2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案
- 格式:doc
- 大小:24.00 KB
- 文档页数:12
人大换届选举工作方案一、背景人民代表大会是中国政治的重要组成部分。
其代表了广大人民群众的意愿和利益,负责制定和修改国家的法律、监督政府的工作,关系到国家和人民的重大利益。
因此,人民代表大会的选举工作显得尤为重要。
在人大换届选举中,必须严格按照有关法律法规和规章制度,进行严谨的组织和管理,确保选举工作的公正、公开和透明。
二、选举程序1.征集候选人:通过媒体发布公告,征集人民代表候选人。
候选人必须符合宪法规定的条件,有提名者和第二人审查的两个环节。
2.推荐受理:组织部门根据征集的情况,确定符合条件的候选人,并邀请其前来接受推荐。
被推荐人应当在规定的时间和地点,提交推荐书和个人资料。
3.公示:在规定时间内,对符合条件的候选人进行公示,并接受群众的监督和检举。
公示期满后,组织部门将公示候选人情况的公告向全社会公开。
4.人大代表选举:在规定的时间和地点,召开人民代表大会选举会议,进行人大代表选举。
选举采取无记名投票方式,由监票员和计票员监督。
5.公布当选名单:选举结束后,由主席团宣布当选人名单,负责公告。
三、选举管理1.选举领导小组:成立由相关部门组成的选举领导小组,负责组织、协调、监督和管理选举工作。
2.候选人资格审查:选举领导小组成立候选人资格审查小组,对所有报名人员进行严格的资格审核,确保符合国家法律法规要求,并及时公示审核结果。
3.候选人宣传:秉承公开、公正的原则,鼓励候选人进行宣传,但要求宣传工作不得损害其他候选人的政治权利。
4.选举工作人员:选举领导小组严格把关选举工作人员,确保选举过程中没有疏漏和违规行为。
5.监督检查:选举领导小组设立监督检查组,对选举过程中的嫌疑情况进行调查和处理,确保选举工作的公正、透明。
四、后续工作1.失败候选人申诉:对于因投票过程中出现的违规现象而影响选举结果的,候选人可在规定时间内提出申诉。
2.新当选代表培训:在新当选代表拿到选举资格证后,要组织培训,加快熟悉大会的工作内容和代表职责。
人大政府换届详细工作流程第一阶段:选举人大代表根据选举法规定,州人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。
不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表,由选民直接选举。
(一)准备阶段成立选举机构,抽调工作人员,制定工作计划和方案,宣传发动,划分选区等。
1、向党委报告换届选举工作意见在任期即将届满时,其常务委员会党组,应及时召开会议,根据法规和上级有关指示,结合当地实际进行研究,对换届选举工作提出意见,形成书面的换届选举工作意见,报同级党委批转。
研究的内容主要有:确定换届选举工作的指导思想,拟定选举工作机构及其组成人员,确定选举的时间和工作步骤,提出代表结构、素质的要求,提出加强换届选举工作领导的意见,经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举工作的意见》。
2、召开人大常委会会议召开人大常委会会议,明确该次换届选举的具体事项,作出《关于人民代表大会换届选举的决定》,《决定》报上级人大常委会、同级党委备案。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举的决定》。
3、成立选举机构4、明确选举委员会的办事机构及职责需准备的材料:《选举委员会办公室各组工作职责》。
5、制定选举工作计划工作计划包括两方面,一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案;二是选举工作的日程安排。
需准备的材料:《关于人大换届选举工作的实施方案》、《换届选举工作日程安排》。
6、抽调选举工作人员,培训骨干力量7、编印宣传材料,回答有关问题8、划分选区需准备的材料:《人民代表大会换届选举选区划分册》或《人民代表大会换届选举选区划分通知书》。
9、确定人大代表名额根据《选举法》和上级有关精神,认真确定人大代表名额。
需准备的材料:《关于人大代表名额分配的意见》。
10、分配人大代表名额在分配名额时要注意名额分配比例和代表构成比例。
11、召开选举委员会成员会议会议的主要内容是:(1)讨论和通过该次选举工作计划;(2)研究和确定选区划分的意见;(3)协商和确定代表名额分配方案;(4)确定人大代表选举日;(5)对选举的各项工作提出要求。
人大代表选举换届投票工作方案民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国社会主义政治文明的重要组成部分,是人民行使国家权力的根本途径和形式,是维护人民根本利益的可靠保证。
以下是店铺为大家整理的关于人大选举投票工作方案,给大家作为参考,欢迎阅读!人大选举投票工作方案篇1根据我县选举工作委员会工作部署12月12日为我县及乡镇人大代表选举日。
