关于进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知(2020)

河北省农业农村厅办公室关于做好当前高标准农田建设工作的通知文章属性•【制定机关】河北省农业农村厅•【公布日期】2020.06.04•【字号】•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文河北省农业农村厅办公室关于做好当前高标准农田建设工作的通知各市（含定州、辛集市）农业农村局：按照厅党组上半年“双过半”的要求，为进一步规范农田建设项目管理，切实加快项目实施进度，圆满完成年度高标准农田建设目标任务，现就有关事项通知如下：一、按时高质量完成2019年项目工程扫尾工作。

各市要加强对所辖项目县的督促指导，尤其对建设进度过慢的项目县要加大督导力度，务必抓住麦收前后有利施工期，督促施工单位增派作业机械和人手，倒排工期，挂图作战，盯紧盯死项目建设，加快项目实施进度，尽快完成田间工程扫尾和单项验收，做好资金报账、支出等工作，确保按时保质保量完成2019年度项目建设任务，并做好验收和上图入库准备工作。

二、统筹做好2020年度项目评审和计划编报工作。

中央二批资金即将下达，各市要及时做好项目初步设计文件评审准备工作，按照“申请一个、评审一个”的原则，依据现行政策严格把关，指导项目县科学合理设计建设内容，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套。

坚持以农田水利为重点，严控田间道路硬化比例。

各市务于6月30日前，上报年度项目实施计划，省厅将采取“随报随批、分批批复”的方式，及时批复，保障进展较快的市县早施工、早见效。

三、突出高效节水，研究推广节水技术措施。

落实《河北省节水实施方案》要求，突出在地下水超采区以及生态环境支撑区，依托高标准农田建设统筹推进高效节水灌溉规模化、集约化，综合推广滴灌、微灌、微喷、管道加软管灌溉等节水技术，完善田间工程和用水计量条件。

增加地下管道密度，合理设置出水口及保护装置，适宜地区配备小白龙、消防带等软管，最大限度减少大水漫灌。

因地制宜探索集雨农业的路子，推行和建设集雨工程，利用天然降水。

漳州市人民政府办公室关于印发进一步加强耕地保护监督工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】漳政办〔2020〕88号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文漳州市人民政府办公室关于印发进一步加强耕地保护监督工作实施方案的通知漳政办〔2020〕88号各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：《进一步加强耕地保护监督工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

漳州市人民政府办公室2020年12月31日进一步加强耕地保护监督工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，严格落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、国务院办公厅《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发明电〔2020〕44号）、省政府办公厅《关于印发进一步加强耕地保护监督工作方案的通知》（闽政办〔2020〕58号），进一步加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，严守耕地红线、确保粮食安全，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于耕地保护的重要论述，多措并举加大耕地保护工作力度，坚持严保严管、节约优先、统筹协调、改革创新，实现耕地数量基本稳定、质量有所提升、生态逐步改善，确保完成上级下达的各项耕地保护目标任务。

2020年至2022年，开展为期三年的行动，细化各阶段任务措施，进一步完善耕地保护制度体系，建立健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护监督机制，加快构建保护有力、执行顺畅、管理高效的耕地保护监督新格局，严厉打击违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。

重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业农村委员会•【公布日期】2020.06.03•【字号】渝农发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业农村委员会关于印发《重庆市农田建设项目管理?实施办法（试行）》的通知各区县（自治县）农业农村委，重庆高新区规划自然资源局，万盛经开区农林局：为规范我市高标准农田建设项目管理，确保项目建设质量，依据《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《重庆市人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》（渝府办发﹝2020﹞27号）等有关规定和要求，结合我市实际，我委制定了《重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）》，已经市农业农村委主任办公会议2020年第7次会议审议通过，现印发给你们，请严格遵照执行。

重庆市农业农村委员会2020年6月3日重庆市农田建设项目管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》《农田建设项目管理办法》等有关规定和要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农田建设，是指各级人民政府为实现农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。

本办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。

第三条农田建设实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。

第四条农田建设以宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、标准化、智能化为导向，以提升粮食产能为首要目标，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，加快补齐农田基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，为保障粮食安全打下坚实基础。

河南省农业农村厅关于规范河南省高标准农田建设市场管理有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省农业农村厅关于规范河南省高标准农田建设市场管理有关事项的通知各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委）：为进一步规范我省高标准农田建设市场管理，促进农田建设市场行为规范有序，提升项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号）、《高标准农田建设质量管理办法（试行）》等法律法规及相关规定，现就有关事项通知如下。

