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农村地区贫穷的根源及其解决方案在中国，农村地区的贫穷问题一直存在。
贫困人口大多集中在农村地区，他们的生活水平低下，缺乏基本的生活条件和教育机会，难以脱贫。
那么，造成农村地区贫穷的根源是什么？有哪些解决方案？一、根源分析（一）经济结构落后农村地区的经济结构较为单一，主要依赖农业和传统手工业。
由于技术水平低下，生产效率较低，资金和技术投入有限，导致农产品价格低于市场价格，农民的收入较低，难以满足基本生活需求。
（二）教育水平低下农村地区的教育资源严重不足，学校基础设施差、师资力量不足、教育质量较低等教育问题一直困扰着农村地区。
农民未能获得足够的知识和技能，不能适应当代社会的变化，从而难以找到更好的工作机会，增加收入来源。
（三）社会保障体系不健全农村地区的社会保障制度不够健全，农民生活保障出现了很大问题。
由于传统观念，许多人不愿意购买保险，致使农民生活受到较大影响。
同时，农村地区的医疗保障体系不完善，很多农民无法获得医疗保障，医疗费用较高，治病变成了一大负担。
（四）基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设滞后，公路、桥梁、通讯、供电、供水等方面的问题还比较突出。
由于网络和信息的缺乏，很多农民缺少更多的信息来源，无法适应更多的社会变革，从而难以提高生产效率和经济效益。
二、解决方案（一）多元化经济发展为了解决农村地区的经济问题，要多元化发展经济。
充分利用农村地区的优势资源，开展农村旅游、农村特色食品等经济活动，提高农民的收入水平。
同时也要加强农村土地流转、资源整合，促进农村地区的产业升级和经济发展。
（二）加强教育资源建设在教育方面，要加强农村教育资源的建设，做好农村教育的保障。
改善学校教育设施和师资力量，确保农村学生接受到与城市相当的优质教育资源，培养更多的人才。
（三）健全社会保障体系要建立健全的社会保障体系，为农民提供更好的社会服务保障。
扩大农村社会保险覆盖面，降低社会保障缴费比例，提高农民的社会保障待遇。
牧区贫困的原因及解决贫困的对策分析1. 引言贫困是一个长期困扰着我国的社会问题。
牧区贫困，是指我国广大山区、草原地区的群众，由于历史、地理、气候等原因，目前仍存在贫困现象。
本文将分析牧区贫困的原因，并提出解决贫困的对策。
2. 牧区贫困的原因2.1 地理环境和气候条件牧区地理位置偏远，地势复杂，环境不利于经济发展。
同时，牧区气候条件恶劣，目前冬季漫长，雪灾频繁导致家畜死亡，给牧民带来严重经济困境。
2.2 资源匮乏牧区资源丰富，但由于采集和开发难度大，很难得到有效利用。
同时，牧区资源缺乏多元化，只依靠部分主要资源带动经济增长，导致牧民收入难以提高。
2.3 教育水平低由于牧民文化程度普遍较低，对现代科学技术的了解不足，无法满足现代生产的需求。
同时，缺乏现代管理和营销知识，导致流通环节不畅通，阻碍经济发展。
2.4 政策扶持不力虽然政府采取了一系列扶贫政策，但政策执行仍然存在一些问题，比如扶贫资金的分配、扶贫对象的选择等。
同时，扶贫工作缺乏长远规划和持续投入。
3. 解决牧区贫困的对策3.1 加强基础设施建设加强牧区基础设施建设，提高通讯、交通、水利等基础设施水平，为牧区经济发展提供必要支撑。
3.2 开发多元化资源加强对牧区资源的开发和利用，注重多元化资源开发，优化资源结构。
同时，开发牧区旅游资源，促进牧民收入增长。
