行政执法基础知识

行政执法基础知识一、行政执法的概念和特征（一）行政执法的概念行政执法是指行政主体执行、适用法律、法规、规章的活动。

具体地说，是指各级行政机关以及依法取得行政权的其他组织依照法律，对行政相对人采取的影响其权利义务，以及对行政相对人行使权利，履行义务进行监督检查的行为。

三个方面理解：１、行政执法的主体主要是行政机关，同时还包括一些非行政机关的组织。

２、行政执法不仅包括具体行政行为，也包括抽象行政行为。

３、行政执法由行政法律规范调整。

（二）行政执法的特征１．行政性和强制性２．职权性和单方性３．广泛性和多样性４．程序性和效率性二、安全生产行政执法的基本原则（一）合法行政原则主体合法权限合法内容合法程序合法(二) 合理行政原则公平、公正原则符合比例原则（三）正当程序原则（四）高效便民原则（五）权责统一原则（六）以人为本原则（七）社会监督原则三、行政执法责任行政执法责任的概念行政执法责任是指行政执法主体在行政执法过程中因违法或不当，侵害了公民、法人或其他组织的合法权益所应承担的法律责任。

违法或不当的具体表现：（１）超越、滥用法定职权（２）行政不作为（３）主要事实不清、证据不足（４）适用法律错误（５）行政裁量明显不当（６）违反法定程序承担行政执法责任的方式（对外）1 金钱赔偿2 返还财产3 恢复原状行政执法主体一、行政执法主体的概念（一）行政执法主体的含义和特征行政执法主体是行政执法活动的承担者或实施者。

具体地说，它是指享有国家行政执法职权，能以自己的名义从事行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。

能否以自己的名义从事行政执法活动，能否独立承担行政执法产生的法律后果，是衡量一个组织是否属于独立的行政执法主体的重要条件。

基本特征：１，行政执法主体是一个组织２，行政执法主体依法享有行政执法权３，行政执法主体必须能以自己的名义从事行政执法活动4 ，行政执法主体直接对行政执法行为的后果承担法律责任相关概念的区别行政执法主体与行政机关行政执法主体与行政执法人员行政执法依据行政执法依据的种类和效力１，宪法２，法律３，行政法规４，地方性法规５，自治条例和单行条例６，规章７，国际条约二、行政执法依据的适用原则（一）有法必依，执法必严原则（二）实体法与程序法并重原则（三）后法优于前法原则后法优于前法的原则是指同一机关就同一问题制定的两个或两个以上执法依据，如果有矛盾，就应该执行颁布时间在后的新的依据（四）就高不就低原则就高不就低原则是指当不同效力层次的执法依据对同一问题的规定不一致时，行政执法主体和行政执法人员在执法活动中应执行效力层次较高的执法依据，而不能按照效力层次较低的依据执行。

（⾏政管理）⾏政执法基础知识完整版⾏政执法基础知识●我国法律体系的构成●我国⾏政法的主要法律部门●什么是⾏政主体●什么是⾏政⾏为●⾏政执法的概念、内容及依据⼀、我国法律体系的构成（⼀）我国社会主义法律体系基本建成3⽉4⽇，全国⼈⼤常委会委员长吴邦国在新闻发布会上宣布：30多年来，在党的领导下，经过各⽅⾯坚持不懈的努⼒，我国⽴法⼯作取得了巨⼤成就。

我国的社会主义法律体系基本建成。

到2011年2⽉底，我国现⾏有效法律共有239件，⾏政法规690多件，地⽅性法规近8600件。

地⽅政府规章和部门规章3万余件。

（⼆）我国的法律位阶在我国，按照宪法和⽴法法规定的⽴法体制，法律位阶共分六级，它们从⾼到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、⾏政法规、地⽅性法规和⾏政规章。

⼆、我国⾏政法的主要法律部门⾏政法是规范强者的法律。

包括⾏政许可法、⾏政处罚法、⾏政强制法、⾏政复议法、国家赔偿法、⾏政诉讼法等。

⾏政许可法是赋予相对⼈⼀定的权利的，是给甜头的。

⾏政处罚法是剥夺相对⼈权利的，是给苦头的。

⾏政强制是规范⾏政执法部门的执⾏⾏为的，是要结果的。

⾏政复议是家丑不外扬，清官也断家务事。

⾏政诉讼是找个貌似说理的地⽅说理。

国家赔偿是让⾏政机关付出⼀定的代价。

三、什么是⾏政主体⾏政主体具有下列三个特征：1．⾏政主体是享有国家⾏政权⼒，实施⾏政活动的组织。

这是⾏政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

2．⾏政主体是能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权的组织。

这是⾏政主体与⾏政机关内部的组成机构和受⾏政机关委托执⾏某些⾏政管理任务的组织的区别。

3．⾏政主体是能够独⽴对外承担其⾏为所产⽣的法律责任的组织。

这是⾏政主体具有独⽴法律⼈格的具体表现，也是—个组织成为⾏政主体的必备条件。

⼩知识：法律法规授权的组织、受委托的组织法律法规授权的组织：法律、法规授权的组织是指依据法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。

