天津农学院
课 程 论 文
（2013—2014 学年第二学期）
题 目： 浅析日本农业政策
—对中国农产品贸易出口的影响
课程名称 农产品国际贸易
任课教师
学生姓名
学 号
系 别 经济管理系
专业班级 国际经济与贸易专业
成绩评定
1
摘 要
中日贸易关系是亚洲以至全世界的重要贸易伙伴关系，因为偏好的相似性，在各个领域交流都十分频繁。随着日本经济发展和人民生活水平的提高，日本民众对于食品的安全健康指标特别重视。但日本农业资源贫瘠，大多依赖进口。而中国作为农产品的进出口大国，一直与日本保持着紧密的合作伙伴关系。由于两国的经济发展水平、产品生产技术、安全标准等的不同，以及日本政府为了保障当地农业生产和农民利益而定制的一些高关税、技术壁垒、质量标准等贸易壁垒，都在一定程度上加剧了中日农产品的贸易摩擦。
本文将通过对农业生产规模、、农产品贸易结构等方面入手，分析当下中日农产品的贸易现状，日本现行的农贸政策，并分析这些政策对两国农产品贸易的影响：并提出相关建议减少中日农产品贸易摩擦，促进中日的农产品贸易。
关键词：中国；日本；农业政策
2
目 录
1 引言 ..................................................................................................... 3
2 日本的农业发展现状已经中国对日本的农产品出口情况 ......................... 3
第２０１４年第５期 （总第４４６期） 商 业 经 济 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ ＮＯ．５，２０１４ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．４４６
【文章编号】１００９—６ｏ４３（２ｏ１４）ｏ５一ｏ０１ｏ一０２
中国农产品出口贸易
应对绿色壁垒的政策
赵旭
（哈尔滨石油学院， 黑龙江哈尔滨 １５００２８）
【摘 要】近年来，中国农产品的出口屡次遭受到绿色壁垒的限制，导致农产品出口下降，出口竞争大大减弱，给中国
带来巨大的经济损失。日益严格的国际质量标准和绿色系统是不可避免的趋势，它所带来的不仅仅是挑战，也是机遇。中国 的农业产品不能把所有的责任都归咎于严格的质量检测标准，应该从自身出发积极迎接挑战，加快建立和完善农业标准体
系，提高农产品的质量；采用外交手段应对绿色壁垒中的贸易保护主义，完善农产品检验检疫体制；认真总结发达国家的经
验并合理利用经验应对现有绿色壁垒，建立符合我国国情的绿色贸易壁垒体系，实现双赢的均衡发展国际贸易与生态环
境，从而促进我国经济健康有序发展。
【关键词】 中国农产品；出口贸易；绿色壁垒；应对措施
【中图分类号】Ｆ７４０ 【文献标识码】Ｂ
绿色壁垒是当前中国农产出口面临的亟需解决的问
题，绿色壁垒严重影响了中国农产品在国际贸易中的发
展。政府及企业需积极制定方案及对策打破绿色壁垒对
中国农产品出口的阻碍，保证中国农产品在国际贸易中
健康、稳定、可持续的发展，保持中国农产品在国际贸易
中的竞争力。
一、绿色壁垒的概念
绿色壁垒，在不同的文学里也称为环境壁垒和环境
贸易壁壁垒、绿色贸易壁垒和绿色壁垒体系等等，本文会
不区分，等价用这些概念。对绿色壁垒的定义有很多，但
人们普遍认为，绿色壁垒是指进口国以保护人类健康、自
然资源、生态环境、或保护本国市场以此为借口，通过制
定相关的法律、法规、标准，以限制国外产品贸易的保护
措施【７］。根据这个定义，不同学者定义的“绿色壁垒”，意
见不一。有关“绿色壁垒”的概念有以下几种：
宏观资讯
〔摘要」全文从政府补贴的含义与作用、WTO体制下政府补贴政策的运用范围以及我国可实施的补
贴策略等三个方面探讨我国加入WTO后运用补贴政策，对出口贸易的影响进行了分析。[关键词」wTO补贴政策出口贸易影响
