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淄博市市容和环境卫生管理办法（2018修正）文章属性•【制定机关】淄博市人大及其常委会•【公布日期】2018.09.25•【字号】淄博市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第8号•【施行日期】2018.09.25•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城市管理,卫生监督正文淄博市市容和环境卫生管理办法（1994年9月28日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据1997年9月26日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过并经1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会关于批准《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改〈淄博市市容和环境卫生管理办法〉的决定》第一次修正根据2018年8月29日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改＜淄博市国土绿化条例＞等十三件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章市容管理第三章环境卫生管理第四章环境卫生设施建设与管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家法律法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于市辖区（县）及各类开发区的城市建成区、旅游景点和大型工矿区。
第三条市容和环境卫生实行市、区（县）、街（镇）、居（村）四级管理，以区（县）管理为主和专业人员管理与群众管理相结合的原则，坚持“门内达标”、“门前三包”（包秩序、包绿化、包卫生）的制度。
市、区县人民政府的市容和环境卫生行政管理部门负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。
其所属的市容和环境卫生管理机构具体履行市容和环境卫生管理职责，受市容和环境卫生行政管理部门的委托，对违反本办法的行为在委托范围内实施行政处罚。
淄博市环境影响区域现状评估实施细则（试行）第一章总则第一条为深化落实山东省优化提升工程建设项目审批制度改革专项小组办公室《关于加快推动区域评估工作的通知》、省自然资源厅等11部门《关于加快推动"标准地'改革的指导看法》、淄博市优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室《关于印发淄博市工程建设项目区域化评估评审工作实施方案的通知》、市自然资源局等11部门《关于贯彻落实鲁自然资发〔2022〕6号文件加快推动"标准地'改革的实施看法》等有关精神，结合《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉方法》等法律法规，省生态环境厅《环境影响区域现状评估实施细则（试行）》及我市实际，制定本实施细则。
其次条本实施细则所称环境影响区域现状评估是指各区县组织相关区域管理机构，结合区域产业定位特点，对应当开展的区域进行环境现状评估，详细建设项目环评可共享区域环境现状评估成果。
其次章范围和主体第三条本实施细则适用于全市范围内依法设立的各类经济功能区（包括产业集聚区、开发区、工业园区、新区、自贸区、示范区）和其他有条件的各类区域。
第四条环境影响区域现状评估的责任分工：（一）各区县应结合地方实际，根据应评尽评、客观合理、分步实施的原则，确定辖区范围内开展环境影响区域现状评估的范围，编制环境影响区域现状评估方案，明确推动措施、进度目标、责任部门和人员。
（二）各类经济功能区的管理机构是环境影响区域现状评估的详细实施主体，并对评估结论负责。
（三）生态环境部门应加强对本地区环境影响区域现状评估工作的业务指导和监督管理。
第三章编制和评审第五条相关经济功能区管理机构应自行或托付有技术力量的单位，参照《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ1302022）、《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T1312022）等技术导则中现状调查与评价要求，以及各环境要素的环境影响评价技术导则和相关技术规范，结合相关区域产业定位特点，对相关区域进行环境现状评估，高质量编制《环境影响区域现状评估报告》（以下简称《评估报告》）。
