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社会组织社团治理工作总结社会组织社团治理工作是一个重要的社会管理领域，对于促进社会组织的健康发展和维护社会秩序具有重要意义。
在过去的一段时间里，我们对社会组织社团治理工作进行了深入总结和反思，不断探索和完善相关工作机制和方法。
在此，我将对社会组织社团治理工作进行总结，希望能够为今后的工作提供一些借鉴和参考。
首先，社会组织社团治理工作需要加强法制建设。
法律是社会治理的基础，对于社会组织社团来说更是如此。
我们需要不断完善相关法律法规，明确社会组织社团的权利和义务，规范其行为，保障其合法权益。
同时，也需要加强对社会组织社团的法律宣传和教育，提高其法律意识，增强自我保护能力。
其次，社会组织社团治理工作需要强化自律管理。
社会组织社团作为一个独立的群体，需要自觉遵守相关规章制度，维护良好的社会秩序。
我们需要引导社会组织社团加强自律管理，建立健全的组织结构和管理制度，规范其内部运作，提高其自我管理能力。
再次，社会组织社团治理工作需要加强监督和指导。
监督是社会治理的重要环节，对于社会组织社团来说也不例外。
我们需要建立健全的监督机制，加强对社会组织社团的监督和指导，及时发现和纠正其不正之风，确保其健康发展。
最后，社会组织社团治理工作需要加强协同合作。
社会组织社团的治理工作需要各方共同参与，形成合力。
我们需要加强政府部门、社会组织社团以及社会公众之间的协作合作，共同推动社会组织社团治理工作的深入发展。
总之，社会组织社团治理工作是一项复杂而又重要的工作，需要我们不断总结经验，不断完善工作机制，不断提高工作水平。
相信在各方的共同努力下，社会组织社团治理工作一定会取得更加显著的成效，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
社团制度汇编（汇总20篇）社团制度汇编篇1一、社团组织机构管理1、学校鼓励和提倡学生社团开展有益的科技、文化、艺术、体育等活动。
2、在新桥中学范围内组织社团，均应向团委申请登记，经审核批准后，方可进行活动。
3、申请成立新社团时应提交包括社团章程、活动内容、活动形式和负责人情况、成员资料在内的书面材料，报团委批准。
4、社团成员人数限定在20至50人范围内，低于20人的，取消组社资格;高于50人的，作适当限制。
5、社团必须遵守宪法和法律，不得从事损害国家利益、社会利益、集体利益以及公民的合法自由和权利的活动。
6、社团活动要以保证完成学习任务和不影响学校正常的教学和生活秩序为前提，以有益于学生健康成长和学校的各项工作为原则。
7、每个社团需聘请至少一名校内老师做指导。
8、社团应在团委指导下，结合本社特点，拟定本学期工作计划，本社团全体成员开会讨论通过后，报团委批准后执行。
9、社团不得从事以盈利为目的的经营性活动。
10、社团举办的.各项活动，要有书面的计划、总结，并报请团委审批，不得擅自行动。
11、社团在一学期内未举办过两次以上的大型活动，该社团即被取消资格，自动解散。
12、学生团体的活动均应在课外活动期间进行，不得影响正常的教学秩序。
活动(含会议)需提前一周得到团委相关部门的批准。
13、社团举办的各项活动，参加人数未达规定，累计有两次以上，该社团即告解散。
二、社团成员管理办法1、学生社团是本校学生自愿组织的，在团委的指导和管理下组织开展活动。
取得本校学籍的在校学生均可申请加入。
2、新成员招募：(1)招募时间统一定在新学年的第一周、第二周。
(2)社团面向新生招收成员，老生原则上不在招收范围之内。
(3)社团负责人在公开、公正、公平的原则上开展招募工作。
(4)招募工作结束后，由社团负责人将成员的基本资料上交团委备份。
3、学生社团负责人原则上由民主选举产生，特殊情况下由团委临时指定。
4、社团要明确规定社员的权利和义务，明确本社团的活动特点和范围。
社会团体制度汇编名目深圳市工源社会工作效劳社机构简介前言为树立工源社会工作效劳社的整体形象，加强和标准机构治理行为，造就和培养一支专业理论知识与实务操作能力过硬、高效精干的社工队伍，促进机构持续、稳定、健康开展，依据国家有关结合本机构实际，特制定本治理制度体系。