由于⾏政活动的⼴泛性及复杂性，某项⾏政事务可能由⾮⾏政机关的社会组织管理的情形有不少，如疾控中⼼和⾷品卫⽣监督站都不是⾏政机关，经《⾷品卫⽣法》授权，它们就能⾏使⾷品卫⽣监督检查权和对违反⾷品卫⽣法的相对⼈的⾏政处罚权。

行政执法基础知识
行政执法基础知识是指在行政执法工作中，应当掌握的有关法律、法规、规章及相关的技术、理论、方法等的知识。

一、法律知识
法律知识是指行政执法人员需要了解的有关法律、法规和相关规定的知识。

这些法律知识不仅包括法律法规本身，而且还应涵盖有关国家法制体系、法律文书的制定、执行等具体内容。

二、技术知识
技术知识是指行政执法人员需要具备的各种技术性知识，如信息技术、摄像技术、电子测量技术、水文技术、检验技术等。

三、社会理论知识
社会理论知识是指行政执法人员需要掌握的有关社会理论的知识，如社会学、心理学、管理学等。

四、行政执法方法
行政执法方法是指行政执法人员在执法工作中应该采取的正确的行政执法程序。

具体内容包括案件调查、案情处理、认定、处罚等。

行政执法基础知识????一、多项选择题?1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD?）?A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言?C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为?D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体?2、行政执法人员应当严格按照（ABC?????）规定的职权范围实施行政执法行为。

?A、法律??B、法规??C、规章??D、其他规范性文件?3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD???）实施。

?A、方式?????B、步骤????C、顺序?????D、期限?4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（??ABC?）?A、应当全面、客观、公正；?B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据?C、不得伪造、隐匿证据?D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证?5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD???）。

?A、理由?????B、内容????C、要求?????D、程序?6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（??ABC?）?A、责令停产停业????B、吊销许可证或者执照?C、较大数额罚款????D、警告?7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD??）?A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理；?B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁；?C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库；?D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。

?8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（??ABCD）?A、直接送达?????B、留置送达?C、委托送达?????D、公告送达?9、行政执法单位的执法主体资格应当有（ABC?????）的授权或者委托。

