公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法
宁强县交通局
二〇一〇年四月
目录
第一章总则••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1第二章档案管理机制与职责••••••••••••••••••••••••••••••1第三章文件材料归档范围及质量要求•••••••••••••••••••••••2第四章文件材料收集、整理、组卷••••••••••••••••••••••••4第五章档案案卷构成及质量要求••••••••••••••••••••••••••5第六章公路建设项目档案验收•••••••••••••••••••••••••••10第七章项目档案归档责任及报送交接时间••••••••••••••••••12附件公路工程竣工档案目录•••••••••••••••••••••••••••14
公路建设项目工程竣工文件
编制及归档管理办法
第一章总则
第一条为规范我县公路建设项目文件材料立卷归档工作,确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。
第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录.
第三条本办法适用于我县新建和改建的一级、二级公路建设项目档案管理，三级、四级公路建设项目档案管理工作，参照执行。
第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收.
第二章档案管理机制与职责
第五条依据交通部《关于发布农村公路建设质量管理办法（试行）的通知》，省、市交通主管部门为辖区内公路建设项目质量管理的指导,贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策，明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建设管理，确保工程顺利实施。县级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督,为建设单位。国家、部重点公路工程项目、省内路网改造项目、农村公路、县乡公路、乡村公路等项目,由各级交通主管部门按照项目
管理权限，在权限内负责档案验收.据此，我县农村公路建设项目档案工作，由我县交通局主管.国家档案局、陕西省档案局及地方档案部门参加各级相关档案验收。
第六条公路建设单位、设计单位、施工单位和监理单位必须建立公路建设项目档案管理责任制，将档案管理工作纳入项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，并建立与工程档案工作任务相适应的管理机构，配备档案工作人员，制定管理制度，明确各单位对公路工程项目文件材料形成、积累、整理归档的职责，并采取相应控制措施,确保公路建设项目档案的完整、准确、系统、安全.
第七条档案资料的汇总管理
（一)建设项目实行总承包的,各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。档案验收时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。
（二）凡由建设单位分别发包的，各承包单位负责各自文件材料的收集和整理，向建设单位移交，由建设单位进行汇总、整理并负总责。
第三章文件材料归档范围及质量要求
第八条建设项目文件材料归档范围是指记录和反映公路建设项目活动中，具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录，应收集齐全、整理立卷后归档的范围.
建设项目文件材料的具体归档范围及保管期限按交通部“公路工程竣工档案目录"(见附件1）执行。
第九条归档文件的质量要求
(一）归档的建设项目文件应保证其中一套均为原件，其余各套为复印件。
(二）归档的建设项目文件必须齐全完整,必须准确反映建设项目各种活动的真实记录，必须符合其形成规律。
（三)归档的文件材料以不重不漏为原则。若卷与卷之间相互有关联的文件,可在备注中说明关联文件的位置。
（四）归档的建设项目文件必须做到审查、签字、盖章手续完备、制作及书写材料优良、书写工整、打印字迹线条清晰、图表整洁、格式统一。
1．不得用任何塑胶、塑封、塑膜、胶圈、塑料封面等易老化腐蚀纸张的材料做文件材料的封面或装订材料。
2．文件材料的书写材料应符合耐久性要求，禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具，凡属易褪色书写材料(如复写件、传真件）应复印保存,若为原材料试验报告须复印后由原报告单位加盖公章。
(五)归档的建设项目文件中的文字材料幅面尺寸规格为A4幅面(297mm×210mm)，不同幅面的图纸、图表一律按A4幅面折叠成手风琴式，图标栏露在外面。
（六)图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件.
(七）竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施、房建、收费监控通讯系统、绿化工程等的全部施工实际造型和特征.
（八)施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图；凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更的，可在原图上修改，并加盖竣工图章作为竣工图，但必须标明变更修改依据。
（九）凡施工图结构、工艺、平面布置等重大改变及图面变更面积超过10％的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。
(十）同一建设项目中重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。
(十一）竣工图、表的编号办法，可参照原设计图纸，并按实际竣工图纸的数量重新编写图号和页号。
（十二）竣工图所用图例、比例和图幅应与原设计图一致。
(十三）竣工图应逐张加盖竣工图章、竣工图章的基本内容应包括:××公路××段××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位名称、现场监理、总监。
第四章文件材料收集、整理、组卷
第十条公路建设项目文件材料在归档前，必须按文件材料形成的先后顺序或公路建设项目完成进展情况,及时收集、整理、组卷.组卷应遵循公路建设项目文件材料的自然形成规律和成套性的原则,分类科学,便于查找利用。
第十一条公路建设项目文件材料分别由建设、设计、施工、监理等单位，按照交通部“公路工程竣工档案目录”的内容收集、整理、组卷。
其中第一、二、五部分由建设单位根据文件材料形成的阶段、性质、内容分类整理组卷；第三、四部分分别由各监理、施工单位分类整理组卷.
第五章档案案卷构成及质量要求
第十二条卷内文件材料按以下要求进行排列
（一)管理性文件按问题或重要程度排列。
（二）项目技术文件材料按管理、依据、施工记录、检测实验、评定、证明顺序排列。
（三)设备文件材料按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。
(四）竣工图按里程、专业、图号排列.
(五）卷内文件材料一般文字材料在前、图样在后。
第十三条案卷应由案卷封面、卷脊、软封面、扉页、卷内目录、卷内文件材料及备考表组成。
(一）案卷封面(即档案盒封面）编制
1．案卷题名：应包括公路建设项目的名称、起讫里程、单位工程(含分部、分项）名称及文件名称，案卷题名应能简明、准确地反映案卷的基本内容。如：陕西××高速（一级、二级、三、四级）公路××标段××工程竣工图第×册共×册第×分册共×分册.
2．编制单位：是指案卷形成单位.
3．编制日期：是指卷内文件材料形成的起止日期。
4．保管期限：分永久、长期、短期三种,具体见附件1划定的各项档案的保管期限.
5．档号：包括分类号和案卷顺序号,案卷编制单位用计算机打印分类号,用铅笔填写案卷顺序号;由建设单位汇总整理全部档案时,统一正式编制填写案卷顺序号。
（1）分类号的编制方法:分类号由六级类目组成.
①其中一级、二级类目固定不变,为：GL5。1，表示公路工程(道路）；
②三级类目分为国道G、国道主干线GZ、省道S、县道X，后加线路表注;
③四级类目以拼音字母表示××公路；
④五、六级类目为基本类目,表示项目档案目录，五级类目分为：1、综合文件；2、决算和审计文件；3、监理资料；4、施工资料;5、科研、新技术资料;
⑤六级类目标注项目档案目录中五级类目下一级目录。
（2）案卷顺序号：每个案卷编制单位均从“1”开始依次编写。案卷顺序号与分类号之间以“—”号分隔。各单位也可在分类号与案卷顺序号之间增加标段标注号，以“—”号分隔.