一、本机构在职人员的治理事项，除及机构其它规章制度另有外，均应遵守本制度体系。
二、本机构倡导树立“一盘棋〞思想，禁止任何部门、个人做有损社工行业及机构利益、形象、声誉或破坏社工行业及机构开展的情况。
三、本机构通过发扬全体职员的积极性、制造性和提高全体职员的理论、实践能力，不断完善机构的治理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大机构实力和提高社会经济效益。
四、本机构提倡全体职员刻苦学习专业知识，为职员提供学习、深造的条件和时机，努力提高职员的整体素养和水平，鼓舞社工积极参与机构的决策和治理，鼓舞社工发扬才智，提出合理化建议。
五、本机构为社工提供合法收进和福利保证，并随着机构经济效益的提高及经费盈余的前提下逐步提高社工各方面待遇；机构为社工提供平等的竞争环境和晋升时机；机构推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出奉献者依据?工源社工效劳中心社工绩效考核制度?予以表彰、奖励。
六、本机构提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；倡导社工团结互助，同船共济，发扬集体合作和集体制造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
第一章中心概况深圳市工源社工效劳社成立于2021年2月，是经深圳市民政局〔民政字第070054号〕核准登记成立，为政府、单位、个人提供社会工作效劳的非营利性民办专业化公益效劳机构，效劳社由深圳市工源人才派遣利用非国有资产自发组建。
为了响应政府的号召，效劳社认真贯彻D和国家、国务院、民政部、省、市关于构建社会主义和谐社会，加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作开展的方针政策，以“立足社会、助人自助、专业效劳、和谐开展〞为宗旨，积极投身于社会工作实践效劳中，旨在能够为社会的和谐开展奉献自己的力量。
社会团体管理制度范文大全第一章总则第一条为了规范社会团体的管理，保障社会团体的合法权益，依据《中华人民共和国社会团体登记管理条例》等相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本制度适用于社会团体的管理，包括社会团体的组织管理、人员管理、财务管理、活动管理等各项内容。
第三条社会团体应当遵守国家法律法规，尊重社会主义制度，履行社会责任，维护社会和谐稳定。
第四条社会团体应当遵守社会团体章程，认真执行本管理制度，接受社会监督。
第五条社会团体应当依法进行登记管理，遵守相关法律法规，接受有关部门的监督和管理。
第六条社会团体应当加强自身建设，提高组织管理水平和服务质量，不断提升社会影响力和服务能力。
第二章组织管理第七条社会团体应当建立健全组织架构，明确组织职责和权责关系，健全决策机制和运行机制。
第八条社会团体应当设立理事会或者领导机构，确保决策科学、民主。
第九条社会团体应当设置专业部门，明确部门职责，提高工作效率。
第十条社会团体应当制定详细的工作流程和工作制度，明确工作内容、工作程序、工作要求等，确保工作有序进行。
第十一条社会团体应当建立健全组织管理制度，规范组织运行，提高组织效益。
第十二条社会团体应当建立健全党建工作制度，加强党的建设，发挥党组织在团体组织中的领导作用。
第三章人员管理第十三条社会团体应当依法进行人员登记，确保所有人员的合法身份。
第十四条社会团体应当建立健全人员管理制度，规范人员招聘、培训、考核、激励等各项内容。
第十五条社会团体应当依法缴纳社会保险和住房公积金，保障员工的合法权益。
第十六条社会团体应当加强员工教育培训，提高员工的综合素质和专业能力。
第十七条社会团体应当建立健全员工奖惩制度，鼓励优秀员工，惩罚违规行为。
第十八条社会团体应当建立健全职工代表大会制度，发挥职工代表大会在团体中的作用。
第十九条社会团体应当保障职工的合法权益，维护职工的合法权益，营造良好的工作氛围。