3.3 发展现代农牧业建立现代农牧业模式，通过技术引进、培训等方式提高农牧业生产的效益和质量，扩大市场份额，增加牧民收入。
3.4 加强教育和培训加强对牧民教育和培训，提高牧民文化水平，加强对现代科技的了解，建立健全现代化管理体系，培育牧区人才。
3.5 政策更加精准加强对贫困人口的识别，完善扶贫资金的分配和使用，实现扶贫工作的精准化，为牧区贫困的解决提供必要的政策保障。
4. 结论牧区贫困的原因复杂，但只要采取适当的解决对策，必将有效改善牧区经济状况和民生水平。
政府和社会各界应加强对牧区贫困的关注，为牧区经济发展与扶贫工作注入新的动力。
中国牧区贫困的经济原因分析关于中国牧区贫困的经济原因分析一、牧区经济形势概述二、牧区贫困的主要原因1. 天气变化导致的草原资源减少2. 牧区产业结构狭窄、专业化程度低3. 牧区基础设施落后，发展阻力大4. 牧区人口流失导致劳动力缺乏5. 牧区教育、科技水平不高，知识结构滞后三、牧区扶贫政策建议1. 改善草原资源保护和管理2. 扩大牧区产业规模，推进产业结构调整3. 强化扶持基础设施建设4. 挖掘牧区人力资源潜力5. 促进教育、科技进步，提高知识结构水平四、案例分析1. 内蒙古呼和浩特市赛罕区牧民生态旅游扶贫案例2. 甘肃金昌市牧县农产品加工扶贫案例3. 青海省玛沁县特色产业开发扶贫案例4. 青海省德令哈市劳动力转移就业扶贫案例5. 新疆维吾尔自治区阿勒泰地区文创产业发展扶贫案例一、牧区经济形势概述牧区作为中国重要的农牧业区域之一，在国家经济、社会发展中具有不可替代的重要地位。
目前，牧区的经济形势呈现出两极分化的趋势，经济发展水平明显滞后于内地地区。
牧区贫困人口占全国贫困人口的比例较高，牧民收入水平较低，牧区经济发展滞后，对于全国农村和贫困地区经济社会发展造成了制约。
二、牧区贫困的主要原因1. 天气变化导致的草原资源减少：全球气候变暖导致的草原退化和荒漠化是导致牧区贫困的主要原因之一。
气候变化导致草原资源的减少，干旱、风沙等极端天气现象频发，给牧区经济发展带来极大的压力。
此外，过度放牧、过度开采等人类活动也造成了草原资源缺乏的现象，导致草原退化加剧。
2. 牧区产业结构狭窄、专业化程度低：牧区的产业结构狭窄，以畜牧业为主导产业，农业、林业、渔业等产业相对不发达，缺乏多样化的经济发展方式。
畜牧业专业化程度低，农牧户规模普遍小，低效率、低收益、低品质成为牧民面临的难题。
此外，部分牧区还面临着产业结构单一、技术落后的问题。
3. 牧区基础设施落后，发展阻力大: 牧区基础设施建设滞后，交通、通讯不便，电力、水电等公共服务供给不足。
牧民致贫原因及帮扶计划一、背景介绍西藏是我国唯一的自治区之一，也是我国南部边疆的重要组成部分。
全区总人口为318万，其中农牧民占总人口的82%以上，其中牧民占农牧民总数的近60%。
然而，由于地理环境的限制，牧民家庭在经济条件上一直处于劣势地位，致使其家庭收入水平比城镇居民和农民较低。
二、牧民致贫原因1. 地理和气候环境限制西藏地处青藏高原，海拔较高，气候寒冷，加之地形崎岖，交通不便，致使牧民精准扶贫工作难度较大。
同时，这种地域和气候的限制也使得牧民只能从事畜牧业，且收入来源单一，致使其经济条件较为贫困。
2. 教育和技能水平低下由于牧民长期生活在偏远的地区，受教育水平普遍较低，技能有限，缺乏现代科学的知识，无法有效地利用自然资源，也无法了解市场需求和开发新产品的能力，这也制约了他们的经济发展。
3. 市场机制不完善由于西藏地区的经济较为闭塞，市场机制不完善，农产品售价难以确定，市场信息不对称，牧民产品的进入市场障碍较大，并不能得到合理的回报，致使他们的经济收入水平不能得到提高。