广大选民将投票直接选举人大代表,行使人民当家作主的民主权利,是社会主义民主最广泛、最深刻的实践。
XX选区共有选民830人。
正式候选人名单已于12月5日张榜公布。
按照选举投票的程序,我们特制定了如下方案:一、选举的形式为做好选举日投票工作,我集团将采取召开选民大会的方式,由选民小组长负责选区的投票工作。
地点设置在集团公司大礼堂内。
二、换届选举的准备工作在显著位置张贴致全体选民的一封信,让所有选民明确选民的权利与责任,熟知选举投票的程序。
选区召开了专门的会议,提前通知选民持证参加投票选举,确保参选率达到100%,并按排会场的布置及选票的印制,12月11日完成布置会场、张贴标语、会标、制作票箱及印制选票等各种准备工作。
三、选举大会的组织形式12月12日上午,召开选举大会。
1、选民到齐后,清点到会人数和委托投票人数,并向大会做出报告;2、主持人宣布大会开始;3、监、计票人员再次核实人数,并由监、计票人员当场查封票箱,并凭选民证发放选票;4、主持人说明选票的填写方法和注意事项,选民填好选票后,按规定次序进行投票,投票结束后,在监票人员的监督下,由计票人员开箱清点;5、主持人和监票人将本选区的计票结果做出记录,报送县选举委员会。
四、选区监票、计票工作人员安排总监票人:XX监票人:XX、XX总计票人:XX计票人:XX、XXXX选区20xx年12月9日人大选举投票工作方案篇2长沙县第17届人大代表换届选举工作即将来到10月20日正式选举日,为进一步保证工作有序稳步开展,保证选举工作顺利进行,按照宪法和有关法律规定以及中发〔2016〕8号、湘发〔2016〕8号等文件精神,根据《湘龙街道选举工作组长沙县第十七届人大换届投票选举工作方案》的工作要求,结合我社区实际,特制定水渡坪社区县级人大换届投票选举工作方案。
乡镇人民代表大会换届选举实施方案党委发出了《2011》36号通知,转发了《洮坪乡人民代表大会换届选举工作实施方案》,要求各村党支部和乡直各单位认真贯彻执行。
根据县委转发的《___关于全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》,结合本乡实际情况,特制定了洮坪乡人民代表大会换届选举工作的实施方案。
本次换届选举是在全乡实施十二五规划,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会的新形势下进行的。
因此,搞好这次县级人大代表和乡人大换届选举工作对于提高党的执政能力,坚持和完善人民代表大会制度,加强基层政权建设,推进全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会各项事业全面发展,都具有十分重要的意义。
本次换届选举的指导思想是:在乡党委的统一领导下,以和为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
全乡人大换届选举工作从2011年7月5日开始,至2011年8月16结束,分六个阶段进行。
第一阶段为准备阶段,包括建立选举工作机构、培训换届选举工作骨干、研究县乡两级人大换届工作的有关事宜、起草各种文件及实施方案,进行全面宣传发动。
第二阶段为分配代表名额及划分选区阶段,包括选区划分和摸清代表资格底子,确定代表结构比例,将代表名额分配到各选区。
第三阶段:选民登记(7月13日至7月17日)。
在这个阶段,选民可以通过户口所在地或工作单位进行登记。
登记可以通过入户登记或设立登记站的方式进行,选民也可以前往登记站进行登记。
此外,也可以根据上一届选民登记册或第六次全国人口普查的数据增加符合条件的选民。
在进行加减造册登记时,需要剔除死亡、迁出和依法剥夺政治权利的选民。
在7月17日之前,选民名单将会公布并提交给全体选民审查,以纠错登、___和重登。
第四阶段:推荐、确定代表候选人(7月18日—8月6日)。
在这个阶段,选民委员会将会推荐同级党政、人民团体推荐下派的代表候选人,并组织选区选民广泛推荐代表初步候选人。
2016年社区居委会换届选举工作方案下面为大家整理了2016年社区居委会换届选举工作方案,一起来看看吧!希望可以帮助到你。
2016年社区居委会换届选举工作方案根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和办事处关于做好第九届社区居委会换届选举工作的有关文件精神,结合社区实际现就我社区居委会换届选举工作提出如下实施意见: 一、指导思想和工作目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大精神,坚持党的领导,围绕建设和谐社区的总体目标,以加强社区居委会建设为核心的社区自治组织建设为目的,坚持“公平、公正、公开”的原则,宣传发动广大居民群众广泛参与,选好配强社区居委会干部,优化班子结构,提高人员素质,扎实推进社区工作者队伍建设。
通过换届选举,进一步加强社区居民自治,增强和完善社区功能,努力促进三个文明建设的协调发展。
