民营经济发展模式比较
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中国民营企业五大“病症”盘点在中国改革开放的特殊历史阶段成长起来的中国民营企业,仍然停留在一个初生的发展阶段,但是它具有市场行为直接、信息反馈及时、决策效率快捷、产品调整迅速、规模相对较小等典型特征,使得它能在市场上更具独特的优势,一批批的民营企业更是如雨后春笋般涌现。
然而,关于“民企的寿命一般高不过三五年”的说法也总是敲打着民营企业家的信心,民企经过一番努力,完成早期阶段的资本积累后,常常容易由于管理上的混乱而陷入“瓶颈”状态,表现出的典型“病症”往往阻碍了民企的继续成长与发展。
1、人力资源管理方面。
民营企业完成了第一阶段的创业之后,企业就面临着如何向第二阶段的创业转变的问题。
如果民企不进行相对应的改革,企业就会停滞。
事实上,不少民企到了发展的第二阶段,管理混乱等问题就冒出来了,其中一个重要的问题就是人力资源管理上的落后:(1)在职务分析上,组织内部往往缺少职务分工和职务分析体系,新聘的员工对自己的责权利经常搞不清楚。
同时,职务分析与人力资源管理各职能之间的关系非常密切,而民企的工作分析体系恰恰无法体现出其在这些职能中的作用;同时,企业在第二阶段的发展中,所需要的人才结构、素质能力、工作岗位与职能都会相应地发生变化,不建立科学的工作分析体系,必将阻碍企业的发展;(2)在考评上,不少民企也试图建立绩效考核制度,同时鼓励员工进行项目管理,但是缺乏可供考核和量化的标准,常常是由评估者的主观印象和判断决定的;在考评制度上,没有建立在公开、公正、公平的基础上,因此不但不能起到监控、激励等作用,反而因为流于形式而导致员工不满意;(3)薪酬福利制度上,不少民企老板的观念是“员工是一种成本”,而且关注的是企业内部的平衡,因此,民企提供的薪酬福利往往缺乏外部竞争性,薪酬结构也不合理;(4)培训方面,民企老板口头对于培训是重视的,但是这种培训多是技能方面的培训,而很少针对员工开展综合素质方面的培训,因此员工的素质整体水平一般偏低。
民营经济与国有经济的发展对比研究随着改革开放的进行,中国的经济也经历了巨大发展。
其中,民营经济和国有经济相互对比,成为我们研究的重要课题。
在本文中,我们将探究两者的发展情况、优劣势以及未来发展趋势。
一、发展情况比较近年来,民营经济在我国的地位越来越重要。
2018年全国人大报告显示,民营经济在我国国内生产总值(GDP)中的比重达到60%以上,为我国经济的主要支柱。
民营企业数量不断增加,成为推动中国经济迅猛发展的动力源泉。
相比之下,国有经济的发展却显得相对缓慢。
我国的国有企业数量众多,但绝大部分都处于一种“大而不强”的发展状态。
这种状况导致了许多国有企业的负债率极高,不少企业经营困难,难以获得长足发展。
二、优劣势对比从总体上来看,民营经济的发展速度比国有经济要快。
这与民营经济的创新意识、敏捷度以及市场反应速度密不可分。
相比之下,国有企业很难在市场竞争中克服自己繁重的行政层级和组织结构,迅速做出反应。
然而,国有企业普遍具有一定的行业领先地位和技术优势。
这种领先地位和优势使其能够在市场竞争中占据一定的优势,挣取更多的利润。
此外,国有企业在重大项目和重要领域中仍然扮演着不可替代的作用。
在这些领域中,国家的投资和战略规划至关重要,国有企业可以更好地发挥作用。
三、未来发展趋势随着市场和环境的变化,未来民营经济和国有经济发展的态势也不尽相同。
未来的发展趋势需要在实际情况下进行研究,但一些趋势是比较明显的。
首先,民营经济作为中国经济的重要支柱,将会继续快速增长。
更加开放的市场环境和政策的鼓励将会引领民营企业往更高质量、更高效益、更高附加值的方向发展。
相比之下,国有企业将会面临更大的市场竞争压力和发展困难。