三、牧民帮扶计划1. 增强教育培训针对牧民的教育培训工作是一项长期而有益的工作。
政府应该加强对牧民地区学校的建设和教育培训工作，在统筹权益的基础上实施乡村教育振兴计划，加大对牧民地区学校和培训机构的经费投入。
同时，提供更加便利、普及的技术和手段，让牧民更容易、更及时地了解市场需求和技术进展，从而减少技术壁垒。
2. 发挥市场主体作用政府应该加大市场监管和扶持力度，促进农村市场发展，鼓励农民参与市场竞争，发挥市场主体作用，提高牧民产品的核心竞争力。
此外，加强对农产品质量的监督，建立起牧民与市场之间的桥梁。
3. 发展产业和扶贫在发展产业方面，政府应该积极引导牧民就地发展特色产业，例如畜牧业、草原旅游等行业，推广科技养殖、增值加工等技术，同时也应加大对农村基础设施的投入，并加强物流配送，促进农产品流通，以开发出更多适应当地情况的产业，增加牧民的经济收入。
《我国牧区经济落后原因研究》我国是一个农业大国，拥有广阔的牧区。
然而，与其他地区相比，我国的牧区经济发展水平较低。
究其原因，主要有以下几个方面：首先，自然条件限制了牧区经济发展。
牧区位于高海拔地区，气候寒冷，降水稀少，土壤贫瘠，大部分地区不适宜农业种植，农业发展受到了很大限制。
同时，由于牧区地势崎岖，交通不便，导致物流成本高，阻碍了牧区农产品的流通和销售，进一步制约了牧区经济的发展。
其次，牧区基础设施薄弱。
牧区地域广阔，人口分散，基础设施建设相对滞后，基础设施薄弱是制约牧区发展的主要瓶颈。
由于牧区交通不便，电力供应不稳定，教育、医疗等公共服务设施不完善，人们生活质量无法得到保障，这也导致了人口向城市集中的趋势，加剧了牧区经济的落后。
第三，牧区农产品加工和销售体系不完善。
由于牧区农产品在加工和销售环节存在问题，产品附加值低。
一方面，牧区农产品加工水平相对较低，缺乏先进的加工技术和设备，使得农产品无法增加附加值。
另一方面，由于牧区交通不便，牧区农产品的销售渠道有限，导致价格低廉，农民收入有限。
第四，牧区教育、科技水平相对较低。
牧区教育资源有限，教育条件相对落后，科技创新能力不强。
由于缺乏科技支撑，牧区农业生产方式和技术水平相对滞后，无法有效提高产量和质量，影响了牧区经济的发展。
最后，政策支持力度不够。
尽管牧区经济发展相对滞后，但政策支持力度相对不足。
相关政策措施缺乏可操作性和针对性，导致牧区经济发展缺乏有效支持。
同时，缺乏专门的资金投入和项目扶持，制约了牧区经济的进一步发展。
针对这些原因，我们应采取一系列措施促进牧区经济发展。
首先，应加大基础设施建设力度，提高牧区道路、电力等基础设施水平，改善牧区交通、能源供应和公共服务设施条件。
其次，注重科教兴牧，加强牧区教育和科技创新，提升牧区农产品加工技术和质量，提高牧民的科技创新能力和综合素质。
此外，加强对牧区的金融扶持，提供专门的贷款和项目扶持，鼓励农民创业就业，促进牧区农业产业链的发展。
中国农村贫困问题的原因与对策研究随着经济的高速发展，中国在城市化进程中取得了巨大的成功，但农村贫困问题仍然存在。
本文将探讨中国农村贫困问题的原因，并提出一些可行的对策以解决这一挑战。
一、原因分析1.落后的农业生产方式中国的农业生产方式多年来一直比较落后，缺乏科学技术的支持。
许多农村地区仍依赖传统的人工劳动，农作物产量低下。
在缺乏现代化设施和技术的情况下，农民难以提高生产效率，从而导致收入的下降。
2.不平衡的区域发展中国的发展严重不平衡。