第四章财务管理第二十条社会团体应当建立健全财务管理制度，规范财务管理，提高财务效益。
关于对全市社会组织进行清理整顿的通告为进一步加强社会组织管理，规范社会组织行为，促进全市社会组织健康有序发展，根椐国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业登记管理（暂行）条例》和民政部《取缔非法民间组织暂行办法》的有关规定，市民政局、市公安局决定自2012年7月20日至2012年11月30日，对全市社会组织进行一次全面清理和整顿，现将有关内容通告如下：一、清理整顿范围清理整顿的范围为社会团体和民办非企业单位两大类（统称为社会组织），具体明确如下：（一）、社会团体：各类协会、学会、研究会、促进会、联谊会、联合会、商会、基金会等。
（二）、民办非企业单位：1、教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等。
2、卫生事业，如民办门诊部（所）、医院、民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等。
3、文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等。
4、科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等。
5、体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等。
6、劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等。
7、民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等。
8、社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等。
9、法律服务业，各类律师事务所，法律援助中心等。
10、其他。
二、清理整顿对象1、既未取得业务主管单位的业务许可证，又未在民政部门办理登记注册手续，擅自以社会组织名义开展活动的。
2、虽然取得了业务主管单位的业务许可证，但未在民政部门办理登记注册手续取得法人资格，非法开展活动的。
3、取得了业务主管单位的许可证，没有按照所属性质在民政部门注册登记，而是注册登记在其它部门的。
社团组织相关制度汇编（汇总11篇）社团组织相关制度汇编篇1第一章总则第一条为规范我校学生社团财务行为，加强财务管理，坚持“公开、合理、经济、有效”的原则，促进学生社团健康有序发展，根据《武汉船院学生社团管理条例》，特制定本制度。
第二条学生社团须设财务部，做好本社团财务预算与决算，积极配合学生社团挂靠单位做好财务工作，实行民主管理并接受监督，定期向社团成员公布财务收支情况。
社联联合会（以下简称“社联”）财务部主要负责学生社团的财务审计以及提供相关服务。
第三条各学生社团必须根据此制度制订本社团财务管理条例，且不得与本制度相抵触。
第二章经费管理第四条学生社团的活动经费以自筹为主。
各社团可通过收缴会费等渠道自筹经费，鼓励非商业经营性的社会筹资。
未经批准，不得接受或使用境外捐资。
第五条学生社团接受捐赠、资助严格按照《武汉船院学生社团赞助管理办法》执行，且必须向社联登记、挂靠单位和团委报告接受及使用捐赠、资助的有关情况，并向全体社团成员公开。
第六条社联在每年9月统一组织各社团招新收取一次会费，最高不超过25元，确因工作需要突破的报挂靠管理单位和团委审批，老会员注册交费后继续保留会员资格。
第七条社联每年收取各学生社团会费的30%作为管理费用，每学期学生社团预算金额原则上不超过社团年会费的35%，确因工作需要突破的报挂靠单位、团委审批。
第八条学生社团的经费必须用于章程规定并通过注册的活动，经费开支应严格遵守本制度，要做到专人管理、帐目清楚，定期向会员公布财政情况并每月接受社联财务部审计。
第九条学生社团换届或更换经费管理负责人之前，社联组织对其进行资产和财务检查并监督做好结算交接工作，结算情况向全体会员公开。