国家政策上应当更加注重国有企业的改革和转型,激发企业创新活力,推动其走向更为市场化和产业化的发展方向。
四、结论民营经济和国有经济是中国经济发展中的两大重要力量。
两者比较,民营经济具有发展迅速、创新能力强的优势,但其在重大领域和基础设施建设方面存在缺陷。
国有企业与民企经营模式的比较分析随着中国经济的快速发展,国有企业和民营企业在国内市场占据着重要的地位。
虽然两种企业模式都能取得成功,但它们之间的管理和经济模式是有很大的区别的。
本文将会深入探讨国有企业与民企经营模式的比较分析。
一、公司制度的建立国有企业是国家所有的企业,由中央或地方政府出资或控股,直接或者间接地管理和经营。
因此,国有企业的公司制度的建立和管理受到政府的影响较大。
相反,民营企业的公司制度则是由企业家自己选择的,除了符合国家法律规定的必要条例外,政府通常不会干涉和管理。
国有企业的管理更趋于保守,注重稳定性,民企则较为灵活。
二、资本与融资国有企业的资本主要来自于政府出资或控股,而民营企业的资本主要来自于创业者自有资金或通过银行贷款。
由于国有企业的投资资本来源比较灵活,因此它们可以广泛的开展投资运营和支出,而民企则更加注重有效利用有限的资金。
三、经营方针由于国有企业的基本职能是服务国家和社会,因此这些企业通常注重社会效益,对于利润并不太注重。
相反,民营企业的根本目标是利润,它们通常采取市场导向的经营方针,以获取最大利润。
这也解释了为什么国有企业经常犯错误,但是却不会使公司快速破产,而民营企业则不容许犯错。
四、组织管理和协调国有企业通常采取集中化的管理模式,所有的决策都是由领导层做出的。
这种模式通常导致企业内部运转非常缓慢,因为所有决策都必须从上面得到批准。
而民营企业的组织管理则更为分散,这样可以使得企业更加适应市场变化和细节问题。
五、企业文化国有企业通常被视为文化层面的组织,虽然大多数人都批评国有企业管理不灵活,运作效率低下,但是在企业上层组织结构中,国有企业往往拥有一个特殊的文化,这种文化的主旨是在维护国家和社会稳定、殷勤和提供高质量服务,而不是追求短期的规模扩展和盈利。
相比之下,民营企业的文化则注重的更多的是企业创始人的价值观,以及企业家和员工的利益。
六、经营策略国有企业通常采取的是“包容垄断”策略,这种策略背景是国家和政府需要这些企业维持国家及公司稳定、和国有资本积累。
中国民营经济的演变及其特点中国民营经济的演变及其特点中国民营经济的演变是在改革开放以后逐渐形成的。
从1949年中华人民共和国的成立到1978年改革开放,中国的经济主要由国有经济和集体经济主导,民营经济几乎不存在。
1978年以后,随着中国实行改革开放政策,民营经济逐渐崛起并得到了迅速发展。
改革开放初期,中国政府鼓励和支持民营经济的发展。
1982年,国家在宪法中确立了“非公有制经济”的地位,并且开始实行多种形式的所有制制度。
同时,政府放宽对民营企业的限制,鼓励民营企业家开展经营活动。
这种政策的出现为民营经济的崛起提供了有利的条件。
1980年代,中国民营经济的发展经历了从个体经济到集体经济再到民营企业的转型。
在这一时期,许多个体户改组成民营企业,并且开始采用雇佣劳动的方式进行生产经营。
这些民营企业主要集中在制造业和服务业领域,为中国经济的发展做出了重要贡献。
在这一时期,民营经济的特点是主要以小型企业为主,经营范围相对狭窄,资金和技术条件有限。
到了1990年代以后,中国民营经济进入了一个新的阶段,出现了一批规模较大的民营企业家。
这些企业家在经济改革和市场开放的大背景下,抓住了机遇,积极创业,快速成长。
例如,民营电子行业的巨头海尔集团、美的集团等就是在这个时期崭露头角的。
这些企业的崛起标志着中国民营经济从小型企业向大型企业的转变。
中国民营经济的特点主要体现在以下几个方面:首先,中国的民营经济具有较高的灵活性和创新力。
