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民用核安全设备焊接人员操作考试技术要求2019年12月二 修订思路 三 焊接人员操作考试技术要求 一 编制背景和依据 主要内容一编制背景和依据1、编制背景2007年版《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（以下简称HAF603）不但包含了焊工资格许可的管理性要求，同时，也包含了操作考试技术要求。
2018年生态环境部（国家核安全局）根据国务院“放管服”改革精神的要求，修订了《民用核安全设备焊接人员资格管理规定》（HAF603），2019年发布。
但：新修订的HAF603明确规定了资格许可的管理性要求，不再规定民用核安全设备焊接人员操作考试的具体技术要求，操作考试技术要求将作为法规的配套性文件需要单独编制、发布并根据运行情况实时更新。
新版HAF603将于2020年1月1日施行，为了确保各项工作平稳有序开展，完善法规体系，编制用于指导和规范民用核安全设备焊接人员操作考试的技术要求。
2、编制依据（1）《中华人民共和国核安全法》（2）《民用核安全设备监督管理条例》（3）《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（HAF603）；（4）《关于加强民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理的通知》（国核安发 [2010]28号）（5）《特种设备焊接操作人员考核细则》（TGZ 6002-2010）；（6） Qualification testing of welders — Fusion welding —Part 1: Steels（ISO 9606-1：2012）；（7） Welding personnel—Qualification testing of welding operators and weld setters for mechanized and automatic welding of metallic materials(ISO 14732:2013)；（8）ASME锅炉及压力容器规范 IX 焊接 (2007版)；（9）《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理调研报告》（16-954）；（10）《关于特种工艺人员资格管理优化调整方案的建议》（18-463）；（11）《关于民用核安全设备焊工考试典型试件考试方案的建议》（18-572）；（12）《关于征求<关于进一步加强民用核安全设备特种工艺人员资格管理的通知（征求意见稿）>意见的函》（环办核设函[2018]499号）二修订思路落实简政放权、优化资格考核根据国务院“放管服”改革精神要求和国家核安全局特种工艺人员优化调整方案要求，精简考核焊接方法，优化资格考核管理。
国家核安全局关于民用核安全设备特种工艺人员资格管理有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于民用核安全设备特种工艺人员资格管理有关事项的通知国核安函〔2019〕102号各相关单位：为贯彻落实修订后的《民用核安全设备无损检验人员资格管理规定》（HAF602）和《民用核安全设备焊接人员资格管理规定》（HAF603），确保各项工作平稳有序进行，现将有关事项通知如下：一、自2020年1月1日起取得我局颁发的民用核安全设备特种工艺人员资格证书的，应按照修订后的规定要求开展相应的民用核安全设备活动。
二、2020年1月1日前取得我局颁发的民用核安全设备特种工艺人员资格证书的，在证书有效期届满前可继续按照原许可范围开展相应的民用核安全设备活动。
三、已取得我局颁发的民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书的，申请其他焊接方法的资格证书时，应按规定通过我局组织的相应焊接方法操作考试。
其他情形的，由聘用单位按要求进行技能评定。
焊接方法对照表见附件。
四、我局成立民用核安全设备特种工艺人员资格考核秘书处（挂靠生态环境部核与辐射安全中心），具体组织实施资格考核。
聘用单位应统筹做好特种工艺人员的培养、使用和管理，保证其满足核安全法规标准的要求，确保核安全设备质量。
附件：民用核安全设备焊接人员资格证书焊接方法对照表国家核安全局2019年12月4日附件民用核安全设备焊接人员资格证书焊接方法对照表序号民用核安全设备焊接人员资格管理规定（生态环境部令第5号）民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定（国家环境保护总局令第45号）1焊条电弧焊（SMAW）焊条电弧焊（HD）2钨极惰性气体保护电弧焊（手工）（GTAW）手工钨极氩弧焊（HWS）钨极惰性气体保护电弧焊（自动或机械化）（GTAW-A或GTAW-M）自动钨极氩弧焊（HWZ）管子-管板的钨极惰性气体保护电弧焊（自动或机械化）（GTAW-A或GTAW-M）热交换器或蒸汽发生器管板焊接（Z2）中的自动钨极氩弧焊（HWZ）3熔化极气体保护电弧焊（GMAW）熔化极气体保护焊（HRZ、HRB）药芯焊丝电弧焊（HYZ、HYB）4埋弧焊（SAW）埋弧焊（HM）带极堆焊（HJD）5电子束焊（EBW）电子束焊（HE）6激光焊（LBW）激光焊（HJG）——结束——。
附件3《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求（征求意见稿）》编制说明一、编制目的原国家环境保护总局（国家核安全局）于2008年颁布了《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（以下简称HAF603），明确对民用核安全设备焊工焊接操作工资格进行许可管理，统一组织理论考试，监督操作技能考试，向考核合格人员颁发资格证书，并对持证人员开展的活动进行监督检查，为提升焊工焊接操作工技能和意识，保证核设备质量，发挥了积极作用。