淄博市人民政府办公室关于印发淄博市重污染天气应急预案的通知（2023年）文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.10.11•【字号】淄政办字〔2023〕59号•【施行日期】2023.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文淄博市人民政府办公室关于印发淄博市重污染天气应急预案的通知淄政办字〔2023〕59号各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：《淄博市重污染天气应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市重污染天气应急预案的通知》（淄政办字〔2020〕86号）同时停止执行。
淄博市人民政府办公室2023年10月11日淄博市重污染天气应急预案一、总则（一）编制目的。
为有效应对重污染天气，保护人民群众身体健康，满足人民日益增长的优美生态环境需要，依据有关规定，制定本预案。
（二）编制依据。
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《山东省大气污染防治条例》、《山东省突发事件应对条例》、《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》、《山东省突发事件总体应急预案》、《山东省重污染天气应急预案》等。
（三）适用范围。
适用于淄博市行政区域内出现除沙尘天气外的重污染天气时的应急工作。
（四）预案体系。
全市重污染天气应急预案体系包括本预案、各区县重污染天气应急预案体系、市有关部门重污染天气应急响应专项实施方案，辖区内列入限产、停产、轮产、错峰生产和错峰运输企业编制的重污染天气应急响应减排操作方案（以下简称企业减排操作方案）。
（五）工作原则。
以人为本，积极预防；统筹兼顾，差异管控；属地负责，部门联动；信息发布，社会参与。
二、组织机构及职责（一）组织机构。
淄博市北郊镇总体规划文本淄博市北郊镇总体规划文本目录第一章总则 (1)第二章社会经济发展战略 (2)第三章城镇性质与城镇规模 (3)第四章产业发展与空间布局 (4)第五章总体布局规划 (4)第一节城乡空间管制规划 (4)第二节镇域镇村体系规划 (5)第三节乡村建设规划 (5)第四节用地布局规划 (6)第六章综合交通规划 (8)第七章公共服务设施规划 (9)第八章绿地与景观系统规划 (11)第九章历史文化遗产保护规划 (12)第十章“五线”控制 (12)第十一章市政基础设施规划 (14)第十二章环境保护和环境卫生规划 (15)第十三章综合防灾规划 (16)第十四章近期建设规划 (18)第十五章规划实施措施 (18)第十六章附则 (19)附表 (20)表一居民点规划安置表 (20)表二远期镇域用地汇总表 (21)表三远期城镇建设用地平衡表 (22)表四城镇建设区主要道路一览表 (23)表五文物保护单位紫线控制表 (24)表六近镇域用地汇总表 (27)表七近期城镇建设用地平衡表 (28)表八近期建设项目表 (29)第一章总则第1条为适应新形势下经济发展需要，推进城乡统筹发展，有效引导规划期内北郊镇的规划与建设管理，保证镇内开发建设有序进行，特制订本文本。
第2条（一）镇域范围为北郊镇的整个行政辖区，总面积为56.23平方公里。
（二）镇区规划范围：北至青银高速公路以南250米，南至老济青路，西至正阳路，东至西十五路，镇区总面积26.41平方公里。
第3条本文本是北郊镇镇域各项建设活动的指导性文件。
镇域内进行的各项建设活动，均应符合本文本的有关规定。
规划建设管理中除执行本规划外，尚应符合国家现行的和规划期内颁布的有关法规、标准、规范的规定。
第4条文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。
强制性内容是对北郊镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反规划强制性内容进行规划建设，属严重影响城乡规划的行为，应依法进行查处。
淄博污染调研报告淄博是山东省的一个重要工业城市，长期以来，由于工业发展不规范和环保意识薄弱，导致了严重的环境污染问题。
为了解淄博的污染状况和造成污染的原因，我进行了淄博污染的调研，并撰写了下面的报告。
淄博市位于山东省中北部，是全国重要的能源化工基地之一，以化工、煤炭、电力等行业为主要支柱产业。
然而，长期以来，这些行业未能有效控制和处理废气、废水和固体废弃物，导致了严重的空气、水环境和土壤污染问题。
首先，淄博的空气质量问题非常严重。
由于化工和煤炭等行业的不规范排放，大量的工业废气和燃烧排放物污染了周围的大气环境。