在市场经济的环境下,民营企业可以更加自由地决策和行动,更快地适应市场的需求变化和环境的变化。
同时,由于民营企业的所有者是企业家,他们更加关注市场、技术和品质,在产品和服务方面更加注重创新和质量。
其次,中国的民营经济具有较高的竞争力。
竞争是市场经济的核心,也是民营企业的生存之道。
在市场经济的环境下,民营企业与其他所有制企业一起竞争,通过竞争来提高效率、降低成本、改善产品和服务质量。
通过不断的竞争和创新,一些优秀的民营企业脱颖而出,成为行业的领军者。
民营经济发展的选择随着中国经济的快速增长和市场经济的不断深化,民营经济在国民经济中的地位日益重要。
然而,民营经济在面临发展选择时也面临着一系列的挑战和困境。
本文将从发展模式、政策环境和企业创新能力三个方面探讨民营经济发展的选择。
一、发展模式的选择民营经济的发展模式是决定其发展方向和路径的重要因素。
当前,民营经济发展主要存在两种模式,一种是依托传统产业的发展模式,另一种是依托科技创新的发展模式。
对于一些传统产业,民营经济可以通过提升技术水平、改善产品质量、增加品牌竞争力等方式来实现升级转型。
例如,在制造业领域,民营企业可以借助自主研发技术,提高产品的附加值和竞争力。
此外,民营经济还可以通过发展现代服务业,加强与传统产业的融合,实现产业链的延伸。
另外一种发展模式是依托科技创新。
如今,技术创新已经成为推动经济发展的主要动力。
因此,民营经济应当加大对科技创新的支持力度,加强企业自主研发能力,提升技术水平。
同时,也需要积极与高校、科研机构进行合作,推动科技成果的转化和应用。
二、政策环境的选择政策环境是民营经济发展的重要保障。
为了促进民营经济的健康发展,政府应当制定出更加有利于民营企业的政策,并对其合理的税收政策、融资政策、市场准入政策等方面进行优化。
同时,也需要建立健全创新创业的扶持政策,为民营经济提供更好的创新环境和创新资源。
此外,政府还应当加大对民营经济的扶持力度,提供更广泛的培训和咨询服务,为企业提供更多的创新平台和机会。
同时,还应当加强对民营企业知识产权的保护,创造公平的市场环境,打击不正当竞争行为。
三、企业创新能力的选择企业创新能力是决定企业竞争力的核心要素。
而民营经济发展的关键在于提高企业的创新能力。
为了增强企业的创新力,民营经济应当加强技术研发投入,提高自主创新能力。
同时,也需要注重人才培养,通过引进高层次人才、加强人才培训等方式来提升企业的创新能力。
此外,建立创新激励机制也是推动企业创新的重要手段。
新中国成立70周年笔谈中国发展观察N〇20中国民营经济发展经验、模式和特征探析◊王海峰新中国建设波澜壮阔的70年,也是民营经济大展宏图的70年。
民 营企业在经济全球化和中国改革开 放历史大背景下,立足中国、走向 世界,砥砺奋进,创造了一个又一 个奇迹,谱写了改革开放和现代化 建设的华丽篇章,将继续为中华民 族的伟大复兴注入不竭动力。
中国民营经济发展经验新中国的前30年,民营经济受 到了计划经济体制束缚,1978年全 国工商业户仅19万人。
改革开放40多 年来,民营经济进发出勃勃生机,从 小到大、由弱变强,不断成长壮大,快速走向世界,成为现代化建设的中 坚,贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的 技术创新成果,80%以上的城镇劳 动就业,90%以上的企业数量。
据统 计,2018年我国民营企业和个体工商 户数量超过1亿。
广东佛山市顺德区 北滘一镇就培养了美的和碧桂园两 家世界500强企业。
习近平总书记指 出,“我国经济发展能够创造中国奇 迹,民营经济功不可没。
”我国民 营经济发展经验得到国内外广泛关 注,可概括为八个方面。
一是坚持党的领导为民营经济保障护航。
坚持党的正确领导使得 民菅经济发展有了一个持续稳定可 预期的政治、经济和社会环境。
