纪检监察机关重大事项公开公示制度
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纪检监察方面的规章制度第一章总则第一条为了加强党风廉政建设,深化反腐败斗争,维护党的纪律,保障党和国家机关的纯洁和廉洁,提高纪检监察工作效能,特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于全体党员和国家公职人员,在纪检监察工作中必须坚决执行。
第三条纪检监察工作遵循党的方针政策,坚持依法治国,始终把加强党员教育、监督和管理作为首要任务,切实维护党的作风和纪律,加强党风廉政建设。
第四条纪检监察工作要坚持正向激励和规范处罚相结合的原则,对内能以奖励改进,对外能以惩戒维护。
第五条纪检监察工作要以重点领域和关键环节为重点,深入推进监督检查、信访举报、巡察审查等工作,依法查处党员、国家公职人员违纪违法行为。
第六条纪检监察机关要强化队伍建设,提高纪检监察干部素质和能力,全面推进制度化、规范化建设,推进纪检监察工作提质增效。
第二章党纪规章第七条党的纪律要求党员必须遵守党章和其他党内法规,维护党的团结统一,维护党的形象,严守党的政治纪律,执行党的决定,严守组织原则,维护中央权威,严守党的组织纪律,服从组织决定,严守民主集中制,维护党的会议纪律,执行会议决议,严守党的保密规定,做到言必信、行必果,严守党的纪律规定,敢于揭发违纪行为,严守党的廉洁自律要求,坚决抵制特权思想和特权现象。
第八条党员必须恪守道义,廉洁自律,自觉遵守社会公德,不违法乱纪,不违纪乱法,树立正确的人生观、世界观和价值观。
第九条党员在执行职务过程中,要维护党和国家机关的秩序和正常运转,忠诚履行职责,不得违反职业道德,严禁利用职权谋取私利,不得以任何形式接受他人的礼品、回扣、贿赂等。
第十条党员必须履行党员义务,积极参加党组织的活动,支持党的决定,服从党的安排,履行党员责任,积极承担社会责任,关心集体荣誉,弘扬党员精神。
第十一条党员有异常行为必须接受党的纪律处分,自觉接受批评和制度的监督。
第三章纪检监察制度第十二条纪检监察机关要建立健全内部纪律检查制度,规范纪检监察干部的行为,加强对党员、国家公职人员的监督和管理,严肃查处违纪违法行为。
建言献策倡议书反腐倡廉建言献策篇一关于深入推进反腐倡廉建设的工作建议为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,确保纪检监察工作取得新进展、新成效,现就“如何深入推进反腐倡廉建设”提出如下工作建议:一、完善思想教育机制,筑牢拒腐防变的第一道防线1、重点抓好权力观教育。
开展主题鲜明的权力观教育,教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,决不能以权谋私、滥用权力;教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,决不能好大喜功、奢侈浪费;要求党员干部紧密联系思想和工作实际,检查自己执政为民的思想树得牢不牢,能不能正确认识和对待手中的权力。
2、突出抓好作风教育。
教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。
采取干部说、党员提、群众议等方法,摆现象、谈危害、查根源、找对策,使广大党员干部受到深刻的思想触动。
同时,组织党员干部到贫困山区,到特困户和困难职工中,访贫问苦,体察民情,帮助群众解决生产和生活中的实际困难,解决上访信访中提出的问题,促进干部作风的转变。
3、认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。
把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来,作为党员干部必学和熟记的重要内容。
教育党员干部增强政策观念,认真学习并带头执行政策。
教育党员干部增强纪律意识和法制观念,严格依纪依法办事,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。
树立和表彰一批勤政廉政的典型,用身边事教育身边人,弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚,使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。
同时,认真抓好警示教育,运用以案说纪、以案说法等形式,促使党员干部自警自励、警钟长鸣。
二、完善监督检查机制,切实落实党风廉政建设责任制1、认真执行党风廉政建设责任制,确保监督工作落到实处。
把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作之中,做到同部署、同检查、同考核、同落实,切实保证领导到位、责任到位、措施到位。
中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会•【公布日期】2024.01.15•【文号】•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】纪律建设正文中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知各省、自治区、直辖市纪委监委,中央纪委国家监委各派驻机构、派出机构,各中管企业、各中管高校纪检监察机构:现将《纪检监察规范性文件备案审查规定》印发给你们,请认真遵照执行。
