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欧盟消费者保护政策研究兼论中国企业应对欧盟绿色消费壁垒的策略选择一、本文概述本文旨在深入研究和探讨欧盟消费者保护政策及其对中国企业的影响，特别是在绿色消费壁垒方面的应对策略。
随着全球化和经济一体化的深入发展，欧盟作为全球最大的经济体之一，其消费者保护政策对全球贸易和企业运营具有重要影响。
特别是在环保和绿色消费日益成为全球共识的背景下，欧盟的绿色消费壁垒成为许多出口企业面临的重要挑战。
本文首先将对欧盟消费者保护政策进行梳理和分析，重点探讨其中的绿色消费壁垒政策及其发展趋势。
在此基础上，文章将分析这些政策对中国企业的影响，包括市场准入、产品标准、消费者需求等多个方面。
同时，文章还将对中国企业在应对欧盟绿色消费壁垒方面的现状和问题进行深入研究，分析其中的原因和挑战。
本文将提出中国企业在应对欧盟绿色消费壁垒方面的策略选择。
这些策略将包括提升产品质量、加强绿色技术研发、优化供应链管理、深化市场研究、加强国际合作等多个方面。
文章将结合案例和实践经验，对这些策略进行详细的阐述和分析，为中国企业在应对欧盟绿色消费壁垒方面提供有益的参考和借鉴。
本文还将对欧盟消费者保护政策和中国企业应对策略的未来发展趋势进行展望，以期为相关企业和政策制定者提供更为全面和深入的分析和建议。
二、欧盟消费者保护政策概述欧盟的消费者保护政策源于其深厚的社会市场经济理念，强调在保障消费者权益的推动经济和社会的可持续发展。
这一政策框架主要由一系列法规、指令和战略构成，覆盖了从商品安全、信息透明、公平交易到环境保护等多个方面。
在商品安全方面，欧盟实施严格的进口监管制度，要求所有进入欧盟市场的商品必须符合其安全标准。
这包括对产品质量的检测、认证以及对潜在风险的评估。
对于违反安全规定的产品，欧盟有权禁止其进入市场或要求其召回。
信息透明是欧盟消费者保护政策的另一个重要方面。
欧盟要求商家在销售商品时必须提供准确、完整的信息，包括商品的性能、使用方法、保修服务等。
电子商务中的消费者权益保护问题随着互联网的迅猛发展，电子商务已经成为现代消费模式的主流之一。
然而，在电子商务中，消费者的权益保护问题也逐渐浮出水面。
本文将探讨电子商务中的消费者权益保护问题，并提出相应的解决方案。
一、信息不对称问题在传统的实体店购物中，消费者可以通过亲身体验商品的质量、样式等方面来判断是否购买。
然而，在电子商务中，消费者只能通过网页上的图片和文字来了解商品的信息，存在一定的信息不对称问题。
有些商家可能会夸大商品的优点，隐瞒商品的缺陷，误导消费者做出购买决策。
为了解决信息不对称问题，电子商务平台应该加强对商家的审核和监管。
平台应该建立信誉评价体系，对商家的信誉进行评估，并向消费者提供可靠的商品信息。
同时，政府也应加大对电子商务平台的监管力度，加强对虚假宣传、欺诈行为的打击，保护消费者的合法权益。
二、售后服务问题在传统的实体店购物中，如果消费者对商品不满意或者出现质量问题，可以直接退货或者找商家解决。
然而，在电子商务中，消费者往往需要通过快递寄回商品，流程繁琐，时间长。
有些商家还存在拒绝退货、难以联系等问题，给消费者带来了很大的困扰。
为了解决售后服务问题，电子商务平台应该建立健全的退货和投诉机制。
平台应该明确规定商家的退货政策，并加大对商家的监管力度，对拒绝退货、售后服务不到位的商家进行处罚。
同时，平台也应该提供便捷的联系方式，方便消费者与商家进行沟通和解决问题。
三、个人信息保护问题在电子商务中，消费者需要提供个人信息进行注册和购买商品。
然而，有些商家可能会滥用消费者的个人信息，进行垃圾短信、骚扰电话等行为，侵犯了消费者的隐私权。
为了解决个人信息保护问题，电子商务平台应该加强对商家的信息保护要求。