一、政府补贴的含义与作用
补贴是指政府或政府委托的公共机构对其国内的企业给予的财
政资助或对产品给予的价格支持。这是政府的一项基本职能，是政
府实施产业政策的主要手段之一。补贴的目的是促进一国的出口贸
易发展，促进国内的经济增长，增强本国产品在国际、国内市场上
的竞争力。具体说来，补贴有如下作用:
第一，政府补贴可以帮助某些高新技术垄断企业获取更大的垄
断租金。如美国为了争夺世界空中客机制造市场，曾给美国波音公
司提供总额高达230亿美元的政府补贴，使波音公司迅速地占领了
世界空中客机市场，抑制了其他国家空中客机业的发展，获得了巨
额垄断利润。。
第二，政府对幼稚产业进行补贴和保护，使其顺利成长，产生
规模经济效益，形成主导产业，促进产业结构的调整和升级。
第三，政府补贴可以为实施产业结构调整赢得时间及空间。
二、W下O体制下政府补贴政策的限制性及我国可实施的范围WTO《补贴与反补贴措施协议》将政府补贴分为三种大的类
型。第一类叫禁止性补贴，包括以出口实绩为条件对出口企业和出
口产品给予的出口补贴，以及对实行国产化生产的国内企业和购买
国产化产品的用户或消费者给予的进口替代补贴。出口补贴主要包
括:出口奖励、货币留成、免除直接税、超额免除间接税、超额出
口退税等12种;进口替代补贴主要包括政府采购、加速折旧、缩小
税基等形式。第二类叫可诉补贴。主要是指补贴占从价比例太大(>
5%)、占投资总额过高(>巧%)或直接免除企业债务、弥补企业经营
性亏损等，从而给进口方同类生产企业造成严重损害，甚至丧失市
场。第三种补贴是不可诉补贴，是指对科研、技术开发应用、环境
保护、贫困地区、防洪水利建设等企业给予的适度补贴，一般不被
起诉，因此叫不可诉补贴，可以大胆使用。WTO议定书允许我国在
锯ｊ｛！『研宪考考２０１６年第５７期（总第２７６１期）
中国稀缺矿产品幽口贸易及
政策分析术
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所 童莉霞
摘 要：过去３０年，中国稀缺矿产品出口取得了长足的发展，对中国经济做出了
重要的贡献，但同时也带来资源过度开发、污染环境等一系列问题。进入２１世
纪，我国果断采取多项限制性措施，使资源大量低价外流的局面得以扭转，但却
西方主要进口国的激烈反对。在经济全球化快速发展的今天，我们必须以更加
开放的态度面对国际竞争，用符合世贸规则的手段，保护稀缺资源出口的可持续
发展。
关键词：稀缺矿产；出口；政策；分析
中图分类号：Ｆ８１２．２文献标识码：Ａ文章编号：２０９５—３１５１（２０１６）５７—００２５—０８
稀缺矿产是在地壳中含量极少，难于提取而 又用途十分重要的矿产，稀土、钨、锑、锡、钼、铟、
锗、镓等，近年世界各国家都将这类矿产上升到
了国家战略的层面。中国作为世界重要的稀缺
矿产品生产和出口大国，在过去３０年走过从“量 能扩张”到“提质增效”的转变历程，取得过成
效，也有教训，本文将就中国近３０年稀缺矿产品
出口贸易的发展历史及现状进行分析，以探讨在 新形势下我国应采取的贸易政策和策略。
一、近年中国稀缺矿产品出口贸易 状况
（一）出口量、出口额变化。 中国稀缺矿产品自２０世纪８０年代开始大
规模进入国际市场，尤其在１９８５年以后，出口量 显著上升，一直到９０年代末，主要受到出口退税
等财政支持政策的影响。１９８３年我国钨品出口
量只有１．３万吨，１９８９年便上升到２．９万吨，年
均增长２１％；１９８５年我国锑出口量只有２．８万
吨，１９９９年增加到８．４吨，年均增长１４％；锡出 口量在１９８５年只有１．６ ｚｒ吨，１９９９年上升到
６．８万吨，年均增长２３％；钼在１９８７年出口量只
有１．９万吨，１９９９年上升到５．９万吨，年均增长 １８％；石墨出口量在１９８５年只有８．６万吨，１９９９
