关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知
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山东省人民政府办公厅关于印发《山东省征地补偿安置标准争议协调裁决暂行办法》的通知鲁政办发〔2007〕52号(2007年8月8日)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省征地补偿安置标准争议协调裁决暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
山东省人民政府办公厅二○○七年八月八日山东省征地补偿安置标准争议协调裁决暂行办法第一条为规范征地补偿安置标准争议协调裁决行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法由市、县人民政府协调和省人民政府裁决的征地补偿安置标准争议案件。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条省人民政府是征地补偿安置标准争议的裁决机关。
省国土资源行政主管部门具体承办依法由省人民政府裁决的征地补偿安置标准争议案件(以下简称裁决机构)。
各市、县人民政府应当建立征地补偿安置争议协调制度,所属职能部门应当认真履行职责,密切配合,做好有关征地补偿安置标准争议的协调、调查、处理工作。
第四条协调和裁决征地补偿安置标准争议,应当遵循合法合理、公正公开、及时便民、先协调后裁决的原则。
第五条市、县人民政府确定征地补偿安置标准,应当符合法律、法规、规章及相关政策的规定。
第六条各级发展改革、国土资源、农业、劳动保障、财政、建设、统计等部门,应当按照各自职责,切实做好土地利用现状调查、农村土地登记发证、农业人口统计、土地补偿费分配办法等基础性工作,为征地工作顺利进行、减少征地补偿安置标准争议提供保障。
第七条对征地补偿安置方案中确定的征地补偿标准有争议的,应当先向被征收土地所在地的市、县人民政府申请协调;协调不成的,方可向原征地批准机关申请裁决。
征地补偿安置标准争议协调和裁决期间,不影响征地方案的实施。
第八条征收土地方案经省人民政府批准后,市、县人民政府国土资源行政主管部门应当会同有关部门,根据批准的征收土地方案,依法拟订征地补偿、安置方案并予以公告,同时告知被征地农村集体经济组织和农村居民申请举行听证、协调、裁决的权利和期限。
宁波市人民政府关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)的通知(甬政发〔2010〕1号)各县(市)区人民政府,市级有关部门、有关单位:现将宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年一月七日宁波市征地补偿标准争议协调办法(试行)第一章总则第一条为及时、公正地解决征地补偿标准争议,保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,保障征地工作顺利进行,根据土地管理法律、法规和《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》(国土资发〔2006〕133号)、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法(试行)》(浙政发〔2007〕7号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条市、县(市)区人民政府是征地补偿争议的协调机关。
协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室(以下简称协调办公室),办公室设在国土资源管理部门,具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。
第三条征地补偿标准争议协调遵循合法、公平、公开、公正的原则。
第四条征地所在地人民政府应加强组织领导,国土资源、财政、公安、民政、劳动保障、农业、统计等相关职能部门密切配合,做好有关征地补偿标准争议的协调工作。
第五条征地补偿标准争议协调裁决期间,不影响征地方案的实施。
第二章申请与受理第六条本办法所称的申请人是指征收集体土地及地上附着物(除房屋外)、青苗的所有权人。
对土地补偿费是否符合标准有争议的,由农村集体经济组织提出书面协调申请;对地上附着物(除房屋外)或青苗补偿费有争议的,由地上附着物或青苗所有权人提出书面协调申请。