平台应该明确规定商家不得滥用消费者的个人信息，并加强对商家的监管力度，对违规行为进行处罚。
同时，消费者也应该提高个人信息保护意识，不随意泄露个人信息，避免成为不法分子的目标。
四、假冒伪劣商品问题在电子商务中，由于消费者无法亲身体验商品，存在一定的假冒伪劣商品问题。
从欧盟、美国电子商务法律对消费者权益的保护中得到的启示编者按：当前，我国对传统商业活动中的消费者权益保护的法律制度日趋完善。
但随着我国电子商务的迅猛发展，因为电子商务的网络化等特殊原因，我国法律对电子商务环境下的消费者权益保护存在不足。
本文从欧盟、美国的电子商务法律对消费者权益的保护中得到几点启示，供参考。
一、欧盟、美国电子商务法律的相关规定（一）欧盟、美国电子商务法律对消费者知情权的保护。
按照欧盟《电子商务指令》的规定，信息服务供应商应披露的信息包括：信息服务提供商的名称、地址、联络方式、注册证号，涉及经主管机关许可的经营内容的，应说明经许可的经营范围，属于专业管理的应说明其专业资格，以及纳税号码、价格条件和内容、各项附加收费等。
美国《国际国内电子商务签名法》、《统一计算机交易法》也都专门规定了消费者知情权的行驶和保护。
（二）欧盟、美国电子商务法律对消费者隐私权的保护。
欧盟1995年通过的《个人数据保护指令》规定：个人数据所涉及的个人为该数据的主体，个人数据归其所有；禁止未经该主体许可披露个人数据；数据用户对数据的使用仅限于主体许可的用途，未经许可，不得向他人转让该许可的使用权等。
该指令最重要的精神是将隐私权视为一项基本人权，并将之延伸到个人数据的保护。
美国负责消费者保护事宜的联邦贸易委员会（Federal Trade Commission），曾经列出了在美国、加拿大和欧洲被广泛遵循的隐私权保护5大具体规则：一是告知。
消费者应在任何个人信息被征集之前被告知有关实体的信息做法；二是选择。
消费者应被给予机会对信息的任何第二手（除交易所使用之外）使用表示同意或拒绝；三是查阅。
消费者应能不迟延地查阅其个人数据，同时应能方便地及时纠正不正确的信息；四是完整与安全。
消费者个人信息的处理应保证准确。
同时，有关实体在传输、处理和存储信息时应予以保密；五是实施。
违反上述规则的，消费者应有得到救济的渠道。
（三）欧美国家电子商务法律对消费者公平交易权的保护。
电子商务中消费者权益保护法律问题研究以欧盟为视角1. 本文概述随着全球电子商务的迅猛发展，消费者权益保护成为了一个日益突出的问题。
电子商务的跨境性和虚拟性给传统的消费者权益保护法律框架带来了新的挑战。
本文旨在从欧盟的视角出发，深入探讨电子商务中消费者权益保护的法律问题。
文章首先对电子商务的发展背景及其对消费者权益保护的影响进行概述，随后分析欧盟在电子商务消费者权益保护方面的法律框架和主要法律文件。
文章进一步探讨了欧盟法律在跨境电子商务中的适用性和有效性，以及欧盟在促进消费者信任和电子商务发展方面的努力。
本文将对欧盟的经验进行总结，并提出对我国电子商务消费者权益保护法律体系构建的启示和建议。
通过本文的研究，旨在为我国电子商务领域消费者权益保护法律的完善提供参考和借鉴。
2. 电子商务与消费者权益保护概述电子商务，作为一种新型的商业运作模式，随着互联网技术的飞速发展，已经成为全球经济的重要组成部分。
它打破了传统商业的地域和时间限制，实现了商品和服务的全球化交易。
电子商务的特点包括信息化、网络化、无纸化、跨时空性和个性化服务等。
这些特点在为消费者提供便利的同时，也带来了新的挑战，尤其是在消费者权益保护方面。
消费者权益保护，是指通过法律、政策等手段，保障消费者在购买商品或接受服务过程中的合法权益，包括安全权、知情权、选择权、公平交易权、隐私权等。
在电子商务环境下，消费者权益保护尤为重要。
由于电子商务的虚拟性、隐蔽性和跨地域性，消费者在交易过程中面临的信息不对称、隐私泄露等问题更为突出。