中共中央纪委2024年1月15日纪检监察规范性文件备案审查规定(2024年1月2日中共中央纪委制定2024年1月15日发布)第一章总则第一条为了规范纪检监察规范性文件备案审查工作,维护纪检监察法规制度体系协调统一,增强法规制度权威性和执行力,根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中华人民共和国监察法实施条例》等法规,结合工作实际,制定本规定。
第二条本规定适用于地方各级纪委监委、新疆生产建设兵团各级纪委监委制定的纪检监察规范性文件的备案审查工作。
中央纪委国家监委制定的法规和规范性文件根据有关规定进行备案。
本规定所称纪检监察规范性文件,是指纪委监委在履行职责过程中形成的,在其管辖范围内具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用,以纪委监委或者其办公厅(室)发文字号印发的文件。
下列文件不列入备案审查范围:(一)印发领导讲话、年度工作要点、年度工作方案、工作总结、分工方案等内容的文件;(二)关于人事调整、表彰奖励、处分处理等事项的文件;(三)仅适用于纪委监委机关内设机构、直属单位,规范机要收发、后勤保障、财务管理等内部日常管理的文件;(四)请示、报告、会议活动通知、会议纪要、情况通报等文件;(五)其他不具有普遍约束力、不能反复适用的文件。
第三条备案审查工作应当遵循下列原则:(一)有件必备,凡属备案审查范围的都应当及时报备,不得瞒报、漏报、迟报;(二)有备必审,对报备的纪检监察规范性文件应当及时、严格审查,不得备而不审;(三)有错必纠,对审查中发现的问题应当按照规定作出处理,不得打折扣、搞变通。
太阳神大酒店“三重一大”集体决策监督制度实施办法(试行)第一章总则第一条为加强委反腐倡廉建设,进一步健全、完善委重大问题决策制度,规范决策行为,严格决策程序,防范决策风险,提高决策水平,更好地服务酒店经济发展,按照集团惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于报送“三重一大”制度的通知》要求,制定本办法。
第二条凡属酒店重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用(简称“三重一大”)事项,必须由委领导班子集体作出决定。
第二章基本要求第三条党委领导班子深入贯彻落实科学发展观,严格执行民主集中制,充分发扬党内民主,规范决策行为,提高决策水平。
第四条委领导班子按照集体领导、民主讨论、分工负责相结合的工作原则,正确处理民主与集中的关系,坚持民主讨论、集体决策,保证权力正确行使。
第五条党委班子成员要充分发扬我党批评与自我批评的优良传统,加强自律,互相监督,真正把“三重一大”集体决策制度落到实处。
第六条酒店所属各单位应当认真行使民主监督权利,主动向领导班子提出意见或建议,防范决策风险。
第三章主要内容第七条重大事项决策(一)委贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,以及上级有关会议和文件精神等重大举措;(二)拟定酒店经济发展规划、政策、管理办法、工作计划等;(三)拟定的酒店经济体制和机制改革等重要改革方案;(四)重要制度的制定、修改和废止;(五)内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;(六)重大责任事故、突发性事件的处理及涉及单位和职工权益、福利的重要事项;(七)其他需要集体研究决定的重大事项。
第八条重要干部任免与管理(一)机关工作人员职务晋升、任免、职位调整;(二)机关工作人员重大奖惩以及对违犯党纪、政纪干部职工的处理;(三)后备干部的选拔;(四)其他干部管理的重要事项。
第九条重大项目安排(一)需要领导集体研究决定的重大项目;(二)大宗办公、生活设施、设备的购置或新建、资产处置等按相关规定须提交班子会研究确定的事项。
“三重一大”制度执行情况自查报告(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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纪委重大事项报告制度根据中央、省、州、市纪委监察局有关重大事件申报的规定,为进一步加强和规范机关重大事项报告制度工作,及时准确掌握并妥善处置紧急重大事项,避免工作失误,特建立重大事项报告制度。
一、报告内容1、上级业务主管部门、市委、市政府及直属机关党委交办的重要事项及完成情况;2、上级部门到我校进行工作考察和调研,领导参加的各种重大事项的工作会议和重要活动;3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况;4、大额经费(____元以上)开支情况;5、下级请示、报告的重要事项;6、突发性事件、事故、问题;7、每月重点工作安排及完成落实情况;8、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况;9、单位领导、部门负责人外出考察、学习、培训情况;10、需要报告的其他重大事项;二、重大事项报告程序和要求1、单位全体职工要认真执行工作报告制度,做到事前有请示,事后有报告,确保领导对工作进展情况做到心中有数;2、实行逐级报告制度。