湖北省人民政府关于印发《湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于印发《湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法》的通知(鄂政发〔2010〕13号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年二月二十一日湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法第一章总则第一条为规范征地补偿安置争议协调裁决行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于省人民政府批准征地而引发的征地补偿安置争议的协调和裁决。
法律、法规对征地补偿安置争议协调裁决另有规定的,从其规定。
第三条省人民政府是征地补偿安置争议的裁决机关。
省人民政府国土资源行政主管部门具体承办依法由省人民政府裁决的征地补偿安置争议案件。
市、州、县(含市、区,下同)人民政府负责对本辖区内的征地补偿安置争议案件进行协调。
第四条征地补偿安置争议应当先协调后裁决,并遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。
第五条征地补偿安置争议协调裁决期间,不影响征地方案的实施。
第二章协调裁决范围第六条被征地的农村集体经济组织或被征地农民是协调裁决的申请人。
批准征地补偿安置方案的市、州、县人民政府是裁决的被申请人。
申请人委托代理人提出协调裁决申请的,代理人不得超过2人,并应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
申请人超过5人的,应当推选1至5名代表人参加协调裁决;在指定期限内未选定的,由协调裁决机关指定。
第七条有下列征地补偿安置争议之一的,可以申请协调和裁决:(一)征地补偿安置标准依据的适用;(二)被征土地的地类、等级的认定;(三)被征土地农村集体经济组织人均耕地面积的认定;(四)被征土地前三年平均年产值的确定;(五)区片综合地价或统一年产值的适用标准;(六)征地补偿费倍数的确认;(七)法律法规规章规定的其他属于征地补偿安置争议的事项。
国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知(国土资发[2006]133号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度座谈会之后,按照部的统一部署,各地采取有效措施,积极推进征地补偿安置争议协调裁决制度建设,取得了一定进展。
但是,一些地方对推行征地补偿安置争议协调裁决制度还存在着畏难情绪,思想认识不到位,工作缺乏主动性,协调裁决制度建设尚未在全国取得突破性进展。
为进一步统一思想、提高认识,加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度,及时化解因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,现就有关事项通知如下:一、充分认识推行征地补偿安置争议协调裁决制度的紧迫性和重要性推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是构建社会主义和谐社会的客观需要。
当前,我国正处在"发展机遇期"与"矛盾凸显期",各种矛盾和纠纷纷繁复杂,突出多变。
尤其是随着工业化、城市化进程的加快,因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出,已成为人民群众日益关心的社会热点问题。
一些地方由于征地补偿安置争议协调裁决制度不落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理,部分地方甚至发生了群体性事件,影响了社会的稳定。
全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是建立和完善有效的群众利益诉求机制和权益保障机制的重要手段,对于引导被征地的农村集体经济组织和农民通过法定渠道化解征地矛盾,解决征地纠纷,切实维护社会稳定具有重要意义。
省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知鄂政发[2005]11号2011年06月27日各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,全省大多数地方在征地工作中严格依法行政,高度重视维护被征地农民的切身利益,但也有一些地方随意降低征地补偿标准,对征地补偿费用监管不力,被征地农民安置不到位,截留、侵占、克扣、挪用征地补偿费用的现象时有发生,严重损害了被征地农民的合法权益,造成群众集体上访、重复上访和群体性事件不断发生。
