司法行政典型案例

第1题：2003年某月某日下午，阮某骑车与高某相撞，发生口角，继而动手推打，引得过路行人驻足观望。恰好县公安局副局长邓某从此路过，见此情景，当场认定阮某、高某的行为阻碍交通，扰乱公共秩序，触犯了《治安管理处罚条例》的规定，决定分别给予阮某、高某二人各罚款100元的行政处罚，并当场收缴了罚款。而后邓某让二人到别处去吵，不要影响行人走路，然后开车离去。

请问：(1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况?

(2)邓某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符?邓某是否有权自行收缴罚款?

(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款?

答案： (1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第32条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”根据此条规定，可知简易程序的适用条件有三个：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用小数额罚款和警告处罚，即对公民处50元以下的罚款或警告，对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告。只有这三条同时具备，才能适用简易程序。

(2)就本案而言，对阮某、高某的违法行为可以适用简易程序进行处罚，但邓某在适用简易程序过程中，明显存在以下几方面的违法行为：

①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。

②给予阮某、高某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。如果必须给予100元的罚款处罚，则不应适用简易程序。

③在作出行政处罚决定之前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知当事人依法享有的权利。

④未听取当事人的陈述和申辩。

⑤未填写当场行政处罚决定书。

⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。

⑦未及时纠正当事人的违法行为。《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。”第23条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”本案中邓某实施处罚后，没有纠正阮、高二人的违法行为，而

司法部发布行政复议典型案例

文章属性

• 【公布机关】司法部,司法部,司法部

• 【公布日期】2024.06.12

• 【分 类】其他

正文

第一批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例

1.某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案

2.李某不服市人民政府信息公开答复申请行政复议案

3.某生物技术公司不服区生态环境局行政处罚申请行政复议案

4.某医院不服医疗保险事务管理中心解除行政协议申请行政复议案

5.何某不服交通警察大队行政处罚申请行政复议案

6.杨某不服区社会保险基金管理中心未核准基本养老保险待遇申请行政复议案

案例一

某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案 【关键词】

行政复议变更 市场监管 轻微违法 不予行政处罚

【基本案情】

按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》要求，申请人某酒店应当于2023年1月1日至6月30日报送2022年度企业报告并向社会公示。由于申请人未在规定的时间内报送并公示2022年度报告，被申请人内蒙古自治区某市场监督管理局将其列入经营异常名录，并先后下达了《询问通知书》和《行政处罚告知书》，之后作出罚款8000元并责令改正的案涉行政处罚决定。申请人不服该决定，向市人民政府申请行政复议。

【复议办理】

行政复议机构审查认为，双方当事人主要争议焦点在于案涉行为是否属于不予行政处罚情形以及处罚幅度是否适当。《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单（2022版）》规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，或当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。此规定关于“及时改正”是指在市场监管部门发现违法行为线索之前主动改正，或发现违法行为线索之后、责令改正之前主动改正，或责令改正后按要求、按时限改正。国家企业信用信息公示系统和申请人《营业执照》均提示申请人应在法定期限内报送并公示年度报告，且报送时间长达6个月，而其在案涉行政处罚决定作出前始终未进行年度报告，具有主观过错且明显不符合上述“及时改正”的构成要件，不属于不予行政处罚的情形。 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》规定，市场主体未按规定期限公示或者报送年度报告的，可以处1万元以下的罚款。《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权基准》规定，对上述行为的处罚，“从轻情形可以处0.3万元以下罚款，从重情形可以处0.7万元以上1万元以下罚款，一般情形可以处0.3万元以上0.7万元以下罚款”。本案中，申请人系初次违法，违法行为单一，危害后果轻微，综合判定申请人违法行为轻微，可以从轻处罚。被申请人作出罚款8000元的处罚决定，违反了过罚相当原则，缺乏适当性。行政复议机关遂作出变更原行政行为的决定，将罚款数额变更为3000元。

最高院行政审判十大典型案例

一、机关违法行使权力案

2016年，最高人民法院审理了一起机关违法行使权力的案件。该案的被告是黄某，他担任某地方政府的规划局局长。黄某在审批工程项目时故意违反规定，越权批准了一个环境污染严重的工程项目。最高人民法院在审理中认定黄某的行为构成了机关违法行使权力，最终判决黄某有罪并处以刑罚。此案为打击机关违法行使权力提供了有力的司法支持。