报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实。
凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告,能事前报告的事要事前报告,事前无法报告的,事后应及时补报;4、凡重大突发事件或事故应急报告,必须在第一时间(____小时内)报告主管领导,一般事故要及时(____小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告。
来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;5、凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难无法办理的应及时报告,不能有抵触行为;6、报告事项由分管领导批准后请示一把手审批。
急事及时批复,其它事项三天内批复。
特殊情况或按规定需要上报上级部门的事项由班子办公会议研究确定。
三、纪律与监督1、严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》,上级负责人对下级报告的重要事项,属自身职责范围的要及时答复或处理,自身难以处理的,要及时上报。
重大行政决策制度第一条为规范决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》及相关法律法规规定,结合本局实际,制定本制度。
第二条重大行政决策包括以下方面:(一)依法行政的远景规划和年度计划;(二)以本局名义出台的重大政策性文件;(三)大额国有资产的处置;(四)大额资金投资的建设项目;(五)动用大额资金安排等方面的重大事项;(六)依法行政建设的重大措施;(七)其他需由集体决策的重大行政事项。
人事任免、行政问责和重大突发事件的处理,不适用本制度。
第三条重大行政事项集体决策应当坚持以下原则:(一)科学决策.尊重客观规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律。
(二)民主决策.反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和本局决定相结合,体现最广大人民的根本利益。
(三)依法决策。
按法定权限和程序进行,正确履行法定职责。
第四条重大决策应当兼顾公民个人利益、社会公共利益与国家利益,有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第五条重大决策应当经过局务会议决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替会议议决.第六条局长和分管领导对一般行政事项决策,可以不通过局务会议决策程序。
但应当按照科学、合法、效率、公平原则,参照本办法有关规定,择优决策,其决策内容应当向其他有关局领导通报。
第七条局长代表本局对重大事项行使决策权,分管副局长协助局长决策。
第八条本局各工作部门为相关决策承办单位,负责承办重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作.第九条办公室负责组织安排局重大决策活动,并提供综合服务.政策法规股应当为局重大决策提供法律、政策、专业性咨询、论证、听证、公示等有关服务。
第十条决策承办部门应当深入开展决策调研工作,全面、准确掌握决策所需的有关情况,采取多种形式广泛听取公众意见和建议,形成决策调研报告。
第十一条决策承办部门应当根据决策事项的性质和特点,提供科学、全面、务实的决策备选方案,对需要进行多方案比较研究的事项或者存在争议经协商仍达不成一致意见的事项,应当根据公众、专家或部门的不同主张拟定两个以上决策备选方案.拟订决策备选方案时应当进行风险预测,力求做到决策目标科学、明确、务实和完整。
纪检监察机关处理检举控告工作规则文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2020.01.21•【文号】•【施行日期】2020.01.21•【效力等级】规则•【时效性】现行有效•【主题分类】监察,监督正文纪检监察机关处理检举控告工作规则(2020年1月2日中共中央政治局常委会会议审议批准2020年1月21日中共中央办公厅发布)第一章总则第一条为了规范纪检监察机关处理检举控告工作,保障党员、群众行使监督权利,维护党员、干部合法权益,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等法律,制定本规则。
第二条坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进全面从严治党,贯彻纪律检查委员会和监察委员会合署办公要求,依规依纪依法处理检举控告,完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