习近平总书记多次强调“党中央始终 关心支持爱护民营企业。
我们毫不 动摇地发展公有制经济,毫不动摇 地鼓励、支持、引导、保护民营经 济发展”。
十九大报告指出:“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。
”在2018年民营企业座谈会上,党中央提出了大力支持民营企业发展壮大的六方面政策举措,为民营经济发展再次注入动力、保驾护航。
民营企业也普遍认识到,做好企业党建工作,不仅有利于更好地理解党的方针政策,调动职工和雇员的劳动积极性,而且对于促进民营企业家健康成长,支持民营企业发展壮大意义重大。
二是坚持市场化改革为民营经济不断注入活力。
民营经济与国有经济的比较研究一、引言经济体制改革给中国带来了深刻的变革和发展。
经济体制改革的重要组成部分之一是对民营经济和国有经济的发展进行比较研究。
本文旨在探讨民营经济与国有经济之间在所有权、管理方式、经济效益等方面的差异和共同点,以期为进一步促进中国的经济发展提供参考。
二、所有权1. 民营经济:民营经济的所有权主要属于私人个体或企业。
个体的所有权创造了私营企业的大量就业机会,而企业的所有权使得私营企业拥有更大的资本规模和投资能力。
2. 国有经济:国有经济的所有权由国家代表行使,这种形式主要体现在国有企业上。
国有企业在国家安全、国民经济发展和公益事业方面发挥着重要作用。
三、管理方式1. 民营经济:民营经济的管理方式更加市场化和灵活,决策过程高效快捷。
民营企业可以更好地适应市场需求和变化,灵活调整生产和经营策略。
2. 国有经济:国有经济的管理方式相对较为官僚化,决策过程相对较慢,而且容易受到政策调整和政府干预的影响。
四、经济效益1. 民营经济:民营经济在效益方面表现出较强的竞争力和创造力。
由于管理方式的灵活性,民营经济能够更快地适应市场需求,提高企业的效益和竞争力。
2. 国有经济:国有经济在资源配置和国家经济稳定方面具有重要作用。
国有企业在国家战略性产业中发挥着重要的作用,对于国家经济的长期发展有着积极的影响。
五、发展机遇与挑战1. 民营经济:民营经济受到市场经济的促进和政府扶持政策的支持,发展机遇较多。
然而,民营经济也面临着融资难、准入门槛高以及市场竞争激烈等挑战。
2. 国有经济:国有经济在改革开放中也面临了转型和优化的压力。
国有企业需要加强创新和管理改革,以适应市场经济的发展需求。
六、结论民营经济和国有经济在所有权、管理方式和经济效益方面存在差异和共同点。
民营经济具有市场灵活性和创新能力的优势,而国有经济在稳定国民经济和提供公共服务方面具有重要作用。
在未来发展中,应继续加强民营经济和国有经济间的合作,优化资源配置,推动经济的持续发展。
浙江经济发展浙江处于长三角地区,浙江是中国经济比较发达的沿海对外开放省份。
浙江工业基础较好,以轻工业、加工制造业、集体工业为主。
当前我国正处在工业化快速发展期,浙江是我国经济发展的大头,浙江经济发展速度一直居各省前列。
浙江经济的发展离不开浙江民营企业的贡献,针对民营企业的研究,也有很多独到的观点和见解。
众多学者和专家对此做了大量的专题研究,也获得了一些丰硕的研究成果。
本文将从浙江民营企业的概况、发展模式特色、优势、缺陷、分类、与浙江经济发展模式的比较等方面结合主要特色地区对浙江民营企业的发展做较为系统的综述。
一、“浙江民营企业经济发展模式”的分析(一).浙江民营企业经济发展模式的简介及概括:浙江是民营经济大省,民营经济的发展带动了浙江经济的快速发展。
1.发展历程浙江民营经济的发展历程,大致可分为三个阶段:一是上世纪70年代末至90年代初,基本特点是乡镇集体企业加速发展,个体私营经济从无到有、从小到大。
1978—1990年,全省集体工业占全部工业增加值的比重从36.2%上升到61.3%,个体经营经济的比重也上升5.5个百分点。