档号示例:GL5。1。G108。BC.1.2-1，表示公路工程（道路）、国道108线、褒成公路、综合文件、单项工程验收文件、案卷流水号1；GL5。1.G108.NQ.4.3-2—15，表示公路工程（道路)、国道108线、宁棋公路、施工资料、施工质量控制文件、2标段、案卷顺序号15。
6．档案馆号：不填写。
7．缩微号：不填写。
（二）卷脊面填写内容：填写档号和案卷题名两项，填写内容与封面两项内容相一致。
1．档号内容分两行横排打印，第一行打印分类号，第二行打印案卷顺序号。
2．案卷题名自右至左竖写,首行空两字。桩号打印，要求“字头向右，躺着打".
档案盒上封面与卷脊内容均要求打印在80克以上白色纸上,贴在对应位置。
（三）软封面内容及要求
1．内容包括：注明道路线路标号,×段高速(一级、二级）公路，“竣工资料”字样，××工程（分部、分项），第×册共×册,第×分册共×分册,建设单位、监理单位、施工单位名称，开、竣工日期.
2．用150克彩色提纹纸（同一建设项目须用同一颜色纸张)做封面封底，大小同A4纸。
（四）应在卷内目录前加扉页（A4白纸），内容与软封面基本相同，但建设单位、监理单位、施工单位名称上须加盖公章，并增加项目负责人、总监理工程师签名。如：
建设单位：××
监理单位：××
施工单位:××
项目负责人：××总监理工程师:××
（五）卷内目录的编制
1．序号：填写卷内文件材料或图表排列的顺序号,按“件"用阿拉伯数字从1起依次填写.
2．文件编号：发文机关文书部门的发文号或图样的图号。若文件材料上有则填上，没有就空着.
3．责任者：填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，可采取通用的标准简称。
4．文件题名：亦称文件标题,填写文件材料标题的全称。没有标题或标题不能说明文件材料内容的，应自拟标题，外加[］表示。
5．日期：指文件材料的形成日期.
6．页次：填写每份文件材料的首页号,最终件文件材料填写起止页号，中间用“—”号连接.如所归档文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的只需在卷内目录页次中填写册数，并在备注中注明该册文件材料的页数。
7．卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前,必须使用计算机，采用Excel97以上软件制表打印。
（六）卷内文件材料页号的编制
1．卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号。
2．页号编写位置：以A4纸文件材料纵向为准，单面书写的文件材料，在右下角编写页号；双面书写的文件材料，在外侧编写页号，即正面在右下角，背面在左下角编写页号.
3．页号统一用页码机打印。
4．案卷软封面、扉页、卷内目录、备考表不编页号。
（七）卷内备考表的编制
1．填写卷内文件材料的件数、页数,其中须标明文字材料×张、图样×张、照片×张.
2．立卷人签名，标明立卷日期.
3．审核人在检查档案时签名(由建设单位负责）,签注审核日期。
4．说明组卷和案卷使用过程中需说明的问题。
5．卷内备考表排列在卷内文件材料的尾页之后，装订时与案卷装订在一起。
第十四条案卷厚度必须控制在10、20、30、40mm，以便保管与查找利用.
第十五条案卷装订要求
1．案卷在装订之前,必须认真检查卷内文件材料是否还有缺页、重页、塑料制品、金属物。有缺页者补上，重页文件材料、塑料制品及金属物一律剔除和取掉。
2．装订时，表头要求在上或在左，左侧装订。
3．对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽,对原件有破碎或纸张规格大小差别较大的文件应适当补贴或折叠(16K纸可原件装订)。
4．蓝图可不装订，但每份需加盖档号章,档号章内容包括该份文件所在案卷的档号和在本案卷中所在页次，以手风琴式折叠成A4纸大小，用软封面纸包住即可装盒。
5．案卷采用三孔一线方法装订，装订时靠装订边和下边取齐，保证切边整齐。
6．软封面封底不用线装，以胶装于案卷外，包住案卷装订线后成册装盒。
第十六条公路建设项目档案统一使用无酸牛皮纸制作的档案盒。其外表尺寸为310mm*220mm，厚度尺寸分别为10、20、30、40mm 四种.
第十七条案卷装盒的时候，必须根据案卷的厚度，选用同等厚度的档案盒。
第十八条案卷装盒后，各归档单位应编制案卷目录。案卷目录的内容为：序号、档号、案卷题名、编制单位、卷内件数、卷内页数、保管期限、备注。
第六章公路建设项目档案验收
第十九条为了把好公路建设项目档案的完整、准确、系统关，确保档案案卷质量，公路建设项目档案验收必须按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》，做好公路建设项目档案验收工作。
第二十条公路建设项目档案验收工作，由交通主管部门根据建设项目管理权限负责组织有关档案管理项目的建设、设计、施工、监理、接管单位的档案人员参加验收工作。
第二十一条档案验收应根据工程验收的交工验收和竣工验收两个阶段提前或同步进行，重点应放在交工验收阶段，分为档案初验收和档案终验收两个阶段。
1．档案初验收:在建设项目（工程）交工验收前或验收时做档案初验收，由项目法人负责组织设计、施工、监理等单位参加。
2．档案终验收：在建设项目(工程）竣工验收前做档案终验收，由交通主管部门负责组织，有关档案管理部门、建设、设计、施工、监理、接管等单位参加。未经过档案终验收或验收不合格，不得进行建设项目(工程)竣工验收.
第二十二条建设项目(工程）交工验收前，建设单位应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。
第二十三条建设项目（工程)档案初验收时，在建设单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。工程规模大，档案案卷数量超过1000卷的，抽查15％的项目档案；工程规模小，档案案卷在1000卷以下的，抽查30%的项目档案。验收组评价档案资料的完整、准确、系统性及案卷质量情况以后，写出初验收意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工、监理单位按交工验收的改进意见在竣工验收前加以改进，并由建设单位填写《建设项目档案初验收表》报送项目主管部门。
第二十四条建设项目（工程）竣工验收前，对项目规模较大、较复杂的，应由交通主管部门组织档案终验收,并做出有关档案情况的专题验收报告；工程规模较小的，则应有档案主管部门和相关地方档案行政管理部门参加项目竣工验收，并在验收报告中写明档案的情况，在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价，填写《建设项目档案终验收表》。
第二十五条档案验收报告应包括以下内容：
1．项目档案资料概况；
2．项目档案工作管理体制；
3．项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况；
4．竣工图的编制情况及质量；
5．项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；
6．存在问题及解决措施;
7．档案完整、准确、系统性评价.
第二十六条建设项目（工程）档案验收中，对项目档案的完整、准确、系统性及案卷质量进行全面综合评定，评定等级划分为优秀（95
分以上)、良好（80—95分）、合格(70—85分）、不合格（小于70分）四个等级。
第七章项目档案归档责任及报送交接时间
第二十七条根据交通部“公路工程竣工档案目录"的内容，建设项目档案资料归档的具体责任、套数如下：
（一）第一部分综合文件。由建设单位负责整理归档，应具备两套。
（二）第二部分决算和审计文件.由建设单位负责整理归档，应具备两套.