随着技术进步和理念的转变，HAF603中的部分内容已不能适应发展要求。
为贯彻国务院“放管服”改革精神，进一步优化民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理体系，突出资格许可的门槛作用，落实企业主体责任，2018年生态环境部（国家核安全局）修订了HAF603，新修订的HAF603中明确了资格许可的管理性要求，不再具体体现与焊工焊接操作工技能评定有关的技术性内容。
根据HAF603修订的总体思路，焊工焊接操作工在取得生态环境部（国家核安全局）颁发的资格许可后，由聘用单位按照产品依据的标准规范进行焊工焊接操作工技能评定。
考虑到核电设备国产化和核电“走出去”的需要，同时便于聘用单位对焊工焊接操作工进行技能评定工作，生态环境部（国家核安全局）以原HAF603中的技术内容为基础，参照RCC-M、ASME等国际通用的标准规范，总结提炼了近十年的实践经验，在充分调研行业相关单位意见的基础上，编制了《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求》，指导和规范民用核安全设备焊工焊接操作工的技能评定工作。
二、主要依据和参考文件（一）《中华人民共和国核安全法》（主席令第七十三号）；（二）《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）；（三）《民用核安全设备焊接人员资格管理规定（HAF603）》（2018年修订）；（四）TGZ6002-2010《特种设备焊接操作人员考核细则》；（五）GB/T5185-2005《焊接及相关工艺方法代号》；（六）GB/T3375-1994《焊接术语》；（七）GB/T16672-1996《焊缝-工作位置-倾角和转角的定义》；（八）ISO9606-1：2017《Qualification testing of welders —Fusion welding—Part1:Steels》；（九）ISO14732：2013《Welding personnel—Qualification testing of welding operators and weld setters for mechanized and automatic welding of metallic materials》；（十）ISO6947：2011《Welding and allied processes—Welding positions》；（十一）ASME锅炉及压力容器规范第IX卷(2017版)。
国家核安全局关于批准颁发2014年第二批民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书的通知
文章属性
•【制定机关】国家核安全局
•【公布日期】2014.02.17
•【文号】国核安发[2014]29号
•【施行日期】2014.02.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】核能及核工业
正文
国家核安全局关于批准颁发2014年第二批民用核安全设备焊
工焊接操作工资格证书的通知
（国核安发[2014]29号）
各相关聘用单位：
根据《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（HAF603），我局组织有关单位对中国核工业二三建设有限公司等6家民用核安全设备焊工焊接操作工考核中心组织的焊工项目考试（考试编号见附件1）进行了监督检查。
根据检查结果，现批准向中国核工业二三建设有限公司等9家聘用单位、苟福生等130位民用核安全设备焊工焊接操作工，颁发民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书（见附件2），共计192项合格项目。
特此通知。
附件：1．项目考试编号
2．民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书基本信息表
国家核安全局2014年2月17日。
民用核安全设备焊工焊接操作工考核中心专项理论知识和操作技能考试质量保证管理体系基本要求第一条 目的为了加强民用核安全设备焊工、焊接操作工的资格管理，保证民用核安全设备的焊接质量，根据《民用核安全设备监督管理条例》和《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（HAF603），特制定本基本要求。
第二条 适用范围本要求规定了民用核安全设备焊工焊接操作工考核中心在组织实施焊工焊接操作工专项理论知识和技能操作考试（简称焊工考试）时应遵循的质量保证管理要求和应建立的质量保证体系。
第三条 职责（一）国家核安全局负责考核中心的选定；（二）国家核安全局负责考核中心质量总监审核批准；（三）依托单位对考核中心的焊工考试质量负责；（四）考核中心在国家核安全局的指导和依托单位的管理下履行焊工考试职责。
第四条 焊工焊接操作工考核中心质量保证体系建立依托单位在申请选定考核中心之前，应当按照HAF603的要求，针对本单位考核中心的焊工焊接操作工焊工考试,依据《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）编制发布质量保证大纲概述,以及必要的支持性管理程序,建立健全的焊工焊接操作工考核质量保证体系。