为进一步加强征地管理,切实保护被征地农民的合法权益,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)文件精神,结合湖北实际,现将有关事项通知如下:一、依法确定征地补偿标准根据《土地管理法》及其实施条例、《湖北省土地管理实施办法》等法律法规的规定,综合考虑全省各地经济社会发展水平、区位条件和土地价值,决定将全省划分为六类地区(见附件),分类制定全省统一的最低年产值标准和安置补助费最低标准,各类非农业建设项目征地补偿不得低于相应的征地补偿标准。
征收耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的8至10倍。
一、二、三、四、五、六类地区耕地被征收前三年平均年产值的最低标准分别为每亩1800元、1200元、1000元、900元、800元、700元。
征收耕地的安置补助费,按照需要安置的被征地农业人口数计算。
需要安置的被征地农业人口数,按照被征收的耕地数量除以被征地的农村集体经济组织征地前平均每人占有耕地的数量计算。
一、二、三、四、五、六类地区每一名需要安置的被征地农业人口的安置补助费最低标准分别为18000元、10000元、8500元、7600元、6800元、6000元。
征收其它无收益土地的土地补偿费,征收其它有收益的土地的土地补偿费、安置补助费的最低标准,参照上述标准执行。
国家和省确定的公路、铁路交通建设项目;石油、天然气输送管道建设项目等重点线性工程的建设用地,其征地补偿最低标准采用该线性工程所经过的各市、州、县(市、区)最低补偿标准的平均值。
河南省人民政府关于印发河南省征地补偿标准争议裁决办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于印发河南省征地补偿标准争议裁决办法的通知(豫政〔2007〕19号)各市、县人民政府,省人民政府有关部门:现将《河南省征地补偿标准争议裁决办法》印发给你们,请遵照执行。
河南省人民政府二○○七年三月十三日河南省征地补偿标准争议裁决办法第一章总则第一条为规范征地补偿标准争议裁决行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内依法由省人民政府裁决的征地补偿标准争议适用本办法。
法律法规另有规定的,从其规定。
第三条征地补偿标准争议裁决由省人民政府统一组织进行。
省国土资源主管部门为裁决承办机构,省人民政府有关部门配合省国土资源主管部门做好有关具体工作。
第四条征地补偿标准争议应当先协调后裁决。
裁决应遵循合法、公正、公开及民主的原则。
第五条征地补偿标准争议裁决期间不停止征地方案的实施。
第二章申请与受理第六条当事人对征地补偿标准有争议的,应当向省辖市、县(市)人民政府申请协调解决。
省辖市、县(市)人民政府应当自收到协调申请之日起60日内协调完毕。
达不成协议的,省辖市、县(市)人民政府应当终止协调,制作征地补偿标准争议终止协调通知书,并告知当事人申请裁决的途径和期限。
当事人可以自收到征地补偿标准争议终止协调通知书之日起30日内向省人民政府申请裁决。
无正当理由逾期申请的,省人民政府不予受理。
第七条对属于个人的青苗补偿和地上附着物补偿标准有争议的,由当事人以个人名义提出申请。
国土资源部关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知国土资发[2004]238号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,以下简称《决定》)精神,巩固土地市场治理整顿成果,进一步加强和改进征地补偿安置工作,部研究制定了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,现印发你们,请认真执行。
二○○四年十一月二日关于完善征地补偿安置制度的指导意见为合理利用土地,保护被征地农民合法权益,维护社会稳定,根据法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》)精神,现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见:一、关于征地补偿标准(一)统一年产值标准的制订。
省级国土资源部门要会同有关部门制订省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准,报省级人民政府批准后公布执行。
制订统一年产值标准可考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。
(二)统一年产值倍数的确定。
土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的。
原则,在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的。