（三）第三部分监理资料。由监理单位负责整理归档,应具备三套。
(四)第四部分施工资料.由施工单位负责整理归档,应具备三套。
（五）第五部分科研、新技术资料.由建设单位负责整理归档，应具备两套。
第二十八条公路建设项目建成后建设单位、施工单位、监理单位应负责编制工程竣工文件、图表、资料，并装订成册（装盒），其编制费用分别由施工单位、监理单位、建设单位承担。
第二十九条公路建设项目（工程)档案初验收后，各施工单位、监理单位按“公路工程竣工档案目录”的内容，各自进行档案案卷顺序排列，编制档号（其中案卷顺序号只用铅笔编写)，编制档案案卷目录和卷内目录一式三份，在三个月内向建设单位办理有关档案移交手续。
第三十条建设单位必须在建设项目（工程）竣工验收前，对建设项目的全部档案案卷进行系统整理和排列,编制完整档号，并用号码机正式编写案卷顺序号,编制档案案卷目录和卷内目录一式三份。
第三十一条建设项目（工程）通过竣工验收后，建设单位在三个月内分别向项目管理法人单位、接管养护单位办理有关档案资料移交手续，其中接管养护单位可接收第三、四部分档案资料.建设单位在移交档案时应同时移交与案卷目录和卷内目录内容相同的计算机软盘（使用软件版本为Excel97以上）。
第三十二条收尾工程和后评价形成的文件按本办法有关规定整理归档。
第三十三条大修及改善工程形成的文件材料参照本办法有关规定执行.
附件：公路工程竣工档案目录
附件：
公路工程竣工档案目录
第一部分综合文件
一、竣（交）工验收文件(永久）：
1、竣工验收文件；
2、交工验收文件；
3、各参建单位总结报告。
二、单项工程验收文件（永久）：
1、机电工程验收文件；
2、房建工程验收文件;
3、环保工程验收文件；
4、档案验收文件。
三、建设依据及上级有关指示（永久）：
1、项目建议书及批准文件；
2、工程可行性研究报告及批准文件；
3、行洪评价及批准文件；
4、地质灾害评价及批准文件;
5、地震评价及批准文件;
6、安全评价及批准文件；
7、水土保持批准文件；
8、环境影响评价及批准文件;
9、文物调查、保护等文件;
10、初步设计文件及审批文件;
11、施工图设计文件及审批文件；
12、施工许可批准文件；
13、设计变更文件及批准文件(所有重大变更、较大变更）；
14、设计、施工过程中重大技术问题来往文件、会议纪要；
15、上级单位有关指示.
四、征地拆迁资料(永久）：
1、征地拆迁合同协议；
2、征地批文；
3、征用土地数量一览表；
4、占地图及土地使用证；
5、拆迁数量一览表。
五、工程管理文件（永久或长期)：
1、资格预审文件、招标文及批复（永久)；
2、投标文件、评标报告（永久）；
3、合同书、协议书（永久）;
4、技术文件及补充文件(长期）；
5、建设单位往来文件（长期）；
6、其它文件及资料（长期）.
第二部分决算和审计文件
一、支付报表（永久)
二、财务决算文件（永久）
三、工程决算文件（永久）
四、项目审计文件（永久）
五、其他文件（永久）
第三部分监理资料
一、监理管理文件(长期）
二、工程质量控制文件（长期）：
1、质量控制措施、规定及往来文件;
2、有关质量控制的措施、规定;按单位或分部工程及时间顺序排列；
3、有关质量控制的指令；分标段，按时间顺序排列；
4、交工证书及中间交工证书；分标段,按部位及时间顺序排列；
5、交工验收工程质量评定资料；编制顺序与工作顺序相反,按《标准》工作顺序为：
a、路基压实度按1—3km(一个分项工程）逐段评定(可仅评定路床的数据）；
b、路面各结构层压实度评定；按1—3km（一个分项工程）逐段评定；
c、路面各结构层厚度评定；按1-3km(一个分项工程）逐段评定，沥青面层分总厚和表面层进行；
d、砼强度评定，按单位工程,一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定;
e、砂浆强度评定，按单位工程，一个单位工程的同一强度等级的试验结果进行一次评定;
f、分项工程评定表、分部工程评定表、单位工程评定表、标段工程质量评定表。
6、原材料试验检验报告单、混合料组成设计审批资料；
按品种、规格依发生时间为序排列。
三、工程进度计划管理文件（长期)
1、业主对进度要求的有关文件，以时间为顺序编排；
2、对进度计划的有关安排要求文件；
3、关于进度计划的有关指令。
以上各项均以时间为顺序编排。
四、工程合同管理文件（长期）
有关合同管理的文件、指令，以时间为顺序进行编排.
五、其他文件（长期）
与工程有关又不能归入其它项目内的资料,可以按时间或种类编排在此，如：关于文明施工的要求、施工安全的要求、环境保护的要求等等。
六、其它资料(长期）
1、监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料
2、监理机构及人员情况,各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。
第四部分施工资料
一、竣工图表(永久)：
1、变更设计一览表,按单位工程及时间为序编排，表中应包括原图号、变更图号、变更申请单位、批准单位和批准时间等;
2、变更图纸，按单位工程及时间为序编排;
3、工程竣工图，杜绝把施工设计图直接复印变成竣工图现象，竣工图纸必须按设计图修改，主要修改内容为：
a、设计说明改为施工说明，主要内容应包括主要施工方案、技术方案、施工组织管理情况、特殊问题处理、新材料、新工艺使用情况、开、完工日期、施工执行的规范、标准以及按设计要求施工情况等等；
b、有变更设计的按变更设计施工情况绘制；
c、每页图的说明要说明具体施工情况，有较大施工偏差的应在说明中说明;
d、图签中应有监理人员签认的图栏。
二、工程管理文件（长期）:
承包人为强化工程管理所制定的文件，主要为以下几个方面：
1、各项规章制度；
2、人员机构建设及其框图；
3、有关管理规定（如果愿意并认为有必要公开给他人的）；
4、主要技术及管理人员、主要机械设备在场情况表。
三、施工质量控制文件（长期)：
(一）工程质量文件；
1、工程质量往来文件;
公路工程项目 竣 工 档 案 分 类 编 制 办 法
高速公路工程项目竣工档案分类编制办法 一、原则 (一)依据《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)中确定的公路工程类目进行分类。 (二)档号是由档案分类号和案卷顺序号组成。 (三)五级类目各类别中文件材料的收集、整理、组卷按照《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发(2010382号)进行。 第一级至三级类目固定不变。 第四类目为单项工程项目代号。 五级类目按单项工程竣工文件形成的先后分为十大类:立项审批、设计审批、工程准备、工程管理、交(竣)工验收、工程招投标及合同文件、资金管理、科研(经批准的新技术应用资料)、施工单位文件、监理单位文件,分别用1、2、3、4、5、6、7、8、9、10表示。 对于合同段较多的项目,应在五级目录的施工和监理子目录下再设合同段编码,即X/X?X,斜线下第一个X表示合同段号, 第二个X表示本合同段下顺序号。总体排列时本类型中按合同段号排列。 二、档号形式 高速公路:GL5?1?XXGS?X/X--XX 国道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 省道县道:GL5?1?GXXX?X/X--XX 独立桥梁:GL5?2?XXDQ?X/X--XX 交通工程:GL5?4?(项目编号或名称缩写)?X/X—XX 绿化工程:GL5?6?(项目编号或名称缩写)?X/X-XX 注释: “GL5”:GL为一级类目(公路),5为二级类目(公路工程); “?”及“一”:类别符号或层次的区别符号; “1”:三级类目(道路); “HTGS”:四级类目(公路项目名称缩写); “GXXX”:四级类目(国道,国家交通运输部分配的数字编号);
公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法 宁强县交通局 二〇一〇年四月