一、工作目标严格依法设定“红线”，加强过程监管，严厉打击影响高标准农田建设质量的违法违规行为，增强各参与主体的守法意识、守规意识和责任意识，推动建立健全行业自律规范、自律公约和职业道德准则，形成竞争有序、诚实守信的高标准农田建设市场环境，确保高标准农田建设项目资金安全，真正把高标准农田建设项目打造成惠民工程、优质工程和廉洁工程。

二、规范管理（一）管理对象。

主要针对招标人（建设单位或招标代理机构，下同）、投标人（勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方机构，下同）两方面主体。

（二）管理内容。

重点围绕勘察设计、招投标、工程质量等三个方面，列出影响高标准农田建设质量“禁止事项”共15项。

1.勘察设计方面（1）严禁将项目初步设计委托给不具备相应勘察、设计资质的机构开展初步设计编制。

（2）严禁勘察设计单位不进行实地测绘、勘察进行项目初步设计。

（3）严禁建设单位明示或者暗示设计单位违反高标准农田建设标准等要求，降低高标准农田设计标准。

广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知粤办函〔2020〕63号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号），巩固和提高我省粮食生产能力，实现农业提质增效，促进农业农村可持续发展，经省人民政府同意，现就进一步加强高标准农田建设的有关要求通知如下：一、优化规划布局修编全省高标准农田建设总体规划（2019—2025年），确定全省高标准农田建设数量和质量标准，统筹安排规划期内任务，制定分年度工作计划。

以提高粮食产能、保护耕地和提升地力为目标，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，在耕地资源较丰富、潜力较大的地区继续开展高标准农田建设。

统筹省级现代农业产业园与高标准农田建设，省级现代农业产业园中有高标准农田建设需求的地块，在2021年以前安排建设；已建成高标准农田的地块，优先纳入高标准农田改造提升项目范围。

在确保完成“十二五”以来新增高标准农田建设任务的基础上，鼓励具备条件的市县结合实际，率先对已建项目区进行改造提升。

持续改善农业生产条件，补齐农田基础设施短板，保证粮食安全，保持粮食自给率。

二、提升建设内涵以绩效为导向，按照《高标准农田建设通则》（GB/T30600—2014），实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、科技服务等方面加大建设管理力度，有效提升耕地建设内涵。

山东省农业农村厅关于进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2020.04.02•【字号】鲁农建字〔2020〕11号•【施行日期】2020.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知各市农业农村局、省重点事权综合改革试点县（市）农业农村局: 当前正值农田工程建设黄金期，各地正在千方百计克服疫情带来的不利影响，加快推进高标准农田项目建设。

为确保如期高质量完成年度任务，根据农业农村部近期召开的高标准农田建设工作调度会商视频会议有关要求，现就进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作通知如下。

一、进一步强化标准质量意识质量是高标准农田建设的生命线。

严格按照设计标准高质量推进项目建设，是确保项目工程长期发挥效益的“硬核”，也是稳定粮食生产、维护农民切身利益的关键。

各地在推进高标准农田项目建设中，既要抓进度，更要抓质量，要始终树牢“质量第一”的意识，健全完善项目工程质量监管体系，严格执行各项制度办法，压实农业农村部门、项目单位、监理单位等管理责任，畅通农民群众、社会各界监督渠道，全面加强高标准农田建设质量监管工作，确保项目工程建得好、用得上、用得好。

二、强化全过程质量管控各市要按照《山东省农田建设项目管理办法》有关要求，督导项目建设单位规范开展项目前期准备、招标投标、工程施工和监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作，强化项目建设全过程工程质量管理，并严把“四关”：一是严把项目勘察设计关。

要择优选择有相应资质的单位承担项目勘察设计工作，且必须进行实地现场勘察，在此基础上做好项目实施方案的编制工作，严禁“闭门造车”，严禁借用资质、不具备相应资质的设计单位承担高标准农田工程设计工作。