第三章财务审批程序第十一条学生社团根据学期注册活动计划填写《活动预算表》，经学生社团挂靠单位审批通过后可以到社联领取活动物品。
原则上活动物品统一购买领取，若另有需求经过学生社团挂靠单位同意，可自行购买，需接受社联财务部每月审计；若活动所需证书，需在《活动预算表》中注明，由社联统一打印。
民政部关于社会团体清理整顿审定工作有关问题的通知(民发[1999]6号)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于社会团体清理整顿审定工作有关问题的通知（民发[1999]6号1999年7月13日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：按照党中央、国务院的部署，民政部和各社会团体的业务主管单位正在进行社会团体清理整顿的审定和换发证书工作，根据中央、国务院有关领导同志的指示精神，现就社会团体清理整顿工作中出现的一些问题，通知如下：一、按照国务院1998年10月25日颁布的《社会团体登记管理条例》第三十九条的规定，在1999年10月25日以前，社会团体必须重新登记，未办理重新登记的不得再以社会团体名义活动。
各级民政部门和社会团体业务主管单位要抓紧对所管辖的社会团体进行清理整顿的审定和换发证书工作，审定标准仍依据国务院1998年10月25日颁布的《社会团体登记管理条例》和民政部《关于清理整顿社会团体审定和换发证书工作的通知》(民社函[1998]13号)的规定。
二、社会团体业务主管单位因职能发生变化或者其他原因，提出不再继续承担某个社会团体业务主管的，社会团体应寻找新的与之业务相适应的业务主管单位(必要时，原业务主管单位可协助社会团体寻找新的业务主管单位)。
经社团登记管理机关办理业务主管单位变更登记手续并妥善办理移交事宜后，原业务主管单位方可与该社会团体脱离业务主管关系。
三、有的业务主管单位虽然提出不再继续承担某个社会团体的业务主管，但如果该社会团体暂时找不到与自己相适应的新的业务主管单位，那么原业务主管单位应该继续担任该社会团体的业务主管，不得将其推向社会。
社会团体专项治理工作总结
社会团体专项治理工作是指通过社会团体组织和协调各方力量，针对特定社会
问题进行治理和改善的工作。
在过去的一段时间里，我们社会团体在专项治理工作中取得了一定成绩，但也面临着一些挑战和问题。
在此，我将对社会团体专项治理工作进行总结，以期能够更好地指导我们未来的工作。
首先，我们在社会团体专项治理工作中取得了一些显著成绩。
通过组织各方资源，我们成功解决了一些社会问题，如环境污染、儿童教育等。
我们的工作得到了社会各界的认可和支持，为社会发展做出了积极贡献。
其次，我们也发现了一些问题和挑战。
在专项治理工作中，我们常常面临资源
不足、协调困难等问题，导致工作进展缓慢。
同时，一些社会问题的治理也需要长期的坚持和努力，需要我们不断改进和完善工作机制。
针对以上问题，我们需要采取一些措施。
首先，我们需要加强资源整合和协调，争取更多的支持和帮助。
其次，我们需要不断完善工作机制，提高工作效率和治理水平。
最后，我们也需要加强宣传和教育，提高社会的参与度和支持度。
总的来说，社会团体专项治理工作是一项重要的工作，我们在这方面取得了一
些成绩，但也面临着一些挑战。
我们需要不断总结经验，改进工作，争取更好地为社会做出贡献。
希望在未来的工作中，我们能够更加团结一致，努力奋斗，为社会的发展和进步贡献自己的力量。
社会管理综合治理工作制度日常工作制度一、目标管理责任制（一）XXXX为综治第一责任人，对综治工作负总责，按“谁主管、谁负责”“一级抓一级、一级对一级负责”原则，做好综治工作。
（二）XXX成立社会管理综合治理领导小组，内设组长、副组长、成员，下设综合治理办公室；成立矛盾纠纷排查领导小组，下设矛盾纠纷排查领导小组办公室。
（三）综治工作领导小组职责1、认真贯彻落实省社会管理综合治理的方针、政策和工作部署，结合XXX实际，做好综治工作。
2、健全组织机构网络，完善制度建设及管理，领导XXX综治办开展工作，创建平安、和谐XXX。