行政执法知识行政执法知识行政执法是指依法进行行政管理和行政监督的活动，旨在维护国家法律的权威、保护公共利益和维护社会秩序。

行政执法具有维护社会公平正义、保障人民权益和促进社会进步的重要作用。

下面将就行政执法的法律基础、行政执法的原则以及行政执法的程序等方面进行详细解读。

行政执法的法律基础有三个方面。

首先，行政执法依据宪法和法律进行。

宪法规定了公民的权利和义务，行政执法应当在宪法的框架下进行。

法律是国家行政机关依法执法的根据，行政执法行为必须依据法律的规定进行。

其次，行政执法依据法律法规进行。

法律法规是指国家立法机关制定的法律和行政法规，行政执法必须严格依据法律法规进行。

最后，行政执法依据行政许可和监督程序进行。

行政执法是在行政管理过程中进行的，行政管理必须经过行政许可和监督程序，才能保证行政执法行为的合法性。

行政执法有几个基本原则。

第一个是合法性原则，即行政执法行为必须依据法律和法规。

第二个是程序正当性原则，即行政执法必须按照规定的程序进行，不得随意变更或跳过程序。

第三个是公平公正原则，即行政执法必须公正、公平地对待各方当事人。

第四个是公开透明原则，即行政执法的过程和结果应当公开透明，接受社会监督。

第五个是罚当其罪原则，即行政执法的处罚必须与违法行为相符合，不能过重或过轻。

行政执法的程序主要包括立案、调查、处罚和复议等环节。

首先，立案是指行政执法机关根据接到的举报或发现的违法行为，决定是否立案进行调查。

立案时应当确保案件材料齐全、证据充分，并告知当事人被举报的违法事实和法律依据。

其次，调查是指行政执法机关对违法行为进行查证和取证的过程。

调查前应当告知当事人有权进行申辩和辩护，并采取适当的调查措施。

再次，处罚是指行政执法机关根据调查结果和法律依据，对违法行为进行相应的处罚。

处罚时应当确保处罚决定的合法性和适当性，并告知当事人行政复议和诉讼的权利。

最后，复议是指行政执法机关对当事人的行政处罚决定进行复核和重新决定的过程。

行政执法基础知识依照《省行政执法证和行政执法监督证管理办法》第八条：从事行政执法工作的人员应当接受持证培训，经考试合格后方可持证上岗的规定。

我们组织了这次行政执法基础知识培训。

下面分十个部分讲解行政执法基础知识。

第一节行政法律基本常识《中华人民国宪法》是我国的根本大法，是一切法律制定的基础，在我国，依照宪法的规定制定的法律，有80﹪以上都是由行政机关负责组织实施。

行政机关担负的管理职责涉及到国家政治、经济、科技、文化、教育和日常生活的各个领域，所以依法行政是实现依法治国的首要条件。

（一）抽象行政行为抽象行政行为是指依照立法法的规定，由有立法权的机关制定颁布的，涉及公民权利和义务，对社会具有普遍约束力、可以反复使用的法律规。

无立法权的各级人民政府和所属部门依照法定权限和程序制定发布的，涉及或影响公民、法人和其他组织权利、义务的，具有普遍约束力的规性文件（规定、办法、规则、实施细则、决定、命令、通告、布告等）也属于抽象行政行为。

（二）有权制定法律规的机关1、全国人大及其常委会：依法制定法律；一般冠以《中华人民国××法》。

2、国务院：依法制定行政法规；一般冠以《中华人民国××条例》。

3、省、自治区、直辖市人大及其常委会、国务院批准的较大市的人大及其常委会和省会所在城市的人大及其常委会：依法制定地方性法规；一般冠以《××省、××自治区、××市××条例》。

4、国务院各工作部门、直属机构：依法制定部门规章；一般冠以《××办法》。

5、省、自治区、直辖市人民政府；国务院批准的较大市、省会所在的城市人民政府：依法制定政府规章。

一般冠以《××省、××自治区、××市××办法》。

6、中央军委可以根据宪法和法律制定军事法规。

训基础知识课件contents •行政执法概述•行政执法人员职责与素质要求•现场检查与调查取证技巧•行政处罚程序及实践操作指南•行政复议与诉讼应对策略•廉洁从政意识培养与职业道德建设目录行政执法概述01CATALOGUE强制性行政执法以国家强制力为后盾，对违法行为具有强制执行力。

法定性行政执法的主体、权限、程序等均由法律明确规定。

定义行政执法是指国家行政机关及其工作人员，依照法定职权和程序，对行政管理相对人实施具体行政行为的活动。

主动性行政机关应主动履行法定职责，对违法行为进行调查和处理。

广泛性行政执法涉及社会生活的各个方面，包括经济、文化、教育等各个领域。

合法性原则行政执法必须依法进行，不得违反法律规定。

合理性原则行政执法应当符合社会公正和公共利益的要求，不得滥用职权或显失公正。

•程序正当原则：行政执法必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益。

目标维护社会秩序和公共安全。

保护公民、法人和其他组织的合法权益。

促进经济和社会发展。

提高行政效率和公信力。

推进综合执法整合执法资源，减少执法层级，提高执法效率。

体制我国行政执法体制主要由中央和地方各级政府及其所属部门组成，实行统一领导、分级管理的原则。

加强执法监督建立健全内部监督和外部监督机制，确保行政执法公正、透明。

推进智慧执法利用现代科技手段，提高执法效率和准确性，降低执法成本。

提高执法人员素质加强执法人员培训和教育，提高执法水平和能力。

行政执法体制及改革方向行政执法人员职责与素质要求02CATALOGUE贯彻执行国家、地方政府的法律、法规和规章，维护社会秩序和公共利益。

依法实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

对违反法律、法规和规章的行为进行调查、取证和处理，确保违法行为得到及时纠正。

接受上级行政机关的领导和监督，履行法定职责，提高执法效能。

行政执法人员职责010204行政执法人员素质要求良好的政治素质和职业道德，遵守国家法律法规和职业道德规范。

2024国考行政执法卷常识
一、常识判断
在常识判断中，我们通常会遇到各种不同的问题和情况。

以下是一些可能出现在2024国考行政执法卷常识判断中的常见主题和知识点：
1.法律常识：包括宪法、刑法、民法、行政法等方面的基本概念和原则。

2.政治常识：涉及国家政治制度、政府机构、政策方针等方面的知识。

3.经济常识：包括市场经济、宏观调控、财政金融等方面的基本概念和原理。

4.社会常识：涉及社会制度、文化传统、人口与社会问题等方面的知识。

5.自然常识：包括地理环境、生态平衡、天文气象等方面的知识。

在备考过程中，建议考生重点掌握法律和政治方面的知识，因为这些主题在行政执法考试中尤为重要。

同时，也要关注经济、社会和自然方面的常识，以便全面应对考试。

二、备考建议
为了顺利通过2024国考行政执法卷的常识判断，考生应该采取以下备考策略：
1.系统学习：考生应该系统地学习相关学科的基础知识，确保自己掌握各个
主题的基本概念和原则。