目录 第一章总则••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••1第二章档案管理机制与职责••••••••••••••••••••••••••••••1第三章文件材料归档范围及质量要求•••••••••••••••••••••••2第四章文件材料收集、整理、组卷••••••••••••••••••••••••4第五章档案案卷构成及质量要求••••••••••••••••••••••••••5第六章公路建设项目档案验收•••••••••••••••••••••••••••10第七章项目档案归档责任及报送交接时间••••••••••••••••••12附件公路工程竣工档案目录•••••••••••••••••••••••••••14
公路建设项目工程竣工文件 编制及归档管理办法 第一章总则 第一条为规范我县公路建设项目文件材料立卷归档工作,确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。 第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录. 第三条本办法适用于我县新建和改建的一级、二级公路建设项目档案管理，三级、四级公路建设项目档案管理工作，参照执行。 第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收. 第二章档案管理机制与职责 第五条依据交通部《关于发布农村公路建设质量管理办法（试行）的通知》，省、市交通主管部门为辖区内公路建设项目质量管理的指导,贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策，明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建设管理，确保工程顺利实施。县级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督,为建设单位。国家、部重点公路工程项目、省内路网改造项目、农村公路、县乡公路、乡村公路等项目,由各级交通主管部门按照项目
公路工程竣工文件资料立卷归档管理规定 实施细则 第一章总则 第一条为规范我公司公路工程竣工文件立卷归档工作，保证公路工程技术档案质量，充分发挥档案资料在工程建设、生产管理、工程维护和改扩建中的作用，根据北京市路政局《公路工程竣工文件资料立卷归档管理规定》特制定公司《公路工程竣工文件资料立卷归档管理规定实施细则》。 第二条本《实施细则》所称公路工程竣工文件资料是指在本县行政区域内公路新建、改建、扩建及大、中修等公路工程，自项目立项开始直至竣工验收过程中形成的具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的、真实、准确、全面的文件材料。 第三条本《实施细则》所称整理立卷归档是指按照规范要求将公路工程竣工文件资料进行分类、整理、装订立卷、登记、移交。 第二章组织与职责 第四条根据统一领导、分级管理的原则，北京市路政局负责接收管理国、市干线公路工程竣工档案。廷庆公路分局负责接收管理国、市干线公路、县、乡公路工程竣工档案。 第五条北京市路政局公路科技档案管理部门，依法对本市行政区域内公路工程竣工文件资料立卷归档工作进行监督和指导，并按照有关规定验收、接收公路工程竣工档案。廷庆公路分局公路科技档案管理部门协助上级部门做好本县行政区域内公路工程竣工文件资料立卷归档和接收工作。对不符合归档要求的责令限期整改、补充或重做。 第六条根据北京市路政局《公路工程竣工文件资料立卷归档管理规定》，
在建设项目招标时应预留该项工程定额建安费的2%作为公路工程竣工档案保证金。待各单位报送合格的公路工程竣工档案后如数退还。 第七条竣工资料管理工作要求 一、项目管理办公室 1、将公路工程竣工文件资料收集、整理、立卷、归档工作纳入工程项目管理工作中，建立公路工程技术文件资料管理责任制。 2、竣工文件在归档前必须经公司竣工文件验收小组进行验收、签字，以确保公路工程技术文件资料收集、整理、立卷归档工作完整、准确、系统。 3、对责令整改的竣工文件，整改后仍不合格的，视其严重程度分别扣除公路工程竣工档案保证金，由工程项目部资料管理人员进行编制， 4、国、市道及新、改、扩建项目在组织公路工程竣工验收之前，应当提请市路政局对公路工程竣工文件资料立卷工作进行预验收。 二、监理单位 1、监理工程师应对监理人员进行工程资料管理工作培训，使监理人员在工程管理过程中严格执行施工规范、工程质量验收标准及工程资料管理等各项规定，并对经手的二程资料形成质量负责制，提高监理工作水平。 2、保证监理单位和施工单位工程资料的真实、完整、准确、及时、有效，使施工单位工程资料的形成与工程进度同步。 3、监理人员对所有经手资料的签字必须工整、清晰，不得草书。 4、监理办公室应对施工单位提交的工程竣工资料结合《公 路工程竣工文件资料立卷归档管理规定实施细则》进行初审，初 审合格后方可向项目管理办公室提请验收。 三、施工单位
攀枝花市交通投资开发有限公司 工程档案归档范围及组卷具体要求为加强我公司工程档案的科学管理，确保交通建设项目竣工档案的齐全、完整、准确、系统，逐步实现交通档案工作的标准化、规范化、系统化、现代化，促进档案信息资源的开发和管理，特制定本办法。建设项目所形成的全部项目文件在归档前必须按档案管理的要求，由文件形成单位（建设、施工及监理等）进行整理。其组卷要求如下： 第一章施工单位竣工资料组卷要求 一、竣工资料、图纸的归档范围及排列顺序 (一)综合文件类 1. 合同文件 2. 工程开工报告 3. 开工令 4. 施工组织设计及施工方案 5. 图纸会审纪要、记录 6. 施工过程中产生的往来文件、会议纪要、报告、通知等 7. 工程变更令及其附件 8. 计量支付汇总表及其附件工程计量支付表 9. 工程竣工数量表(见附表1) 10. 竣工一览表(见竣－01~竣－22表) 11. 施工总结
12. 工程竣工验收报告 13. 交工验收检评报告 14. 公路工程质量鉴定证书 15. 竣工验收会议文件和会议决定 16. 竣工决算 (二)材质证明和试验检测资料 1. 钢材出厂合格证、证明书 2. 钢材抽检、复测试验报告 3. 水泥出厂合格证或出厂水泥品质试验报告 4. 水泥抽检试验报告 5. 成品、半成品合格证 6. 成品、半成品抽检试验报告 7. 碎石(砾石)、砂子或粗集料、细集料试验报告 8. 混凝土配合比试验(或选定)报告 9. 砂浆配合比试验(或选定)报告 10. 混凝土抗压强度试验汇总表(见附表2) 11. 混凝土抗压强度试验报告单 12. 混凝土抗折强度试验汇总表(见附表3) 13. 混凝土抗折强度试验报告单 14. 砂浆抗压强度试验汇总表(见附表4) 15. 砂浆抗压强度试验报告单 16. 稳定土无侧限抗压强度试验
附件1： 公路工程竣工档案归档范围 第一部分建设单位归档资料 一、竣（交）工验收文件 1、竣工验收文件。 2、交工验收文件。 3、各参建单位总结报告。 二、单项工程验收文件 1、机电工程验收文件。 2、房建工程验收文件。 3、环保工程验收文件。 4、档案验收文件。 三、项目申报文件 1、项目建议书及批准文件。 2、工程可行性研究报告及批准文件。 3、水土保持批准文件。 4、环境影响评价及批准文件。 5、文物调查、保护等文件。 6、初步设计文件及审批文件。 7、施工图设计文件及审批文件。 8、设计变更文件及批准文件。
9、设计中重大技术问题来往文件、会议纪要。 10、上级单位有关指示。 四、征地拆迁资料 1、征地拆迁合同协议。 2、征地批文。 3、征用土地数量一览表。 4、占地图及土地使用证。 5、拆迁数量一览表。 五、工程管理文件 1、招标文件 2、投标文件、评标报告。 3、合同书、协议书。 4、技术文件及补充文件。 5、建设单位往来文件。 6、在建设过程中所形成的各种载体档案。 7、其它文件及资料。 六、决算和审计文件 1、支付报表。 2、财务决算文件。 3、工程决算文件。 4、项目审计文件。 5、其他文件。
第二部分监理单位归档资料 一、监理管理文件 二、工程质量控制文件 1、质量控制措施、规定及往来文件。 2、材料试验、检测资料。 3、监理独立抽检资料。 4、交工验收工程质量评定资料。 三、工程进度计划管理文件 四、工程合同管理文件 五、其他文件 六、其它资料 监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。 第三部分施工单位归档资料 一、竣工图表 1、变更设计一览表。 2、变更图纸。 3、工程竣工图。 二、工程管理文件 三、施工质量控制文件 （一）工程质量文件料；