发达地区如北京和上海享受着先进的设施和良好的教育资源，而农村地区却面临着教育、卫生和基础设施等资源的严重匮乏。
这种不平衡的发展使得农村地区很难融入全球化的进程。
3.教育水平低下农村地区的教育经费有限，许多农民子女因此无法接受良好的教育。
教育是摆脱贫困的关键，缺乏教育限制了农民的就业机会和提升的能力。
这不仅影响个人的发展，也会对整个农村社区的发展产生负面影响。
4.土地问题土地问题一直是影响中国农村发展的一个重要因素。
农民对土地的所有权有限，这限制了他们进行农作物转种和农业大规模经营的能力。
此外，部分地区的土地肥力下降，也使得农业收入下降。
二、对策探讨1.加强农业现代化为了提高农村地区的农业产量和农民的收入，我们需要加强农业现代化的力度。
政府应该加大对农业科技的投入，提供现代化农业设备和技术培训，帮助农民改变传统的生产方式，提高农作物产量。
2.促进区域均衡发展政府应该加大对农村地区的投资，改善基础设施建设。
特别是要加强教育和医疗资源的投入，提供良好的教育和卫生条件。
通过促进区域发展的均衡，农村人口也能够分享到经济的发展成果。
3.改善教育状况提供平等的教育机会是摆脱农村贫困的关键。
政府应该加大对农村地区教育事业的投入，建立现代化的教育体系，提供优质的教育资源。
同时，还需要加强对农村教师的培训，提高教育质量。
4.土地制度改革政府应该加快土地制度改革的进程，推动农村的土地流转。
中国牧区贫困的经济原因分析引言中国的牧区贫困问题一直是社会发展和经济稳定的难题之一。
牧区贫困的经济原因涉及多个方面，包括资源环境、产业结构、基础设施等。
本文将以经济角度来分析中国牧区贫困的主要原因，并提出相应的解决办法与政策建议。
1. 资源环境问题牧区的自然资源和环境对经济发展起着决定性的作用。
然而，中国的牧区通常存在着资源匮乏、水土流失、草原退化等问题，严重制约了当地的经济发展。
首先，牧区的土地资源有限，很多地方土地肥力低下，不适宜农牧业的发展。
其次，水资源短缺是牧区的共同问题，造成水草资源不足，限制了牧民的养殖规模，进一步制约了经济增长。
解决办法： - 加强土地治理，改善土地肥力，提高可利用面积。
- 合理规划水资源利用，加大水资源开发力度，提高水资源供给。
- 保护牧区的生态环境，加强草原保护和恢复工作，改善草原质量。
2. 产业结构问题牧区的产业结构单一，以传统的农牧业为主，缺乏多元化的发展。
这导致牧区的经济高度依赖于天气条件和市场需求波动，容易受到自然灾害和市场风险的影响。
农牧业收入的不稳定性使得牧民难以实现可持续发展。
解决办法： - 推动产业结构的转型升级，鼓励发展现代农牧业、农副产品加工业、旅游业等新兴产业，减少对天气和市场波动的依赖。
- 提供技术支持和培训，提高农牧民的技能水平和创业能力。
- 加强农牧业的科技创新，提高农牧业生产效益和产品质量。
3. 基础设施问题牧区的基础设施建设相对滞后，交通、通信、水电等基础设施条件不完善，制约了牧区经济的发展。
交通不便使得农牧产品难以流通，市场开拓困难；通信不畅影响了信息传递和农牧民的信息获取能力；缺乏水电供应限制了农牧业生产的规模和效率。
解决办法： - 加大对牧区基础设施的投入，改善交通、通信、水电等基础设施条件。
- 鼓励社会资本参与基础设施投资，加快基础设施建设进程。
- 对农牧民提供技术培训，提高他们对基础设施的使用和维护能力。
4. 资金支持问题牧区的贫困地区多为经济基础薄弱的地区，缺乏投资和资金支持。
中国农村贫困问题的原因及解决途径中国是世界上人口最多的国家之一，农村人口占总人口的大部分。
然而，中国农村地区普遍存在着贫困问题。