可以通过阅读相关教材、参考书籍或在线课程来加强自己的学习。

2.关注时事：行政执法考试往往涉及当前的时事热点和政策方针。

因此，考
生应该关注时事新闻和政策动态，了解国家大事和社会热点问题。

3.练习题目：为了提高自己的应试能力，考生应该多做题，尤其是历年真题
和模拟试题。

通过练习题目，可以加深对知识点的理解和记忆，同时提高解题技巧和应试能力。

4.注重细节：行政执法考试往往注重细节方面的考察。

因此，考生在学习和
复习过程中应该注重细节，对知识点进行深入理解和分析。

2、行政执法基础知识一、多项选择题1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD ）A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体2、行政执法人员应当严格按照（ABC ）规定的职权范围实施行政执法行为。

A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD ）实施。

A、方式B、步骤C、顺序D、期限4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（ ABC ）A、应当全面、客观、公正；B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据C、不得伪造、隐匿证据D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD ）。

A、理由B、内容C、要求D、程序6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（ ABC ）A、责令停产停业B、吊销许可证或者执照C、较大数额罚款D、警告7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD ）A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理；B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁；C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库；D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。

8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（ ABCD）A、直接送达B、留置送达C、委托送达D、公告送达9、行政执法单位的执法主体资格应当有（ABC ）的授权或者委托。

A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件10、关于委托执法下列说法正确的是：（ABCD ）A、受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况，并接受委托单位的指导和监督B、受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法单位名义实施行政执法C、委托单位为不得再委托任何其他组织实施行政执法D、行政执法单位委托符合法定条件的组织实施行政执法的，应当签订行政执法委托协议，明确委托事项11、行政执法单位之间发生行政执法争议的，以下说法正确的是：（ABC ）A、争议各方应当先自行协调，并就协调一致的意见形成会议纪要或者签订相关协议B、自行协调不成的，应当及时提请相关协调机关组织协调C、协调机关在协调过程中，发现不立即执法可能对公共利益造成重大影响的，可以决定由某个行政执法单位先负责执法D、紧急情况下协调机关应当自行管理执法12、关于听证制度，下列说法正确的是：（ABC ）A、行政执法人员应当充分听取当事人的意见，完整记录当事人陈述和申辩的内容B、行政执法人员应当对当事人提出的事实、理由和证据，进行复核C、不得因当事人申辩而加重处罚D、听证主持人要求行政执法人员补充证据的，行政执法人员可以拒绝提供补充调查的证据13、对行政事业性收费和罚没收入管理，下列说法正确的是：（ ABD ）A、全部实行“收支两条线”管理B、行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户C、将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位作为行政执法经费和奖励经费使用D、行政执法经费全额纳入部门预算管理14、行政执法人员收缴罚款的形式包括：（ AC ）。

2、行政执法基础知识一、多项选择题1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD ）A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体2、行政执法人员应当严格按照（ABC ）规定的职权范围实施行政执法行为。

A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD ）实施。

A、方式B、步骤C、顺序D、期限4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（ ABC ）A、应当全面、客观、公正；B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据C、不得伪造、隐匿证据D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD ）。

A、理由B、内容C、要求D、程序6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（ ABC ）A、责令停产停业B、吊销许可证或者执照C、较大数额罚款D、警告7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD ）A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理；B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁；C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库；D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。

8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（ ABCD）A、直接送达B、留置送达C、委托送达D、公告送达9、行政执法单位的执法主体资格应当有（ABC ）的授权或者委托。

A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件10、关于委托执法下列说法正确的是：（ABCD ）A、受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况，并接受委托单位的指导和监督B、受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法单位名义实施行政执法C、委托单位为不得再委托任何其他组织实施行政执法D、行政执法单位委托符合法定条件的组织实施行政执法的，应当签订行政执法委托协议，明确委托事项11、行政执法单位之间发生行政执法争议的，以下说法正确的是：（ABC ）A、争议各方应当先自行协调，并就协调一致的意见形成会议纪要或者签订相关协议B、自行协调不成的，应当及时提请相关协调机关组织协调C、协调机关在协调过程中，发现不立即执法可能对公共利益造成重大影响的，可以决定由某个行政执法单位先负责执法D、紧急情况下协调机关应当自行管理执法12、关于听证制度，下列说法正确的是：（ABC ）A、行政执法人员应当充分听取当事人的意见，完整记录当事人陈述和申辩的内容B、行政执法人员应当对当事人提出的事实、理由和证据，进行复核C、不得因当事人申辩而加重处罚D、听证主持人要求行政执法人员补充证据的，行政执法人员可以拒绝提供补充调查的证据13、对行政事业性收费和罚没收入管理，下列说法正确的是：（ ABD ）A、全部实行“收支两条线”管理B、行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户C、将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位作为行政执法经费和奖励经费使用D、行政执法经费全额纳入部门预算管理14、行政执法人员收缴罚款的形式包括：（ AC ）。