天津市食品经营者食品安全主体责任清单(固定食品制售摊贩)
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食品安全主体责任清单42条摘要:一、食品安全主体责任清单的概述二、食品安全主体责任清单的42条内容三、食品安全主体责任清单的实际应用四、食品安全主体责任清单的意义和作用五、结论正文:一、食品安全主体责任清单的概述食品安全主体责任清单是我国为保障食品安全,规范食品生产经营行为,明确食品生产经营者主体责任而制定的一份清单。
它详细列举了食品生产经营者应当履行的食品安全责任,包括食品生产、经营、销售、贮存、运输等各个环节。
二、食品安全主体责任清单的42条内容食品安全主体责任清单共计42条,包括以下几个方面:1.食品生产经营者应当依法取得食品生产经营许可,按照许可范围从事食品生产经营活动。
2.食品生产经营者应当建立食品安全管理制度,明确食品安全管理人员,定期进行食品安全培训。
3.食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,确保食品可追溯。
4.食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全进行检查。
5.食品生产经营者应当建立食品安全召回制度,发现食品存在安全隐患时,及时召回并采取措施消除隐患。
6.食品生产经营者应当遵守国家有关食品添加剂、食品相关产品、食品生产过程等方面的标准和规定。
7.食品生产经营者应当对食品进行出厂检验,并保存检验记录。
8.食品生产经营者应当建立食品销售记录制度,保存销售记录。
9.食品生产经营者应当建立食品安全信息公示制度,公示食品生产经营许可、食品安全自查、召回等信息。
10.食品生产经营者应当依法报告食品安全事故,主动采取措施控制事故危害。
三、食品安全主体责任清单的实际应用食品安全主体责任清单在实际应用中,对于规范食品生产经营行为、提高食品安全水平具有重要意义。
通过执行清单中的各项要求,食品生产经营者能够更好地保障食品安全,降低食品安全风险。
四、食品安全主体责任清单的意义和作用食品安全主体责任清单的制定和执行,对于保障我国食品安全具有重要意义。
它有助于明确食品生产经营者的主体责任,提高食品生产经营者的食品安全意识和责任感,规范食品生产经营行为,防止食品安全事故的发生,保护消费者的合法权益。
天津市食品经营者食品安全主体责任清单(食品销售者)项项序内相关依序1《食品安全法》第三十五条第一款1.12《食品安全法实施条例》第十五条销售者持有的食品经营许可证合法有效《食品经营许可管理办法》第十九条、第二十六条31.21《食品经营许可管理办法》第二十六条、第二十七条经营资食品经营许可证载明的有关内容与实际经营项目相符《食品经营许可管理办法》第二十六条11.3许可证悬挂或摆放在经营场所的醒目位置2《网络食品安全违法行为查处办法》第十八条第一款3《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第九条具有与销售的食品品种、数量相适应的场所,销售场所环2.12《食品安全法》第三十三条第一款第一项经营条件干净整洁。
1经营和贮存场所不得设在易污染区域,距离粪坑、污水池2.2《食品经营许可审查通则》第八条污染2米以上食品销售场所布局合理,食品和非食品、生食和熟食、水2.3品与其他食品等销售区域分开设置,有固定的存放位置和《食品安全法》第三十三条第一款第四项识具有与销售的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者2.4《食品安全法》第三十三条第一款第二项施2.5食品销售场所和贮存场所与生活区分(隔)开《食品经营许可审查通则》第十五条3.1食品在保质期内《食品安全法》第三十四条第十项3.2《食品安全法》第三十四条第六项食品感官性状正常食品标签等3预包装食品、食品添加剂的包装上有标签,标签标明的内3.3观质量状《食品安全法》第六十七条、第七十条、第九十七条符合食品安全法等法律法规的规定3.4《食品安全法》第七十一条食品的标签、说明书清楚、明显,生产日期、保质期等事项2显著标注,容易辨识,不涉及疾病预防、治疗功能散装食品,在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称3.5《食品安全法》第六十八条生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址联系方式等内容销售场所设置或摆放的食品广告的内容不涉及疾病预防、3.6《食品安全法》第七十三条疗功能3.7转基因食品按照规定显著标示《食品安全法》第六十九条食品销售者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他4.1《食品安全法》第一百三十五条接责任人员不属于法律规定的禁止从业的情形4.2建立从业人员健康管理制度《食品安全法》第四十五条从业人4管在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员取得健康4.3明,无患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病《食品安全法》第四十五条情况。
天津市生产经营单位安全生产主体责任规定正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第27号《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》已于2021年12月24日经市人民政府第175次常务会议通过,现予公布,自2022年3月1日起施行。
天津市市长廖国勋2021年12月31日天津市生产经营单位安全生产主体责任规定第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)应当按照本规定履行安全生产主体责任。
法律、法规、规章对生产经营单位安全生产主体责任另有规定的,适用其规定。
第三条生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。
生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章,执行依法制定的保障安全生产的标准,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
第四条市和区人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。
小摊贩经营者食品安全主体责任清单
1.应当取得食品摊贩信息公示卡,在划定区域和确定时段内从事食品经营活动,并在其摊位明显位置张挂食品摊贩信息公示卡和从业人员健康证明。