尤其是在冬季，燃煤取暖带来的烟尘和二氧化硫排放量增加，使得空气中的PM2.5和二氧化硫浓度超过国家标准。
这对居民的身体健康造成了极大的威胁。
其次，淄博的水环境也遭受了严重的污染。
化工厂和煤矿排放的废水直接进入淄河和周边的水体中，严重影响了河流的水质。
其中，淄河是淄博市最重要的水源之一，但长期以来，淄河的水质一直不达标，严重影响了农田灌溉和居民生活用水。
此外，淄博的土壤也受到了较为严重的污染。
工业活动排放的废弃物和化学物质，经过降水的淋洗，渗入了土壤中，导致土壤污染。
这不仅对农田的产量和品质造成了负面影响，还对人体健康构成了潜在的威胁。
造成淄博污染问题的原因主要有以下几点：第一，环保法律法规执行力度不够。
尽管国家对环境保护有明确的法律法规，但在地方政府的管理和执行方面仍存在不足。
第二，企业缺乏环保意识和责任感。
一些企业只追求经济利益，而忽视了环境保护的重要性。
第三，公众环保意识薄弱。
部分居民对环境污染问题关注度较低，缺乏对环境保护的主动参与和推动。
为了解决淄博的污染问题，应采取以下措施：一是加强环境管理，对污染企业进行严格监管，确保其按照规定排放。
二是鼓励企业进行清洁生产，提高资源利用效率和排放控制水平。
三是加大环保宣传教育力度，提高公众对环境保护的认识和意识。
四是加强法律法规的监管和执行力度，对环境违法行为进行严厉处罚。
淄博市生态环境局桓台分局、山东钢铁集团永锋淄博有限公司环境保护行政管理(环保)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】山东省淄博市中级人民法院【审理法院】山东省淄博市中级人民法院【审结日期】2021.04.26【案件字号】(2021)鲁03行终85号【审理程序】二审【审理法官】姜敏陈磊荣明潇【审理法官】姜敏陈磊荣明潇【文书类型】判决书【当事人】淄博市生态环境局桓台分局;山东钢铁集团永锋淄博有限公司【当事人】淄博市生态环境局桓台分局山东钢铁集团永锋淄博有限公司【当事人-公司】淄博市生态环境局桓台分局山东钢铁集团永锋淄博有限公司【代理律师/律所】邢爱芝山东大地人(桓台)律师事务所;周家魁山东众成清泰(济南)律师事务所;赵冰山东众成清泰(济南)律师事务所【代理律师/律所】邢爱芝山东大地人(桓台)律师事务所周家魁山东众成清泰(济南)律师事务所赵冰山东众成清泰(济南)律师事务所【代理律师】邢爱芝周家魁赵冰【代理律所】山东大地人(桓台)律师事务所山东众成清泰(济南)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】淄博市生态环境局桓台分局【被告】山东钢铁集团永锋淄博有限公司【本院观点】《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款规定，禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款行政拘留拘留举证责任证据不足维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明的事实与原审认定一致，依法予以确认。
【本院认为】本院认为，《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款规定，禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。
《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第六条规定，《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项规定的通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物，是指篡改、伪造用于监控、监测污染物排放的手工及自动监测仪器设备的监测数据，包括以下情形：(一)违反国家规定，对污染源监控系统进行删除、修改、增加、干扰，或者对污染源监控系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加，造成污染源监控系统不能正常运行的；(二)破坏、损毁监控仪器站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵及其它监控设施的，以及破坏、损毁监控设施采样管线，破坏、损毁监控仪器、仪表的；(三)稀释排放的污染物故意干扰监测数据的；(四)其他致使监测、监控设施不能正常运行的情形。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2008.08.02•【字号】淄政办发[2008]94号•【施行日期】2008.