招投标流程培训最终版35页PPT

;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天

3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。

川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
相关法
律法规
2
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
3
招投标特征
一、公平性
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
二、规范性
不论是在国内还是国际招标均 按照规定的程序和国际惯例进 行，是招标投标活动的一个显 著特点。
招投标特征
三、竞争性
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
招标程序和基本概念
招标 Tendering
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。

对涉嫌串标围标的投标人进行调查处理，取消其投标资格 并追究法律责任；加强监管力度，完善招投标制度，防止 类似事件再次发生。
评标不公应对措施
对评标过程中存在的不公正现象进行调查处理，重新组织 评标或采取其他补救措施；加强评标专家的培训和管理， 提高评标的公正性和客观性。
07
CATALOGUE
案例分析与经验分享
在招投标过程中，将更加注重绿色环保理 念，鼓励采用环保、节能的产品和服务， 推动可持续发展。
THANKS
感谢观看
对投标人的资格进行审查，核实其资质、经验、技术能力和财务状况等是否符合招 标文件的要求。
接受投标人递交的投标文件，包括技术标和商务标等，确保文件的完整性和准确性 。
组织开标评标
在规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人参加，确保开标过 程的公开、公正和透明。
对投标文件进行初步审查，检查文件的完整性、准确性和符合性，确保 投标文件的有效性。
评估因素
投标报价是否低于成本、是否响应招标文件的实质性要求等。
评估流程
对投标报价进行算术校核→确定评标价格→比较评标价格→确定 中标人。
其他评标方法
价值工程法
通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本可靠地实现产品或服务的必要 功能，从而提高产品或服务的价值。
性价比法
其他相关法律法规
03
如《合同法》、《建筑法》等，在各自领域内对招投标活动也
有相关规定。
招投标参与方及职责
招标代理机构
受采购人委托，代理招标事宜 ，包括编制招标文件、发布招 标公告、组织开标评标等。
评标委员会
由采购人或招标代理机构组建 ，负责评审投标文件并确定中 标人。

雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
四、风险性
• 一般来说，凡纳入招标范围项 目均具有资金量大，施工技术复 杂、营建时间较长的特征，期间 不可预测的风险较大。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
For
Bidding
汇报：XXX 部门：XX部 时间：201X/X/X
CONTENT
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。 雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。

2 邀请招标 是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他
组织投标
招投标概述
一须公开招标的项目
1 列入国家计划的大中型基本建设和技术改造项目； 2 省重点基本建设项目和技术改造项目； 3 使用财政性资金投资的项目； 4 使用财政性资金采购货物 购置设备的项目； 5 使用财政性资金的勘察 设计 咨询 监理 管理等服务项目
招投标概述
三 邀请招标的程序 邀请招标的程序也必须符合《招标投标法》;包括：
1 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止;最 短不得少于20日
2 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开 进行
3 开标时都应当当众予以拆封 宣读
招投标概述
案例： 某国有企业对自有的办公楼进行装修;同时对展厅重新进
7 踏勘现 场
招标人按 招标文件要 求组织投标 人进行现场 踏勘;解答投 标单位提出 的问题;并形 成书面材料; 报招标投标 监督机构备 案
8 编制 递 交投标文
4 编制 发 放资格预 审文件
采用资格预 审的;编制 资格预审文 件;向参加 投标的申请 人发放资格 预审文件 投标人按资 格预审文件 要求填写资 格预审申请 书
招投标的流程
5 资格 预审
审查投标 人报送的 资格预审 申请书的 内容
6 编制 发 出招标文
件
编制招标 文件;并报 送招标投 标监督机 构进行备 案审核 审 定的招标 文件一经 发出;招标 单位不得 擅自变更 其内容
招投标概述
二邀请招标
一 除必须公开招标的项目;可邀请招标
二 有下列情形之一的;经批准可以进行邀请招标： 1 项目技术复杂或有特殊要求;只有少量几家潜在投标人可供 选择的； 2 受自然地域环境限制的： 3 涉及国家安全 国家秘密或者抢险救灾;适宜招标但不宜公 开招标的； 4 拟公开招标的费用与项目的价值相比;不值得的； 5 法律 法规规定不宜公开招标的