公路工程竣工资料编制办法 公路工程竣工资料编制办法是一种规范公路工程竣工资料编制的条例，它对于确保公路工程竣工资料的质量和准确性具有非常重要的意义。在公路工程建设中，竣工资料编制是一项很重要的工作，不仅关系到工程质量，还关系到项目验收、质量评定等重要环节。本文将就公路工程竣工资料编制办法的相关内容进行详细的介绍和分析。 一、资料编制的目的 实施公路工程竣工资料编制的目的是为了满足工程质量验收、管理、评价等要求，确保竣工资料的完整性、真实性、准确性、可靠性和及时性，为公路工程的质量保障和审查提供可靠的资料依据，同时有利于提高工程管理水平和施工技术水平，推进公路建设的科学发展。 二、资料编制的主要内容 （一）竣工备案资料的所包含的内容和要求 1、竣工验收报告：包括工程要点、验收结果、评价、 验收单位和人员等信息。 2、工程验收证书：工程验收的证明文件。 3、工程竣工计量清单：工程竣工质量评定的重要依 据。 4、工程总图：包括工程纵、横断面、标志和说明等。
5、桥梁资料：包括桥梁设计图纸、建造图纸、材料清单、施工记录、竣工检测记录等。 6、隧道资料：包括隧道设计图纸、施工图纸、施工记录、检测记录等。 （二）资料编制的主要程序 1、资料编制的启动：工程结束后，专业人员应根据竣工验收的要求，启动资料编制工作，并分配与工程相关的专业人员负责资料编制。 2、资料编制的组织：负责资料编制的专业人员应根据工程类别、大小、变化难易程度等因素，确定编制资料的具体组织方案。 3、分类资料的整理：按照材料种类分类、索引，编制管理文件，并对资料进行装订。 4、资料交验：工程竣工资料整理完成后，需按照相关规定提交竣工验收单位、建设单位和相关部门验收，经验收合格后方可进行备案。 5、资料保管：竣工资料具有重要的历史科技价值，需建立完善的档案管理机制，做好竣工资料的保管，以备查考。 三、资料编制的质量要求 1、真实性：竣工资料要求真实可靠，杜绝虚假资料的存在。
公路工程项目竣工文件材料立卷归档编制办法 竣工文件编制总说明 一、术语 1、案卷：由相互联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位。 2、卷内目录：案卷内登记文件材料及其排列次序的目录。 3、卷内备考表：说明案卷内文件材料状况的表格。 4、档号：由分类号和案卷号组成。 二、组卷要求 1、组卷要遵循科技文件材料的自然形成规律和工程项目档案的成套性、系统性原则，科学分类，便于查找和利用。 2、案卷内科技文件材料所反映的工程项目情况和有关管理活动内容必须真实、准确、齐全、完整。 3、案卷内科技文件材料必须书写工整，字迹、线条清晰，耐久，表格统一规范（文字、表格A4，图纸A3），制作和书写材料，必须利于长期保存。书写材料必须用碳素墨水或蓝黑墨水书写工具书写，禁止使用纯蓝墨水、红墨水、圆珠笔、铅笔。凡由易褪色书写材料制成的文件材料（复写纸、传真纸），应复印保存。工程试验、检测等表格签字必须齐全，不能同一人代签。 4、改建工程竣工资料要求上交一套原件，交至项目所在地县（区）公路局档案室。 三、科技文件材料的排列 1、按工程路线统一的里程桩号，由小到大依次排列（施工阶段形成的案卷依路线进行方向，按照路基、涵洞、路面、桥梁、沿线设施及监理工作的顺序分别进行排列）。桥梁部分按照自下而上的顺序排列。 2、项目技术文件材料按来往文件（管理、依据性文件）、质量评定、原材料试验文件、施工原始记录等顺序排列。
3、管理性科技文件，按问题或重要程度排列。 4、科研课题文件材料按准备立项、研究试验、总结鉴定、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。 5、案卷内文件材料一般文件材料在前，图样在后。 6、竣工图按里程、专业、图号排列。 7、案卷内科技文件材料要按照一定的顺序以件为单位排列。 四、案卷的编目 （一）编写案卷页号 1、案卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号。 2、页号的位置：单面书写的科技文件材料，在右下角编写页号；双面书写的科技文件材料，正面在右下角，背面在左下角编写页号（此处所说的文件左、右下角均为装订成册后的左、右下角），表格装订时表头向左。 3、卷内目录、备考表不编页号、不装订。 4、要求以件为单位编写小流水号，如所归档的文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的在卷内文件目录页数中填写每册的页数，并在备考表中注明合计件数的总页数。若一卷内只有一件，则只填写终止页号。 5、页号暂用铅笔编写。 （二）案卷封面的编写 1、案卷封面：采用案卷外封面的形式，外封面印制在卷盒的正表面，案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限用3号宋体字打印到纸上（卷盒附带纸），粘贴在卷盒的相应位置上。 2、案卷题名：案卷题名应包括公路工程建设的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）及文件名称，如属桥梁工程，还应同时标明结构、部位的名称。案卷题名应简明扼要、准确地反映出卷内文件材料的内容。 （1）项目技术文件材料（施工、监理、设计单位）按以下格式：G205滨州黄河大桥至柳桥转盘段×××桩号（指合同段起讫桩号）
竣工资料编制及归档管理规定 竣工资料编制及归档管理规定是维护工程项目正常建设秩序，推动工程项目有序竣工交付的重要管理制度。该规定规定了竣工资料编制的程序、内容和标准，明确了竣工资料的归档管理要求，提高了竣工资料的质量和效率，保障了竣工资料的完成、存储和管理。 一、竣工资料编制的程序、内容和标准 1. 竣工资料编制的程序 （1）竣工资料编制应在审定竣工图纸后立即开始，建筑工程的竣工图纸必须经工程设计文件审查核准才能编定。 （2）编制过程中，应按阶段进行，每个阶段都需得到有关部门的审核和批准，并按规定的要求进行登记和标识。 （3）编制完成后，必须经过审定，并经建设单位、监理单位和施工单位三方签字确认。 （4）若竣工资料中有对工程抗震性能安全的要求，竣工资料必须经过抗震鉴定才能编制完毕。 2. 竣工资料编制的内容 （1）工程验收合格证书、工程竣工决算书； （2）竣工图、工程设计文件及其审查批复文件；
（3）竣工验收资料（含竣工验收报告、过程记录、批准 文件、竣工检验报告等）； （4）工程竣工图审查意见及其整改记录。 （5）质量验收记录（含质量保证书、验收证书等）； （6）工程保证书和技术资料（含使用、维护及保养说明书、安全说明书、保修单、技术资料说明书等）。 3. 竣工资料编制的标准 竣工资料应该依照所在行业的标准来进行统一规范，比如建筑工程竣工图纸、结构工程竣工图纸等。同时，竣工资料需要具有完整性和规范性，确保工程设计、施工、验收等过程的正常完成。 二、竣工资料的归档管理 1. 竣工资料的归档周期 竣工资料的存储需要按照规定的保管期限来进行分类归档。普遍的保管期限是10年、30年和50年，也有的建筑工程要求永久保管。归档周期的结束后如需延长，需经过管理机构批准，严格限制延长的范围和数量。 2. 竣工资料的归档要求 （1）竣工资料的归档应按照“一车间、一柜位、一分类、一档案袋、一清单”的原则。 （2）对各类竣工资料要做到及时归档、清晰标识、按时 间顺序排列、缴库年限及退库时限明确。
公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28—2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行,以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，坚持高标准、高质量。
第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时,应当设立专门条款,明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中,建立竣工文件编制及管理领导人责任制,明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络,配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求.编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项