3、深入开展法制宣传教育，加强综合治理的学习培训和理论研究。
4、及时疏导、化解各类矛盾纠纷，加强防范和安全隐患的排查整改，并注意总结和推广典型经验，做好年度工作总结与评先工作。
5、向厅综治办提出综治工作意见和建议，办理厅综治办交办的其他工作。
（四）综治工作领导小组组长职责1、认真执行社会管理综合治理方针政策和有关法律法规，按照厅综治办的工作部署，结合XXX实际贯彻落实。
2、高度重视综合治理工作，把做好综合治理摆上全局工作重要位臵，与XXX业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。
3、全面推行综合治理目标管理，亲自研究解决重大问题，部署、指导重大工作，组织推动工作落实，努力实现平安、和谐XXX目标。
4、健全综治组织网络，定期主持召开综治会议，听取XXX综治工作情况汇报。
5、支持综治机构对发生严重危害安全稳定重大问题的单位（部门）实施一票否决和责任追究。
6、一旦发生重大事（案）件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处臵。
（五）综合治理领导小组副组长职责1、根据XXX领导班子和XXX综治领导小组的总体部署，协助组长对综合治理工作做出具体部署，并督促落实。
2、组织实施综合治理工作，加强督促、检查和具体指导，推动各项措施落实。
3、深入实际调查新情况，研究新问题，制定新对策，推进综合治理工作与时俱进和创新发展。
奉贤区创新社会治理加强基层建设系列文件汇编2015年3月20日目录总文件•关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见‣ (2)专项文件1．•关于我区城市管理综合执法体制改革的实施意见‣ (16)2.•关于加强镇管社区工作的实施意见‣ (22)3.•关于完善村级治理体系加强基层建设的实施意见‣ (27)4.•关于完善居民区治理体系加强基层建设的实施意见‣ (37)5.•关于深化区域化党建工作的实施意见‣ (45)6.•关于进一步加强社会组织建设的实施意见‣ (53)7.•关于进一步深化网格化管理提升城乡综合管理效能的实施意见‣ (61)8.•关于加强社区工作者队伍建设的实施意见‣ (68)•创新社会治理加强基层建设重点工作责任分工方案‣ (74)关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见为进一步完善基层社会治理体系，提高基层社会治理能力，形成具有郊区特点、奉贤特色的基层社会治理格局，根据•关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见‣（沪委发…2014‟14号）的要求，现就本区进一步创新社会治理加强基层建设提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，根据十届市委七次全会、三届区委九次全会部署，把握社会治理的核心是人、重心在城乡社区、关键是体制机制创新，坚持党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，更多运用法治化、社会化、市场化、信息化方式，紧紧围绕增强基层动力、提升基层能力、激发社会活力、促进政社互动，强化镇、社区、开发区的主体责任，发挥村居基础作用，积极引导多元主体参与，着力推进传统社会管理向现代社会治理转变，努力形成具有郊区特点、奉贤特色的社会治理新格局。
（二）基本原则。
坚持贯彻市委部署与体现奉贤实际相结合，既不折不扣、全面落实市里各项任务要求，又结合奉贤实际，体现郊区特点，具有奉贤特色。
坚持强化顶层设计与尊重基层首创相结合，既注重全区基层治理体系的统筹规划，又鼓励基层创新探索，力求自上而下和自下而上两条路径的有机统一。
坚持着眼整体推进与解决突出问题相结合，既着力破解体制机制的瓶颈问题，加强工作的整体推进，又聚焦重点、分类指导，在社会治理和基层建设的薄弱环节上下功夫。
二、完善镇治理体制，提高基层治理水平（三）完善管理机制。