二、实施步骤及时间安排区第六届社区居委会换届选举工作从2015年12月1日开始,2016年5月底结束,具体分为四个阶段实施。
(一)启动摸底阶段(2016年1月1日至2月28日)1.各街道办事处成立“社区居民委员会换届选举工作领导小组”,各社区居民委员会成立换届选举工作机构。
2.制定选举工作方案。
各社区均应制定换届选举实施方案。
3.组织开展居民调查摸底工作。
摸清社区的户数、人数、居民小组数、居民结构等基本情况。
4.社区居委会人员配备。
根据社区管户标准确定我区社区居委会应配备人员人数,提出人员配备方案。
(二)宣传动员阶段(2016年2月15日至3月31日)1.组织各街道办事处、社区居民委员会工作人员学习有关选举的法律、法规和政策。
2.利用电子屏、微信、横幅、宣传单等多种形式,进行广泛宣传、营造浓厚的宣传氛围,使广大社区居民充分了解社区居委会换届选举的法律、法规和政策,引导广大社区居民积极参与社区居委会换届选举,正确行使民主权利,依法履行应尽义务。
(三)具体实施阶段(2016年4月1日至5月31日)1.选民登记。
选举委员会制定的选举工作实施方案需要人大常委会批准吗?选举委员会制定的选举工作实施方案需要人大常委会批准吗?县人大换届选举时,选举委员会都要制定选举工作实施方案。
关于实施方案是否要经县人大常委会批准,存在不同的认识。
有人认为,选举委员会主持本级代表的选举,划分选区、分配代表的名额、进行选民登记、审查选民资格、公布选民名单、确定选举日期等都是选举委员会的法定职责,因而其制定的选举工作实施方案不需要人大常委会批准;也有人认为,选举委员会由人大常委会任命,受人大常委会领导,制定的选举工作方案应由人大常委会批准。
选举委员会制定的选举工作实施方案需要人大常委会批准吗?对此谈谈您的看法。
无需常委会批准笔者认为,选举工作实施方案无需常委会批准。
从法定职责看,选举法明确规定了选举委员会7个方面的职责,主要是划分选区、进行选民登记、确定选举日期、组织介绍候选人、确定正式候选人、主持选举、确定代表当选是否有效、公布代表名单。
具体来说,就是主持和组织本级人大代表的选举。
既然法律赋予了选举委员会这样权力,制定选举工作方案,将法律规定更加具体化、明确化,便于基层选举单位在选举实践中正确操作、准确把握,便是其基础工作、份内事,无需再履行其他手续。
从领导层面看,选举委员会由常委会任命,受常委会领导,但这种领导是政治领导、组织领导、思想领导,主要是从政治上把握,法律上规范,纪律上严格,而不是事无巨细,都由常委会来决定。
事实上,选举委员会不仅要接受人大常委会的领导,同时也要接受县委及县委换届选举领导小组的领导。
这种制度安排,决定了选举委员会必须肩负起完成换届选举的重大责任,精心制定选举方案、扎实搞好宣传发动、切实保障选民权利、依法开展选举活动、严格执行选举纪律等等。
当然,常委会对选举委员会的领导,并不是当甩手掌柜,不闻不问。
而是要搞好统筹协调,积极化解选举工作的矛盾和问题,为换届选举营造风清气正的良好氛围。
从现实情况看,选举委员会虽是临时性机构,选举结束后自行终止,但却主持选举的全盘工作,选举的过程实质是执行选举法的过程。
人大换届选举工作实施方案根据《XX省人民代表大会常务委员会关于县乡两级人民代表大会换届选举时间的决定》要求,8月下旬完成区人民代表大会代表的选举,10月下旬要召开新一届区人民代表大会第一次会议。
为做好我街道区人大换届选举工作,根据宪法、法律及《XX区区乡两级人大换届选举工作实施方案》(XX选发〔2021〕2号)等有关规定,特制定如下实施方案。
一、换届选举工作的总体要求和原则这次换届选举工作的总体要求是:在区委、街道党工委的统一领导下高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保换届选举方向正确、风清气正,选举结果人民满意,为坚持和完善人民代表大会制度、推进治理体系和治理能力现代化、大力实施“三高四新”“东接东融”战略、奋力开创桃花仑现代化建设新局面打下坚实基础。
这次换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。
要把党的领导贯穿换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。
二是坚持发扬民主。
贯彻民主集中制,尊重和保障民主权利,相信和依靠群众,调动选民积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。
三是坚持严格依法办事。
贯彻实施宪法和选举法、地方组织法等有关法律,严格依法按程序开展换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。
二、组织领导和选举机构全街道的区级人大换届选举工作,在区委、街道党工委的统一领导下进行。
街道人大工作委员会对本次区人大换届选举工作负组织责任。
街道成立由党工委书记任组长的街道换届选举工作领导小组,加强对换届选举工作的统负责选举工作的具体事务。