公路工程项目文件归档范围 随着城市化的不断推进，公路工程项目的规模和数量也在不断增加。为了保证 工程质量和项目管理的有效性，公路工程项目文件的归档工作显得尤为重要。本文将探讨公路工程项目文件归档的范围及其意义。 一、项目前期文件归档 在公路工程项目的前期，各种文件的产生频率较高，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告、设计方案等。这些文件是项目启动的基础，记录了项目的背景、目标、技术要求等重要信息。因此，项目前期文件的归档范围应该涵盖这些文件，以便后续的工作能够有据可依。 二、设计文件归档 设计文件是公路工程项目中的核心文件，包括勘察设计文件、施工图纸、技术 规范等。这些文件是工程施工的依据，记录了工程的具体要求和细节。设计文件的归档范围应该包括设计报告、设计计算书、设计变更通知等，以确保施工过程中能够准确无误地执行设计要求。 三、合同文件归档 公路工程项目的合同文件是项目管理的重要依据，包括招标文件、投标文件、 合同书等。这些文件记录了工程的合作关系、权益分配等重要内容。合同文件的归档范围应该包括合同签订过程中的各类文件，以及合同履行过程中的变更、索赔等相关文件。这样可以确保项目各方的权益得到保护，并能够及时解决合同纠纷。四、施工文件归档 施工文件是公路工程项目中的实施依据，包括施工组织设计、施工方案、施工 记录等。这些文件记录了施工过程中的各项工作安排和实施情况。施工文件的归档
范围应该包括施工图纸、施工合同、施工日志等，以便后续的验收、维护等工作能够有据可依。 五、验收文件归档 公路工程项目的验收文件是项目质量和工程完工的重要依据，包括竣工图纸、竣工报告、验收报告等。这些文件记录了工程质量的达标情况和验收结果。验收文件的归档范围应该包括各类验收报告、验收记录、质量检测报告等，以便后续的维护和管理工作能够有据可依。 综上所述，公路工程项目文件归档的范围应该包括项目前期文件、设计文件、合同文件、施工文件和验收文件等。这些文件记录了项目的全过程，是项目管理和质量控制的重要依据。通过合理的归档范围和方法，可以保证项目信息的完整性和准确性，提高项目管理的效率和质量。 公路工程项目文件的归档工作是一个复杂而繁琐的过程，需要专门的人员和系统来进行管理。只有做好文件归档工作，才能保证项目的可追溯性和信息的长期保存。因此，公路工程项目各方应高度重视文件归档工作，确保项目的可持续发展和管理的科学性。
公路工程竣工文件编制管理办法 竣工文件编制治理方法 第一章总那么 第一条大广高速公路固安至深州段项目是交通部规划重点建设的〝7918〞国道主干线之一，为做好大广高速公路京衡段建设项目〔冀京界至石黄高速段〕竣〔交〕工档案资料规范化治理，做到〝工程建设和资料收集、归档同步，幸免工程资料在建设过程中遗失，促进各项工程治理水平的整体提高，保证建设项目档案完整、准确、系统、安全保管并有效利用〞。依照«中华人民共和国档案法»、«国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范»，以及交通部«公路工程竣〔交〕工验收方法»和«河北省公路工程竣〔交〕工验收方法实施细那么»，结合河北省大广高速公路京衡段筹建处实际制定本方法。 第二条本方法适用于大广高速公路京衡段筹建处〔以下简称筹建处〕及在大广高速公路京衡段从事设计、施工、监理的所有单位和个人。 第二章组织与职责 第三条项目竣工文件编制和项目文件整理、归档工作由筹建处负总责，组织勘测设计、施工、监理及其它协作单位，按谁形成谁治理，谁建设谁治理的原那么，依照本方法规定，完成各自职责范畴及合同规定范畴内的文件编制和整理工作。 第四条筹建处技术科〔以下简称技术科〕负责竣工文件的统筹、规划编制、业务指导和验收把关工作，组织各部门完成竣工文件归档、立卷治理工作；并做好竣工文件的审查和抽查工作，指导、和谐监理、各承包人完成竣工资料的编制，组织完成竣工资料归档工作；向上级主管部门提出档案验收申请并配合验收工作。 第五条总监理工程师负责组织对总监办肃宁总部和总监办霸州分部、各驻地办、各承包人进行竣工资料的组织、审查工作。副总监理工程师负责组织对总监办霸州分部、管辖范畴内驻地办、承包人进行竣工资料的组织、审查工作。 第六条总监办肃宁总部及总监办霸州分部、各驻地办应设专人负责档案治理工作。各驻地办对所 辖承包人竣工文件编制、进度进行日常治理，驻地监理工程师应组成工作组，逐项审查承包人竣工文件，指导、配合做好竣工文件编制工作；并组织完成本驻地办竣工文件归档工作。 第七条各承包人应建立竣工文件编制项目经理负责制，配备专职档案员并保持人员相对稳固，落实本单位职能范畴内的竣工文件编制、归档，并纳入日常治理工作中，要求竣工文件编制能够与工程建设同步进行，确保竣工文件的完整、准确与系统。 第三章竣工文件收集和治理 第八条竣工资料是指大广高速公路京衡段建设项目从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招标投标、工程计量支付、交工验收、试运行、竣工验收、项目后评判等全过程形成的反应项目真实面貌，具有储存、查考、利用价值的文字资料、图表、图纸、计量资料、声像材料、软盘、程序等形式与载体的文件资料。 凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。 第九条所有归档资料原那么上都必须是资料原件。所有设计、施工、监理单位应无偿提供建设期间业主所要求的归档原始资料。 第十条规定的竣工资料从以下八个方面收集： 1、可行性研究：包括项目建议书及批复、工程可行性研究报告及批复、项目评估、环境推测、环境调查报告及水利、文物、地震等所有与工程有关的评估和报告。
【法规标题】公路工程竣工文件(wénjiàn)材料立卷归档管理办法 【类别】交通运输/公路运输 【发文字(wénzì)号】交办发[2022]390号 【批准(pī zhǔn)日期】 【发布部门】国务院各机构(jīgòu)/各部/交通部 【全文(quán wén)】 公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法 （2022年6月一三日交通部交办发[2022]390号文印发） 第一章总则 第一条为规范公路工程竣工文件材料立卷归档工作，保证公路工程专业档案质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国档案法》及其《档案法实施办法》，制定本办法。 第二条本办法所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第三条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督和指导。 第二章组织与职责 第四条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应当将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目的管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作，确保公路工程建设竣工文件材料的完整、准确与系统。 第五条公路工程建设单位在建设项目发包给承包方时，应当在有关合同中明确公路工程竣工文件材料的形成、整理的组卷要求。 公路工程交工验收前，由公路工程建设单位或该建设项目批准初步设计单位的档案机构组织勘察设计、施工、监理及公路管理机构对有关竣工文件材料立卷归档工作进行预验收，并提出预验收报告。 公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和交通主管部门的档案机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。 第三章公路工程文件(wénjiàn)材料的收集
浙江省公路工程竣工文件编制办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号)、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》(交办发［2001］390号)，结合我省实际制定本办法。 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行，以保证资料的真实、准确。竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，