加强电子商务中的消费者权益保护，对于维护市场秩序、促进电子商务健康发展具有重要意义。
欧盟作为全球电子商务发展的重要区域，其消费者权益保护法律体系相对完善。
欧盟通过了一系列指令和法规，如《关于内部市场中信息通信技术的法律框架的指令》(eCommerce Directive)、《消费者权利指令》(Consumer Rights Directive)等，旨在为电子商务中的消费者提供全面保护。
电子商务中的消费者保护立法现状随着互联网技术的飞速发展，电子商务已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而，在电子商务带来便捷和高效的同时，也给消费者权益保护带来了新的挑战。
为了保障消费者在电子商务中的合法权益，各国纷纷制定了相关的法律法规。
本文将对电子商务中的消费者保护立法现状进行探讨。
一、国际层面的消费者保护立法在国际层面，一些组织和公约为电子商务中的消费者保护提供了一定的框架和原则。
例如，联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）制定的《电子商务示范法》，为各国电子商务立法提供了参考和指导。
该示范法涉及了电子合同的成立、电子签名的有效性、数据电文的传递等方面，为电子商务的法律环境奠定了基础。
此外，经济合作与发展组织（OECD）也发布了一系列关于电子商务消费者保护的指南和建议，强调了消费者的知情权、选择权、公平交易权等基本权利，并呼吁各国政府加强监管和执法合作。
二、欧美国家的消费者保护立法（一）美国美国在电子商务消费者保护方面拥有较为完善的法律体系。
《联邦贸易委员会法》（FTC Act）赋予了联邦贸易委员会监管不公平和欺诈性商业行为的权力，包括在电子商务领域。
此外，《电子签名法》（ESIGN Act）为电子签名的法律效力提供了保障，促进了电子商务的发展。
同时，美国还制定了一系列专门针对在线隐私保护的法律法规，如《儿童在线隐私保护法》（COPPA），对收集儿童个人信息的行为进行了严格限制。
（二）欧盟欧盟在消费者保护方面一直采取较为严格的立场。
《通用数据保护条例》（GDPR）是欧盟在数据保护领域的重要立法，对个人数据的收集、处理、存储和使用进行了严格规范，以保护消费者的隐私权。
此外，欧盟还出台了《消费者权益指令》（Consumer Rights Directive），要求电子商务经营者向消费者提供清晰、准确的商品和服务信息，保障消费者的知情权和撤销权。
三、我国的消费者保护立法在我国，随着电子商务的迅速崛起，相关的消费者保护立法也在不断完善。
欧盟消费者保护制度引言欧洲联盟（European Union，简称EU）是由28个成员国组成的政治和经济联盟，其中一个重要的方面是保护消费者的权益。
欧盟消费者保护制度旨在确保消费者在购买商品和服务时享有公正和合理的权益保障。
本文将介绍欧盟消费者保护制度的背景、核心原则以及主要法律和机构。
背景消费者保护一直是国际社会关注的焦点之一。
欧盟作为世界上最大的经济体之一，为了保护消费者权益并促进跨境交易，采取了一系列措施来建立和完善消费者保护制度。
核心原则欧盟消费者保护制度以以下核心原则为基础：1.信息透明：商家应提供准确、明确和易于理解的商品和服务信息，确保消费者在购买前了解其特征、价格、质量和其他相关信息。
2.公平合同：合同条款应平衡双方权益，不得使用不公平和欺诈性的条款来剥夺消费者的权益。
3.责任追溯：商家对其销售的产品质量和安全性负责，必须及时采取措施来解决产品质量问题和安全隐患。
4.欺诈禁止：商家不得欺骗消费者，例如通过虚假或误导性的广告宣传来误导消费者。
5.安全保障：消费者在使用产品和接受服务时应得到合理的安全和保护。
6.投诉解决：建立有效和快速的投诉解决机制，确保消费者能够有效地维护自己的权益。