各社区分别成立由社区党组织书记任组长的选区选举工作小组,受街道换届选举工作领导小组的领导,主持和组织本选区人大代表的选举,街道换届选举工作领导小组会派出相关工作人员到各选区做好区级人大代表选举的指导、衔接工作。
人民代表大会换届选举工作实施方案根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会个地方各级人民政府组织法》、《辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的规定,以及《铁东区人民代表大会和乡级人民代表大会换届选举工作实施方案》(鞍东人办发[2012]15号)文件的各项指示精神,为了做好人大换届选举工作,结合我街实际,特制定本实施方案。
一、换届选举工作的重要意义和指导思想这次人大换届选举,是选举法修改后首次进行的选举工作,是我党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。
对于坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主,加强群众的民主意识、法治意识具有十分重要的意义。
这次人大换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权,推动科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举工作的时间安排根据铁东区人大下发文件指示,我街人大换届选举的时间安排在2012年8月开始至2012年10月进行,即在2012年10月7日(选举日)选举产生长甸街道人大代表,10月30日前召开新一届人大一次会议。
根据法律规定,各选区选民名单应在选举日的二十日以前公布,代表候选人名单在选举日的十五日以前公布,正式代表候选人名单在选举日的七日以前公布。
新一届人大一次会议在本届人大代表选举完成后的两个月内召开,换届选举的各项工作,必须严格按照法定程序和时间进行。
(一)宣传发动阶段(8月中旬至8月30日)1、依法成立选举委员会,设立选举办事机构。
根据选举法规定,设立选举委员会,选举委员会应由党委、人大、街道的相关部门有一定选举工作经验的人员组成,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。
人大换届选举工作方案一、背景介绍人大换届选举是人民代表大会制度中的重要环节,也是实现民主选举、确保国家法律法规有效实施的重要方式之一。
为了保证人大换届选举工作的公正、公开、公平,必须制定一套科学严谨的换届选举工作方案。
二、选举程序1. 制定选举程序本次人大换届选举应立即成立选举领导小组,组织讨论并制定选举程序,明确选举的时间、地点、人数、代表资格、选举方式等相关内容,确保选举过程公正、公开、公平、健康、平稳。
2. 推荐代表根据代表名额,充分发挥参选者的积极性,推荐符合条件的代表人选。
在推荐代表人员中,要注意优先考虑年龄较小、业绩先进、政治表现突出的人员,同时避免本地代表人员占多数,保持公平性。
3. 预选环节组织初选,对推荐的代表人选进行面试,并进行民意调查和网上公示,避免对初选结果产生不满和争议。
在初选环节中,需注意保证选举程序的公开和透明,避免有利于某一方的行为。
4. 组织投票在正式选举日前,需开展投票前的宣传和教育工作,以提高选民的投票热情和意识。
同时,在投票过程中,要保证选举过程的公正、公开、公平和透明,避免有利于某一方的行为。
5. 计票和结果公示投票结束后,需及时公布结果并进行计票工作,确保计票过程的公开和透明,以避免造成悬念和影响选举结果。
在结果公示环节中,应明确公示结果,使选民有权了解选举结果。
6. 反馈意见和更正在选举结果产生后,应听取代表人员的反馈意见和更正,保证公正公开的理念被贯彻到底。
三、选民资格审查1. 确定选民范围选民范围应是由代表人员本人、工会代表、农会代表、妇女委员会代表和青年代表五类人员组成。
2. 审查选民资格在选民资格审查阶段,首先要进行相关培训,学习技能确定网络数据如何检测、描述不良信息及不良信息处理等方面内容。
其次要在选民名单中逐一审查选民资格,确保选民的参与权益得到保障。
四、后续工作1. 确立代表任务本次代表会议的召开目的主要在于讨论和决定行政修订任务。
在选举产生后,需在会议新开的一天确认代表任务,根据实际情况安排代表参会和代表的调整工作。
人民代表换届选举工作策划实施方案人民代表换届选举工作策划实施方案一、选举背景和意义选举是一种符合民主原则的政治制度,通过选举,人民能够参与国家的政治决策,实现权力的平衡和制衡。
人民代表换届选举是中国特色社会主义制度下的一项重要政治任务,是保持党同人民群众的血肉联系,保证人民当家作主的重要途径,对于保持党和人民群众的血肉联系,推进社会主义事业的发展具有十分重要的意义。
二、选举原则和制度(一)普遍平等原则:选举过程中,应当保障选民的普遍平等权利,不论贫富贵贱,不分种族、民族、宗教信仰。