坚持高标准、高质量。 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导。根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时，应当设立专门条款，明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求，以及对竣工文件的整理、归档责任。 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中，建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络，配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作，确保竣工文件的真实、完整、准确和系统，质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕。设计、施工和监理
公路工程项目文件归档范围 一、背景介绍 公路工程项目是指为了改善道路交通条件、提高交通运输效率而进行的建设项目。在公路工程项目的整个生命周期中，文件的归档是非常重要的一环。文件归档的目的是为了保留项目的历史记录、提供项目决策的依据、满足法律法规的要求、方便项目管理和交接。本文将详细介绍公路工程项目文件归档的范围和标准格式。 二、文件归档范围 1. 项目前期准备阶段 在项目前期准备阶段，需要归档的文件包括但不限于： - 项目可行性研究报告：包括项目背景、目标、可行性分析、经济效益评估等内容； - 环境影响评价报告：包括项目对环境的影响评估、环境保护措施等内容； - 勘察设计文件：包括勘察报告、设计方案、工程量清单等内容； - 招投标文件：包括招标公告、投标文件、评标报告等内容。 2. 施工阶段 在施工阶段，需要归档的文件包括但不限于： - 合同文件：包括合同书、合同变更通知、合同付款证明等内容； - 施工图纸：包括平面图、剖面图、结构图等内容； - 施工日志：记录施工过程中的重要事件、工作进展等内容； - 质量检测报告：包括原材料检测报告、工程质量验收报告等内容；
- 安全生产记录：包括安全检查记录、事故报告等内容。 3. 竣工验收阶段 在竣工验收阶段，需要归档的文件包括但不限于： - 竣工图纸：包括竣工平面图、竣工剖面图等内容； - 竣工报告：包括工程总结、质量评估、经济效益评估等内容； - 竣工验收报告：包括验收意见、验收结论等内容； - 保修期文件：包括保修期内的维修记录、维修费用等内容。 4. 项目结束阶段 在项目结束阶段，需要归档的文件包括但不限于： - 项目结算文件：包括结算报告、结算单、结算支付证明等内容； - 项目档案：包括项目档案目录、项目档案卷册等内容； - 项目总结报告：包括项目成果、经验教训、改进建议等内容。 三、标准格式 1. 文件编号 每个归档文件都应有唯一的文件编号，以便于查找和管理。文件编号应包含项 目名称、文件类型、年份和顺序号等信息，例如：项目名称-文件类型-年份-顺序号。 2. 文件标题 文件标题应简明扼要地概括文件的内容，便于快速识别和检索。 3. 文件日期 文件日期应准确记录文件的创建或修改日期，以便于追溯文件的历史记录。
公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则 第一章总则 第一条为了做好我省交通公路工程竣工文件材料立卷归档整理工作，保证公路工程专业档案质量，根据交通部发布的《关于公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科技档案分类编号办法》、《公路工程质量检验评定标准》，结合我省公路工程建设实际，特制定本细则。 第二条本细则所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第三条本细则适用于我省公路工程新建和改建工程建设项目档案的案卷整理工作。 第四条本细则规定的是公路工程建设项目档案的收集、整理、组卷、分类、排列、归档范围及档号编制与整理过程中的有关问题。 第二章组织与职责 第五条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件草料的立卷归档工作，坚持建设工程项目档案工作与项目建设同步进行，确保建设工程项目档案的完整、准确与系统。所有建设项目都要按照《中华人民共和国档案法》的有规定，建立健全项目档案，从项目筹划到工程竣工验收各环节，都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档。项目档案管理单位和档案管理人员要严格履行职责。对失职的单位和人员要实行责任追究。 第六条公路工程建设单位在建项目发包给承包方时，应明确公路工程竣工文件材料的形成、整理、组卷的要求。 第七条公路工程交、竣工验收前，项目建设单位要对本项目有关文件材料立卷归档工作进行自检，符合要求后，向省交通厅档案管理机构提出档案专项验收申请报告，省交通厅档案管理机构要会通省档案局组织勘察设计、施工、监理及项目建设单位对工程项目文件材料立卷归档工作进行专项验收，并提出专项验收报告。 公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和省交通厅档案管理机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。 第三章公路工程文件材料的收集
公路工程竣工资料编制办法 **公路 竣工文件材料编制办法 二〇一〇年*月*日 目录 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 (1) 第二章档案资料收集整理的基本要求 (4) 第三章档案文件的立卷方法及立卷格式 (5) 第四章施工原始资料组卷说明及注意事项 (9)
第五章竣工图的编制 (69) 第六章电子影像档案 (82) 附件1：工程档案的收集单位、收集内容及完成时间 (86) 附件2：立卷格式 (92) 附件3：公路工程竣工文件材料归档范围和保管期限表 (98) 为了指导**公路在管理、监理、施工过程中及时、准确、完整地收集整理项目建设中各种档案资料，并规范完成竣工文件材料的立卷归档工作。按照工程档案资料收集整理及档案管理相关要求，结合本项目实际情况，特编制本办法。 第一章各单位在资料归档工作中各自的责任和工作内容 一、建设单位的职责和工作内容 （一）对勘察、设计、施工、监理等单位工程文件的形成、积累和立卷归档
工作负有管理和领导责任。 （二）负责收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、竣（交）工验收文件 2、单项工程交工验收文件 3、建设依据及上级有关指示 4、征地拆迁资料 5、工程管理文件 6、支付报表 7、财务决算文件 8、工程决算文件 9、项目审计文件 10、科研及新技术应用资料 11、其他文件 二、监理单位的职责和工作内容 （一）对本单位及所辖合同段档案资料的归档标准和管理文件精神负有上承下达、贯彻落实的责任。 （二）对施工单位日常施工资料的真实性、完整性进行检查。 （三）对表格填写中的问题给予解答。如表格中有产生歧义及疑问的地方，应及时向业主或总监理工程师办公室请示，并将答复及时反馈各施工单位。 （四）完成监理独立抽检资料和独立评定资料以及所辖合同段的档案资料工作进行检查、督导、汇总和移交。 （五）收集、整理、汇集成册如下档案资料 1、监理管理文件 2、工程质量控制文件 3、工程进度计划管理文件 4、工程合同管理文件 5、工程抽检资料 6、其它资料 7、以上文件类归档资料以类别为单元、按时间先后顺序排列，施工抽检资