主要法律为了实现上述原则，欧盟制定了一系列法律来保护消费者权益。
以下是一些重要的法律：1.消费者权益指令（Consumer Rights Directive）：该指令规定了消费者购买商品和服务的基本权益，包括信息透明、权益保护和投诉解决等方面。
2.欧洲消费品安全法（European Consumer Product Safety Law）：该法律规定了销售商品的安全要求，商家必须确保其销售的商品符合欧盟的相关安全标准。
3.路上欺诈和欺骗指令（Unfair Commercial Practices Directive）：该指令禁止商家采用虚假、误导性的宣传手段来欺骗消费者，保护消费者免受不公平商业行为的侵害。
欧盟的电子商务发展与监管近年来，电子商务在全球范围内呈现出蓬勃发展的势头。
作为欧洲地区的一个重要组织，欧盟对电子商务的发展和监管起到了至关重要的作用。
本文将探讨欧盟电子商务的现状以及欧盟对电子商务的监管措施。
一、欧盟电子商务的现状随着互联网技术的飞速发展，欧盟地区的电子商务市场正不断扩大。
根据最新数据显示，欧盟28个成员国的电子商务市场规模已超过6000亿欧元，并且呈现出持续增长的趋势。
随着越来越多的企业进入电子商务领域，欧盟电子商务市场的竞争日趋激烈。
二、欧盟电子商务的监管措施为了保护消费者权益和推动电子商务的可持续发展，欧盟采取了一系列的监管措施。
1. 数据保护与隐私权在欧盟，个人数据保护和隐私权是非常重要的问题。
为了保护消费者的个人信息安全，欧盟制定了《通用数据保护条例》（GDPR），该法规明确规定了企业需要遵守的数据处理要求，以及个人对于自己的数据具有的控制权。
2. 欺诈与虚假宣传为了防止在线交易中的欺诈行为和虚假宣传，欧盟对欺诈行为和虚假宣传制定了严格的法规。
欧盟通过《消费者权益指令》和《电子商务指令》等法规要求在线交易平台和电商企业提供真实的产品和服务信息，禁止虚假宣传和欺诈行为。
3. 跨境电子商务为了促进跨境电子商务的发展，欧盟制定了一系列政策和法规，以降低跨境交易的障碍。
欧盟通过《电子商务与物流智能化行动计划》等政策，加强了跨境物流的互联互通，优化了各成员国之间的关税和进口限制等贸易壁垒。
4. 消费者保护欧盟十分重视消费者的权益保护，通过立法和政策措施来保护消费者权益。
《消费者权益指令》等法规规定了消费者在电子商务交易中的合法权益，要求电商企业提供明确的退货政策、产品质量保证和消费者维权机制等。
5. 税务规定为了解决跨境电商的税收问题，欧盟推出了“增值税一站式纳税”制度，即通过在一个成员国进行纳税，就能覆盖所有成员国的增值税。
这一政策大大简化了跨境电商的税务流程，为电商企业带来了便利。
欧盟消费者保护制度欧盟消费者保护制度是一套旨在保护欧盟消费者权益的法律和政策体系。
该制度的目标是确保欧盟消费者在购买商品和服务时享有高质量、安全可靠的产品，并提供可靠的救济机制以解决消费者与商家之间的纠纷。
首先，欧盟消费者保护制度强调了消费者权益的重要性。
这包括权利得到尊重、产品和服务的质量和安全、真实和准确的信息以及公平和透明的交易。
通过明确规定这些权益，并采取措施确保其得到充分保护，消费者在购买商品和服务时能够感到更加安心和放心。
其次，欧盟消费者保护制度还对商家的行为作出了一系列法律限制和要求。
例如，商家必须提供完整、准确和清晰的商品和服务信息，以便消费者做出明智的购买决策。
此外，商家还需要遵守欧盟所规定的安全标准和质量要求，以确保销售的商品和服务符合消费者的期望和需求。
除了制定法律规定，欧盟消费者保护制度还提供了一系列的救济机制，以便消费者在购买后遇到问题时能够得到及时和有效的解决。
这包括退货、退款、产品修复或更换等方式，以满足消费者的合理要求。
欧盟还设立了消费者纠纷解决机构，消费者可以通过这些机构提起投诉，并获得针对商家不当行为的救济。