(二)党的领导原则:人民代表是中国共产党领导下的人民代表,选举工作必须始终坚持党的领导、党员先行的原则。
(三)依法选举原则:选举工作必须按照法定程序和法定条件进行,保证选举公正、公平、公开。
(四)竞争产生原则:选举应当通过公开竞争产生代表,候选人不限于党内,也可包括群众中的积极分子。
三、选举任务和时间安排(一)选举任务1. 筹备人员选拔和培训筹备选举工作的人员应遵守选举纪律,具备基本法律法规水平,熟悉选举程序和业务操作,有丰富的选举工作经验。
筹备选举的工作人员包括筹备组组长、秘书和各项工作的责任人。
2. 组织选民宣传教育选举前,需要组织开展选民宣传教育活动,宣传选举的意义、程序和方法,明确选举工作的目的和原则,提高选民的选举意识和能力。
3. 制定选举方案结合选举实际情况,制定选举方案,明确选举的程序、方法和标准,确定候选人提名、公示、宣传和投票等环节的具体工作安排。
4. 拟定选举工作的重要文件拟定选民资格审查办法、候选人提名办法、选民注册登记办法、选民名册编制办法、选民名册公示办法等相关文件,确保选举工作的规范和公正。
5. 组织候选人宣传活动候选人宣传活动是选举工作的重要环节,需要组织候选人参加各类宣传活动,向选民介绍自己的政治主张和工作计划,增加选民的了解和关注度。
6. 组织选举投票活动根据选举方案,组织选民进行投票,确保选举工作的公正和透明。
人大换届选举方案第1篇人大换届选举方案一、总则根据《中华人民共和国宪法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》及相关法律法规,为确保人大换届选举工作依法、规范、高效、有序进行,制定本方案。
二、选举原则1. 民主集中制原则:充分发扬民主,严格依法办事,确保选举工作的公开、公平、公正。
2. 选举平等原则:保障选民依法行使选举权利,确保选民投票的秘密性和自由性。
3. 选举普遍原则:广泛动员选民参加选举,提高选民参选率,确保选举的广泛性和代表性。
4. 选举差额原则:实行差额选举,充分体现选举的竞争性和择优性。
三、选举时间1. 选举日:根据全国人大常委会的决定,确定选举日。
2. 选举周期:每届任期五年。
四、选举范围1. 县级以上人民代表大会代表。
2. 乡镇人民代表大会代表。
五、选举组织1. 选举委员会:负责选举的组织、指导和监督工作。
2. 选举工作机构:设在各级人大常委会,负责选举的具体实施工作。
六、选举程序1. 选民登记:依法进行选民登记,确保选民的合法权益。
2. 候选人提名:采取政党提名、人民团体提名、选民十人以上联名提名等方式,推荐代表候选人。
3. 候选人资格审查:选举委员会对候选人资格进行审查,确保候选人的合法性。
4. 候选人宣传:通过多种形式,广泛宣传候选人的政治素质、业绩和履职设想。
5. 投票选举:组织选民进行投票,确保选举的公正、公平。
6. 计票统计:依法进行计票,公布选举结果。
7. 补选:对当选代表因故不能履行职责的,依法进行补选。
七、选举保障1. 加强组织领导:各级党委要加强对选举工作的领导,确保选举工作顺利进行。
2. 严肃选举纪律:加强选举纪律教育,严肃查处选举中的违纪违法行为。
3. 保障选民权利:维护选民合法权益,保障选民依法参加选举。
4. 宣传舆论引导:充分发挥舆论宣传作用,营造良好的选举氛围。
5. 安全保卫:加强选举期间的安全保卫工作,确保选举安全有序。
八、总结验收选举工作结束后,各级选举委员会要对选举工作进行总结,对选举结果进行验收,对选举中的经验教训进行梳理,为下一届选举工作提供借鉴。
换届选举实施方案第一章总则第一条为了依法进行换届选举活动,维护党的民主集中制和组织纪律,选举出优秀干部,促进组织建设,特制定本实施方案。
第二条换届选举是指根据党的组织法规定的程序和要求,选举出下一届党组织的领导班子或委员会委员的工作。
第三条换届选举的原则是党的民主集中制原则,按照党组织法规定的积极分子推荐、民主选举的程序进行。
第四条换届选举的主体是党组织,包括党委、党总支部、党支部等党的基层组织。
第五条党组织应当认真组织换届选举,做到依法选举、民主选举、公开透明、公正公平。
第六条换届选举活动应当遵守党章和其他党的法规纪律的规定,公开公正、公平公正,确保换届选举的顺利进行。
第二章换届选举程序第七条换届选举的程序包括推荐、预选、巡视、初选、现场面试和公示等。
第八条推荐阶段:根据党组织法规定的程序和要求,各级党组织应当组织成员积极推荐合适的干部人选,并完成推荐材料的填写,提交党组织。
第九条预选阶段:党组织应当组织预选小组对推荐人选进行初步筛选,并组织进行预选公示,接受党员的监督和投票。
第十条巡视阶段:党组织应当组织巡视小组对预选人选进行巡视,了解其工作情况、道德品质、政治立场等情况,并听取党员的意见和建议。
第十一条初选阶段:党组织应当组织初选小组对巡视过后的人选进行初步评议和投票,确定初选人选名单。
第十二条现场面试阶段:党组织应当组织现场面试小组对初选人员进行面试和评定,并按照一定的比例进行公示。