第三条纪检监察机关应当认真处理检举控告,回应群众关切,发挥党和国家监督专责机关作用,保障党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实,为党风廉政建设、社会和谐稳定服务。
第四条任何组织和个人对以下行为,有权向纪检监察机关提出检举控告:(一)党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为;(二)监察对象不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定,涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为;(三)其他依照规定应当由纪检监察机关处理的违纪违法行为。
第五条纪检监察机关处理检举控告工作应当遵循以下原则:(一)实事求是。
以事实为依据处理检举控告,鼓励支持检举控告人客观真实地反映情况。
(二)依规依纪依法。
按照党章党规党纪和宪法法律以及信访工作有关规定处理检举控告,引导检举控告人依规依法、理性有序地反映问题。
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会•【公布日期】2017.01.08•【文号】•【施行日期】2017.01.08•【效力等级】规则•【时效性】失效•【主题分类】监督正文中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)(2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)第一章总则第一条为全面从严治党,维护党的纪律,规范纪检机关监督执纪工作,根据《中国共产党章程》,结合工作实践,制定本规则。
第二条监督执纪工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持依规治党、依规执纪,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。
第三条监督执纪工作应当遵循以下原则:(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。
第四条监督执纪工作应当把纪律挺在前面,把握“树木”与“森林”的关系,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第五条创新组织制度,建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。
市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理,案件审理部门负责审核把关。
“三重一大”权力公开透明运行制度“三重一大”权力公开透明运行制度是指政府行政决策全程公开、行政决策程序公开、行政决策结果公开,以及国家层面的审计结果公开四个方面的制度。
该制度的实施,旨在促进政府行政工作的公开透明,防止权力滥用和腐败现象的发生,提高政府的行政效能和责任感。
同时,该制度还为社会公众提供了监督政府行政决策的机会,增强了政府与社会的互动和沟通。
一、政府行政决策全程公开政府行政决策全程公开是指政府在决策过程中的各个环节都要进行公开。
这包括政府的决策建议、调查研究、决策依据和决策议程等。
政府部门在制定决策时应当广泛听取社会各界的意见和建议,通过专业的评估和论证,使决策更为科学合理。
政府行政决策的全程公开可以使社会公众了解政府决策的原因和目的,也可以使社会公众对决策的过程和结果进行评判,促进政府行政决策的公正和民主。
二、行政决策程序公开行政决策程序公开是指政府在决策过程中进行的各个环节都要进行公开。
包括决策初步方案的起草、决策评议会的召开、听证会的组织和行政决策公告的发布等。
政府在行政决策时应当依法进行,并遵循规范的程序,确保决策的合法性和合理性。
行政决策的程序公开可以使社会公众了解政府决策的具体过程,增加对政府决策的信任和支持。
三、行政决策结果公开行政决策结果公开是指政府在决策完成后,将决策结果公开予以公众知晓。
政府部门在做出决策后,应当将决策结果及时对外公布,并向社会公众进行解释和说明。
政府决策结果的公开可以使社会公众了解决策的成效和影响,知晓政府的决策意图和政策方向,方便社会公众对政府决策进行评价和监督。
国家层面的审计结果公开国家层面的审计结果公开是指国家对政府行政决策的审计结果进行公开。
审计是对政府行政决策的合法性、合规性和经济效益的评估和监督。
国家应当对政府行政决策进行定期的审计,对审计结果进行整理和总结,并及时向社会公众进行公布。
国家层面的审计结果公开可以使社会公众了解政府行政决策的经济效果和资金使用情况,增强对政府行政决策的监督和评价。