总的来说，欧盟消费者保护制度是为了保护消费者的合法权益和利益而设立的。
通过提供全面的法律保护和救济机制，欧盟消费者保护制度确保了欧盟消费者在购买商品和服务时的权益得到充分尊重和保护。
这不仅增强了消费者在市场中的地位和能力，也促进了公平竞争和可持续发展的市场环境。
欧盟消费者保护制度在保护消费者权益的同时，还有助于推动市场的发展和提高商品和服务的质量。
首先，该制度要求商家提供准确、清晰和完整的信息，以便消费者能够做出明智的购买决策。
这种透明度能够激发市场竞争，促使商家提供更高质量的产品和服务，以满足消费者的需求。
其次，欧盟消费者保护制度强调了产品和服务的安全性。
商家在销售商品和服务时必须遵守欧盟所规定的安全标准和质量要求。
这样的要求不仅保护了消费者的安全，也有效地防止了潜在的质量问题和风险。
2009年6月第25卷 第3期消费经济CON S UM ER ECONOM ICSJun .2009V o1.25 N o .3收稿日期:2009-03-02基金项目:国家社科基金项目(06CFX 033)作者简介:刘益灯(1970-),湖南邵阳人,中南大学法学院教授,法学博士,荷兰莱顿大学法学院国际贸易法博士后;谭泽林(1979-),湖南邵阳人,中南大学商学院管理科学与工程博士研究生,湖南省永州市人民检察院工作人员。
论欧盟电子商务法中的消费者重大利益保护问题刘益灯 谭泽林(1 中南大学法学院,长沙410083;2 中南大学商学院,长沙410083)摘 要:电子商务是欧盟统一化进程的推动力。
消费者对电子商务的信心随着欧盟电子商务法而变动。
虽然欧盟电子商务法在消费者的公平贸易利益、隐私利益和道德利益等方面保护并不充分,但其较高水准的消费者保护立法仍值得我国电子商务立法借鉴。
关键词:欧盟电子商务法;消费者保护;公平贸易利益中图分类号:F 713 56 文献标识码:A文章编号:1007-5682(2009)03-0091-04一、电子商务中消费者重大利益的界定电子商务中消费者的重大利益是指消费者对电子商务信心至关重要的利益。
但很难确定信心因素及其准确数量,虽然从经验主义调查中可以发现消费者重大利益的证据。
2000年欧盟消费者理事会进行的调查表明,消费者的重大利益在于[1]:(1)公平贸易利益。
即关于生产者和产品的重大利益,安全的支付机制,以及产品不符合预期时的补偿;公平贸易利益的合法性来源于信任预测市场中的消费者参与,生产商通过其行为接受并尊重这种利益;(2)隐私利益。
即个人能够控制其私人资料。
隐私利益的合法性存在于作为人类意思自治的隐私 成为!纯粹的人格,个人的独立、尊严和正直∀的一部分;(3)道德利益。
电子商务中消费者的道德利益在很大程度上是一种代理人利益,例如父母代理未成年人,但可能强烈地阻碍未成年人使用电子商务。
未成年人事实上是商品的购买者和服务的使用者,但电子商务环境对未成年人并不安全。
道德利益的合法性根源于明确的性或者暴力资料可能对未成年人导致的伤害(例如未成年人模仿的癖好)。
二、欧盟电子商务法对消费者重大利益的保护(一)欧盟电子商务立法对消费者公平贸易利益的保护1 #电子商务指令∃(2000/31/EC )电子商务指令鼓励消费者充分参与电子商务的措施明显有助于内部市场的积极建立,它强加给共同体义务的目的在于采取措施发展内部市场:!内部市场应该构成一个没有内部边界的领域,并保证商品、劳动力、服务和资本的自由流动∀[2]。
该指令第5条还强制商人提供关于其自身及其产品的信息,包括公司名称、地理的或者电子的地址,以及明确的价格信息。
第10条规定,某些信息必须在订购前提供给消费者,包括缔结合同的必要技术步奏、允许消费者储存或者复制的合同副本、合同是否由商人归档、以及合同是否可以准入等。