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知（淄政办发〔2008〕94号）各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：现将《淄博市扬尘污染防治管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅二○○八年八月二日淄博市扬尘污染防治管理暂行规定第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆除、建设，市政设施、公路建设，城市道路、公路清扫保洁，物料运输，粉性物料堆放，矿山开采等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。
第三条本规定适用于本市范围内的扬尘污染防治。
第四条市环境保护行政主管部门对全市扬尘污染防治实施统一监督管理；负责对各区县政府、高新区管委会及各有关部门的扬尘污染防治工作进行考核。
市建设行政主管部门、市城市管理行政执法部门按照各自职责，负责对全市建筑施工工地、市政施工工地和园林绿化工地的扬尘污染防治工作进行监督管理；对全市城市道路保洁工作进行监督管理，杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。
市交通、公安部门按照各自职责，负责对道路运输扬尘的监督管理。
园林、市政部门负责裸露地面绿化、硬化工作的管理。
各区县政府、高新区管委会、乡镇政府（街道办事处）根据各自职责，对辖区内扬尘污染防治实施管理。
产生扬尘污染的单位是防治扬尘污染的主要责任单位。
第五条房屋拆除、建设和市政、公用、道路等基础设施建设，施工现场应设置符合要求的围挡和防尘网，对施工区域实行封闭或隔离，并配备洒水设备，由专人负责洒水降尘和清扫。
淄博开发区规划调整方案引言淄博开发区作为淄博市的重要经济增长极和现代化产业集聚区，发挥着重要作用。
然而，由于新时代的需求变化和城市发展趋势的变革，原有的规划已不能完全适应当前的发展需求。
因此，对淄博开发区的规划进行调整，对于实现区域经济的高质量发展、提升人民生活品质具有重要意义。
1. 调整产业布局淄博开发区应根据当前市场需求和未来趋势，调整产业布局，推动产业升级与优化。
具体方案包括：1.1 发展高端制造业在制造业领域，重点支持高端装备制造、新能源汽车、智能制造等领域的发展。
通过引进先进技术和设备，促进制造业转型升级。
1.2 培育现代服务业加强金融、文化创意、科技研发、物流等现代服务业的发展。
打造一批具有地方特色和竞争力的现代服务业品牌，提升开发区的经济价值。
1.3 促进农业现代化淄博开发区积极推动农业现代化，大力发展特色农产品和农业科技创新。
通过农业产业化和农村一二三产业融合发展，提升农民收入和农村经济发展水平。
2. 完善基础设施建设基础设施是保障经济发展和城市运转的重要支撑，淄博开发区应注重基础设施建设的完善，具体方案包括：2.1 提升交通网络加大对交通基础设施建设的投入，完善“三纵三横”的道路网结构，提高交通效率和畅通性。
优化公共交通系统，提升便捷性，减少城市拥堵现象。
2.2 建设现代化园区打造功能齐全、环境优美的工业园区和商业区，提供高效、舒适的工作和生活环境。
建设智能化、绿色化的园区，推动资源循环利用和能源节约。
2.3 完善公共设施加大对教育、医疗、文化、体育等公共设施建设的投入，满足居民的基本需求。
提高公共服务质量，为人民创造更好的生活品质。
3. 优化生态环境保护保护生态环境是实现可持续发展的重要保障，淄博开发区应注重生态环境保护和治理，具体方案包括：3.1 加强生态保护加大对自然保护区和重点生态环境保护区的保护力度，禁止破坏性的开发行为。
修复和改造生态环境受损的地区，提高生态系统的稳定性和可持续性。
淄博市大气环境规划1规划的时空范围与区域分布淄博市位于山东省中部，东邻潍坊市，东北与东营市相连，北接滨州市，南靠临沂市，西与济南和莱芜两市接壤，西南角与泰安市为邻，东北部距离渤海湾约50公里。
市域范围介于北纬35°55′20″~37°17'14″，东经117°32′15″~118°31′00″这一南北狭长的地域之间，淄博市现有张店、博山、淄川、周村、临淄5个城区和桓台、高青、沂源3个县，五个城区呈T"型分布，彼此相距20公里左右,城乡交错，布局舒展,再加上南北三县，形成十"型结构。
因张店区地处全市的中心，又是全市政治经济和文化、科技教育中心，淄博市便形成了以张店为中心，其他区县环绕的“组群式”城市格局。
如图1所示。
图1 淄博市行政图本规划以2005-2007年的数据为基准，以2010年为规划年，参照大气环境控制标准、国家“十一五”规划目标、淄博市“十一五”规划及淄博市城市总体规划（2006-2020年）等，界定城市规划区范围为张店城区、淄川城区、博山城区、临淄城区、周村城区以及各城区之间与城市发展密切相关的部分用地，空间布局呈“T”字形，面积约1115平方公里。
