论建立现代企业制度的方法、途径和措施
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。
降幅在
,
5
其中 降 1 个 百 分点的有 7 1 户 企业 一0
, ,
,
(
2
)
在分 离 办社会 职 能 方 面
,
一 些企 业 采 取 一 步 到 位 的办 法
。 、 、 。
将
办社 会 的职 能机构 移交 当地政 府 管 理 如 重 钢 长 春汽 油 机 沈 阳机 床 等企 业 已将部 分所 属 中小 学校分别移交所 在城 市 政府 有些企 业 则 根 据 当地 的 实际 先在 内部 分 离 明确产 权 关系 暂 由 企业 代 管 目前 百 户 企 业 已分 离 医 院 4 所 降低费 用 支 出1 3 万 元 分离学 校 2 6 所 降低
,
。
,
率
:
一 是 返 还 企 业 上 缴 的部 分所得税
;、Biblioteka 、属 地 方部 分 的增 值税和 城建 祝 的财政 性借款 和
“ “ ”
、
,
作为 国家 资本金投入
”
二 是 将中央 或 地方给企 业
拨改
,
贷 本 息余 额 企 业 历 年欠缴财政 的 两 金 集 中的折 旧 及承 包 利润 等转为 国家资本 金 三 是 同意将 企 业 国有 资产 经 营收 益或税 后 利 润 在 一 定 时限 或企 业 资 产 负 债率 降至 一 定 比 例 之 前 留 在试 点企 业 用 于增 加 国家 资本金 四 是 允 许 企 业 提 高折 旧 率 加 速 折 旧 增加 企 业 自有 生 产 经 营 资金 五 是 给 予 一 定的 A 股 或 B 股 h 市 额度 与此 同 时 试 点 企 业 也通过积 极 吸 引 国 内外投 资者参 与二 级 单 位 改组 设 立 多元 投 资 主 体
;
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。
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的子 公 司 底
,
。
通 过 以上 措 施
,
大 大 降低 了企 业 资产 负 债率
.
。
据 统计
,
截止 1 9 9 5 年
。
百 户 试 点企 业 平 均资产 负债率 比上 年 下 降 3 4 3 个百分点
,
3 户 幅在 1 0 个 百 分 点 以上 的有 1 实力与 活 力有所 增强
, , ,
。
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6 费用 支 出2
3
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几
0万元
。
户 试 点企 业 分流 富余人 员 9 3 万 人 其 中 分 流 到社会 6 0 0 6 人 下 岗培 训 9 4 1 3 人 发 展 三 产安 置 5 5 2 万 人 离 岗退 休 2 3 万 人 精简管 理 职 能机构 3 1 3个 精 简管理 人 员 8 7 0 5 人 此 外 许 多企 业 抓住 试 点的机遇 努力探 索在 社会主
DOI : 10. 16110 /j . cnki . i ssn2095 -3151. 1996. g3. 002
的发展
,
要 立 足 于 搞 好整 个 国 有 经 济
,
、
,
用 有 限的增量 带动 国 有资产的存
,
、
优 化 产 业 结构 产 品 结构和 企 业 组 织 结构 促 进 国有 资产保 值 增值 对 国有 企 业 进 行 战略性 改 组 根 据 市场 需 求 国家产 业 政 策 和 地 区经 济发 展 优势 确定重 点支持 的 鼓 励发展 的 需 要 调 整 的行 业 和 企 业 进 行 战 略性调 整 兼并 破产 减 员增 效是 结构调 整 的重 要 手段 改 革手 段 必 须 与各项 改革 配 套 推 进 当前 社 会保 障体 系 国 有资 产 管 理 体制 金 融 体 制 税 收体制等 方 面 的配 套 改革对 于 深化企 业 改革 具 有 突 出的意义 进 一 步 推进和 完 善 这 方 面 的改 革 将利 于 国有 企 业 改革 向 更深 入 的方 向推进
点
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、
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成 了 以有 限 责任公 司
.
(
含 国有 独 资公 司 ) 为 主 体 形 式
。 。
,
其他 公 司形 式为
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补 充 的现 代 公 司 制框架 的构建 工 作 2 在 一 些重 点难 点问题 上 有所 突破 ( 1 ) 增 资减债 降低 了企 业 资产 负债率 为减轻 企 业 的债务 负担 国务 院有关部 门和地 方人 民政府 采 取 了一 系列 措施 降低 了企 业 资产 负债
减 员增 效
. 。
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向管理 要效 益
,
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据 统计
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1 9 9 5年 百
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义 市场 经 济体制 下
,
适 应本 企 业 特 点的 管理 形 式
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”
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改制为兼有生产 经 营和 资产 经 营职 能 的 国有 独 资公 司 3 6 户 ; 0 % ) 4 解体 1 户
。
,
占总 数 的
百 户 试 点企 业 充 分 利 用公 司 制 组 织 形 式有利 于 吸纳 社 会 资 本 的特
积 极开 展 跨地 区 跨行业 跨隶 属关 系 的投融 资 活 动 实现企 业 资 产运 作和 扩 张 并借 助投 资主 体 多元 化 通过 公 司 制改建 工 作 初 步完
量调 整
,
。
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、
、
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论 建 立 现 代 企 业 制 度 的 方 法
国 家 经 贸 委 企业 司
途 径 和 措 施
齐
慧
一
1
.