二是严把施工质量关。

施工单位要根据施工合同，严格按照设计图纸、技术标准、操作规程组织施工，使用的原材料、中间产品、设备必须符合质量设计要求，并建立“工程质量终身追责制”。

农业农村部关于下达2020年农田建设任务的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.11.20•【文号】农建发〔2019〕5号•【施行日期】2019.11.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文农业农村部关于下达2020年农田建设任务的通知农建发〔2019〕5号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为深入贯彻党中央、国务院关于加快推进高标准农田建设的决策部署，夯实粮食生产基础，确保国家粮食安全，现下达2020年高标准农田建设和高效节水灌溉面积任务（见附件1）。

请结合本地实际，加快推进各项工作，确保完成建设任务。

一、总体要求深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，着力推动农业高质量发展，以提升粮食产能为首要目标，加快推动农田建设项目落实，优化建设布局，统筹整合资金，加大建设投入，确保2020年新增高标准农田8000万亩以上，同步发展高效节水灌溉面积2000万亩，进一步夯实国家粮食安全基础。

二、及时分解任务各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业农村部门，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称“各省农业农村部门”）要依据农业农村部下达的年度建设任务，明确建设区域，突出建设重点，及时分解下达任务，统筹推进农田建设工作。

（一）优化建设布局。

要根据水土资源条件、粮食生产潜力、农田建设基础等情况，明确建设重点区域，优先在“两区”和产粮大县开展高标准农田建设。

（二）支持脱贫攻坚。

要落实好中央关于打赢脱贫攻坚战的各项部署，把建设高标准农田、发展高效节水灌溉与产业脱贫统筹推进，优先支持革命老区、国家级贫困县，特别是“三区三州”等深度贫困地区建设高标准农田。

（三）加快分解任务。

要加快将建设任务分解下达至县级，并于2020年3月31日前将任务分解情况报送农业农村部备案（备案格式参见附件2）。

眉山市农业农村局关于印发《眉山市高标准农田工程设施建后运行管护制度》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2020.11.20•【字号】眉农函〔2020〕146号•【施行日期】2020.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文眉山市农业农村局关于印发《眉山市高标准农田工程设施建后运行管护制度》的通知眉农函〔2020〕146号天府新区眉山管委会乡村振兴局，各县（区）农业农村局：按照《四川省〈农田建设项目管理办法〉实施细则》（川农函〔2019〕909号）和《四川省农业农村厅关于进一步加强高标准农田工程设施建后运行管护工作的通知》（川农函〔2020〕799号）要求，为加强全市高标准农田工程设施建后管护工作，市农业农村局制定了《眉山市高标准农田工程设施建后运行管护制度》，经局党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：眉山市高标准农田工程设施建后运行管护制度眉山市农业农村局2020年11月20日眉山市高标准农田工程设施建后运行管护制度目录第一章总则第二章项目移交第三章管护内容和标准第四章管护主体和职责第五章管护经费第六章保护利用第七章附则第一章总则第一条为加强全市高标准农田工程设施建后管护工作，巩固高标准农田建设成果，根据《四川省〈农田建设项目管理办法〉实施细则》和《眉山市农田建设项目管理实施办法》等规定，结合眉山市实际，制定本制度。

第二条本制度适用通过高标准农田建设建成并验收合格的各类工程设施均纳入管护范围。

第三条建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管护机制，按照“建管并重”、“谁受益、谁管护、谁使用、谁管护”以及“市场手段与政府补助相关结合”等原则进行运行管护，确保建成的高标准农田长久持续发挥效益。

第二章项目移交第四条高标准农田项目初步验收合格后，县（区）农业农村部门要及时统计高标准农田建设形成的工程设施总量和分类工程措施明细，与项目乡（镇）人民政府办理工程设施移交手续，并将项目有关情况通报县（区）人民政府有关行业主管部门。

安徽省农业农村厅转发农业农村部关于印发高标准农田建设质量管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】安徽省农业农村厅•【公布日期】2021.05.19•【字号】•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文安徽省农业农村厅转发农业农村部关于印发高标准农田建设质量管理办法（试行）的通知各市、县（市、区）农业农村局，省监狱管理局、省农垦事业管理局：现将《农业农村部关于印发〈高标准农田建设质量管理办法（试行）〉的通知》（农建发〔2021〕1号）转发给你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻执行：一、严格加强全程质量管理。