切实落实镇、社区、开发区在地区社会治理中的主体责任，推动各镇把工作重心转移到经济建设和社会治理并重上来。
协调好南桥新城与面上镇、城市化地区与农村地区的关系，进一步发挥新城和各类镇的作用，着力推进新型城镇化。
根据人口规模、区位条件、功能定位和发展基础等差异，进一步分类细化镇、社区、开发区在地区社会治理中的具体职责任务，实行差别化管理。
完善南桥新城开发体制机制，进一步探索建立事权统一、责任清晰、各尽优势、各司其职的联动发展和利益分享模式。
（四）理顺条块关系。
全面梳理镇、社区、开发区目前实际承担的工作事项，按照权责一致、依法高效原则，科学界定、分类划定条块职责。
对责任主体明确的执法管理问题，如应由职能部门及其派出机构负责管理处臵的，镇、社区、开发区负责发现、配合和监督；对部门职责交叉、需多部门协同解决的城市综合管理难点问题，由镇、社区、开发区对相关职能部门及其派出机构进行统筹协调、考核督办；对公共服务类事务，职能部门应负责制定具体政策、明确工作要求和业务培训，并提供相应的服务资源，由镇、社区、开发区负责整合安排；对社区自治类事务，由镇、社区、开发区发动村居委会开展自治，职能部门及其派出机构负责配合支持。
（五）改进考核评价。
根据各镇、社区、开发区功能定位和资源禀赋，围绕区委、区政府中心工作，完善对镇、社区、开发区的差别化管理和考核办法，进一步调动基层干部积极性。
把自下而上和自上而下的考核有机结合起来，扩大基层群众的参与权、评价权。
对以公共服务和社会管理为主要职责的社区，积极稳妥地开展群众满意度测评。
加强考评结果运用，做到公开透明、考用结合、导向鲜明。
赋予镇、社区、开发区党（工）委对区职能部门派出机构负责人的人事考核建议权，切实将职能部门派出机构负责人的任免、交流、考核等听取镇、社区、开发区意见，作为规定程序予以落实。
（六）深化城市管理综合执法体制改革。
坚持重心下沉、能统则统，进一步集中执法事项，厘清执法边界，提升执法效能。
做实区城管执法局，实现相关行政管理部门与城管综合执法部门无缝衔接；根据市级授权，强化镇一级城市管理行政执法权力，镇城管执法中队实行“镇属镇管镇用”，以镇政府名义执法，人、财、物由镇管理。
完善城管执法联动联勤机制，加大公安对城管执法的保障力度。
积极推进市场监管综合执法改革。
（七）推动公共服务向社区延伸。
优化基本公共服务设施布局，明确不同城镇类型在基本公共服务方面的资源配臵和投入标准。
加快农村综合服务中心建设，完善政策支撑体系，加强综合服务配套，建立多元化参与机制，提高公共服务效能。
完善大型居住社区配套规划，落实配套建设责任制。
围绕村居民生产、生活实际需求，深入开展智慧社区、智慧村庄试点示范，加强公共服务资源与社会服务资源的对接，提高村居民生活便利性。
（八）加大顽症治理力度。
重点推进对违法建筑、违法用地、违法建墓、违规种养、非法营运、无序设摊、群租、环境污染等严重影响群众生产生活顽症问题的治理。
全面完成镇村社会管理各项整治任务，大力开展无新增违建村居创建工作。
围绕人口、土地、房屋建设使用、环境卫生、生态保护、生产安全等重点，强化农村社区综合治理。
在居民区，将物业管理、环境卫生、社区安全、违法建筑、群租等社区管理难点问题作为治理的重点。
充分发挥社区民警在基层社会治理中的重要作用。
（九）强化人口综合调控。
科学确定各镇、社区、开发区人口调控目标，以产业结构调整推进人口结构优化，加快研究制定相关配套政策和制度措施。
坚持以合法稳定就业、合法稳定居住为基础，严格落实居住登记和居住证制度，推进全覆盖的人房信息动态巡查系统建设。
加大“城中村”、来沪人员“倒挂”地区突出问题的集中排摸、滚动排查和综合治理。
在持证享受和积分入学模式基础上，探索深化覆盖全体来沪人员的积分管理体系，及时跟进相关管理制度的配套设计，有效规范外来人员生产经营方式和居住行为。
（十）优化镇管社区管理模式。
按照管理扁平化的要求，镇管社区一般采取直接管理模式，加强镇级条线部门的直接管理以及居民区工作力量。
综合考虑镇域公共管理有效性、公共服务可及性、居民参与便利性及面积、人口规模适度性等因素，兼顾城市化程度、未来发展等实际情况，按照“弱什么、强什么”、“缺什么、补什么”的原则，加强基础设施、公共服务和综合管理，以项目化方式予以推进。