二是90年代初至90年代末,基本特点是个体经营经济大发展,集体企业逐步改制。
邓小平南方谈话以来,个体经营经济出现了一个发展高潮。
1997年底,全省私营企业发展到9.2万户,比1992年增长7倍。
1990—1997年,个体私营经济占GDP的比重从15.7%上升到33.7%,而集体经济从53.1%下降到36.7%。
三是90年代末至今,基本特点是各种所有制经济不断融合,民营经济综合实力显著增强。
2.发展模式概括及特色浙江民营经济发展模式概括:1.经济占比,已成主角。
2.增长姿态,持续上扬。
3.竞争能力,不断提升。
4.科技助动,势头强劲。
5.外拓经营,风劲帆满。
6.适应调控,稳步前进。
(摘自:浙江省工商行政管理局)(二).浙江省民营经济发展模式特色简介:1.企业结构以中小型为主,规模化程度明显提升。
民营经济发展的国际比较研究随着全球经济的发展,民营经济在各个国家都扮演着重要角色。
本文将进行一项有关民营经济发展的国际比较研究,探讨不同国家中民营经济的特点、表现以及促进其发展的因素。
一、中国民营经济的发展情况中国的民营经济在改革开放以来取得了巨大的发展。
不同于之前的计划经济体制,中国政府鼓励并支持民营企业和私营企业的发展,民营经济的比重在国民经济中逐渐增加。
中国民营企业不仅在国内市场中取得了成功,也在国际市场中赢得了许多竞争优势。
二、美国民营经济的发展情况美国是一个以自由市场经济为基础的国家,民营经济在其中起着至关重要的作用。
美国的民营企业涉及各个领域,从创新技术公司到传统制造业,都有许多成功的案例。
美国的政府制度和市场机制为民营经济的发展提供了良好的环境条件。
三、日本民营经济的发展情况日本的经济模式有别于中国和美国,具有独特的特点。
民营企业在其中也扮演着重要角色,特别是小型企业。
日本的民营企业注重创新、高质量和服务,不仅在国内市场中获得成功,也在国际市场中赢得了声誉。
四、民营经济发展的共同特点尽管在不同国家中,民营经济的特点和表现各不相同,但有一些共同的特点。
首先,民营企业通常较为灵活,能够更快地适应市场的需求变化。
其次,民营经济在不同国家间具有竞争力,能够为经济增长和就业创造机会。
第三,政府的政策和支持对民营经济的发展至关重要。
五、促进民营经济发展的因素在国际比较研究中,我们发现促进民营经济发展的因素可以归纳为以下几个方面。
首先,稳定的法治环境和政府政策对民营经济的发展起着重要作用。
其次,公平的市场竞争环境能够激发民营企业的活力和创新能力。
第三,良好的金融体系和融资环境是支持民营经济发展的基础。
六、结论通过对中国、美国和日本的民营经济发展情况进行比较研究,我们可以发现民营经济在不同国家中的表现各具特色,但都有相似之处。
稳定的法治环境、公平的市场竞争和良好的金融体系是促进民营经济发展的重要因素。
民营经济与国有经济的比较分析与展望近年来,中国经济持续快速发展,成为全球第二大经济体。
在这一过程中,民营经济和国有经济都发挥了重要作用。
然而,民营经济与国有经济之间存在一定差异,下面我将从多个角度进行比较分析与展望。
一、历史发展随着中国改革开放30多年来的不断发展,中国的经济已经实现了从计划经济向市场经济的转型。
在这一过程中,国有经济和民营经济都有了发展的机会。
国有经济是中国经济的重要组成部分,是中国改革开放初期的产物。
在现代化建设初期,国家需要大量的投资以加速工业化进程,于是成立了一批国有企业。
随着改革开放的深入,国有企业得到了进一步的发展。
同时,中国政府通过国有企业来实现行业和经济高度集中化,使国家实现更加有效的控制和规划。
相对而言,民营经济是在改革开放之后得到发展的。
在改革开放初期,中国政府为了吸引外资,推出了一系列的政策,鼓励私营企业的发展。
再加上市场经济的不断完善,民营企业逐渐成为中国经济发展的新力量。
从起步不久到现在的30多年间,民营企业已经成为了中国经济的重要支柱。