高标准农田建设质量包括工程质量、耕地质量和管理质量，各地在做好工程质量管理的同时要加强耕地质量和管理质量工作。

要做好全流程质量管理，加强项目勘察设计、规范项目工程招标投标、强化施工过程质量管理、严格工程质量检测管理、加强项目竣工验收管理等全流程质量管理。

二、严格落实“四制”“四关”要求。

各地要构建高标准农田建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等质量管理“四制”。

严把高标准农田建设“项目勘察设计关”、“施工质量关”、“工程监理关”、“竣工验收关”等质量管理“四关”。

三、切实抓好各项措施落实。

各地要加强质量监督，采取主管部门、农民群众、社会及媒体多种形式，做好高标准农田建设质量监督工作。

要做好质量考评，通过项目验收、绩效评价、年度工作评价激励等形式，加强高标准农田建设质量监督结果运用。

本通知自印发之日起执行。

原《安徽省农业农村厅关于加强农田建设工程质量管理工作的通知》（皖农建函〔2020〕862号）同时废止。

安徽省农业农村厅2021年5月19日。

嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市高标准农田建设提升行动方案（2022-2025年）的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.27•【字号】嘉政办发〔2022〕51号•【施行日期】2022.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市高标准农田建设提升行动方案（2022-2025年）的通知嘉政办发〔2022〕51号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市高标准农田建设提升行动方案（2022-2025年）》已经九届市政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉兴市人民政府办公室2022年10月27日嘉兴市高标准农田建设提升行动方案（2022-2025年）为切实加强全市高标准农田建设，不断提升粮食安全保障能力，助推农业农村现代化示范市建设，根据《浙江省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设高质量保障粮食综合生产能力的意见》（浙政办发〔2020〕84号）等精神，制定本行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决扛起维护国家粮食安全政治责任，以提升粮食产能和农业综合生产能力为主要目标，聚焦重点区域，统筹整合资金，加大投入力度，完善建设内容，加强建设管理，扎实推进高标准农田建设，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉工作，加快补齐农业基础设施短板，全面提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力，努力把高标准农田打造成为保障粮食安全的样板工程和美丽乡村的亮丽风景。

（二）目标任务。

高标准农田建设提升工作具体包括绿色农田示范工程和高标准农田建设工程。

其中，绿色农田是指在高标准农田基础上建成的设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态的高质量高标准农田样板，是高标准农田的升级版；高标准农田是指田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。

新疆生产建设兵团办公厅印发《关于切实加强兵团高标准农田建设提升粮食安全保障能力的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新疆生产建设兵团办公厅•【公布日期】2020.11.10•【字号】新兵办发〔2020〕50号•【施行日期】2020.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文新疆生产建设兵团办公厅印发《关于切实加强兵团高标准农田建设提升粮食安全保障能力的工作方案》的通知新兵办发〔2020〕50号各师市、院（校），兵团机关各部门、各直属机构：《关于切实加强兵团高标准农田建设提升粮食安全保障能力的工作方案》已经兵团同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年11月10日关于切实加强兵团高标准农田建设提升粮食安全保障能力的工作方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）精神，扎实推进兵团高标准农田建设，结合实际，制定此工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实习近平总书记对兵团的定位要求，紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，推动藏粮于地、藏粮于技，以提升粮食产能为首要目标，加快推进粮食生产功能区高标准农田建设；以保障优质棉花有效供给为重要任务，突出田水林路渠电综合配套；加快补齐农业基础设施短板，提高水土资源利用效率，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。

（二）基本原则。

——夯实基础，确保产能。

突出粮食和棉花优势，着力完善农田基础设施，提升耕地质量，持续改善农业生产条件，稳步提高粮食安全生产和优质棉花生产能力。

——因地制宜，综合治理。

严守生态保护红线，依据兵团自然资源禀赋和国土空间、水资源利用等规划，科学确定兵团高标准农田建设布局、标准和内容，推进田水林路渠电综合配套。

山东省农业农村厅关于开展对高标准农田建设项目质量大检查工作的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2021.04.27•【字号】鲁农建字〔2021〕12号•【施行日期】2021.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文山东省农业农村厅关于开展对高标准农田建设项目质量大检查工作的通知鲁农建字〔2021〕12号各市农业农村局：建设高标准农田是牢牢把握粮食安全主动权的一个重要抓手，习近平总书记反复强调要坚定不移抓好高标准农田建设。

近年来，全省各级各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府工作要求，大力推进高标准农田建设，取得了明显成效。