2 大气环境污染气象概要淄博市为典型的大陆性季风气候，雨热同期；冬季寒冷干燥，降水量少，夏季降水量多（见图2）。
图2 淄博市累年降水量年内变化规律图降水对污染物浓度有稀释和冲刷作用，通常雨后大气污染物浓度可以降低三分之二，特别是大气中的颗粒物。
每年的6—9月淄博市空气中的PM10浓度较低,这与淄博市6—9月降雨多具有很大的关系。
在冬季时，由于取暖和降雨量少的原因，PM10浓度较高。
淄博市全年的主导风向为偏北风,主要盛行于7、10、11、12月及次年1、2月。
淄博市污染较重的时候一般出现在11、12、1、2月，空气质量的变化较大,会出现轻微污染,有时风速较大,会引起沙尘天气,出现较重污染。
3 空气质量评价空气质量以空气污染指数(AirPollution Index,简称API)为分级标准:一级标准(API≤50),二级标准(50<API≤100),三级标准(100<API≤200),四级及以上标准(API>200)，如表1所示。
表1 空气污染指数分级标准污染指数API污染物浓度（毫克/立方米）SO2（日均值）NO2（日均值）50 0.050 0.080100 0.150 0.120200 0.800 0.280300 1.600 0.565400 2.100 0.750500 2.620 0.9402007年淄博空气质量达到一级标准的天数为24 d,占总天数的6%;达到二级标准的天数为273 d,占总天数的75%,也就是说空气质量良好率为81%,空气质量较好,主要大气污染物（SO2、PM10、NO2）指标均能满足国家环境空气质量二级标准的限值。
（数据来源：2007年淄博市环境状况公报）4 大气污染源评价4.1 点源评价重点工业企业既是全市的重点大气污染源，准确掌握其能耗及污染物排放状况，可以准确的定位其能源消费和污染排放水平，同时，也可以准确地预测其未来的能源消耗和污染排放情况，为污染物的防治提供理论依据。
根据对淄博市的56个污染源调查和淄博市2007年环境统计数据，表2列出了污染较重的工业企业污染排放状况。
表2 2007年淄博市重点污染源排放情况由表2可以看出，污染负荷据前六位的企业为：华能新电厂、华能白杨河发电厂、山东天源热电有限公司、山东铝业股份有限公司、淄博热电股份有限公司、中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司，其污染负荷分别占调查总污染源的18.6%、8.3%、7.3%、6.6%、4.9%、4.7%，累计污染负荷比为50.4%。
4.2 线源评价根据淄博市城市总体规划，道路网密度为 3.9km/km2则道路长度为：1115*3.9=4349km。
根据对淄博市主要交通干线车流量调查数据（辆/h），可近似认为2007年淄博市主要道路的日均车流量为1937辆/小时。
主要的车型比例如下：小型车占57%，中型车占26%，大型车占17%。
取车速为60km/h,小型、中型、大型车的NOx排放因子分别为2.37，6.3，10.48g/km·辆。
5大气环境现状监测及数据分析 5.1主要污染物的负荷评价以国家大气环境质量二级标准(GB3095一1996)为评价标准，采用计算环境 空气综合污染指数（P 综=∑=ni Pi 1，其中P i =SiC i）的方法进行评价，评价结果见表4表4 2005一2007年期间环境空气综合污染指数年份单项污染指数综合污染指数PM 10SO 2NO 22005 0.95 0.93 0.35 2.23 2006 0.94 0.92 0.38 2.24 20070.920.900.402.22结果表明，2005—2007年期间，淄博市大气污染指数在2.58~2.62之间，变化比较平缓，2006年的值略高。
通过比较单项污染指数发现，PM 10 、SO 2 逐年下降，而NO 2 则逐年上升， NO 2 作为潜在污染物，必须严加控制。
为了反映大气环境中个污染物影响的大小，确定个污染因子重要性的顺序，运用污染物负荷比计算方法进行计算表5 2005一2007年期间环境空气污染因子污染负荷系数(%)年份PM 10SO 2NO 22005 0.43 0.41 0.16 2006 0.42 0.41 0.17 20070.410.400.19由表5可知，淄博市三年来3项主要大气污染物综合系数的顺序依次为PM10＞SO2＞NO2 ，其中PM10 、SO2 污染比重相近，并均逐年减小，NO2 污染比重较小，但有逐年上升的趋势。
6 大气环境容量估算6.1 环境空气质量功能区划淄博市以胶济铁路为界以南多为山地、丘陵，以北多为冲积平原和黄泛平原。
