疏情况确定森林培育目标，在林分中适时采取割灌（草）、扩穴、定株、补植、间伐、修枝、施肥和浇水等人为干预措施，调整树种组成和林分密度，优化林木生长环境，促进林分健康生长。

1.3抚育采伐抚育采伐，是指根据林分发育、林木竞争和自然稀疏规律及森林培育目标，适时适量伐除部分林木，调整树种组成和林分密度，优化林分结构，改善林木生长环境条件，促进保留木生长，缩短培育周期的营林措施。

抚育采伐又称间伐，包括透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐。

2中幼林抚育原则中幼林抚育遵循“留优去劣，留强去弱，分布均匀，疏密适度”的原则。

3中幼林抚育对象中幼林抚育对象包括用材林、防护林和特种用途林的幼龄林和中龄林。

4中幼林抚育措施①割灌（草）、扩穴，即去除影响幼苗幼树生长的灌木、杂草，并进行培埂、扩穴。

②定株抚育，即伐除过密的幼树，同时对稀疏地段补植目的树种；直播造林的根据幼树生长状况进行定株，每个种（穴）保留一两株。