第6条强调在跨国民事司法合作领域采取措施:(1)完善和简化司法和司法外文件的跨国服务系统,取证方面的合作,民商事案件判决的承认和执行(包括案件的司法外裁决);(2)促进适用于成员国有关法律冲突和管辖权规则的一致性。
该指令规定,电子市场是全球性现象,其信心特别依赖于共同体外因素,因而共同体有必要参与国际协议以达成共同体的目标。
2 #远程合同指令∃(97/7/EC )远程合同指令规定使用远程通讯方式不能导致消费者信息提供的减少。
该指令第4条第2款规定,销售商应该通知消费者相关事项,如供应商的身份、商品的价格和主要特征、以及消费者的撤消权,要求以商业交易中的良好信誉原则在缔结合同前的适当时间内提供这些信息,并规定必须给消费者提供书面证明或者持久性媒介证明[3]。
为进一步保护消费者,该指令第6条规定了7天的冷却期间,如果是商品,7天期间从接受开始;如果是服务,从合同缔结时开始或者从接受消费者的具体证明时开始。
关于迟到等运输问题,第7条第1款规定供应商应该在订购30天内执行合同。
关于准据法,远程合同指令第2条第2款仅规定法律选择必须是成员国的法律。
第8条规定了安全支付机制,防止消费者支付卡遭受欺诈性使用。
该指令还给予成员国公共、私人机构或者组织监督权,保证指令规定的消费者利益(第11条)。
3 #关于民商事件的管辖权以及判决的承认与执行规则∃(44/2001/EC)该规则第15条第1款规定,关于消费合同,消费者有权选择起诉的国家,既可以是其住所地成员国,也可以是另一方当事人住所地成员国;而消费者可能仅在其住所地成员国被诉,因此销售商必须采取步骤避免其行为指向其希望避免的特别管辖权。
规则规定了关于判决标准形式的证明条款,它得利于承认和执行的!快速跟踪∀程序[4]。
此外,欧盟议会和理事会于2004年8月采纳了#关于执行合作的公约∃[5]。
这将创造一个欧盟范围的国家执行机构网络,以采取合作行为防止跨越国界的无赖商人,与之平行的相似机构也存在于交易惯例、税收、竞争和金融服务领域。
并要求各个成员国任命一个公共执行机构参与相互援助网络,呼吁该援助网络的其他成员调查可能违反消费者法的行为,发现信息或者最终保证制止无赖商人。
(二)欧盟电子商务立法对消费者隐私利益的保护1 #关于保护自然人私人资料处理和资料自由流动的指令∃(95/46/EC)欧盟隐私保护的公法框架集中于1995年的隐私指令[6]。
隐私指令第1条规定,成员国应该保护自然人的重大权利和自由,特别是关于私人资料处理的隐私权;并使隐私概念侧重参考了身体、心理、精神、经济、文化或者社会身份等相关因素(第2条(a)项)。
隐私指令第6条第1款规定了通知,即应该以特定、明确和合法的目的收集资料。
同时处理者必须提供关于处理目的和可能被泄露的资料接受范围之信息,并声明资料将因商业原因或者是否需要声明资料可能泄露给那些具有商业利益的人而处理(第19条第1款)。
第7条规定了同意,即个人资料可以被处理,如果资料主体毫不犹豫地给出同意,或者给予否认需要明确同意的各种具体情况。
第17条规定了有关安全条款,即控制者必须执行适当的技术和措施,防止私人资料的非法性破坏,或者事故性损失、变更或破坏,或者非鉴定性披露或准入。
2 #电子隐私指令∃(2002/58/EC)电子隐私指令第2条规定,电子邮件进是任何通过公共通讯网络发送、并可储存于网络或者接受者终端设备、直到被接受者收集的文字、声音、或者图象信息,包括简单交流性电子邮件、短信息服务性邮件(文字信息)、多媒体服务性邮件、以及留言信息。
该指令从根本上禁止spa m[7],即使用没有人工干预的自动呼应系统(自动呼应机),摹写机器(传真)或者为直接市场的电子邮件,只有在签署者事先同意的基础上才被允许。
指令第2条规定,资料主体的同意是其自由给出的特定的和有情报依据的任何指示,表明他同意个人资料的相关处理。
该指令重新证实了资料主体一方的积极诉讼,表明网站信箱的特定记录作为该诉讼证据,但网站信箱中的预先记录不能满足!有情报依据的指示∀需要[8]。