二、企业所有权在企业所有权方面,国有企业在很长一段时间内都被国家所拥有和控制。
虽然改革开放后国有企业进行了股份制改革,但政府仍然是他们的主要股东。
国有企业通常都是反映国家利益的重要组成部分。
与之相反的是,民营企业是由私人投资和控制,虽然有政府的政策扶持,但主要是靠市场竞争得到生存和发展机会。
这种性质意味着民营企业自主性更强,创新性更高,同时更加注重效率和市场变化。
三、企业管理模式国有企业在管理上通常采取官僚体制,管理人员的职位是由政府任命的。
他们通常被要求服从政府的指示,为实现国家利益提供服务。
虽然这种管理模式在一定程度上为企业带来了稳定的发展,但通常会束缚企业的管理能力和效率。
相对而言,民营企业管理上通常更加灵活、更加市场化。
管理者通常是企业的拥有者或从业人员自己,他们更加注重效率和市场变化。
民营企业在内部结构上通常更为扁平化,能够更好地适应市场变化。
民营经济发展模式比较民营经济作为我国改革开放以来经济发展的典型模式,本文欲对其作一番比较。
一、民营经济发展模式形成特点的比较在我国民营经济发展过程中,涌现出了五种模式,即温州模式、苏南模式、珠江模式、中关村模式和三城(海城、兴城、诸城)模式。
在发展过程中,这五种模式呈现出不同的形成特点,主要表现在以下四个方面。
1、模式形成的时间的不同从五种模式的形成时间看,苏南模式的形成时间最早,苏南模式的雏形产生在计划经济时代,从1953年-1978年,苏南农村工业就有了一定的基础,改革开放以后,乡镇企业迅速崛起,到80年代中期就确立了“三分天下有其一”的地位,形成了别具特色的集体所有制的乡镇企业发展模式。
温州模式是80年代改革开放初期的产物。
改革开放后,温州农民在缺乏国家投资、没有城市辐射、集体经济薄弱的条件下,以农村家庭企业的发展和扩张,一举打破了“政府本位”的经济格局,率先以市场经济的方式推进了农村的工业化和城镇化,形成了以个私经济为基础的“小商品、大市场”的发展格局。
珠江模式的形成得益于国家的开放政策,80年代中期,国务院批准成立了“珠江三角洲经济开发区”,以东莞、宝安等地为代表的珠三角东部地区成了香港加工业的外迁地,“三来一补”成为其乡镇企业发展的重要形式,凭借毗邻港澳、华侨众多及国家优惠政策倾斜的优势,很快就形成了举世瞩目的“珠江三角洲经济模式”(简称为珠江模式)。
中关村模式则是在80年代中期以电子一条街出现为特征的,1980年,中科院物理所研究员陈春先为首的一批科技人员,组成一个“先进技术发展服务部”,这就是中关村电子一条街科技企业最早的雏形。
随着四通公司、联想公司等公司的相继成立,中关村已经形成了我国民营高科技企业群体。
1988年,国务院批准成立了我国第一个国家级高新技术产业开发区北京新技术产业开发区,标志着“以中关村模式”为代表的民营高科技企业的发展受到了高度的重视。
在这五种模式中,三城模式的形成可谓最晚,三城模式是山东的诸城模式、辽宁的海城模式和兴城模式的总称,是我国90年代国有集体中小企业改革改制的典型模式,三城模式中最早出现的以股份合作制改造为特征的诸城模式也是在改革开放的“第二个春天”到来的1992年至1994年中形成的,而以私营独资企业为主要改制方向的海城模式和以私营合伙企业为主要改制方向的兴城模式则相继形成于1993-1996年间和1996-1997年间。
2、民营经济形成基础的不同乡镇企业能首先在苏南地区异军突起,从而形成“苏南模式”,是因为这里有得天独厚的区位环境和历史传统。
苏南农村紧靠中国最大的经济中心上海和苏州、无锡、常州等发达的大中工业城市,接受经济、技术辐射能力较强。
同时,因为距市场中心较近,运输成本较低,产业和产品选择范围较大。
这为苏南农村发展非农产业,特别是乡镇工业的发展创造了良好条件。
而温州的区位条件是远逊于苏南地区。