截至2020年底，全省已累计建成高标准农田6113万亩，为粮食产量连续7年稳定在1000亿斤以上作出了重要贡献。

但从对已建项目清查摸底情况看，部分项目区还存在前期规划不科学、质量标准不够高、建后管护不到位等问题。

为加强高标准农田建设质量管理，有效防范化解各类质量风险，省农业农村厅决定在全省范围内开展对高标准农田建设项目质量大检查工作，现将有关事项通知如下。

一、大检查目标任务要坚持以人民为中心的工作导向，紧紧围绕党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，对群众关心的高标准农田建设质量问题开展集中排查整改。

落实市县两级政府主体责任，压实行业主管部门监管责任，严把项目储备质量关、立项质量关、实施质量关、验收评价关、建后管护关。

针对突出问题，严查立改、举一反三，建立项目全生命周期质量安全体系，达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、预防风险”目的，切实提升人民群众对农田建设的满意度。

二、大检查项目范围“十二五”以来立项实施的高标准农田建设项目。

三、大检查工作重点内容已建成的高标准农田是否存在违规占用，是否存在撂荒、“非农化”、“非粮化”现象；已建成道路、田间灌排工程等基础设施是否存在工程质量问题，是否存在损毁未修复影响正常农业生产；电力设施配套是否完整并使用，是否存在已建机井有井无电、有电无泵、有泵无水问题；是否按照要求安排耕地质量保护提升措施；建成的工程设施是否存在不能用、不好用；工程建设中是否损害群众利益问题。

山东省农业农村厅关于进一步加快构建全省高标准农田建设规划体系的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2022.03.31•【字号】鲁农建字〔2022〕15号•【施行日期】2022.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划,土地资源正文山东省农业农村厅关于进一步加快构建全省高标准农田建设规划体系的通知鲁农建字〔2022〕15号各市农业农村局：今年中央和省委1号文件都明确要求实施新一轮高标准农田建设规划。

近期各地按照全省农田建设工作会议上的部署要求，结合国土三调数据，重点组织开展了深入细致的调查摸底工作，为做好规划编制工作奠定了良好基础。

为进一步加快推进省、市、县高标准农田建设规划编制，细化政策措施，将建设任务分解到市、县，落实到地块，进一步构建完善我省高标准农田建设规划体系，现将有关要求通知如下。

一、把握规划编制的总体要求高标准农田建设规划编制要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以提升粮食产能为首要目标，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重、产能提升和绿色发展相协调，深入调查研究，加强分析论证，创新规划编制手段，高起点、高标准、高质量开展规划编制工作，构建自上而下、衔接协调、责权清晰、科学高效的全省高标准农田建设规划体系，体现战略性、突出统筹性、提高科学性、强化操作性，确保顺利完成国家安排我省的规划目标任务，稳定保障全省1100亿斤粮食产能，为打造乡村振兴齐鲁样板，加快推进农业农村现代化提供坚实支撑。

二、明确规划编制的主要内容主要应包括建设目标任务、建设标准和内容、建设监管和后续管护、保障措施等。

（一）建设目标任务。

要综合考虑当地现有耕地资源、水资源、永久基本农田面积、“两区”面积、粮食产能保障、农业产业发展等因素，充分挖掘可新增耕地（包括盐碱地综合治理后可新增耕地）、园林地改造恢复耕地、适宜发展旱作农业耕地等资源，聚焦提升粮食产能，找准建设潜力区域，全面科学测算本地区高标准农田新增建设、改造提升和新增高效节水灌溉建设目标，以及本地区粮食生产保障能力。

国土资源部关于印发《高标准基本农田建设规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.09.24•【文号】国土资发[2011]144号•【施行日期】2011.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于印发《高标准基本农田建设规范(试行)》的通知(国土资源发[2011]144号)各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设高标准基本农田精神，全面推进土地整治和高标准基本农田建设工作，部研究制订了《高标准基本农田建设规范(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

国土资源部2011年9月24日高标准基本农田建设规范(试行)前言1 范围2 规范性引用文件3 术语4 总则5 建设目标6 建设条件6．1 基础条件6．2 建设区域7 建设内容与技术要求7．1 一般规定7．2 土地平整工程7．3 灌溉与排水工程7．4 田间道路工程7．5 农田防护与生态环境保持工程7．6 其他工程8 建设程序8．1 建设计划8．2 基础调查8．3 可行性研究8．4 规划设计8．5 实施方案8．6 实施管理8．7 验收8．8 后期管护9 公众参与10 权属管理11 信息化建设与档案管理11.1 信息化建设11．2 档案管理12 绩效评价附录A(资料性附录)高标准基本农田建设工程体系附录B(资料性附录)高标准基本农田建设工程建设要求前言为规范推进农村土地整治工作，大力加强旱涝保收、高产稳产高标准基本农田建设，促进耕地保护和节约利用，保障国家粮食安全，促进农业现代发展和城乡统筹发展，指定本规范。