加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系论文提要首部:党风廉政建设和反腐倡廉重要性认识第一部分:我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状(1)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源(2)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的历程(3)我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的现状第二部分:党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题(1)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节(2)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起(3)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益(4)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识(5)党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制第三部分:制度建设应从预防腐败的角度去创新(1)制度建设要符合全面落实科学发展观的要求(2)要在查办违法违纪案件上有所创新(3)制度建设应与教育相结合,走理论与实际相结合的道路(4)制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识(5)制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制(6)制度建设要符合市场经济制度发展的要求党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作,党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证,它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设,而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。
党的十六届三中全会提出,要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新,是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。
纪检监察机关信访举报工作办事公开的实施方案为充分发挥纪检监察机关信访举报工作的职能作用,进一步密切纪检监察机关同人民群众的联系,保障信访人的合法权益,规范信访工作和信访行为,维护信访秩序,促进社会和谐稳定,根据国务院《信访条例》、《湖北省信访条例》的有关规定,以及中央纪委、监察部和省纪委、监察厅关于信访举报办事公开的有关要求,结合我市实际,制定以下实施方案:一、基本原则1、依纪依法,客观公正。
公开要严格按照国家法律、党内法规和纪检监察工作的有关规定进行,不得涉及党和国家秘密、个人隐私等问题。
公开要履行严格的审批程序,避免随意性,公开的内容要真实可靠、公平公正。
2、有利监督、注重实效。
要紧紧围绕群众普遍关注和反映强烈的问题,针对解决疑难访、重复访反映的问题进行公开。
公开要便于群众参与和知情,有利于接受群众监督,公开的形式要简便易行,力戒形式,防止做表面文章。
3、保障权利、维护稳定。
在公开过程中要坚持以人为本,既要保障信访举报人的知情权、参与权和监督权,又要保护被检举人、控告人的解释说明、申辩和申诉的权利以及其他信访举报当事人的权利。
同时注重公开的政治、经济、社会效果,防止片面公开而损害他人的合法权益,或引发新的矛盾,影响社会稳定。
4、立足基层、归口办理。
实施信访举报办事公开主要在县和县以下单位推行。
对于检举、控告和申诉的问题,按照干部管理权限,分级办理,层层负责,不得相互推诿。
二、公开的范围1、群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关的集体访、疑难信访和群体性事件;2、重复、越级信访举报,特别是几经处理仍不服或者已在社会造成影响的疑难信访举报;3、带有苗头性、倾向性、普遍性的信访举报,以及对党员、干部有警示、提醒作用,或对信访举报人和群众有典型教育意义的信访举报;4、经过调查,信访举报反映的问题与事实出入较大,信访举报人有误解,对被举报人已在一定范围内造成影响的信访举报;5、其他不影响信访举报当事人利益,有必要公开结果的信访举报。