第十三条公示阶段:党组织应当将现场面试小组评定结果进行公示,并接受党员的监督和投票。
第十四条党组织应当根据公示结果,确定最终选举结果,并组织召开换届选举会议,宣布选举结果。
第十五条换届选举的程序应当公开公正、公平公正,任何个人和组织都不得干涉、干预。
第十六条党组织应当将换届选举程序的具体流程和安排进行公示,并接受党员监督。
第三章选举标准和评价第十七条选举标准包括政治思想素质、工作能力、道德品质等方面的综合评价。
江苏省人民代表大会常务委员会关于全省市县乡三级人民代
表大会换届选举时间的决定
【法规类别】人大议事
【发布部门】江苏省人大(含常委会)
【发布日期】2016.07.29
【实施日期】2016.07.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省人民代表大会常务委员会关于全省市县乡三级人民代表大会换届选举时间的决定(2016年7月29日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)
为认真贯彻落实中央要求和省委决定,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代
1 / 1。
江苏省各级人民代表大会选举实施细则(2016年)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省各级人民代表大会选举实施细则(1986年12月17日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据1995年6月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈江苏省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第一次修正根据2006年9月27日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈江苏省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第二次修正根据2011年7月16日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈江苏省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第三次修正根据2016年3月30日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈江苏省各级人民代表大会选举实施细则〉的决定》第四次修正)第一章总则第一条根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称选举法)、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本细则。
第二条省出席全国人民代表大会的代表,由省人民代表大会选举。
省人民代表大会的代表,由设区的市的人民代表大会选举。
设区的市的人民代表大会的代表,由县、不设区的市、市辖区(以下称县级)的人民代表大会选举。
县级人民代表大会的代表,乡、民族乡、镇(以下称乡级)人民代表大会的代表,由选民直接选举。
第三条年满十八周岁的中华人民共和国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。
2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案【摘要】人大代表是本级国家权力机关的组成人员,依照法律赋予的职责参与行使国家权力。
全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对代表选举提出了新的更高的要求。
要高度重视代表的政治素质和履职能力,选出的代表应果断拥护党的路线方针政策,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,努力为人民服务,具有较强的履职能力和责任感。
不能单纯把人大代表当作荣誉职务照顾安排。
因身体条件、工作情况等限制无法执行代表职务的,一般不宜推荐为代表候选人。
按照宪法规定和××省人大及其常委会的有关决定,我市各级人民代表大会将于2016年下半年至2016年初换届选举。
为了做好这项工作,根据法律规定和省委、省人大常委会及市委有关文件精神,结合我市实际,提出如下安排意见:一、指导思想和原则各级人大换届选举,是我市政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践。
做好这项工作,对于广大人民群众依法行使民主权利,进一步加强地方政权建设,充分发挥我国政治制度的特点和优势,推进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,对于建设殷实小康、构建和谐××,具有重大意义。