2.具备相应的制售食品的设备、设施以及防尘、防蝇、防鼠、防虫等卫生防护设施;
3.采购食品、食品原料、辅料以及食品相关产品,应当对供货商名称、地址、联系方式、采购数量、采购日期等内容进行进货查验,保留相关单据或凭证,保存期限不得少于六个月。
4.从事接触直接入口食品工作的从业人员每年进行健康检查,持有有效健康证明;
5.使用的食品包装容器、工具和接触食品的售货设施无毒、无害,符合卫生要求;
6.使用的洗涤剂、消毒剂等清洗消毒产品对人体安全、无害;
7.用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
8.对已经变质或者超过保质期的食品,应当停止销售,及时销毁。
天津市市场监督管理委员会关于印发天津市食品摊贩监督管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2022.03.29•【字号】津市场监管规〔2022〕4号•【施行日期】2022.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文天津市市场监督管理委员会关于印发天津市食品摊贩监督管理实施细则的通知津市场监管规〔2022〕4号各区市场监管局,委机关相关处室及直属单位:为进一步规范和完善我市食品摊贩备案和监督管理工作,保障公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等有关规定,市市场监管委结合本市实际,对《天津市市场和质量监督管理委员会关于印发〈天津市食品生产加工小作坊监督管理实施细则〉和〈天津市食品摊贩监督管理实施细则〉的通知》(津市场监管规〔2017〕6号)中的《天津市食品摊贩监督管理实施细则(试行)》进行了修订,已于2022年3月18日经第4次委主任办公会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
2022年3月29日目录第一章总则第二章备案管理第三章主体责任第四章监督管理第五章附则天津市食品摊贩监督管理实施细则第一章总则第一条为规范食品摊贩的经营活动,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本细则。
第二条在本市行政区域内,对食品摊贩经营活动进行监督管理,应当遵守本细则。
本细则所称食品摊贩包括固定食品制售摊贩、早餐车(亭)摊贩、农村集市中流动食品销售摊贩、农村流动厨房。
固定食品制售摊贩是指有固定经营场所,经营场所面积不足50m2、经营规模小、经营条件简单、主要从事食品制售,但未取得《食品经营许可证》的食品经营者。
早餐车(亭)摊贩是指由政府相关部门统一配备早餐车(亭),按照限定区域和限定时段等规定从事早餐经营的食品经营者。
天津市市场监督管理委员会关于2023年度行政执法工作情况的报告文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2024.01.31•【字号】•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市市场监督管理委员会关于2023年度行政执法工作情况的报告一、基本情况2023年,市市场监管委全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决落实市委、市政府高质量发展“十项行动”部署,主动进位、争当主角,全面实施市场监管“五大工程”,以市场监管之为持续推动高质量发展,为经济社会建设添秤添彩。
今年以来,市市场监管委严格按照年度工作要点组织开展各项监管执法工作。
市市场监管委权责清单共分为市场主体登记管理、市场监管综合执法、反垄断监督管理、市场秩序监督管理、宏观质量管理、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、计量管理、标准化管理、检验检测机构监督管理、认证认可监督管理、其他等13类职权,职权事项共计549项,其中行政许可22项,行政处罚440项,行政强制23项,行政征收2项,行政检查28项,行政确认1项,行政奖励2项,行政裁决1项,其他类别30项。
全系统本年度办结各类行政处罚案件2.4万件,罚没款1.37亿元,移送涉嫌犯罪案件115件。
二、主要工作措施及成效(一)提质增效,政务服务质量持续提升1.全市新增经营主体30.4万户,经营主体总量达到177.8万户,同比增长7.9%。
印发《天津市贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉若干措施》,通过“政策技术”服务个体工商户发展,改革完善个体工商户年报制度,构建个体工商户政策咨询和合法权益保护机制。
2.“一网通办”能力显著提升,政务服务网办率超过80%,电子证照服务种类上升到148类,电子印章发放64.6万枚。
在市级共享交换平台新增数据强制订阅和扫码签收功能,归集“证照分离”数据364万余条,获取企业登记信息的部门从2022年的20个增加到35个,实现市级机关政务数据汇聚共享。
天津市食品经营者食品安全主体责任清单(固定食品制售摊贩)项目序号项目序号内容相关依据1 信息公示 1.1 经营场所醒目位置公示食品摊贩备案证明、上一次日常监督检查结果记录表、食品安全承诺书、食品从业人员健康证明。
1.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第十二条第一款、第二十三条第一款第(六)项;2.《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十二条第二款;3.《餐饮服务食品安全操作规范》13.7.1。
2 食品摊贩备案 2.1食品摊贩备案合法有效,经营场所、经营项目等事项与备案一致,不存在提供网络餐饮服务情形。
1.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十二条第一款;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第四条第一款、第十一条第一款、第二十三条第一款第(五)项;3.《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款。
3 场所布局 3.1 与污染源保持25米以上距离。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(一)项;12.《餐饮服务食品安全操作规范》 4.1.2;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(一)项。