、
试 点 工 作 的 基本情 况
。
试 点企 业 的公 司 制框 架 初 步形 成
, ,
百 户 试 点企 业 按 照 《公 司法 》
, 。
。
的规范要 求和企 业 实 际 合 理 选 择改 制 形 式 制订 了试 点 《实施 方案 》 0 户 企 业 的方 案得 到批复 其 中 改制 截止 1 9 9 6 年 4 月 百 户 试 点企 业 有 9
,
6 户 为 多元 股 东 持股 的公 司有 1 占方 案 已批复 的试 点企 业总数 的 1 7 8 % ( 其中 股 份 有 限公 司 n 户 有 限责任 公 司 5 户 ) 改 制为 国有 独 资公 3 户 占总 数 的8 1 1 % ( 其 中 改制为 国有 独 资 的集 团公 司 并 司 共有 7 由新组 建 的国有 独资集 团公 司作为投资 主 体 将 生产 主 体部分 改制为股 7 户 占总数 的 3 0 % 由原 行 业 主 管厅局 份 有 限公 司或有 限 责任公 司 的有 2 0 户 占总 数 的 1 1 1 % 转体 改制 为纯 粹 控 股 型 国 有 独资公 司 的有 1
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二 是 将中央 或 地方给企 业
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DOI : 10. 16110 /j . cnki . i ssn2095 -3151. 1996. g3. 002
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优 化 产 业 结构 产 品 结构和 企 业 组 织 结构 促 进 国有 资产保 值 增值 对 国有 企 业 进 行 战略性 改 组 根 据 市场 需 求 国家产 业 政 策 和 地 区经 济发 展 优势 确定重 点支持 的 鼓 励发展 的 需 要 调 整 的行 业 和 企 业 进 行 战 略性调 整 兼并 破产 减 员增 效是 结构调 整 的重 要 手段 改 革手 段 必 须 与各项 改革 配 套 推 进 当前 社 会保 障体 系 国 有资 产 管 理 体制 金 融 体 制 税 收体制等 方 面 的配 套 改革对 于 深化企 业 改革 具 有 突 出的意义 进 一 步 推进和 完 善 这 方 面 的改 革 将利 于 国有 企 业 改革 向 更深 入 的方 向推进
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成 了 以有 限 责任公 司
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含 国有 独 资公 司 ) 为 主 体 形 式
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补 充 的现 代 公 司 制框架 的构建 工 作 2 在 一 些重 点难 点问题 上 有所 突破 ( 1 ) 增 资减债 降低 了企 业 资产 负债率 为减轻 企 业 的债务 负担 国务 院有关部 门和地 方人 民政府 采 取 了一 系列 措施 降低 了企 业 资产 负债
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改制为兼有生产 经 营和 资产 经 营职 能 的 国有 独 资公 司 3 6 户 ; 0 % ) 4 解体 1 户
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百 户 试 点企 业 充 分 利 用公 司 制 组 织 形 式有利 于 吸纳 社 会 资 本 的特
积 极开 展 跨地 区 跨行业 跨隶 属关 系 的投融 资 活 动 实现企 业 资 产运 作和 扩 张 并借 助投 资主 体 多元 化 通过 公 司 制改建 工 作 初 步完
量调 整
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论 建 立 现 代 企 业 制 度 的 方 法
国 家 经 贸 委 企业 司
途 径 和 措 施
齐
慧
一
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试 点 工 作 的 基本情 况
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试 点企 业 的公 司 制框 架 初 步形 成
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百 户 试 点企 业 按 照 《公 司法 》
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的规范要 求和企 业 实 际 合 理 选 择改 制 形 式 制订 了试 点 《实施 方案 》 0 户 企 业 的方 案得 到批复 其 中 改制 截止 1 9 9 6 年 4 月 百 户 试 点企 业 有 9
,
6 户 为 多元 股 东 持股 的公 司有 1 占方 案 已批复 的试 点企 业总数 的 1 7 8 % ( 其中 股 份 有 限公 司 n 户 有 限责任 公 司 5 户 ) 改 制为 国有 独 资公 3 户 占总 数 的8 1 1 % ( 其 中 改制为 国有 独 资 的集 团公 司 并 司 共有 7 由新组 建 的国有 独资集 团公 司作为投资 主 体 将 生产 主 体部分 改制为股 7 户 占总数 的 3 0 % 由原 行 业 主 管厅局 份 有 限公 司或有 限 责任公 司 的有 2 0 户 占总 数 的 1 1 1 % 转体 改制 为纯 粹 控 股 型 国 有 独资公 司 的有 1