本文将探讨农村贫困问题的原因，并提出解决这些问题的途径。
一、农村贫困问题的原因1.1 乡村经济体系的薄弱中国农村地区的经济体系相对薄弱，农业仍然是主导产业。
然而，在市场化的冲击下，农产品价格波动大、市场风险高，给农民带来了不稳定的收入。
1.2 教育和技能水平不足农村地区的基础教育相对薄弱，教育资源不足，许多农村孩子无法接受良好的教育，限制了他们的职业发展和提高收入的机会。
1.3 医疗服务水平低下农村地区的医疗服务设施不完善，医疗资源相对不足。
许多贫困农民无法得到及时有效的医疗保障，致使疾病成为致贫和返贫的主要原因。
1.4 土地问题中国的农村土地资源相对有限，土地利用效率低下。
一些贫困农民无法拥有足够的土地用于农业生产，因此无法实现可持续发展。
1.5 农村基础设施的滞后农村地区的基础设施相对滞后，交通、电力、通讯等方面存在巨大的不平衡。
这限制了农村地区的经济发展和外部联系。
二、解决农村贫困问题的途径2.1 发展农村产业为解决乡村经济体系薄弱的问题，应加大对农业产业的支持力度，通过引进先进技术和加强农业科研，提高农业生产效益。
此外，政府可以鼓励农民积极参与农村产业合作社，提高农民的组织能力和抗风险能力。
2.2 加强教育和技能培训为了提高农村居民的教育水平和技能，应加大对农村教育和职业培训的投入。
政府可以提供更多的教育资源，例如修建学校和提供奖学金。
此外，还可以建立培训机构，提供各类职业技能培训，以提高农民的就业能力和创业能力。
2.3 改善农村医疗服务为了改善农村地区的医疗服务，政府可以加大对农村医疗机构的投入，提高医疗设施和医疗资源的供给。
此外，鼓励医疗人才到农村地区执业，提供相应的奖励和补贴，以改善乡村医疗服务水平。
2.4 推动土地制度改革为了解决农村土地问题，政府可以进行土地制度改革，确保农民有稳定的土地承包权和流转权，鼓励农民通过土地流转、合作社等方式提高土地利用效益。
牧民贫困调研报告牧民贫困调研报告摘要本调研报告旨在了解中国牧民群体的贫困现状，并提出相应的对策和解决方案。
通过对牧民生计状况、收入来源、教育和健康状况等方面的调查，我们发现牧民贫困的主要原因包括资源匮乏、交通困难、经济机会不足以及教育和健康问题。
为了解决这些问题，我们建议加大投入，改善基础设施，促进产业发展，提供教育和医疗资源，并加强政策支持，以帮助牧民群体脱贫致富。
一、引言牧民是中国乃至全球农牧区的重要群体之一，他们生活在边远地区，以畜牧业为主要生计来源。
然而，由于资源匮乏和交通困难等因素，许多牧民长期以来面临贫困的困境。
本调研报告旨在探讨牧民贫困的原因，并提出合理的解决方案。
二、调研方法本调研采取了问卷调查和深入访谈的方法，对一定数量的牧民进行采样调查，并通过数据和个案分析来了解他们的贫困状况及其原因。
三、牧民贫困现状分析1.生计状况：牧民的生计主要依赖于畜牧业和草原资源。
然而，草原资源的匮乏和退化使得牧民难以获得足够的草料，从而影响了他们的养殖收入。
2.收入来源：牧民的收入主要来自于销售牲畜和农产品。
然而，由于经济机会的不足，许多牧民收入较低且不稳定。
3.教育问题：由于生活在边远地区以及经济有限，许多牧民无法接受良好的教育，这进一步限制了他们的职业发展和社会融入。
4.健康问题：由于医疗资源的匮乏，许多牧民无法得到及时有效的医疗服务，使得他们的健康水平较低。
四、解决方案1.加大投入：政府应加大对农牧区的投入，改善基础设施建设，包括道路、水源、电力等，为牧民提供更好的生活条件和发展机会。