位于浙江东南山区的温州地区远离大中型工业城市和全国性市场中心,运输成本和信息成本较高;人多地少,农村集体经济薄弱;在计划经济体制下,尽管温州农村的社队工业也有所发展,但它最终不能走上苏南那样以发展农村集体工业为主的道路。
但温州有从事家庭手工业历史传统,温州人在计划经济时期处于生活的压力而形成了走南闯北寻找生机的习俗,使得温州农民在改革开放之后,迅速走上了以家庭工业和专业市场的方式发展非农产业的道路。
由于外部环境的限制,温州乡镇企业在发展非农产业中,选择了较早放开并实行市场调节的日用小商品为主导产业,小商品的产值大约占了乡镇企业产值的七成左右,从而形成别具特色的“小商品、大市场”的发展格局。
“珠江模式”的形成,其社会条件与苏南和温州又不同。
珠江三角洲毗邻港澳,境内铁路、公路、水路交通非常方便。
全区有华侨250多万人,港澳同胞278万人,这些独特的优势,为吸收外来信息、技术、资金、设备等提供了十分有利的条件。
从乡镇企业引进外资、发展外向型企业来看,港澳地区与珠江三角洲经济关系十分密切。
在引进外资构成中,港澳资本占绝大部分,小部分是华侨和国际资本。
珠江三角洲了解国外信息,引进各种技术设备等也主要通过港澳地区。
通过大量的经济往来,联办企业等为三角洲地区的培训技术和管理人才、引进新技术设备起到了很大的作用,这是珠江三角洲乡镇企业发展的重要条件。
苏南、温州和珠江三角洲的民营企业都是脱胎于农村乡镇企业,走的是农村工业化的道路,它们的差异在于工业化的方式不同。
而中关村模式则是依靠中国科研的最高殿堂——中科院及著名高等学府的雄厚的研究力量,以中关村的核心——电子一条街为例,全长不过几公里的一条街,沿途却聚集着30多所大学、80多所研究院所,荟萃着45000多名科研人员和高校教师,其智力密集度之高可想而知。
80年代初,中关村的一批科技人员通过“下海”创办科技企业的方式,以经营贸易和计算机应用开发与集成服务起步,带动研究与开发,实现了技术、管理和市场三大要素的有机结合,加快了科技成果向现实生产力转化的速度。
到1987年,中关村具有法人资格的民营科技企业148家,其中从业人员3800多名,工业产值2.2亿元,营业额超过9亿元。
作为国有集体中小企业民营化改制的三城模式,产生在改革开放的90年代。
90年代正是中国深化改革时期,一方面民营经济的蓬勃发展促进国民经济进入了一个经济发展的快车道,另一方面国有企业的经营状况日益恶化,企业机制不活、效益低下的问题十分突出。
因此,对国有企业的改制在所必然,尤其是国有中小企业,量大面广,对其改制改革,不仅仅是国有中小企业的自身问题,而且为大中型企业的改革进行试验、创造条件。
1995年十四届五中全会明确提出“抓大放小”战略,使得国有中小企业的改制进入了一个全面展开的阶段。
根据放开搞活国有中小企业的指示,各地对国有小企业的改革采取了改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等20几种形式,形成了比较典型的三城模式。
3、企业制度特征的不同苏南模式是典型的乡镇集体企业发展模式,苏南的’大部分乡镇企业的创业资本源自农村社区范围内的集体投入,其所有制的基础属性便是以农村社区政府为代表的集体经济。
进一步的分析发现,当时的中小企业相当部分是村办企业,因此,与城镇集体企业不同的是,苏南很多镇村两级党政组织及其代理人,既是乡镇企业的行政领导,又是集体资产的代表,其结果往往导致出现产权不明、政企不分、“内部人控制”等一系列问题。
而温州的民营企业是从个私经济发展起来的,私人独资企业是主要的制度形式,不仅个体企业、私营企业是独资企业,很多股份合作制企业和有限责任公司实质上也是私人或家庭独资的,另外一部分企业则为私人共同出资的合伙企业、股份合作制企业以及有限责任公司。
因此,温州的民营企业制度的最大特点就是产权清晰、机制灵活。