根据生态优先原则，其风景名胜区、自然保护区、生态保护林和水源涵养林约占总面积的2%左右,应划分为一类区，其余区域列为二类区。
即一类区面积为：22.3平方公里；二类区面积为：1092.7 平方公里。
6.2 大气环境容量估算采用A值法对淄博市城区的大气环境容量进行估算，其公式为：其中：Qa为总量控制区某种污染物年允许排放总量限值(104t)；Qai为第i功能区某种污染物年允许排放量限值(104t)；n为功能区总数；i为总量控制区各功能区的编号；a为总量下标。
各功能区污染物年允许排放总量限值由下式确定：S为总量控制区面积(km2)；Si为第i功能区面积(km2)；Ai为第i功能区某种污染物排放总量控制系数[104t/(a·km2)]；Csi为规定的第i功能区某种大气污染物的标准浓度限值(mg/m3)；Cb为控制区本底浓度值(mg/m3)。
本规划中，淄博市A值取4.46。
用A-P值法能估算出给定控制区的污染物允许排放总量，来确保控制区实现大气环境质量目标值。
影响淄博市大气环境的主要污染物SO2、PM10的理想环境容量、实际排放量及其差额统计如表6所示。
表6 2007年SO2、PM10的环境容量与实际排放量104t/a城区名称面积/Km2理想环境容量实际排放量差额SO2PM10SO2PM10SO2PM10一类区22.3 0.1637 0.268 0.0959 0.245 0.0678 0.023二类区1092.7 8.297 11.94 13.896 10.236 -5.599 1.704合计1115 8.4607 12.21 13.9919 10.481 -5.5312 1.727 由表6可知，对于一类区，SO2、PM10实际排放量均小于理想环境容量，仍有剩余环境容量可以利用；对于二类区，PM10实际排放量小于其理想环境容量，仍有剩余环境容量，而SO2的实际排放量已经超出其理想环境容量，必须采取相关治理措施，从源头上控制和削减SO2的排放，改善大气环境质量。
7大气环境污染预测7.1 能耗量增长及污染物排放预测7.1.1工业耗煤量增长预测根据淄博市统计年鉴2005-2007年的GDP统计，2007年的年工业总产值为1945.02亿元，工业产值年平均增长率为16％ ，由0t t 0)1(-+=βM M 求得2010年的工业总产值为3035.97亿元根据能源消费弹性系数法预测2010年工业能耗值：根据我国1979-2004年的统计年鉴,我国经济增长速率为9.4%,能源消费的弹性系数约为0.47。
再考虑到十一五规划中节能减排的要求：即单位GDP 能耗消减10%，求得能源消费增长率3.9%。
2007年煤的终端消费量为3575万吨，由0t t 0)1(-+⨯=αE E 求得2010年的耗煤量为3888.17万吨。
SO2排放：一般的硫去除效率为90%，SO2排放量3888.17*1.6*(1-0.9)*0.01=6.221万吨。
7.1.2居民生活耗煤量根据淄博市统计年鉴2003-2007的人口统计，具体如表7所示表 7 淄博市年人口统计由上表求得五年的人口增长率为1.33%。
2007年总的人口是519.59万，市区人口377.45万。
预测到2010年城区人口数为388.69万人。
淄博市2007年淄博城镇居民人均年耗煤量为296kg由： 预测得：到2010年居民生活耗煤量为115.05万吨。
SO 2的排放量115.05*1.6*0.01=1.84万吨 7.1.3耗油量预测根据统计年鉴查得，2006年煤油、柴油、燃料油和液化石油气的终端消费N tE A N =⋅生量分别是22220吨、4107吨、54312吨、902047吨。
2007年煤油、柴油、燃料油和液化石油气的终端消费量分别是25902吨、4571吨，61666吨，969430吨。
消费量增长率分别为16.57℅，11.28℅，13.54℅和7.47℅.预测2010年煤油、柴油、燃料油和液化石油气的终端消费量分别是41029吨，6299吨，90259吨和1203312吨。
转化为标准煤总量为4201万吨。
设去除效率为90%，则SO2的排放量约为：4201*1.6*(1-0.7)*0.01=6.05万吨7.2 污染物排放量总量预测根据耗煤量和煤质得，2010预计排放总量：6.221+1.84+6.05=14.11万吨8 大气规划目标8.1 大气环境质量目标根据淄博市环境保护“十一五”规划，到2010年淄博市环境空气目标为：2010年中心城区环境空气质量总体水平接近环境空气质量二级标准，城市全年空气环境质量好于二级标准的天数大于328天（占全年天数的90%），一、二类区各执行相应的一、二级国家环境空气质量标准。
8.2总量控制目标与解决方案8.2.1 总量控制目标根据淄博环境保护“十一五”规划，到2010年二氧化硫排放量控制在15.94万吨，比2005年削减31%；根据计算的市区环境容量，为8.4607万吨/年。