征地补偿安置费用,不能使被征地农民保持原有生活水平,不足以支付国征地而导致无地农民社会保障费用的,经省级人民政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计接30倍计算,尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的,由当地人民政府统筹安排,从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴经依法批准占用基本农田的,征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。
(三)征地区片综合地价的制订。
有条件的地区,省级国土资源部门可会同有关部门制订省域内各县(市)征地区片综合地价,报省级人民政府批准后公布执行,实行征地补偿。
河南省2016年下半年土地管理基础与法规:基本农田保护管理考试试题一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)1、土地的自然特性不包括__。
A.土地面积的有限性B.土地位置的固定性C.土地用途的多样性D.土地质量的差异性2、城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与__相衔接。
A.土地利用总体规划B.土地利用总体规划大纲C.土地利用专项规划D.建设用地年度供应计划3、某城市拟开展路线价评估工作,作为土地估价师,你认为以下意见中()是合理的。
A.可以在同一条街道的两边设定不同的路线价B.可以在同一条街道分段设定路线价C.同一条街道只能设定一个路线价D.两条街道不能划分为同一个路线价区段E.同一条街道划分路线价区段时一般从十字路口或丁字路口的中心处划分4、在上题结论的基础上,若知在估价期日,宗地附近区域政府出租工业用地的租金标准为4万元/年,市场租金标准为6万元/年.通过这些信息,若要针对其他目的进行估价测算,则下列结论正确的是。
A:土地使用权出让,宗地地价92万元B:土地使用权作价入股,宗地地价92万元C:标定地价评估,宗地地价106万元D:土地使用权转让,宗地地价101万元E:合法性5、在下列情况中,可对所涉及土地使用权提前收回的是。
【2004年考试真题】A:开发商李某拥有的土地闲置了1年B:开发商张某受政府委托对城市某一主要道路进行市政设施改造需占用沿道路两侧部分用地C:开发商王某以2000万元价格向另一开发商周某转让一块土地,但仅按1000万元向政府申报成交价D:开发商孙某购买一块土地后出国定居。
E:时间因素6、耐用年限有自然耐用年限与经济耐用年限之分,对于房地产评估来说,采用耐用年限评估时一般采用。
A:自然耐用年限B:两种耐用年限相结合C:经济耐用年限D:两种耐用年限根据不同情况分别使用E:时间因素7、在我国金融分业监管模式下,信托投资公司由进行统一监督管理。
土地管理基础:土地调查的类型2考试题一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)1、处分抵押财产所得,__有优先受偿权。
A.国家B.抵押权人C.集体D.抵押权单位2、《国土资源行政复议规定》规定,复议机构应当自受理之日起__个工作日内,制作提出答复通知书,与行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件一并发送被申请人。
A.3B.5C.7D.103、土地开发周期一般根据开发土地的确定。
A:面积规模和资金来源B:投资数额和资金来源C:规划要求和开发的难易程度D:面积规模和开发的难易程度E:时间因素4、建筑工程的基础中,承担建筑物全部荷载的组成部分是。
A:基础B:梁柱C:墙柱D:地基E:时间因素5、城镇土地分等中的城镇基础设施因素包含__状况。
A.道路B.排气C.供水D.排水E.供气6、采用成本逼近法评估地价时,可以列入土地取得费的是。
【2004年考试真题】A:耕地补偿费、青苗补偿费、土地平整费B:耕地补偿费、拆迁费、土地平整费C:耕地补偿费、青苗补偿费、拆迁费D:青苗补偿费、拆迁费、土地平整费E:时间因素7、采用剩余法评估土地价格,其结果的可靠性取决于是否遵循了。
A:预测原则和替代原则B:供求原则和协调原则C:预测原则和最有效使用原则D:竞争原则和贡献原则E:时间因素8、如某一城市由县级市上升为地级市,称之为__。
A.级别升格B.级别上升C.级别不变D.级别增加9、当需求缺乏价格弹性时,降低价格会增加需求量,供应商的总收入。
A:增加B:减少C:不变D:不确定E:土地10、个别因素是指宗地本身的条件和特征,因而又称宗地因素,以下属于宗地因素中城市规划限制因素的是。
A:宗地用途B:宗地是否临街C:宗地基础设施条件D:宗地形状E:时间因素11、__是世界上第一部关于区位理论的古典名著。