3 #关于非合同义务法律适用的规则∃(2002)关于非合同义务准据法的规则并没有得到协调,即使2002年委员会颁布了一个建议,即!Ro m e II∀[9]。
该建议第3条第1款规定,准据法是损害发生或者可能发生地国家的法律,而不是引起损害发生的事件所在地国家。
因违反隐私或者与人格相关的权利引起的非合同义务适用该规则,准据法应该是法院地法(第6条C1项)。
(三)欧盟电子商务立法对消费者道德利益的保护1 #关于促进因特网安全使用的多年度行动计划的决议∃(1999)为明确支持与有害在线内容相关的自助,欧盟理事会于1999年颁布了#关于促进因特网安全使用的多年度行动计划的决议∃[10]。
该决议序言基于共同体在消费者保护方面的职能建立一个行动计划(1999-2004),目的在于:(1)建设行业热线创制,并且保证成员国法律执行机构之间通讯的有效线路;(2)发展行为准则和质量标签;(3)合作的共同体和国际行动;(4)评价共同体措施的影响;(5)使父母、教师和消费者意识到因特网内容的危险性以及怎样将危险降低到最小化。
该行动计划已经在热线、过滤/评价、和意识3个领域展开。
热线计划是解决: (1)教育和预防因特网上的儿童色情;(2)痛击因特网上的儿童侵略;(3)欧洲的合作热线服务商。
而在过滤/评价领域,建立了I CRA标签计划,包括敏感过滤器、种族主义和修正主义内容的多语音计划、健康信息的证明和评价、儿童的准入路径。
最后,行动计划的意识工程聚焦于年幼或者较大的儿童,以及父母和教师的任务。
2 #关于听觉和视觉以及信息服务中保护未成年人和人类尊严的绿皮书∃未成年人和人类尊严的保护一直成为媒介调整的焦点。
欧洲委员会绿皮书[11]指出,关于在线内容的公法控制方法主要有两种:(1)强制供应商评价其内容。
在强制性自我评价系统中,没有评价其内容的供应商将遇到I SPs的自动阻塞,而国家将承担核查评价准确性的任务。
(2)建立公众评价系统。
这种系统比强制性自我评价更为可行,它要求限制准入的系统整理资料,并做出不适合于未成年人的电影和文学分类。
I SPs 必须采取所有合理措施技术性和商业性可行地阻止终端用户准入含有不适合儿童的材料但没有受到准入控制保护的网站。
I SPs应该使用过滤器阻止下列材料的准入:(1)关于犯罪、暴力和毒品使用的详细指示;(2)儿童色情;(3)过分的暴力或者性暴力材料;(4)实际性行为的真实描绘。
该绿皮书规定采取有效措施,要求消费者证明他们的成年身份,包括信用卡和顾客的自由年龄证明服务。
3 电子商务指令的维护条款虽然欧盟没有为电子商务中的消费者道德利益提供具体保护,但电子商务指令规定了信息社会服务的家乡国家控制原则[12],明确维护成员国的权利以限制这种服务发散到另一成员国,其理由主要有: (1)公共政策,特别是刑事犯罪行为的预防、调查、侦查和起诉,包括基于种族、性别、信仰或者国籍以及违背人类尊严的理由,保护未成年人预防任何憎恨性刺激;(2)公共健康之保护;(3)公共安全包括保障国家安全和防卫;(4)保护消费者。
从消费者信心角度来看,成员国因儿童保护的原因限制信息社会服务的权利是积极的。
三、欧盟关于消费者保护的电子商务立法借鉴诚然,欧盟市场一体化是共同体的驱动力[13]。
市场一体化使欧盟优先推进商品和服务的自由运动,而不是消费者保护。
因此欧盟电子商务立法还存在一些缺陷,例如规则和术语缺乏清晰度、规则的计划和制定时间长、执法缓慢甚至无效、缺乏具体的制裁措施等。
尽管欧盟电子商务法并没有充分地保护消费者,没有较好地激发欧盟内部电子市场快速发展的活力。
但目前欧盟电子商务立法框架整理了大量消费者保护条款,体现了较高的消费者保护水准,大大增强了消费者对电子商务的信心,对于电子商务不断发展而立法还很欠缺的中国来说,存在以下值得借鉴的地方。