中共中央纪委、监察部关于印发《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,监察部(已撤销)•【公布日期】2005.03.24•【文号】中纪发[2005]6号•【施行日期】2005.03.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文中共中央纪委、监察部关于印发《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》的通知(中纪发〔2005〕6号)各省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局),中央和国家机关各部委纪检组(纪委)、监察局,中央纪委各派驻纪检组,监察部各派驻监察局、监察专员办公室,中央直属机关纪工委,中央国家机关纪工委,军委纪委:现将《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共中央纪委监察部2005年3月24日中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见行政监察制度是国家制度的重要组成部分,它的完善与发展反映了我国社会主义民主政治建设的内在要求。
纪检监察机关合署办公以来,各级纪检监察机关在党中央、国务院的领导下,在加强党的纪律检查工作的同时,积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施,充分发挥行政监察职能,党政监督的整体效能得到增强,有力地促进了廉政勤政建设。
为适应完善社会主义市场经济体制、全面推进依法行政和加大预防腐败工作力度的要求,按照党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以及中央纪委全会和国务院廉政工作会议的部署,现就进一步加强和改进行政监察工作提出以下意见。
一、充分认识加强和改进行政监察工作的重要意义(1)加强和改进行政监察工作,是加强党的执政能力建设的重要举措。
政府的行政能力是党的执政能力的重要体现。
着力解决政府作风、行政管理方面存在的突出问题,切实提高政府管理经济和社会的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。
监察机关作为政府的专门监督机关,通过维护行政纪律,推进依法行政,改善行政管理,提高行政效能,督促行政机关及其国家公务员牢固树立清正廉洁、勤政为民、求真务实的良好政风,促进政府行政能力的提高,对于密切党和政府同人民群众的血肉联系,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,有着重要作用。
重大事项、重要领域和重点工作监督流程随着社会发展和国家治理能力不断提升,对于重大事项、重要领域和重点工作的监督流程也越来越重视。
加强对这些领域的监督,能够有效防止各种违法违规行为,维护社会稳定和公平正义。
下面将针对这一主题进行论述。
一、重大事项监督流程1. 制定监督方案:对于重大事项,包括领导层换届、大型项目实施、重要政策出台等,需要制定监督方案,明确监督的对象、内容、方式和周期,确保监督工作有章可循。
2. 开展专项检查:针对重大事项,可以开展专项检查,由监督部门组织专业人员对相关单位和个人进行实地检查,确保相关工作依法依规开展。
3. 推动信息公开:关于重大事项的相关信息应当及时公开,接受社会监督,提高透明度,防止信息不对称和不完整导致的问题。
4. 加强跟踪评估:重大事项监督不仅止于一次性的检查,还需要建立跟踪评估机制,持续监督事项的进展和效果,及时发现和解决问题。
二、重要领域监督流程1. 建立监督制度:对于重要领域,比如金融、医疗、食品安全等,需要建立专门的监督机构和制度,保障监督工作的专业性和有效性。
2. 强化风险防范:在重要领域中存在着一定的风险和隐患,监督流程需要加强对各类风险的防范和管控,保障领域的稳定和安全。
3. 推动行业自律:除了政府监管外,还需要鼓励和引导重要领域内的企业和机构加强自律,建立健全自我监督机制,共同维护领域的良好秩序。
4. 完善监督通道:建立畅通的监督投诉举报渠道,鼓励公众和相关人士积极参与监督,及时发现和纠正领域内存在的问题。
三、重点工作监督流程1. 确定监督重点:针对重点工作,包括脱贫攻坚、城市基础设施建设、生态环保等,需要明确监督的重点内容和重点环节,把有限的监督资源用在关键的地方。
2. 加强监督力量:在重点工作中,需要加大监督力量和频次,及时发现和解决工作中的问题,确保工作的顺利进行和取得实际成效。
3. 组织专项审计:对于重点工作,可以安排专项审计机构对关键环节和重要项目进行审计,全面了解工作开展情况,并提出改进建议。
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规
则
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则是为了加强党的纪律检查体制建设,规范纪检监察工作,保障党的纪律检查工作的顺利进行而制定的。
以下是该规则的主要内容:
一、总则
规则强调,纪检监察工作必须坚持党的领导,全面贯彻执行中央决策部署,秉持正确政治方向,遵循法律法规,加强制度建设,落实工作责任。
二、机构设置
规则对纪检监察机构的设置、职责等进行了规定,明确了纪检监察机构的职能是监督党员干部遵纪守法、履行职责、廉洁从政,维护党的纪律和规矩,保障党的事业不断发展。
三、监督执纪方式
规则强调,纪检监察机关要坚持问题导向,注重以案促改,加强对违纪违法行为的查处和惩治,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的强大震慑力。
四、工作机制