2.促进产业发展：政府可以推动农牧业的转型升级，引导牧民从传统的牧业向现代农牧业转型，加强农产品加工和市场开发，提高牧民的收入水平。
3.提供教育资源：政府应加大教育资源投入，改善农村的教育条件，鼓励牧民子女接受良好的教育，提高其就业能力和社会融入度。
4.改善医疗条件：政府应加强农村医疗卫生体系建设，提供更多的医疗资源和服务，为牧民提供更好的医疗保障。
中国农村贫困问题的原因分析与扶贫政策评估近年来，中国政府高度重视农村贫困问题，并积极推行扶贫政策。
然而，农村贫困问题的产生原因复杂多样，单一的扶贫政策不能解决所有问题。
本文将从经济、社会、教育等方面，分析中国农村贫困问题的原因，并对现有扶贫政策进行评估。
一、经济原因1.1 土地问题中国农村土地资源有限，大部分是集体所有制。
但由于土地承包制度不完善，导致土地流转、开发难度大，农民无法充分利用土地。
此外，土地资源的不均衡分布，也使得某些地区的农民无法获得足够的耕地，从而加剧了贫困问题。
1.2 产业结构农村经济发展滞后，主要以传统农业为主，农业产业结构单一，缺乏高附加值的产业。
另外，农业生产技术水平低，缺乏科技创新，导致农产品质量参差不齐，无法赢得市场竞争力。
二、社会原因2.1 人口流失农村劳动力大量外流，去往城市工作。
这导致农村老人、残疾人和儿童等弱势群体面临生活困境，并导致农村经济发展的缺口进一步扩大。
2.2 教育落后与城市相比，农村的教育资源匮乏，师资力量薄弱，教学设施落后。
由于教育水平的不足，农民难以获得高薪工作机会，无法改变贫困状况。
三、教育原因3.1 教育资源分配不均农村地区更加偏远，教育资源配置不足，导致农村学校师资力量不足、教学设施简陋，并影响了教育的质量。
3.2 教育观念落后农村家庭普遍对教育投入较少，普及程度不高，容易造成教育机会不均等问题。
此外，由于农民对农业劳动力的需求，家庭倾向于将子女培养成农民，忽视了其他职业的培养。
四、扶贫政策评估4.1 贫困村选址问题在扶贫政策中，贫困村的选址至关重要。
然而，有时政府选择的贫困村并不是真正的贫困区域，导致了扶贫资源的浪费。
4.2 扶贫政策的针对性扶贫政策应当具备针对性，根据不同地区的具体情况，制定有针对性的政策。
一刀切的扶贫政策无法解决所有的问题。
4.3 基础设施建设政府需要更加注重农村基础设施建设，特别是交通、水利等方面的投入，以提高农村地区的生产和生活条件。
深究中国牧区贫困的经济原因深究中国牧区贫困的经济原因
中国牧区贫困的现状及特点是：产业结构单一，财力匮乏，基础建设不足，牧区贫困面大，贫困程度高。
摆脱牧区贫困具有政治、经济、生态意义。
牧区脱贫既有优势，也有难点。
为此，要走扶贫济困之路，走开发式扶贫之路，走科技教育扶贫之路，走稳定发展畜收业、大力发展乡镇企业之路。
一、中国牧区经济状况
贫困是整个世界性的难题，中国有贫困，但是中国贫困的比例不算高。
中国现有贫困人口7000万，占总人口的5%多一点。
全世界现有贫困人口12亿，占总人口的20%。
而我国牧区的贫困人口的比例相对较高，牧区旗县贫困人口比例大多在10%到40%之间。
较大的贫困覆盖面已成为牧区实现小康目标的障碍。
牧区经济的现状及特点：一是产业结构单一；二是基础建设不足；三是贫困面大。
贫困程度高，扶贫难度大。
内蒙古24个牧业旗有11个是贫困旗县，牧区旗县贫困
面为46%。
牧区贫困人口占总人口的比例为20%。
牧区贫困的地域分布特征呈现为地带性与非地带性并存：地带性贫困人口居住条件的共同特点是自然条件差，水土流失严重，自然灾害频繁，地处偏远，交通不便，文化教育相对落后，生活和生产条件相对恶劣，地带性贫困人口中特困户居多，扶贫难度大；非地带性贫困多是因牧民个体素质差异及体制转轨所致。