焊工考核质量保证大纲概述应当报国家核安全局核准，该大纲中除满足HAF003的相关要求外还应当明确以下内容：（一）考核中心依托单位的最高管理者应当发表政策声明，至少应包括：（1）对所任命的考核中心主任和质量总监进行授权；（2）明确考核中心主任和质量总监代表最高管理者对于焊工考试工作向国家核安全局负责，质量总监应接受国家核安全局的指导和培训；（3）保证考核中心与本单位资源共享和与相关部门间接口顺畅，使焊工考试顺利进行；（4）任何人发现焊工考试存在质量问题，有权直接向最高管理者、考核中心主任和质量总监。
（二）组织机构考核中心应明确组织机构，建立组织机构图，并根据组织机构图对各部门负责人和各部门的职责权限加以确定。
组织机构和职责权限，应包括（但不限于）：（1）依托单位总经理，主要职责如下：对焊工考试的质量向国家核安全局负总责；负责任命考核中心主任和推荐质量总监人选，经国家核安全局批准后负责任命；考核中心主任和质量总监职责权限进行授权；批准依托单位公文；保证考核中系与焊工考试工作其它相关部门间的接口顺畅及资源配置满足要求；负责对重大问题的解决协调工作。
国家核安全局关于批准颁发2014年第一批民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书的通知
文章属性
•【制定机关】国家核安全局
•【公布日期】2014.01.17
•【文号】国核安发[2014]14号
•【施行日期】2014.01.17
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】核能及核工业
正文
国家核安全局关于批准颁发2014年第一批民用核安全设备焊
工焊接操作工资格证书的通知
（国核安发[2014]14号）
各相关聘用单位：
根据《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（HAF603），我局组织有关单位对中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程公司等6家民用核安全设备焊工焊接操作工考核中心组织的焊工项目考试（考试编号见附件1）进行了监督检查。
根据检查结果，现批准向苏州海陆重工股份有限公司等9家聘用单位、朱姣等38位民用核安全设备焊工焊接操作工，颁发民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书（见附件2），共计79项合格项目。
特此通知。
附件：
1．项目考试编号
2．民用核安全设备焊工焊接操作工资格证书基本信息表
国家核安全局2014年1月17日。
附件3《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求（征求意见稿）》编制说明一、编制目的原国家环境保护总局（国家核安全局）于2008年颁布了《民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》（以下简称HAF603），明确对民用核安全设备焊工焊接操作工资格进行许可管理，统一组织理论考试，监督操作技能考试，向考核合格人员颁发资格证书，并对持证人员开展的活动进行监督检查，为提升焊工焊接操作工技能和意识，保证核设备质量，发挥了积极作用。
随着技术进步和理念的转变，HAF603中的部分内容已不能适应发展要求。
为贯彻国务院“放管服”改革精神，进一步优化民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理体系，突出资格许可的门槛作用，落实企业主体责任，2018年生态环境部（国家核安全局）修订了HAF603，新修订的HAF603中明确了资格许可的管理性要求，不再具体体现与焊工焊接操作工技能评定有关的技术性内容。
根据HAF603修订的总体思路，焊工焊接操作工在取得生态环境部（国家核安全局）颁发的资格许可后，由聘用单位按照产品依据的标准规范进行焊工焊接操作工技能评定。
考虑到核电设备国产化和核电“走出去”的需要，同时便于聘用单位对焊工焊接操作工进行技能评定工作，生态环境部（国家核安全局）以原HAF603中的技术内容为基础，参照RCC-M、ASME等国际通用的标准规范，总结提炼了近十年的实践经验，在充分调研行业相关单位意见的基础上，编制了《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求》，指导和规范民用核安全设备焊工焊接操作工的技能评定工作。
二、主要依据和参考文件（一）《中华人民共和国核安全法》（主席令第七十三号）；（二）《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）；（三）《民用核安全设备焊接人员资格管理规定（HAF603）》（2018年修订）；（四）TGZ6002-2010《特种设备焊接操作人员考核细则》；（五）GB/T5185-2005《焊接及相关工艺方法代号》；（六）GB/T3375-1994《焊接术语》；（七）GB/T16672-1996《焊缝-工作位置-倾角和转角的定义》；（八）ISO9606-1：2017《Qualification testing of welders —Fusion welding—Part1:Steels》；（九）ISO14732：2013《Welding personnel—Qualification testing of welding operators and weld setters for mechanized and automatic welding of metallic materials》；（十）ISO6947：2011《Welding and allied processes—Welding positions》；（十一）ASME锅炉及压力容器规范第IX卷(2017版)。