规则要求纪检监察机关要加强工作机制建设,完善工作流程,加强信息共享和协作配合,落实责任,确保监督执纪工作科学有序地开展。
五、纪检监察干部管理
规则明确,纪检监察干部必须具备较高的思想政治素质、业务能力和道德水平,加强学习、提高能力、不断改进工作方法,做到清正廉洁、勤勉尽责、公正廉明。
六、责任追究
规则要求纪检监察机关要依法依规开展工作,对违反纪律和法律的党员干部依纪依法进行追究和处理,对失职渎职的纪检监察干部依法依规追究责任。
以上是中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则的主要内容,该规则的制定和实施,对于加强党的纪律检查工作、保持党的纯洁性具有重要的意义。
纪委重大事项报告制度范本第一章总则第一条为规范纪委重大事项报告,提高其科学性、透明度和规范性,制定本制度。
第二条纪委重大事项报告是指纪委就职权范围内的涉及党风廉政建设和纪律监察工作中的重要事项,向上级纪委或纪检监察机关履行上级授权的报告程序。
第三条纪委重大事项报告应当以问题和解决问题的思路展开,在形式、内容和程序上与其它报告形式有所不同。
第四条纪委应当建立健全纪委重大事项报告制度,明确责任、流程和程序,并配备相应的资源和技术支持。
第二章责任和流程第五条纪委重大事项报告的主要责任人为纪委书记或主任。
纪委书记或主任应当对报告的准备、提交和解读负责,确保报告内容的真实性和可信度。
第六条纪委应当建立重大事项报告的流程,包括报告准备、审核、报批、提交和解读等环节。
第七条在报告准备环节,责任人应当组织相关部门和人员,进行前期调研、信息收集和数据分析工作,明确报告的目标、内容和主题。
第八条在报告审核环节,纪委应当组织内部审核小组,对报告的合法性、合规性和准确性进行审核。
审核小组成员应当具备相关专业知识和业务经验。
第九条在报告报批环节,纪委书记或主任应当组织领导班子进行讨论,明确报告的核心问题、主要观点和解决方案。
同时,还应当征求相关专家和学者的意见和建议。
第十条在报告提交环节,纪委书记或主任应当向上级纪委或纪检监察机关递交报告。
报告应当以书面形式提交,并附上相关的资料和数据。
第十一条在报告解读环节,纪委书记或主任应当根据报告的内容和重点,进行内部和外部解读。
内部解读主要面向纪委成员和工作人员,外部解读主要面向社会公众和媒体。
第三章报告内容和程序第十二条纪委重大事项报告的内容应当包括以下方面:问题的提出、原因的分析、情况的说明、措施的建议和效果的评估等内容。
同时,还应当根据具体情况,补充相关数据和案例,以增强报告的客观性和说服力。
第十三条纪委重大事项报告的程序主要包括以下环节:报告准备、审核、报批、提交和解读等环节。
纪检监察工作制度纪检监察工作制度(一 监督检查各部门党组织、党员、干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、决议决定和规章制度的情况。
(二)协助抓好党风廉政建设 督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。
(三 受理对基层党组织、党员和领导干部违反党纪、政纪行为举报。
(四)调查处理党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为或提出处理建议。
(五 受理党员、干部不服党纪政纪处分的申诉。
(六 做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。
(七 做好执法监察工作。
(八 参与重大事项决定,实行事前监控。
九)承办行政和上级纪检监察机关交办的有关工作。
二、范围和内容对党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及规章、制度、决定、命令执行情况进行监督检查;对重大改革措施、重要决策的实施情况和党风党纪情况进行监督检查;对重要计划、措施的执行情况行监督检查;对干部群众关心和反映的 热点”问题进行监督检查;党风廉政建设和反腐败工作制度一、加强学习,增强免疫力支部要认真组织全体党员、干部开展学习活动,党员、干部也要开展自学 记好学习笔记,写好心得体会。
一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和 十七大”精神;二是学习毛泽东、邓小平、江泽民等老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设和防止蜕变的有关论述;三是学习党的方针、政策、法律、法规。
通过学习,提高觉悟,增强党员、干部的拒腐防变能力。
二、开展批评和自我批评,剖析自己,帮助别人,实行群众监督1、民主生活会。
支部每年召开一次民主生活会。
如遇特殊情况,临时立题召开民主生活会。
2、支部成员要进行述职、述廉报告,总结工作,剖析自我,发扬成绩,克服缺点,保持廉洁奉公,干当人民公仆的精神。
、支部每年要组织至少一次问卷调查或座谈会,征求干部群众对党风廉政建设工作的意见 实行群众监督。
通过民主生活会开展批评和自我批评、利用问卷或座谈会等方式实行民主监督、进行组织监督、制度约束,防止党员干部犯错误,使我支部党员干部不发生腐败行为。
纪检监察机关重大事项公开公示制度
濮选
第一章总则