牧区贫困的文化特征表现为愚昧性与叛逆性并存；牧民因其贫困会失去许多参与社会、参与政治的机会，便渐渐地处于远离社会中心的社会边缘的地位，则容易对主流社会产生离心力，其结果一方面是产生对社会变化反应迟钝、漠不关心的愚昧性；另一方面形成叛逆性，即穷则思变，有变富的可能，也难免有变乱的可能，事实已十分清楚地告诉我们，富国与穷国之间是国际安全问题，富区与穷区之间是地区安全问题。
二、中国牧区经济贫困的原因
自然条件、经济基础、社会文化等是造成牧区贫困的客观因素，富裕程度偏低是一种必然。
但是必须看到牧区贫困的经济原因很多，主要表现在：
（一）自我积累能力十分有限
2003年到2008年期间，牧民的纯收入来源主要是来自
家庭经营的纯收入，不低于83%，最高达到96%，说明这一期间牧民的生活主要靠自己的家庭经营收入，一般牧民的家庭经营主要是草原畜牧业，而草原畜牧业主要受到自然灾害和市场两方面的影响。
牧民收入渠道单一是影响牧民增收直观而显著的因素。
内蒙古草原自然环境恶劣，牧区基础设施不健全，单一的收入渠道很容易使牧民的收入来源受阻。
牧民从第二、三产业得到的收入、工资性收入和财产性收入比重既低于内蒙古农民，又低于全国平均水平。
由于牧民收入的高低主要取决于出售牧业产品的数量和价格，牧业产品的数量和价格又受自然灾害和畜产品市场价格的双重影响，因此其中任何一个变动，都会造成牧民收入的波动。
此外，单一的传统产业难于适应市场经济发展的要求，如不加以改变，对今后牧民收入的持续稳定增长十分不利。
（二）牧区内在的脱贫致富动力不足
一方面由于主、客观条件部分干部仍存在“等靠要”的思想；另一方面，由于传统贫困文化的习俗化，对外部进步性的作用具有排斥性，致使贫困牧户内在脱贫动力不足。
这成为改变贫困地区面貌的侄桔。
（三）扶贫资金短缺
国贫、区贫旗县有相应的扶贫资金，但贫困比例不低的面上的贫困，国家、自治区无扶贫款，况且牧区扶贫成本比农区高。
如，以流动畜群形式扶持一个贫困户需50只羊，每只按计价需1万元，而在农区1万元可扶持5到6个贫困农户。
国家配备扶贫款夫考虑这一因素。
而面上的贫困原则上由地方自筹资金扶持，牧区旗县尚为“补贴财政”，自然无力“自筹”款来扶贫。
（四）其它障碍
如，贫困牧区生态环境脆弱，土地承载能力低；水、电、路等基础设施建设相对落后，推动扶贫成本上升；素质高的带领群众脱贫致富的干部缺乏等等。
总之，牧区摆脱贫困的任务十分艰巨，帮助贫困地区尽快脱贫致富是我们党和政府义不容辞的责任。
对于少数民族聚居的牧区实现脱贫致富，是关系到经济的持续发展和社会长期稳定的政治和经济问题，必须引起全社会的关注。
三、解决牧区经济贫困的对策分析
（一）走扶贫济困之路扶贫济困是中国政府的一贯政策，国家对西部和少数民族地区的倾斜是不可少的，也是完
全可以奏效的。
政府这方面的意图已十分明确，但力度还不够。
政府对牧区的投资倾斜应着重以下几个方面：一是加强贫困牧区基础设施建设。
贫困牧区基础设施建设要以解决人畜饮水、通电、通路、通邮为重点。
牧区生态建设关系到牧区草地资源能否永续利用和草原生态系统能否为内陆提供生态屏障的基础性国土建设问题，这项宠大的工程无政府的资助难以进行；三是发展牧区文化教育卫生事业。
以提高牧区人口素质，为其创造社会实践、政治参与的机会；四是培殖牧区的主导产业。
当然，贫困牧区不能单单依赖国家的过度倾斜。
（二）走开发式扶贫之路牧区贫困就贫在市场经济不发达。