《公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则》 第一章总则 第一条为了做好我省交通公路工程竣工文件材料立卷归档整理工作，保证公路工程专业档案质量，根据交 通部发布的《关于公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科技档案分类编号办法》、《公路工程质量检验评定标准》，结合我省公路工程建设实际，特制定本细则。 第二条本细则所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第三条本细则适用于我省公路工程新建和改建工程建设项目档案的案卷整理工作。 第四条本细则规定的是公路工程建设项目档案的收集、整理、组卷、分类、排列、归档范围及档号编制与整理过程中的有关问题。 第二章组织与职责 第五条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件草料的立卷归档工作，坚持建设工程项目档案工作与项目建设同步进行，确保建设工程项目档案的完整、准确与系统。所有建设项目都要按照《中华人民共和国档案法》的有规定，建立健全项目档案，从项目筹划到工程竣工验收各环节，都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档。项目档案管理单位和档案管理人员要严格履行职责。对失职的单位和人员要实行责任追究。 第六条公路工程建设单位在建项目发包给承包方时，应明确公路工程竣工文件材料的形成、整理、组卷的要求。 第七条公路工程交、竣工验收前，项目建设单位要对本项目有关文件材料立卷归档工作进行自检，符合要求后，向省交通厅档案管理机构提出档案专项验收申请报告，省交通厅档案管理机构要会通省档案局组织勘察设计、施工、监理及项目建设单位对工程项目文件材料立卷归档工作进行专项验收，并提出专项验收报告。 公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和省交通厅档案管理机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意 见。 第三章公路工程文件材料的收集 第八条凡是反映与公路工程项目有关的重要活动，形成具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。其具体归档范围按本《细则》附件一、附件二要求执行。 第九条公路工程文件材料按下列分工收集： （一）公路工程在项目准备阶段和工程交、竣工验收阶段形成的文件材料及工程管理性文件，由交通主管部门和建设单位各承办机构负责收集。 （二）公路工程勘察设计文件由勘察设计单位负责收集。 （三）公路工程施工阶段形成的文件材料，由中标施工单位负责收集汇总。
公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法 2001年6月13日交办发〔2001〕390号 第一章总则 第一条为规范公路工程竣工文件材料立卷归档工作,保证公路工程专业档案质量,根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国档案法及其档案法实施办法,制定本办法; 第二条本办法所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录; 第三条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则,依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督和指导; 第二章组织与职责 第四条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应当将公路工程竣工文件材料立卷归档工作,纳入公路工程建设项目的管理工作中,建立公路工程文件材料管理领导人责任制,配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作,确保公路工程建设竣工文件材料的完整、准确与系统; 第五条公路工程建设单位在建设项目发包给承包方时,应当在有关合同中明确公路工程竣工文件材料的形成、整理的组卷要求; 公路工程交工验收前,由公路工程建设单位或该建设项目批准初步设计单位的档案机构组织勘察设计、施工、监理及公路管理机构对有关竣工
文件材料立卷归档工作进行预验收,并提出预验收报告; 公路工程交、竣工验收时,档案主管部门和交通主管部门的档案机构应派人参加,并提出公路工程档案验收意见; 第三章公路工程文件材料的收集 第六条凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料,都应收集齐全,归入公路工程成套档案;其具体范围按本办法附件公路工程竣工文件材料归档范围及保管期限表执行; 第七条公路工程文件材料按下列分工收集： 一公路工程在项目准备阶段和工程交、竣工验收阶段形成文件材料及工程管理性文件材料,由交通主管部门和建设单位各承办机构负责收集； 二公路工程勘察设计文件由勘察设计单位负责收集； 三公路工程施工阶段形成的文件材料,凡实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集,然后由总包单位进行汇总,并负责对分包单位的文件材料进行审核把关；凡由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集其承包公路工程建设项目全部文件材料； 四公路工程监理文件由监理单位负责收集; 第八条公路工程文件材料必须按文件材料形成的先后顺序或公路工程建设项目完成进展情况,及时收集、整理; 第四章公路工程竣工文件材料的整理 第九条公路工程竣工文件材料由建设单位组织勘察设计、施工、监理等单位,根据交通部公路工程竣工验收办法所确定的竣工文件编制的具体分工,分别整理组卷; 第十条公路工程竣工文件材料归档前,均需按要求由文件材料形成单位分别进行整理组卷;组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和
浙江省公路工程竣工文件编制办法 (修订稿） 第一章总则 第一条为使我省公路竣工文件编制统一、规范、系统、完整和准确，根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002和交通部《公路工程竣工验收办法》(交通部令2004年第3号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发［2001］390号），结合我省实际制定本办法. 第二条本办法适用全省新建、改建公路工程。公路大、中修工程可参照执行。 第三条竣工文件是指公路工程在“预可”、立项、“工可”、勘察设计、招投标、施工、交竣工验收及后评价等全过程中所形成的反映项目真实面貌、具有保存、查考、利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第四条竣工文件是竣工验收的基础资料，必须始终重视资料的积累与管理，要与工程建设同步进行,以保证资料的真实、准确.竣工文件必须按统一标准和要求进行编制,坚持高标准、高质量. 第五条各级交通、档案行政主管部门应根据统一领导、分级管理的原则,依法对所辖范围内公路工程竣工文件材料立卷归档工作进行监督的指导.根据《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《浙江省重点建设项目档案管理管理登记办法》规定，及时填报国家和浙江省《重点建设项目档案管理登记表》，并抄送厅档案室。 第二章职责和分工 第六条建设项目在招标、投标和签订设计、施工及监理合同、协议时,应当设立专门条款,明确约定有关方面提交竣工文件的套数、费用、时间、质量要求,以及对竣工文件的整理、归档责任. 第七条编制单位应将竣工文件编制纳入工程建设项目的管理之中,建立竣工文件编制及管理领导人责任制，明确一位分管领导并建立相应的管理机构和管理网络,配备专职的技术人员或档案人员负责竣工文件的编制工作,确保竣工文件的真实、完整、准确和系统,质量符合归档要求。编制人员要保持相对稳定。 第八条竣工文件资料应随工程建设进度同步积累与整理，工程竣工时竣工文件也应编制完毕.设计、施工和监理单位在项目完成时应按本办法的要求向建设单位提交有关项目竣工文件。 第九条竣工文件编制遵循“谁形成，谁编制”的原则.建设、设计、施工、监理等单位，根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件，具体分工见附件1。 建设单位会同各参建单位编制项目申报文件、设计文件、工程管理文件及竣（交）工验收文件、科研文件。建设单位要对工程档案进