换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推进社会主义民主法制建设,为加强地方政权建设,提高党的执政能力,建设殷实小康,构建和谐××奠定坚实的基础。
换届选举工作必须坚持以下原则:一要坚持党的领导。
换届选举工作的全过程都要由党委统一领导,保证换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
二要坚持发扬民主。
在党委领导下,相信和依靠群众,切实尊重和保障选民和代表的选举权利。
三要坚持严格依法办事。
要按照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作,确保换届选举依法进行。
二、换届选举的时间安排根据省十届人大常委会第二十九次会议批准的《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》要求,我市应于2016年1月上旬进行换届选举,召开新一届人大一次会议,并在1月8日前选举产生××市出席××省第十一届人民代表大会代表。
根据中共××省委(2016)14号文件要求和省十届人大常委会第二十九次会议决定,我市各县(区)、乡(镇、民族镇)应按照县、乡两级人大代表换届选举同步进行的原则部署开展工作,于2016年11月28日以前完成本级人大代表换届选举工作,2016年12月10日以前召开县(区)新一届人大一次会议,并选举产生市第十三届人大代表。
乡级新一届人大一次会议应在法定的时间内召开。
各区、县可根据总的时间要求,结合实际,作出具体安排,保证换届选举工作相互衔接、依法有序进行。
三、代表名额的分配省人大常委会分配我市提名推荐的第十一届全国人大代表预备人选,按省人大常委会要求,由市人大常委会会同市委组织部协商提出名单,报市委研究确定。
省人大常委会分配我市提名选举的省第十一届人大代表,由市人大常委会依照省人大常委会要求,参照我市推荐省第十届人大代表人选名额的做法,将推荐人选名额分配到各区、县和市直机关、统战部门、大企业。
省十届人大常委会决定,我市第十三届人民代表大会代表名额为423名。
依据《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》,这个名额,由市人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应多于市区每一代表所代表的人口数的原则进行分配,即可以小于四比一,但应大于一比一。
解放军驻××部队的代表名额,参照市第十二届人大代表名额的比例进行分配。
3 / 12省十届人大常委会第二十七次会议决定,我市各区、县新一届人民代表大会代表名额分别为:。
依据《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》,区人大代表的名额,由区人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应多于市区每一代表所代表的人口数的原则进行分配,即可以小于四比一,但应大于一比一;县人大代表的名额,由县人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人口数的原则进行分配。
乡级新一届人大的代表名额,由县级人大常委会依照选举法规定作出决定,报市人大常委会备案。
代表名额由乡级选举委员会按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则进行分配。
人民解放军驻我市各地部队应选的市、县(区)人大代表的名额,由驻地各该级人大常委会决定。
按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》进行选举。
人民武装警察驻我市各地部队依照选举法规定参加地方选举。
驻在乡、镇、民族镇的不属于县级以下人民政府领导的企业、事业组织的职工,只参加县级人大代表的选举,不参加乡、镇、民族镇人大代表的选举。
驻在本行政区域内的上级所属机关、团体、企业、事业等单位,每一代表所代表的人口数应多于本级所属单位和居民每一代表所代表的人口数。
代表名额由驻在地人大常委会与各有关单位协商确定,在代表总名额中地方代表应占多数。
各类开发区的选民应当参加其居住地或者单位所在地的县、乡两级人大代表选举,由驻在地人大常委会和选举委员会按照各自行政区划划分选区,分配代表名额,组织选举工作。
少数民族人口较多的县(区)、乡(镇),应当有适当数量的少数民族代表参加当地的人民代表大会。
每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
四、代表素质及结构按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构。
