房建工程造价的全过程成本控制研究

基于建筑工程造价控制与管理问题分析研究

摘要：工程造价是有计划地铺底流动资金、以及形成相应的无形资产,并且进行固定资产再生产的总和费用,它也是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用。本文首先概述了当前建筑工程造价管理现状,然后分析了建筑工程造价管理中存在的问题,最后就如何加强建筑工程的造价管理提出了一些自己的观点，可与同行共同探讨。

关键词：建筑工程； 工程造价管理；

中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：

前言

建设项目投资失控是我国固定资产投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。因此，不断发展和完善我国的工程造价管理体制是我国社会主义市场经济能否成功的标志之一，要促进我国国民经济的持续协调发展，必须要认真做好我国的建设工程领域的全过程工程造价管理。鉴于我国建设工程造价管理的现状，阐述建设工程造价管理的重要性，提出其实施过程中的问题，并根据建设工程造价管理的各阶段及总体的问题，给出解决措施。

一、建筑工程造价管理现状

1、违反工程项目建设的基本程序。目前，我国有的项目对工程

造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程( 边决策、边设计、边施工) ，严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位在没有做好必要准备的情况下，急于开工，却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。

2、施工单位虚报工程造价。目前，我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费，建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。设备和工具购置费用，根据工程项目设计文件的需要，由建设单位购置或自制。建筑安装工程费用是指由建设单位支付给建筑安装施工单位的全部施工费用，主要包括建筑物的建造和相关清理、准备等工程的投资，需要安装设备的安装工程投资。工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期，除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而，有的施工单位为了一定的经济利益，巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。

沈阳建筑大学成人高等教育毕业论文

I

摘 要

随着我国对于工程建设项目的要求日益增高，工程造价的控制管理对于工程建设的各个参与方来说都显得特别重要。工程项目的全过程造价管理就是要贯穿整个施工周期，对于建设中各个环节都实施科学的造价控制，本文从工程的决策阶段、施工阶段到竣工验收等重点环节的工程造价控制管理进行了详细的探讨。

工程建设项目的造价控制贯穿项目实施的全过程，包括项目决策、项目设计、项目招标投标、项目施工和竣工结算这五个阶段。事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中当好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。据有关统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为40％－75％；而在施工阶段，影响建设项目造价的可能性仅为5％-25％。显而易见，控制造价的关键环节是在项目具体实施之前的决策和设计阶段。而从阶段性程序上讲，施工管理则能起到决定性的作用。控制工程造价就是在项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、项目招标投标、竣工结算阶段把建设工程造价的发生额都控制在批准的限额以内，并随时纠正发生的偏差，确保分部分项各自投资目标的实现，以获得最佳的经济效益和社会效益。

关键词：工程造价 全过程造价 成本管理 成本控制

沈阳建筑大学成人高等教育毕业论文

II 目 录

摘要 ……………………………………………………………………………………I

目录 ……………………………………………………………………………………Ⅱ

第1章 绪论 ……………………………………………………………………………1

第2章 目前工程造价存在的问题 ………………………………………………………2

2．1 不够重视投资决策阶段工程造价的确控 …………………………………2

探析房屋建筑之造价全过程控制

摘要：随着改革开放的推动及深入，建筑行业已发展成为国民经济的基础及重要组成部分，活跃和保持着我国的经济在持续发展。然而，近些年来市场经济及行业竞争日趋激烈，于是同行们学习和探讨如何对建筑工程的造价进行全过程控制显得越来越重要。下文重点对房屋建筑的造价全过程控制研究进行分析论述，希望能够促进我国建筑业更快更好的发展而出谋献策，贡献自己的一份力量。

关键词：房屋建筑；工程造价；造价控制

1房屋建筑工程施工的关键环节

1.1工程招标环节

在整个工程中招标环节是工程造价控制和管理的基础。工程建设单位在进行工程成本管理计划制定时，应该依据项目实际编制的招标计划和项目承包范围，从而进行招标文件和评定办法的完善制定，同时进行工程清单计划，以此来确定工程的最高控制价。

1.2合同签订和管理阶段

工程施工合同是施工单位和建设单位共同签订并需要双方认真履行和遵守具有法律效益的文件，合同内容详细了房屋工程施工的所有活动。建设单位应该对施工合同里的内容进行详细的审议，同时在施工过程中也要对合同进行认真管理，加强对合同内的条款的理解，确保施工单位严格按照合同规定的进行施工建设，以此有效的进行过程造价管理，避免出现价管理全面失控，导致建设单位不必要的成本浪费。 1.3施工组织设计和审查

在施工单位和建设单位共同签订合同之后，建设单位应该根据施工合同中的相应条款依据制定的投标价格审核施工方案，督促施工单位规范设计，在不仅要保证工程施工质量和施工工期，更需要降低不必要的工程成本浪费，实现低耗、高优的施工，制定科学合理的施工方案，保证工程安全顺利的进行施工。

1.4材料和设备的管理

随着市场经济的变化，施工原料和施工设备的价格也会不断出现价格上的起伏变化。建设单位应该对工程施工图纸上可以计量的施工材料和施工设备进行预估统计，并且考虑可能承担的风险成本划入工程合同总价中，对于可能出现风险的材料设备价格不用进行价款调整；而对于不能计量的施工材料和施工设备应该合理的进行价格预计，避免在进行造价结算时出现大幅度超出合同预估价款。

1 建设项目全过程工程造价的控制研究

第一章 绪论

1.1工程造价的含义

工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义。

含义一：从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，就需要对项目进行策划、决策及实施，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在上述活动中所花费的全部费用，就构成了工程造价。从这个意义上讲，建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资。

含义二：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是指以建设工程这种选定的商品形式作为交易对象，通过招标投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。

承发包价格是工程造价中一种重要的、也是较为典型的价格交易形式，是在建筑市场通招标投标，由需求主体（投资者）和供给主体（承包商）共同认可的价格。

工程造价的两种含义实质上就是以不同角度把握同一事物的本质。对市场经济条件下的投资者来说，工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格；同时，工程造价也是投资者作为市场供给主体，“出售”工程项目时确定价格和衡量投资经济效益的尺度。对规划、设计、承包商以及包括造价咨询在内的中介服务机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或者是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

1.2我国工程造价管理体制

新中国成立后，我国建设工程造价管理体制的产生和发展过程大体可分为以下几个阶段：

（1） 工程造价管理机构与概预算定额体系的建立阶段

1950~1966年，我国引进和吸收了前苏联工程建设的经验，形成了一套标准

2 设计和定额管理制度，相继颁布了多项规章制度和定额，规定了不同建设阶段需编制概算和预算，初步建立了我国工程建设领域的概预算制度，同时，对概预算的编制原则、内容、方法和审批、修正办法、程序等作出了明确规定。在这一阶段，我国的工程造价管理机构体系也得到了逐步建立与完善。以后受十年动乱的，我国曾一度取消了定额管理机构和工程概预算制度。概预算定额管理工作遭到破坏，概预算和定额管理机构被撤销，大量基础资料被销毁。