A.《赋税论》B.《“孤立国”对农业和国民经济之关系》C.《政治经济学与赋税原理》D.《关于地租之性质及其进步的研究》12、在市场比较法中,选定的与待估宗地具有替代关系的交易案例宗地称为.(2002年真题)A:类似土地B:比较宗地C:标准宗地D:交易宗地E:合法性13、一般地,影响房地产市场的现状及发展变化的因素有__因素。
关于加快推进征地补偿安置争议协调裁
决制度的通知
国土资源部
国土资发[2006]133号
关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):
全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度座谈会之后,按照部的统一部署,各地采取有效措施,积极推进征地补偿安置争议协调裁决制度建设,取得了一定进展。
但是,一些地方对推行征地补偿安置争议协调裁决制度还存在着畏难情绪,思想认识不到位,工作缺乏主动性,协调裁决制度建设尚未在全国取得突破性进展。
为进一步统一思想、提高认识,加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度,及时化解因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,现就有关事项通知如下:
一、充分认识推行征地补偿安置争议协调裁决制度的紧迫性和重要性
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是构建社会主义和谐社会的客观需要。
当前,我国正处在"发展机遇期"与"矛盾凸显期",各种矛盾和纠纷纷繁复杂,突出多变。
尤其是随着工业化、城市化进程的加快,因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出,已成为人民群众日益关心的社会热点问题。
一些地方由于征地补偿安置争议协调裁决制度不落实,致使许多因征地补偿引发的矛盾和纠纷得不到及时处理,部分地方甚至发生了群体性事件,影响了社会的稳定。
全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是建立和完善有效的群众利益诉求机制和权益保障机制的重要手段,对于引导被征地的农村集体经济组织和农民通过法定渠道化解征地矛盾,解决征地纠纷,切实维护社会稳定具有重要意义。
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是实施土地管理法规、完善征地程序的客观需要。
征地补偿安置争议协调裁决制度,是《中华人民共和国土地管理法实施条例》为解决征地补偿安置争议确立的专门制度。
2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)又提出了“加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制,维护被征地农民和用地者的合法权益”。
当前,随着农民对征地补偿的日益关注和补偿标准的不断提高,在实施征地中发生的矛盾、纠纷和冲突不断增加,迫切需要启动征地补偿安置争议协调裁决程序,来解决矛盾,化解纠纷,这对于保证土地管理法规的顺利实施、完善征地程序、切实
强化国土资源管理部门在实施征地中的社会管理和公共服务职能具有重要意义。
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是有效化解征地实施中矛盾和纠纷的有效途径。
在市、县政府实施征地过程中,一旦发生纠纷,迫切需要上级政府进行协调和裁决,尽快解决矛盾,避免旷日持久的诉讼、上访,甚至激化矛盾,形成群体事件。
湖南、重庆和安徽等省(市)推行征地补偿安置争议协调裁决制度的试点,已经在化解征地纠纷、维护社会稳定,规范政府行为、完善征地程序,普及法律法规、保护被征地农民合法权益等方面取得了良好效果。
国务院领导对试点取得的成效给予了高度评价,对国土资源部全面推进这项工作给予了充分肯定。
推行征地补偿安置争议协调裁决制度,是法规有要求,现实有需要,实践有经验,应当加快进行。
二、全面把握征地补偿安置争议协调裁决制度的基本内容
征地补偿安置争议协调裁决制度,是一项具有自身特点、专门针对征地补偿安置争议设立的纠纷解决制度,必须坚持政府主导、公众参与、重在协调的原则。
各地在制定地方性的征地补偿安置争议协调裁决办法的过程中,要注意全面把握征地补偿安置争议协调裁决制度的基本内容:
(一)必须准确定位。
协调裁决的范围是针对被征地农民与实施征地的市、县政府在补偿安置方面的争议。
协调裁决不对经依法批准的征地合法性进行审查,不代替行政复议和诉讼。