帮助牧区摆脱贫困，首要的是帮助贫困牧区发展市场经济，让贫困牧区长出一个又一个经济生长点。
我国地域辽阔，发展不平衡，资源、资金、人才等配置不平衡，有差异就有互补。
从目前看，东部的人才、资金、技术、信息优势明显，有较雄厚的生产力基础。
而牧区最大的优势是资源丰富。
贫困牧区和富裕地区只有开展优势互补，才能缩小贫富差距。
牧区和富裕地区要在市场上见面，在市场上接轨，在市场上搞双向投资，双向参股，相互支撑，联合开发，走合作之路，把全国经济的统一性与牧区经济的特色结合起来。
在政策导
向上，要变单纯的地区倾斜为产业政策的倾斜，要帮助贫困牧区加快市场化、现代化的进程，包括加快牧区非公有制经济发展的步伐。
走开发式扶贫，走联合、合作之路包括：一是鼓励“南企北上，东厂西移”，东部有远见的企业家，近两年纷纷到中西部寻找合作伙伴；二是组织贫困牧区劳动力东进，可以为贫困牧区带来资金、技术和经验；三是发展以乡镇企业为主的非公有制经济;四是推动牧区市场的国际化，以吸引大批外商投资。
（三）走教育、科技扶贫之路扶贫先扶智，治贫先治愚。
这是已被世界各国证明了的一条成功的反贫困战略。
愚昧是摆脱贫困的最大障碍，经济扶贫只能解决燃眉之急，不能拔掉穷根，而要使中国牧区摆脱贫困，必须提高牧区人口素质，必须发展教育和科技，通过走教育、科技扶贫之路，贫者能脱贫，脱贫之后能巩固，并能打破贫困人口再生产的链条。
贫困牧区的教育投入严重不足，教学环境欠佳，师生都在流失。
针对牧区教育现状，首先应抓好素质教育和职业教育，职业教育要以向社会输送有一技之长的合格劳动者为目标，而牧区基础教育和义务教育，不能以追求升学率为目标，而应把重点放在提高受教育者的道德、文化、技能和体质等整体素质上，以培养学生的生存能力，并为困难户、特困户子女上学解决实际问题。
牧区摆脱贫困必须依靠科技进步来推动，针对牧区自我积累能力低的实际，要通过技术改
造提高传统部门的积累能力和扩张能力，为此，牧区旗县科技工作的重点应从科技培训入手，进行关键性、实用性生产技术措施的普及推广，形成科技进步与扶贫开发紧密结合的新格局。
为实现上述目标，要增加牧区科技投入，提高科技成果的推广率和转化率；并同科研院所、高等院校加强合作，开展技术开片、科技培训、超前研究等，以提高决策的科学水平。
（四）走稳定发展畜牧业、推动乡镇企业蓬勃发展之路
畜牧业是牧区的基础产业和优势产业，是贫困牧区温饱工程和小康工程的主体，无论是现在还是将来都必须稳定发展畜牧业。
要加强基础建设，不断改善畜牧业的生产条件和提高抗御自然灾害的能力，坚持以草业为基础，在充分合理利用天然草场的同时，重视建设天然草场，通过围栏封育、补播、引种入牧、开发水源等提高饲草饲料的产出量，实现增草增畜。
在稳定发展牲畜头数的同时提高良种畜比例，调整畜群内部结构，加快畜群周转，逐步实现由单纯追求牲畜头数为主的传统粗放型发展模式向优质高产高效型集约化畜牧业发展新模式的转变。
对于已失去牲畜的“无畜户”要因人而异采取不同的扶持方式。
牧区乡镇企业起步晚，是经济结构中的薄弱环节。
但是，无论从理论分析，还是发达地区的实践经验看，发展乡镇企
业不仅可以脱贫致富、还可为将来农村工业化铺平道路，这一步非走不可。
牧区乡镇企业的发展应注意以下几个方面：一、牧区乡镇企业布局应注重集中联片，发展乡镇企业小区，以充分发挥聚集效应和扩散效应；二、以个体、私营和集体企业为主，集体乡镇企业的发展关键是选好带头人；三、因地制宜发展各具特色的牧区乡镇企业，逐步发展以骨干乡镇企业为龙头的地区龙型经济，使乡镇企业成为牧区经济新的生长点，成为地方财源的支柱。