二、行政不作为案

最高人民法院曾审理了一起行政不作为的案件。该案的原告是李某，他是某市某社区的居民。社区交通相当混乱，而社区居委会没有采取实质性行动来解决交通问题，导致居民的出行安全受到威胁。最高人民法院在审理中认定社区居委会存在行政不作为行为，判决要求社区居委会采取相应措施来解决交通问题。此案为打击行政不作为提供了法律依据。

三、违法集资案

2017年，最高人民法院审理了一起违法集资案。该案的被告是王某，他涉嫌非法吸收公众存款并高利转贷的行为。最高人民法院在审理中认定王某存在违法集资行为，判决其犯罪事实成立并处以刑罚。此案对打击违法集资行为起到了警示作用。

四、环境污染案 近年来，最高人民法院审理了多起环境污染案件，其中一起典型案例是某工业企业排放废气严重超标的案件。最高人民法院在审理中认定该企业存在环境污染行为，并判决其停产整顿，同时处以巨额罚款。此案为保护环境、打击污染提供了有力的司法保障。

五、征地拆迁案

最高人民法院审理了一起征地拆迁案。该案的原告是村民小组，他们认为政府在征地拆迁过程中侵犯了他们的合法权益。最高人民法院在审理中认定政府在拆迁过程中存在违法行为，判决政府补偿原告并重新进行有关程序。此案为维护征地拆迁过程中农民利益提供了法律支持。

六、行政复议案

最高人民法院审理了一起行政复议案。该案的原告是某公司，他们不满于某地方政府的行政决定，并申请行政复议。最高人民法院在审理中认定某地方政府在做出行政决定时存在违法行为，判决行政决定无效，要求政府重新作出合法决定。此案为行政复议提供了有力的司法保障。

司法行政典型案例

1. 引言

司法行政是指国家依法对司法活动进行管理与监督的行政活动。司法行政在维护社会公平正义、保护人民权益、促进法治建设方面发挥着重要的作用。本文将通过分析一些司法行政典型案例，探讨司法行政在促进社会稳定和发展中的作用。

2. 案例一：刑事案件的快速处理

2.1 案例描述

某市发生了一起严重的刑事案件，引起了社会广泛关注。司法行政部门迅速展开调查工作，调集了大量警力和司法鉴定专家，确保对案件的调查取证工作得以顺利进行。在证据链清晰的情况下，司法行政部门迅速召开庭审，确保罪犯能够得到应有的惩罚。

2.2 分析

这个案例展示了司法行政部门在刑事案件处理方面的重要作用。司法行政部门的快速行动，确保了案件调查工作的顺利进行，有力地维护了社会公平正义。庭审部门的高效组织，保障了刑罚的及时执行。正是这种快速处理，促使了社会对司法行政部门的信任，有助于维护社会稳定。

3. 案例二：对社会矛盾纠纷的有效化解

3.1 案例描述

某地因土地流转问题引发了一起社会矛盾纠纷，涉及多个农民的利益。司法行政部门迅速介入，组织调解工作。通过与各方进行多轮协商，司法行政部门最终促成了一份双方满意的解决方案，有效避免了冲突的激化，维护了社会稳定。 3.2 分析

这个案例表明司法行政部门在化解社会矛盾纠纷中的积极作用。司法行政部门通过法律、政策等手段，促进各方进行对话和协商，致力于找到一个既符合法律要求，又能满足各方诉求的解决方案。这种有效的化解机制，为社会矛盾纠纷的解决提供了重要保障，有助于维护社会和谐稳定。

4. 案例三：对司法工作的监督与评估

4.1 案例描述

某地一起刑事案件的审判过程中，出现了一些失误和不公正现象，引发了公众的质疑。司法行政部门迅速展开调查，加强对相关司法工作的监督与评估。通过严肃处理相关责任人，完善相关制度与规范，司法行政部门消除了社会质疑，提升了司法公信力。

4.2 分析

这个案例显示了司法行政部门在司法工作监督与评估中的重要职责。司法行政部门作为司法活动的管理者，对于司法过程中的失误和不公正现象有责任进行监督和纠正。通过及时调查与处理，司法行政部门能有效维护司法的公正性与公信力，增强公众对司法的信任感。