农村常用法律法规知识讲座课件(村干部培训)

彩礼范围的界定：一般地，男女双方自愿互相赠 送的礼物或送给对方父母、近亲属的礼物，属于 赠与性质；父母、近亲属送给对方的礼物，也属 于赠与性质；一方婚丧嫁娶、生病长灾，对方以 及其父母所送的礼物，亦属于赠与性质。此外， 男女双方结婚前，一方送给对方家庭的食物和进 行的帮工，或双方父母、近亲属为订婚提供、操 办的酒席、烟、茶、糖等，一律不得追索。对所 诉纠纷的财物，是索取的、不得不给的或是赠与 的，因故无法查清的，可推定为赠与。
农村常用法律法规知识讲座
市委党校 政法教研部 郑老师
一、农村土地法律制度
（一）农村土地承包法
1、规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭 承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒 滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承 包。”
2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30 至70年。
例：全家迁到了别的城镇并转为非农户，原来所在 村的土地承包还能不能保留？
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条：
承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承 包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意 愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土 地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业 户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承 包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
一是依法、自愿、有偿 二是不得改变土地所有权和农用地用途 三是流转期限应当限制在承包期以内 四是受让方必须有农业经营能力 五是同等条件下本集体经济组织享有优先承包
权
（三）关于农村土地征收和征用 的相关问题
土地征收与征用的区别：
征收的法律后果是土地所有权的改变，土地所有权 由农民集体所有变为国家所有；
法定继承的顺序：
《继承法》第十条 遗产按照下列顺序继承： 第一顺序：配偶、子女、父母。 第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序
继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二 顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、 养子女和有扶养关系的继子女。
和草地，并不包括林地
（二）承包期内发包方不得调整承包地
承包期内发包方原则上不得调整承包地 特殊情况下的个别调整必须依法进行： 一是只有出现自然灾害等特殊情况 二是只限于个别农户之间 三是只限于耕地和草地 四是必须严格遵循法律规定的程序 承包合同约定不调整的不得调整
保护妇女的土地承包经营权
征用的法律后果只是使用权的改变，土地所有权仍 然属于农民集体，征用条件结束需将土地交还给农 民集体。
土地征收的特征：
（1）土地征收法律关系主体双方是特定的， 征收方只能是国家，被征收方只能是所征土地 的所有者，即农民集体；
（2）征收土地具有强制性； （3）征收土地具有补偿性； （4）征收土地将发生土地所有权转移。
（4）要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记处 进行结婚登记。符合本法规的，予以登记，发给 结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。
婚姻法的“四个禁止”
（1）禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻 自由的行为。
（2）禁止借婚姻索取财物。 （3）禁止重婚。 （4）禁止家庭成员间的虐待和遗弃。
农村彩礼的问题：
二、农村社会生活法律制度
（一）农村婚姻法
结婚的法定条件有哪些？
（1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方 对他方加以强迫或任何第三者加以干涉；
（2）结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早 于20周岁。晚婚晚育应予以鼓励；
（3）有下列情形之一的，禁止结婚：直系血亲和 三代以内的旁系血亲；患有医学上认为不应当结 婚的疾病；
男方在什么情况Leabharlann 不能起诉离婚？《婚姻法》第34条规定，女方在怀孕期间、分 娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得 提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为 确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。这 一规定是对妇女权益的保护。
（二）继承法
1、遗产继承的种类 （1）法定继承（无遗嘱继承） （2）遗嘱继承 （3）遗赠与遗赠抚养协议
土地承包经营权的入股
承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将 土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
入股的基本特征： 1、入股的主体只限于农户，是农户之间的自愿
联合。 2、土地承包经营权入股的目的是发展农业生产，
而不是从事其他工商业经营活动。 3、入股的方式是从事合作生产，不是其他企业
组织。
土地承包经营权流转的原则
3、土地承包的原则:
一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行 使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;