3.2 经营场所布局、结构合理,与个人生活区域分开。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(四)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 4.2、4.3;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项、第(八)项。
4 场所卫生 4.1 场所内保持清洁卫生,环境整洁、无异味,无苍蝇、老鼠、蟑螂,无污染源和活禽,地面、墙壁、门窗、天花板等无霉斑、污垢、积油、积水等情形。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(一)项、第(二)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 4.3;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项;4.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第(一)项。
24.2 就餐场所卫生清洁,场所无苍蝇、老鼠、蟑螂等。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(一)项、第(二)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项。
5 原料贮存5.1同一库房内贮存不同类别的食品和非食品(如食品包装材料等),分开存放并有明显的区分标识。
盛放散装食品有储物箱,并注日期。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(一)、(六)项、第五十四条;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 5.7、6.4;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项、第(八)项。
5.2 冷冻(藏)设施正常运转。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(六)项、第五十六条第一款;2.《餐饮服务食品安全操作规范》3.1.2、5.7.2。
5.3冷冻冷藏设施将原料、半成品、成品按标识分开存放并有明显区分标识。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(一)项、第(六)项;2.《食品安全法实施条例》第二十四条;33.《餐饮服务食品安全操作规范》 5.7.2;4.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项、第(八)项。
5.4设有存放食品添加剂的专柜(位),并标注“食品添加剂”字样。
《餐饮服务食品安全操作规范》7.5.3。
5.5 无禁用物质、无明确标识和无法说明来源的物质。
1.《食品安全法》第三十四条、第三十八条;2.《食品安全法实施条例》第二十二条;3.《餐饮服务食品安全操作规范》7.1.3。
6 原料质量检查6.1食品具有正常的感官性状,无超过保质期、无腐败变质等异常情形。
1.《食品安全法》第三十四条;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 6.3.2.1。
6.2 食品包装符合要求,并按照要求的条件和规范贮存。
1.《食品安全法》第三十四条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十条、第九十七条;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 6.3.2.1、7.5.3。
46.3 食品加工用水符合生活饮用水卫生标准。
1.《食品安全法》三十三条第一款第(九)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》3.2.2、7.4.3.6.1;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(十一)项。
7 场所布局7.1专间的门能自动闭合,窗户为封闭式(用于传递食品的除外),专间的门和食品传递窗口及时关闭。
1.《食品经营许可审查通则(试行)》第三十七条第一款第(一)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 4.3.3.3;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第(三)项。
8 设施设备8.1专间或专柜内设有空气消毒、冷冻(藏)、独立的空调等设施,专间或专柜内温度不高于25℃。
1.《食品经营许可审查通则(试行)》第三十七条第一款第(二)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》7.2、7.4.1.1、7.4.1.2;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第5(三)项。
8.2 专间或专柜内工用具专用并独立存放。
《餐饮服务食品安全操作规范》7.4.1.4。
8.3专间入口处设有二次更衣设施,以及独立的非接触洗手、消毒、干手设施。
1.《食品经营许可审查通则(试行)》第三十七条第一款第(三)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第(三)项。
9 人员9.1专间内由专人加工制作。
加工人员穿戴专用的工作衣帽、佩戴口罩并严格清洗消毒手部后进入专间。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(八)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》7.4.1.3、14.3.2.1、14.5.3;3.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十四条第一款第(二)项;4.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(十)项。
610 加工制作10.1冷食类食品等的加工在专间或专柜内进行(可不在专间加工的情形除外)。
1.《餐饮服务食品安全操作规范》7.2.2、7.2.3;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第(二)项。
10.2 无生食水产品、裱花蛋糕等不得经营的食品种类。