。
26
06
招投标案例分析
2024/1/29
27
成功案例分享
案例一
某大型基础设施建设项目，通过充分的市场调研和精准的策略制定，成功吸引 了多家实力雄厚的投标方参与，最终实现了高质量的建设和良好的经济效益。
案例二
某政府采购项目，通过公开透明的招投标程序，确保了公平竞争和择优选择， 最终选定了性价比最优的供应商，有效提升了政府资金使用效率。
编写投标文件
按照招标文件要求，编制投标书、报价单、 技术方案等文件。
2024/1/29
准备所需资料
收集公司资质、业绩证明、技术方案等相关 资料。
审核与修改
对投标文件进行多次审核和修改，确保内容 完整、准确、符合要求。
13
递交投标文件
01
02
03
按时递交
按照招标文件规定的时间 和地点，准时递交投标文 件。
履行合同
验收与结算
双方应严格按照合同约定履行各自的义务 ，确保项目的顺利实施和完成。
2024/1/29
在项目完成后，双方应按照合同约定的方式 进行验收和结算，确保项目的质量和进度符 合要求。
16
04
招投标中的关键要素
2024/1/29
17
招标文件的编制要点
明确招标范围及要求
包括产品或服务的规格、数量、质量 等。
10
发售招标文件
向合格的潜在投标人发售招标文 件，并收取一并告知投标人招标文件的澄清
和修改方式
对投标人提出的疑问进行解答， 并对招标文件进行必要的澄清和
修改
2024/1/29
11
03
投标流程
2024/1/29
12
编制投标文件

监管合同履行
招标人应对中标人的合同履行情况进行监管，确保中标人按照合同 约定履行义务。对于发现的问题，应及时与中标人沟通并督促其整 改。
合同变更处理
在合同履行过程中，如需对合同内容进行变更，双方应协商一致并签 订补充协议。补充协议应明确变更的内容和生效时间等。
2024/3/26
23
合同变更与解除
2024/3/26
2024/3/26
购买招标文件
按照招标公告的要求，购 买招标文件，获取详细的 招标信息和要求。
澄清与修改
如有需要，向招标人提出 澄清问题或建议修改招标 文件。
13
编制投标文件
组建投标团队
组建具备相关经验和专 业知识的投标团队，明
确各自职责。
2024/3/26
研究招标文件
深入研究招标文件，明 确招标要求、评分标准
公告内容应包括招标人名称、地 址、招标项目性质、数量、实施
地点和时间等
潜在投标人获取招标文件的途径 和时间
2024/3/26
9
资格预审
对潜在投标人的资格进行审查，以确定其是否具有承担招标项目的能力
资格预审文件应包括资格预审申请文件的格式、内容、递交方式等
资格预审的评审标准和方法
2024/3/26
10
招投标流程PPT
2024/3/26
1
目 录
2024/3/26
• 招投标概述 • 招标流程 • 投标流程 • 评标与定标 • 合同签订与执行 • 招投标中的风险与防范
2
01
招投标概述
2024/3/26
3
招投标的定义与目的
2024/3/26
定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标 是招标人公布采购内容和要求，吸引投标人前来投标的活动 ；投标则是投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标 竞争的行为。

招投标流程
案例分析：
1 、甲公司是由自然人投资设立的房地产开发有限公司，现准备
建设A商品房项目（注该项目是甲公司成立以来第一个项目），项目预 算三百万，于是甲公司相关负责人找到乙建设工程施工有限公司，并 与乙签订了工程施工合同，问甲公司的做法有何错误之处，会承担什 么样的法律风险？ 解析：按照《陕西省实施<中华人民共和国招投标法>办法》的相 关规定，A商品房项目属于必须招投标的项目，甲公司将必须招投标的 项目通过直接发包的方式进行发包，依据《中华人民共和国招标法》 第四十九条的规定，可能会被处以项目合同金额千分之五以上千分之
（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会 同国务院有关部门制定，报国务院批准。
国家发展计划委员会以及陕西省出台的相关规定对招投标项目的 具体范围作了明确的规定。如《陕西省实施<中华人民共和国招投标法 >办法》第七条到第十一条对《招投标法》第三条规定的招投标项目做 了更加详细的规定，其中第八条规定：关系社会公共利益、公共安全 的公用事业项目范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工 程项目；（二）科学、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目； （四）卫生、社会、福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住 房；（六）其他公用事业项目。所以房地产项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购等事项也是属于 必须招投标的范围。 随着建筑业的发展与改革，国家可能会进一步放宽对非国有资金 投资项目招投标的监管。《住房城乡建设部关于推进建筑行业发展和 改革的若干意见》第二点第五项：“改革招投标监管方式。调整非国 有资金投资项目发包方式，试行非国有资金投资项目建设单位自主决 定是否进行招标发包……”