本规范由国土资源部制定并负责解释。

1 范围1．1本规范规定了高标准基本农田建设的基本原则、建设目标、建设条件、建设内容与技术要求、建设程序、公众参与、权属管理、信息化建设与档案管理、绩效评价等。

1．2本规范适用于全国范围内的高标准基本农田建设活动。

山东省农业农村厅关于加快推进高标准农田项目建设保质保量完成年度建设任务的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2021.11.12•【字号】鲁农建字〔2021〕33号•【施行日期】2021.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于加快推进高标准农田项目建设保质保量完成年度建设任务的通知各市农业农村局：习近平总书记在中央农村工作会议上强调，建设高标准农田要坚定不移抓下去，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。

今年以来，全省各地认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，紧盯年度建设目标任务，加强组织领导，狠抓建设进度和质量，积极克服涝灾不利影响，项目建设取得明显进展。

截至10月底，全省2020年立项的高标准农田建设项目竣工面积（不含青岛，下同）已达到521.65万亩，完工率达到99.6%，除烟台莱阳市外，已全部完成原定建设计划；2021年立项的建设项目开工面积已达到426.25万亩，开工率达到68.8%，其中威海市、日照市、聊城市项目已全部开工，临沂市和枣庄市开工率超过了90%。

现在距离年底还有不到2个月的时间，受寒潮影响，今年的施工期较往年更为紧张，如期完成年度任务目标更加艰巨，时间非常紧迫，容不得丝毫松懈。

各级农业农村部门要一手抓好抗灾减灾工作，一手抓好农田建设，充分利用秋冬施工黄金期，千方百计加快推进高标准农田项目建设，保质保量完成年度建设任务。

一、提高站位，强化组织领导。

当前，各地已进入完成年度建设任务的关键时期，各级农业农村部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关要求，按照全国和全省冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议要求，进一步提高政治站位，增强加快项目建设进度的责任感和紧迫感，紧盯年度目标任务，加强调度分析和形势研判，精准分类施策，切实压实建设责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，坚决完成年度建设任务。

黑龙江省农业农村厅关于加强2020年高标准农田建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2020.03.07•【字号】黑农厅函〔2020〕129号•【施行日期】2020.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文黑龙江省农业农村厅关于加强2020年高标准农田建设管理工作的通知黑农厅函〔2020〕129号各市（地）、县（市、区）农业农村局，北大荒农垦集团、龙江森工集团、伊春森工集团、省监狱管理局：为深入贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强高标准农田建设管理，按时完成全年建设任务，确保项目工程建设质量，进一步提高粮食综合生产能力，筑牢国家粮食安全“压舱石”地位，现将有关事宜通知如下。

一、严格建设内容和概算管理（一）认真落实建设内容。

按照《高标准农田建设通则》要求，实事求是研究制约当地生产发展的瓶颈问题，通过土地平整、田间水利、农田道路、输配电、宜机化改造、耕地质量提升、生态建设、科技服务等工程建设，使农业基础设施明显改善，抗灾能力显著增强，耕地面积得到增加，粮食综合生产能力进一步提升。

（二）严格项目设计标准。

坚持项目区设计高标准，按照土地平整肥沃、灌排设施完善、田间道路畅通、农电设施配套、农田生态良好、农艺技术先进的标准对项目区综合组装,实现旱涝保收、高产稳产。

重视新增耕地的规划、核定和大块方田建设工作。

（三）严格项目评审和造价控制。

各地要高度重视初步设计评审工作，对于建设内容不符合项目区实际、设计标准达不到要求的提出修改意见，问题较大的要重新设计。

要按照省规定的概算定额和取费标准编制项目工程概算。

对于勘测费、审计费等独立费用，各项目县支出时（含2019年项目）在限额标准内据实核算。

二、严格项目参建单位管理（一）严格资质标准和生产能力管理。

勘测、设计、监理和施工单位要分别按照行业资质标准的有关规定，在资质等级许可范围内承揽业务。

关于进一步加强高标准农田建设监管的通知（征求意见稿）各地级以上市及顺德区国土资源主管部门、农业主管部门、财政（税）局：“十二五”以来，全省各地认真推进高标准农田建设，取得了积极成效，但检查和审计发现一些地方存在项目工程施工偷工减料、规划设计不合理、未按规划设计施工以及施工单位违规分包、转包和提供虚假资料获取工程等问题，反映出高标准农田建设监管过程中仍存在一些明显的薄弱环节。