珠江三角洲地区的乡镇企业是通过对外开放而获得迅速发展的,因此,“珠三角”的乡镇企业的外向度很高,从最初的“三来一补”企业到大规模利用港澳资本建立“三资”企业,使得乡镇企业在引进外部资本的同时,也引进了国外先进的管理制度和经营方式。
因此,80年代的“珠三角”乡镇企业的企业管理制度建设要比苏南乡镇企业和温州个私企业规范得多。
到了80年代中后期,“珠三角”的许多乡镇企业已通过内外开放,大量吸收国内外资金、技术、人才,以组建企业集团的方式,走规模经济的道路。
而温州民营企业大规模的集团化直到90年代中期才掀起高潮。
中关村的高科技民营企业在成立之初,往往挂靠在某些政府机构的名下(俗称“红帽子”),或以官办的面孔出现,但无论是靠商业贷款,还是由上级单位提供创办启动资金,经营若干年后,企业的产权已面目全非,无法搞清资产的归属,企业发展越快,产权问题越突出,产权问题最终成了制约高新技术企业“难长大”的根本性原因。
另一方面,由于高科技企业的特点,智力因素起着关键作用,几个人在一起就能举办一个公司,往往凭一时之激情办的公司,由于缺乏明晰的产权制度和规范的管理制度的制约,企业创业时尚能志同道合,但稍有起色便分家,甚至于公堂相见。
三城模式是国有集体中小企业改制的典型模式,因而所形成的民营企业具有鲜明的改制企业的特征,即企业制度仍然带有原有的企业制度的烙印,换句话说,三城模式的民营企业的民营化是不彻底的。
虽然表面上看,企业的产权已经清晰到了个人(如诸城大部分国有集体中小企业改制为全员持股的股份合作制形式,海城则出售给了个人,兴城出售给少数几个人),但是企业制度并不完善。
4、政府作用的不同从这五种模式的形成及发展过程来看,都与地方政府有着一定的关系。
从政府与民营企业的关系密切程度来看,温州模式是最弱的,这是因为:温州的经济发展是自下而上的,温州的民营企业都是由个私经济发展起来的,从属于私有制范畴。
温州模式不但不能得到首肯,政府开始基本以“无为”管理的方式对待这一经济形态,政府早期的“无为”管理主要是既缺乏扶植能力、又无市场经济经验导致,而后来的“无为”则是温州市政府自觉形成的无为状态,尽量少干预经济。
温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境,为“温州模式”的产生和形成发展,进而成为我国市场经济发展的先驱,起到了不可或缺的缓冲和保护作用,降低了民营经济产生和发展的风险。
苏南模式发展初期的大部分乡镇企业是由乡镇政府,或者利用原有的集体积累,或者利用政府的动员力量,或者由政府出面向银行贷款兴办的。
因此,经济学家把苏南模式看成是“政府推动”的模式。
虽然政府的干预使得苏南乡镇企业存在着政企不分的问题,同时产生低激励和负激励效应。
但改革初期大量经济空隙的存在为包括苏南地区在内乡镇企业的异军突起提供了历史机遇,致使在很长一段时间里,苏南地区政府超强干预模式取得了辉煌的成果。
政府干预的结果,使乡镇企业承担了大量社会政策职能和“公共企业家”职能。
尽管这种结果在一段时间内可能是积极的,但政企不分的集体产权制度安排的隐患最终由于外部宏观环境和竞争环境(买方市场的出现)变化而使得苏南经济滑坡,人们对苏南模式开始提出了疑问。
珠三角的乡镇企业从一开始也是由乡镇政府参与或支持创办的,但也苏南的乡镇企业不同的是,珠三角的乡镇政府在乡镇企业起步后,就开始推行“厂长经理负责制”、“利润承包责任制”等,尽量弱化对乡镇企业的直接干预,而将主要的财力用于发展交通、能源、通讯、教育等基础产业上,创造良好的经济发展环境。
因此,从政府对民营企业的影响和作用来看,苏南模式是“强政府”,而温州模式是“弱政府”,珠江模式则介于两者之间。
中关村的民营高科技企业虽然大部分都存在着产权不清的问题,与国家及地方政府有着各种千丝万缕的关系,在科技园区中均设有管委会,且管委会中行政部门林立,使技术开发区的发展趋向于准行政区域式的管理。