二是民主协商,公平合理; 三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以
上成员或者三分之二以上村民代表的同意; 四是承包程序合法。
土地承包经营权的保护
例：大学毕业后,户口迁移到工作单位，农村老家 的土地承包权该不该保留？
无效婚姻和可撤销婚姻
1、无效婚姻（婚姻法第10条）
重婚的 有禁止结婚的亲属关系的 婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病的，婚后尚
未治愈的 未到法定结婚年龄的
2、可撤销的婚姻
意思表示不真实的婚姻
第12条规定 无效或可撤销的婚姻，自始无效。
哪些债务属于夫妻共同债务？
根据法律规定，夫妻共同债务包括：
例：女儿出嫁后，在婆家村没有分到地，她原 来的地村委会有权收回吗？
例：妇女离婚了，她能要回原来在夫家分的承 包地吗？
妇女结婚：
嫁入方所在地应当按照规定优先解决妇女的土 地承包经营权问题，在没有解决之前，出嫁女 家所在地的发包方不得强行收回其承包地。
妇女离婚或丧偶：
（1）农村妇女结婚或者离婚后，户籍迁往其 他乡村的，其责任田、口粮田和宅基地应当由 其落户的所在地解决；
承包收益和承包权的继承
耕地的承包经营权原则上不能继承 承包人应得的收益可以依法继承 林地的承包人死亡后，其继承人可以继续承包
（二）关于农村土地承包经营权 流转的问题
概念：土地承包经营权流转就是农民可以将自 己承包的村集体土地部分或全部以转包、出租、 互换、转让、入股等方式转移给第三方经营, 原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的 行为。
土地征收的补偿费
土地征收的补偿费用分为三种，分别为土地补偿 费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
1、土地征收的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平 均年产值的六至十倍。
2、土地征收的安置补助费，按照需要安置的农业人口 数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数 量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。 每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕 地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷 被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年 平均年产值的十五倍。
（2）如仍在原籍，原户籍所在地不得撤回她 的责任田、宅基地；
（3）不论是丧偶妇女，还是离婚后的妇女， 都有选择居住地的自由，只要户口还在原籍， 就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅基地。
承包收益和承包权的继承
例：土地承包人去世后，农村户口家属可以继 承他的承包权吗？村委会有权收回土地吗？
承包人过世的，应判断他所在的承包合同内其他人员是否 在世，如果都不在世了，属于全户消亡，发包方有权收回承包 地。如果承包合同内还有其他成员，那么这份合同依然有效， 发包方不能收回承包地。 （如果该家属和土地承包人是同一户口的，则不发生继承，可 以继续承包；如果不是同一户口，则不能继承承包地，只能继 承承包收益，村委会有权收回土地）
土地承包经营权流转的形式
转包 出租 互换 转让 入股
土地承包经营权转包和出租
承包方可以在一定期限内将部分或全部土地承 包经营权转包或出租给第三方，承包方和发包 方的承包关系不变。
转包与出租的区别
转包：承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经 营权让与本集体经济组织的其他成员。
出租：承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经 营权让与本集体经济组织以外的第三人。 1、一些地方将受让方是不是本集体经济组织成员， 看成是出租与转包的基本区别。 2、出租更接近市场资源配置的方式，租金一般高于 转包费。 3、从流转期限看，转包的期限比较短，出租的期限 有长有短。 承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签 订书面合同。
（1）因日常生活所负的债务； （2）因生产经营活动所负的债务； （3）夫妻一方或双方治疗疾病所负的债务； （4）因抚养子女所负的债务； （5）因赡养有赡养义务的老人所负的债务； （6）其他应认定为夫妻共同债务的债务。
除此之外，应当认定为夫妻共同债务的其他债务有：
（1）婚姻关系存续期间，夫妻各自接受父母分家析产的 财产，确定是夫妻共同财产，因此而继承分得的债务， 应为夫妻共同债务；
第二十七条 承包期内，发包方不得调整承包地。
（一）承包期内发包方不得收回承包地
承包期内发包方不收回承包地是一项基本原则 承包方进镇落户的，有权按照自己的意愿保留承包
经营权或依法进行流转 承包期内承包方迁入社区的市并转为非农业户口的，
应当交回承包的耕地和草地。 需要说明的是，承包方应当交回的承包地仅指耕地
3、土地征收的地上附着物和青苗的补偿费分为青苗 补偿标准和其他附着物的补偿标准。
①青苗补偿标准：对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之 一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值补 偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。 对于多年生的经济林木，要尽量移植，由用地单位付给移植 费;如不能移植必须砍伐的，由用地单位按实际价值补偿。对 于成材树木，由树木所有者自行砍伐，不予补偿。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养 关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、 同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有 扶养关系的继兄弟姐妹。