1 2 3
案例介绍
分享一个成功合同签订与执行的案例，包括合同 背景、签订过程、履行情况和经验教训等方面。
经验分享
从案例中提炼出成功的经验和做法，如有效的沟 通方式、合理的合同条款设计、完善的合同履行 流程等。
启示与借鉴
结合案例中的经验和做法，探讨如何在未来的工 作中加以借鉴和应用，提高合同签订和执行的质 量和效率。
核实对方当事人的主体资格，确保其具备签订和履行合同的法定资质 和条件。
明确合同标的和数量
明确合同标的物的名称、规格、型号、数量等关键信息，避免产生歧 义或误解。
约定违约责任和解决争议方式
在合同中明确约定违约责任和解决争议的方式，以便在发生争议时能 够迅速有效地解决问题。
合同履行过程中变更处理
及时协商变更事项
06
招投标风险防范与应对措 施
识别潜在风险点并评估影响程度
01
仔细研究招标文件，关 注其中的模糊、不明确 或容易产生歧义的条款 。
02
对招标人的信誉、资金 状况、历史招标记录等 进行深入调查。
03
分析市场竞争态势，了 解潜在竞争对手的实力 和策略。
04
识别政策法规变化、技 术标准更新等外部风险 因素。
准备演示文稿
制作简洁明了的PPT，辅 助现场讲解，增强表达效 果。
提前演练
多次模拟答辩过程，提高 现场表现的自信度和流畅 度。
语言表达和沟通技巧培训
清晰表达
保持自信
使用简洁明了的语言，避免使用过于专业 的术语或复杂的句子结构。
保持自信的姿态和语气，展现对项目的充 分准备和自信。
注意聆听
有效回应
认真聆听评委的问题和意见，尊重他人， 展现良好的职业素养。

绩不良
，学习
能力较
弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们 还有情 绪、行 为方面 的问题 。而学 习困难 儿童最 典型最 显著的 表现是 学习成 绩不良 ，学习 能力较 弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们
一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们 还有情 绪、行 为方面 的问题 。而学 习困难 儿童最 典型最 显著的 表现是 学习成 绩不良 ，学习 能力较 弱。
一般是在基本的说、写、读、算、推 一般是在基本的说、写、读、算、推 理数学 方面能 力不足 。他们
理数学 还有情
方面能 绪、行
理数学 还有情
方面能 绪、行
力不足 为方面
的。问他一题们般。还是而有在学情基习绪本困、的难行说儿为、童方写最面、读典的、型问算最题一、显。般推著而是理的学在数表习基学现困本方是难的面学儿说能习童、力成最写不绩典、足不型读。良最、一他，显算般们学著、是还习的推在有能表理基情力现数本绪较是学的、弱学方说行。习面、为成能写方绩力、面不不读的良足、问，。算题学他、。习们推而能还理学力有数习较情学困弱绪方难。、面儿行能童为力最方不典面足型的。最问他显题们著。还的而有表学情现习绪是困、学难行习儿为成童方绩最面不典的良型问，最题学显。习著而能的学力表习较现困弱是难。学儿习童成最
理数学 还有情
方面能 绪、行
力不足 为方面
的。问他一题们般。还是而有在学情基习绪本困、的难行说儿为、童方写最面、读典的、型问算最题一、显。般推著而是理的学在数表习基学现困本方是难的面学儿说能习童、力成最写不绩典、足不型读。良最、一他，显算般们学著、是还习的推在有能表理基情力现数本绪较是学的、弱学方说行。习面、为成能写方绩力、面不不读的良足、问，。算题学他、。习们推而能还理学力有数习较情学困弱绪方难。、面儿行能童为力最方不典面足型的。最问他显题们著。还的而有表学情现习绪是困、学难行习儿为成童方绩最面不典的良型问，最题学显。习著而能的学力表习较现困弱是难。学儿习童成最