为进一步提升高标准农田建设质量，强化高标准农田建设廉政风险防控，加大信息公开和从业单位监管力度，建立健全相关预防监督机制，现就有关事项通知如下：一、加强组织领导，完善监管机制（一）落实监管责任。

按照《广东省高标准基本农田建设实施方案》（粤府办〔2012〕75号）关于“建立健全‘政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金’工作机制”的要求，各地政府要进一步加强领导，增强大局意识、责任意识，要坚持“一把手”负总责，加强协调指导和监督，理顺工作机制，明确工作目标，制定具体措施，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体管，切实履行职责。

（二）健全共管机制。

充分发挥国土、农业、水利、财政、审计、监察等相关部门作用，以及联席会议制度和领导联系挂钩监督制度作用，多措并举，齐抓共管，狠抓监督落实。

主动协调审计部门，加强对高标准农田建设项目资金的审核、审计工作。

（三）加大检查力度。

要强化监理单位职责，严防施工过程中不按规划设计施工以及违反规定程序随意变更规划设计现象发生。

除项目监管人员要常驻项目现场外，鼓励项目建设单位聘请当地农民作为项目施工质量监督员参与项目建设质量管理，并监督项目监理单位履职情况，发挥农民群众以主人翁身份参与项目的建设，坚决防止工程偷工减料现象，确保工程施工质量。

二、加强项目管理，规范建设程序（四）加强部门协调统筹安排项目。

县级政府要组织国土资源、农业、财政等部门编制高标准农田建设年度实施方案，统筹安排县域内高标准农田建设活动，明确国土资源、农业、农业综合开发各部门实施建设区域，避免不同部门实施建设区域重叠，确因连片化整治等需要导致产生部分范围重叠的，必须确保建设总任务不减少、建设内容不重复。

山东省农业农村厅关于进一步加强高标准农田建设切实提升良种繁育基地基础设施质量的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2021.12.08•【字号】鲁农建字〔2021〕38号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于进一步加强高标准农田建设切实提升良种繁育基地基础设施质量的通知鲁农建字〔2021〕38号有关市农业农村局：为深入贯彻党中央、国务院关于支持种业发展保障粮食安全的决策部署，落实省委关于种业高质量发展中高标准农田建设优先支持良繁基地建设的要求，经研究，现对我省国家级和省级良种繁育基地（以下简称良繁基地）区域范围内的耕地及高标准农田建设情况进行调查，并对良繁基地优先建设高标准农田进行安排部署，现就有关事项通知如下：一、切实提高认识今年，习近平总书记在中央深改委会议上对现代种业发展作出重要指示，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对种业的高度重视，彰显了中央推进种业振兴的坚定决心。

各市要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，切实提高站位，进一步提升对种业振兴战略性、基础性和紧迫性的认识，把优先在良繁基地内开展高标准农田建设作为一项重要任务，提升标准，压实责任，强化举措，扎实推动各项工作落地生效，以实际行动贯彻省委省政府的决策部署。

二、精准掌握良繁基地位置和面积各市种子管理科（处、站）要指导良繁基地所在县（市、区）种子管理科（股、站），对照良繁基地申报、批复有关材料，以及基地建立以来的实际用地情况，精准定位我省国家级和省级良繁基地的位置以及实际使用耕地数量，填写《良繁基地耕地使用统计表》，及时向同级农业农村部门农田建设管理科（股、站）提供相关数据，并确保数据真实、位置准确，为下一步开展高标准农田建设精准定位。

三、做好良繁基地内高标准农田建设各市要指导有关县（市、区）对良繁基地耕地范围内高标准农田建设情况进行认真摸排，摸排内容包括：良繁基地内已建成高标准农田的耕地面积和符合立项条件但尚未建设高标准农田的耕地面积；良繁基地内已建成高标准农田的质量及使用状况；2022－2025年期间，良繁基地范围内拟新建和提质改造高标准农田的面积情况。