加快实施镇管社区改造试点。
对符合基本管理单元设臵标准的镇管社区，按要求配臵公共服务设施和综合管理力量。
积极推进析出街道工作。
三、加强村居治理，夯实基层基础（十一）健全村居治理架构。
村居治理架构要突出以党组织为领导核心，村居委会为主导，村居民为主体。
在此基础上，村务监督委员会、村集体经济组织、村域企业、农民专业合作社、群众活动团队、社会组织等共同参与。
稳步推进村级集体经济组织产权制度改革，探索建立“村经分离、村社分账”的村级管理新机制，推广集体经济抱团发展模式。
逐步取消村招商引资和生产经营管理职能。
稳步推进“空壳”村组撤制。
居民区的治理架构还包括业委会、物业公司、驻区单位、社会组织、群众活动团队等的共同参与。
优化居民区联席会议平台，完善居民区党组织兼职委员制度。
（十二）深化村居民自治机制。
完善村居民会议、村居民代表会议制度，有效扩大村居民参与村居事务。
加强村民议事中心、居民自治家园理事会等自治平台建设，逐步形成以自治章程为核心，以各类村规民约、居民公约、业主公约为重点和各类决策议事规则相配套的自治规则制度体系。
加强“贤文化”建设与村居自治的有效衔接，以“好家风”带动“好村风、好民风”。
根据村居民需求特点，开展丰富多彩、喜闻乐见的自治活动，吸引村居民融入社区。
各镇、社区、开发区可在村居工作经费中安排一定比例的以奖代补经费，用于村居自治绩效奖励。
（十三）强化农村集体“三资”监管。
发挥镇级集体资产监督管理委员会职能作用，探索建立农村集体资产公开交易平台。
健全预算管理制度，完善村级组织财务会计核算办法。
实行村级财务收支预决算、离任和重大项目审计等制度。
充分发挥“三资”监管平台和村务监督委员会作用，加强资产监督、台账管理和民主监督，把“财务收支、资产资源管理、合同管理、在建工程、重大事项讨论”等作为议事、监督和村务公开的重点。
建立村级合同审查备案制度，对显失公平的合同适时依法进行清理和调整。
（十四）加强农村土地利用管理。
加强规划引导和规模管控，合理安排农村住宅用地，鼓励和引导农民向集镇集中居住。
聚焦“三线”沿线农民安居问题，在条件成熟的地区开展农民宅基地臵换工作。
加快推进土地承包经营权确权登记颁证工作，引导承包农户委托村集体经济组织统一流转，规范村集体经济组织与受让方的流转行为，进一步发挥镇、社区、开发区土地承包经营流转管理服务中心的作用，探索建立农村土地流转公开交易市场。
全面梳理现状集体建设用地资源，科学编制集体建设用地利用规划。
（十五）加强住宅小区综合治理。
稳步推进以设施便民化、环境舒适化、管理自治化为主要内容的老旧小区“三化”改造，提升小区基础设施和综合管理水平。
探索成立业委会联合会，引导业主制定本住宅小区的有关管理规约和议事规则，对维修基金、公共收益使用以及项目维修等进行细化约定。
完善住宅小区综合管理联席会议，及时协调解决住宅小区中跨部门、跨领域问题。
加强对住宅小区综合治理的指导和监督，引导和督促业委会、物业公司规范有效履行职责，推动物业服务等纠纷的化解。
（十六）规范村居依法协助行政事项。
依法依规梳理和清理村居工作事项，明确村居依法协助行政事务清单和居委会印章使用范围清单。
建立村居工作事项的准入机制，形成工作事项新增、退出、调整的制度安排和操作流程。
实施村居工作台账目录“清单式”管理，推进电子台账建设。
建立健全村居委成员和村居民代表对镇、社区、开发区和区职能部门派出机构的评议监督机制。
四、推进社会协同，组织引导社会力量参与基层治理（十七）健全区域化党建平台。
在区、镇（社区、开发区）层面建立完善区域化党建组织平台，在村居层面建立以区域化党建联盟为核心的工作架构。
加强区、镇（社区、开发区）两级党建服务中心建设。
健全完善区域化党建联动协调机制，落实驻区单位党组织、党员报到和报告制度，深化社区党建结对共建和社会领域党建工作，推进社区物业管理党建联建和重大项目、重要工程、重点领域的党建联建。
建立自下而上的社区共治议题形成机制，完善社区公益服务清单制度，建立驻区单位参与社区治理的责任约束和考核评价机制，深入推进党员“人人做公益”志愿行动。