第一条为进一步规范重大行政决策行为,建立健全公开透明的行政管理体制,促进决策科学化和民主化,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,充分发挥群众和社会各界参与、支持反腐败斗争的作用,形成全党、全社会共同反腐败的局面。
根据中央和省、市有关信息公开的相关规定,结合纪检监察工作实际,制定本制度。
第二条重大事项公示遵循依法行政、全面真实、程序规范、及时便民的原则。
第三条市纪委监察局及所属部门,实行本公示制度。
各相关科室按照各自职责,配合做好重大事项公示工作。
第四条各业务科室和县区纪委监察局是重大事项公示的责任主体。
各业务科室和县区纪委监察局主要领导是重要事项公示的第一责任人。
第五条重要事项的决策方案参照本制度相关规定,向社会予以公示。
应公示而未公示的决策方案,不得提交纪委常委会讨论。
第二章公示范围
第六条下列事关经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项,在实施前应当向社会公示:
(一)经市纪委常委会审议通过的重大决策;
(二)市纪委监察局制定的重要规范性文件及重要规章制度;
(三)市纪检监察局开展的事关党风廉政建设、反腐倡廉工作,事关经济社会发展和保障民生的重大问题、重要事项;
(四)干部任免调动情况;
(五)大额资金的使用情况;
(六)公务员招考录用、职称评定、评优评先、表彰奖励等;
(七)法律、法规、规章规定应当公示的其他重要事项。
第七条对于以上规定的重大事项因涉密、不可抗力、情况紧急需即时决定等原因,可以暂不公示,但必须向公示事项主管部门报请备案。
第三章公示方式
第八条根据本地和本部门实际情况,可以采取以下方式进行公示:
(一)各级纪检监察网站,各级服务中心设置的电子政务信息屏、政务信息查询系统等;
(二)各级纪检监察机关办公区及公共场所设立的政务信息公开栏等;
(三)通过报刊、广播、电视等新闻媒体;
(四)其他便于公众知晓的方式。
第四章公示程序
第九条重大事项公示严格执行以下公示程序。
(一)事项确定:属于市纪委监察局拟公示的重要事项,由市纪委监察局公示事项主管部门按程序报市纪委常委会审核,经市纪委常委会同意审批。
市纪委监察局各科室拟公示的重要事项,由科室自行确定。
(二)组织实施:属两个以科室提出的公示事项,由牵头科室按程序负责组织实施。
(三)公示事项应包括的内容:
1、拟公示的重大事项的基本情况,即可行性说明、有关统计数据、调查分析材料、主要依据等;
2、所需的相关资料;
3、公示的起止时间;
4、发布单位及发布时间;
5、收集群众反馈意见、建议的渠道;
6、其他需要公示的其他内容。
(四)公示时间:
1、执行上级的各项重大事项,不需要制定具体政策的,应在15个工作日内进行公示;需要充分调研、制定具体政策的,应当及时制定工作计划,并向上级机关报告,在上级机关审定之日起15个工作日内进行公示。
公示时间一般不少于10个工作日。
2、本级纪检监察机关决定的重大事项,公示组织科室应当在确定重要公示事项之日起15个工作日内予以公示,公示期限根据公示事项的具体情况确定,但不得少于5个工作日。
第十条属于依申请公开的重要事项,纪检监察机关认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。
但是,纪检监察机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。
属于不予公开范围的重要事项,应当告知申请人,并说明理由。
法律法规和上级文件对需要公示的事项有明确规定
的,从其规定。
第五章反馈与答复
第十一条组织公示的主管科室,应当广泛收集并分析群众对公示内容的意见,充分采纳合理建议。
需要进一步征询意见的,公示部门可组织听证会、座谈会、论证会或专题协调会等集中收集。
第十二条公示结束10个工作日内,公示组织科室要将公示的基本情况、意见和建议的收集及采纳等情况形成工作报告,报政务公开室;并将重要意见和建议的采纳情况向社会进行公告,公示报告应作为各级纪检监察机关进行决策的重要依据。
公示报告应当包括以下内容:
(一)公示的基本情况;
(二)收集的主要意见、建议及理由;
(三)对主要意见、建议的处理情况。
第六章管理与监督
第十三条市纪委办公室、政务公开室负责重要事项公示制度协调推进工作。
各级纪检监察机关办公室和政务公开
室,对本机关开展的重要事项公示情况进行监督检查,并将重要事项公示列为本机关年度行政效能考核的重要内容。
定期不定期对县区纪委监察局和科室重要事项公示情况进行督促检查,推动工作落实。
第十四条政务公开室负责重要事项公示制度的监督检查工作,建立健全举报、投诉、监督机制,公布投诉电话,不定期对县区纪检监察机关进行监督检查,调查处理公民、法人和其他组织认为其不依法履行重要事项公示义务的举报和投诉。
第十五条县区和市直纪检监察机关依据本制度,结合各自实际,制定本部门重要事项公示的具体办法,并报市纪委监察局政务公开室备案。
第七章附则
第十六条法律法规及上级文件对公示有明确规定的,从其规定。
第十七条本制度由市纪委监察局办公室、市纪委政务公开室负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。