协调裁决的范围主要有:对市、县人民政府批准的征地补偿安置方案有异议的;对适用征地补偿安置方案涉及的对被征土地地类、人均耕地面积、被征土地前三年平均年产值的认定有异议的;实行区片综合地价计算征地补偿费的地区,对区片综合地价的适用标准和计算有异议的。
(二)必须兼顾合法性与合理性。
协调要以土地管理法律、法规、规章和国家、省级人民政府有关政策为依据,主要是对市、县人民政府确定的征地补偿安置方案和实施过程进行合法性审查,同时兼顾合理性审查。
合理性审查的标准是保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
各地要在对被征地农民原有生活水平调查、统计的基础上,逐步引入中立的中介组织对被征地土地进行评估,进一步量化合理性审查的标准。
(三)必须规范协调和裁决的程序。
在程序设定上,首先必须贯彻协调前置、重在协调的原则,即当事人应当先向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上一级人民政府申请协调。
未经协调的案件,不能进行裁决。
裁决机关受理裁决案件后,也要先行组织协调。
经协调达不成一致意见的,依法作出裁决决定。
协调
意见书经双方当事人签字同意后,即发生法律效力。
其次要体现便民、高效和公开的原则。
裁决机关接受裁决申请的方式要多种多样,传真,电子邮件等形式都应当允许;协调和裁决都必须要有明确的时限要求,防止裁决案件久拖不决;协调和裁决的程序、过程和结果都要公开透明。
(四)必须建立灵活多样的协调裁决机制。
各地要结合本地区的实际情况,大胆探索,按照居中协调和裁决的要求,积极探索灵活多样、符合本地区特点、有利于化解征地补偿安置纠纷的协调裁决机制。
要借鉴国务院《信访条例》确立的政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制,在协调裁决工作中组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时处理征地补偿安置争议。
(五)必须依法告知当事人诉权。
当事人对裁决机关作出的裁决决定不服的,可以在法定期限内依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
裁决决定中应当告知当事人诉权。
三、切实加强对推行征地补偿安置争议协调裁决制度的组织领导明确职责任务,加强组织领导。
各级国土资源管理部门要切实加强对推行征地补偿安置争议协调裁决制度的领导,从思想上高度重视,要把推行征地补偿安置争议协调裁决制度作为一项重要的
政治任务,摆上重要的议事日程,专题研究部署,明确职责任务,主要负责同志负总责,分管领导亲自抓,建立健全领导责任制。
要积极与当地政府沟通协调,争取政府的支持,尽快确立起分工明确、相互配合、规范运作、权责一致的工作机制。
部决定将推行征地补偿安置争议协调裁决制度作为“完善体制、提高素质”活动的一项重要内容,作为考核省级国土资源管理部门主要领导执政能力和依法行政水平的重要指标。
采取有效措施,实现四个到位。
征地补偿安置争议协调裁决制度涉及面广,问题复杂,推行这项制度,需要耗费大量的人力、物力和财力。
各地要采取切实有效的措施,努力实现机构、人员、经费、责任四到位。
省、自治区、直辖市国土资源管理部门在机构编制比较紧张的情况下,要按照转变国土资源管理方式,强化国土资源管理职能的要求,通过内部调剂,为协调裁决机构增加编制,充实人员。
同时,各地也可根据当地的实际情况,通过协调裁决委员会制来落实裁决机构,即由分管法制工作的领导牵头,聘请部分人大代表、政协委员、国土资源监察专员、政府有关部门的领导和工作人员、土地估价师和律师等作为协调裁决员,对协调裁决案件提出处理意见。
加强监督检查,确保年底到位。
各地要按照本通知的要求,切实做好推行征地补偿安置争议协调裁决制度的各项工作,确保2006
年底前,征地补偿安置争议协调裁决制度在全国省级国土资源管理部门全面到位。
部将加大监督检查工作的力度,对全国各省级国土资源管理部门推行裁决制度的进行全面检查,要以是否出台裁决办法、是否落实裁决机构和人员、是否依法受理和办理裁决案件作为裁决制度是否到位的重要标志。
总结交流情况,推广先进经验。
2007年,部将召开全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度经验交流会,总结、交流各地推行征地补偿安置争议协调裁决制度中所取得的好的经验和做法,认真研究解决存在的问题,不断完善制度建设,使征地补偿安置争议协调裁决制度成为化解征地矛盾的有效途径。
加快推行征地补偿安置争议协调裁决制度,事关社会主义和谐社会建设,事关社会稳定,事关广大农民的切身利益,意义十分重大,任务相当艰巨。
各级国土资源管理部门要以坚定不移的决心和众志成城的信心,勇于担当,勇于实践,确保征地补偿安置争议协调裁决制度全面到位。
国土资源部
二○○六年六月二十一日。