根据中心和省、市委有关文件精神,这次换届在代表结构上应把握以下要求:1、我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,各级人民代表大会代表的结构要体现以工农为主体的原则,保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,当选代表人数多于上届。
2、要注重代表的广泛性,使各地区、各方面都能有适当数量的人大代表。
要把握好中共党员与非中共党员的合理比例;在提名代表候选人时,妇女代表候选人一般不低于提名人数的25%;少数民族、归侨代表的比例按照法律规定予以保证;非公有制经济代表人士等其他社会阶5 / 12层代表人士所占比例要适当。
3、认真执行中发[2002]6号文件的规定,代表中的领导干部的人数不宜过多;要采取有效措施,减少政府组成部门领导干部代表;退下来的领导同志安排为本级人大代表的数量也不宜多。
4、要减少代表交叉,除个别因工作需要的外,原则上上下级人大代表之间、同级人大代表与政协委员之间不交叉。
因工作需要安排的党政领导干部代表,届中工作变动需要辞去代表职务的,应按照中发[2016]12号文件的规定办理。
5、新一届代表中,适当留任一批政治素质好、积极参加代表活动、履职能力强的上届代表。
各级人大常委会和选举委员会要从实际出发,认真贯彻这些精神,使新一届人大代表的结构更加合理,更加适应人大工作的需要。
我市出席省第十一届人大代表人选的结构,由市人大常委会按照省委和省人大的要求,参照我市推荐出席省第十届人大代表人选的结构比例安排。
市新一届人大代表的结构比例,由市人大常委会按照上述精神和要求,参照上次换届选举的做法确定。
县级新一届人大代表的结构比例,参照上届的做法,建议工人、农民占60%左右,知识分子(含科技、教育、文化、卫生、工程技术等方面人员)占15%左右,干部占20%左右;乡级新一届人大代表的结构比例,建议工人、农民代表占75%左右,干部、知识分子代表占20%左右。
县乡两级代表中,中共党员一般不超过65%。
五、人大常委会的组成和乡镇人大建设省十届人大常委会第二十七次会议决定:我市新一届人民代表大会常务委员会组成人员的名额为47名;各区、县新一届人民代表大会常务委员会组成人员的名额分别为:。
要严格遵照执行,不要突破省人大常委会依法确定的名额。
人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。
要通过这次换届选举,进一步加强人大常委会建设,更好地发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。
要重视提高常委会的整体素质,常委会组成人员应有高度的政治责任感和较强的全局观念,有履行常委会组成人员职责的能力,能够把主要精力放在人大工作上。
常委会的组成,既要有工作经验丰富的同志,也要增加熟悉经济、政法、科技、治理等工作和法律知识的人员。
在年龄上,要形成梯次结构,以保持工作的连续性。
要适当提高人大常委会组成人员中专职人员的比例,选拔一些年轻、政治素质好、有发展潜力的同志到人大常委会担任专职委员,并适当选拔一部分人大常委会机关干部担任人大常委会委员。
同时,还要重视加强人大专门委员会和工作委员会的建设,充实工作力量,以适应工作发展的需要。
乡镇人大是最基层的国家权力机关。
乡镇人大主席、副主席是本级国家权力机关的领导职务,闭会期间担负着人大许多工作。
要从加强基层民主政治建设、巩固基层政7 / 12权的高度,重视加强乡镇人大工作,选配好人大主席、副主席。
乡镇人大主席一般可由乡镇党委书记兼任,也可专职担任。
要认真执行中共××市委(2016)207号文件规定,由乡镇党委书记兼任乡镇人大主席的,乡镇人大的专职副主席按正科级配备。
为了确保乡镇人大工作的开展,乡镇人大应配专职工作人员。
各地根据实际情况,可安排符合条件的乡镇人大专职工作人员为本级人大代表和主席团成员人选。
六、充分发扬民主,严格依法办事充分发扬民主,严格依法办事,是换届选举工作必须坚持的原则。
这次换届选举,各地要注重把握好以下几个问题:1.直接选举工作要综合考虑便于县、乡两级人大代表同步选举和便于代表联系选民、开展活动、接受监督等因素,依法合理划分选区。
同时,根据城乡人口居住的新情况、新特点,通过多种途径,积极主动地依法办理选民登记,力求做到不重登、不错登、不漏登。
对于流动人口原则上在户口所在地参加选举,选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格的证实后,可以在现居地的选区参加选举。
2.严格按照法定程序和法定时间办事。
选举法和地方组织法对选举人大代表和地方国家机关领导成员的程序和时间都有明确规定,工作中要认真遵照执行,不能图省事违规操作。
3.坚持依法提出候选人。
要认真做好推荐代表和提出国家机关领导成员候选人的工作,把好提名、推荐关。
注重保护选民或者代表依法提名候选人的权利,凡是依法提出的候选人,都具有同等法律效力,选举委员会或者大会主席团都应列入候选人名单,提交选民小组或者代表酝酿、讨论。