1.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十六条第一款第(四)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第五条第一款第(四)项。
11 废弃物要求11.1 专间内的废弃物容器的盖子为非手动开启式。
《食品经营许可审查通则(试行)》第三十七条第一款第(二)项。
12 加工制作12.1在专用操作区内从事备餐、制作现榨果蔬汁或果蔬拼盘、制作植物性冷食类食品(不含非发酵豆制品)及预包装食品的拆封、装盘、调味等加工制作。
1.《餐饮服务食品安全操作规范》7.2.3、7.4.2.6;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十四条第一款第(二)项。
12.2 专用操作区内工用具专用并独立存放。
《餐饮服务食品安全操作规范》7.4.2.2。
713 人员13.1加工制作人员穿戴专用的工作衣帽并按规定佩戴口罩,加工制作前严格清洗消毒手部。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(八)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》7.4.2.1、14.3.1.3、14.3.2.2、14.4.5、14.5.1、14.5.3;3.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十四条第一款第(二)项;4.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(十)项。
14防尘、防有害生物设施14.1 配备防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(二)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》12.2、12.4.3;3.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十四条第一款第(一)项;4.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(四)项。
815 加工制作15.1油炸类食品、烧烤类食品、糕点类食品、自制饮品等加工过程符合要求。
《餐饮服务食品安全操作规范》7.4.3。
15.2 不经营专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。
1.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十六条第一款第(一)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第五条第一款第(一)项。
15.3 不经营保健食品。
1.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十六条第一款第(二)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第五条第一款第(二)项。
15.4不经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。
1.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十六条第一款第(三)项;2.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第五条第一款第(五)9项。
15.5未采购、贮存、使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。
《餐饮服务食品安全操作规范》7.5.2。
15.6 未超范围、超限量使用食品添加剂。
1.《食品安全法》第三十四条第一款第(四)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》7.5.2。
15.7不经营利用禁止食用的野生动物及其制品制作的食品。
《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定》。
16 废弃物要求16.1 餐厨废弃物存放容器与食品加工制作容器有明显的区分标识,并及时清理,餐厨废弃物未溢出存放容器。
存放废弃物的容器设有盖子。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(二)项;2.《食品经营许可审查通则(试行)》第二十九条;3.《餐饮服务食品安全操作规范》11;4.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第三十二条;105.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(三)项。
17 人员卫生17.1从事接触直接入口食品的工作的从业人员,加工制作食品前对手部进行清洗消毒。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(八)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》14.4.5。
17.2销售直接入口食品时,食品从业人员穿戴清洁的工作衣帽、口罩,采取工具或货款分开放方式售货。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(八)项;2.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十四条第一款第(二)项;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(十)项。
18清洗、消毒、保洁18.1具有与经营相适应的清洗、消毒和保洁设施设备,且符合使用规范,运转正常。
1.《食品安全法》第三十三条第一款第(二)、第(五)项;2.《餐饮服务食品安全操作规范》 5.3;3.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二11十五条第一款第(二)项。
18.2 能按照操作规范对餐用具进行清洗、消毒。
《餐饮服务食品安全操作规范》10。
18.3 提供的餐具符合食品安全要求。
1.《餐饮服务食品安全操作规范》10.1.7、8.3.5;2.《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》第二十五条第一款第(一)项;3.《天津市食品摊贩监督管理实施细则》第二十三条第一款第(九)项。