广东省政务信息资源共享目录(二期)

广东省政务信息资源共享管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和促进政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，支持业务协同，避免重复建设，强化社会管理和公共服务，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内政务信息资源共享活动适用本办法。

第三条本办法所称政务信息资源，是指各级行政机关和依法授权行使行政职能的组织（以下统称行政机关）依法履行职责中掌握的信息资源。

第四条政务信息资源分为三种类型，可以无附加条件地提供给所需行政机关共享的政务信息资源称为无条件共享类；按照设定条件提供给所需行政机关共享的政务信息资源称为条件共享类；不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源称为不予共享类。

与行政许可或跨部门并联审批相关的政务信息资源列入无条件共享类，行政机关必须提供共享。

与政府协同办公相关的，信息内容敏感的，只能按特定条件提供给相关行政机关共享的政务信息资源，列入条件共享类。

有明确法律、法规或政府规章规定不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源，列入不予共享类。

第五条政务信息资源共享遵循需求导向、统筹管理、无偿提供、保障安全的原则。

第六条信息化主管部门负责制定政务信息资源共享目录和共享交换体系，组织建设并管理政务信息资源共享基础设施，协调政务信息资源建设和共享重大事项，定期对政务信息资源共享工作进行检查评估。

其它行政机关应当在各自职责范围内做好政务信息资源采集、维护、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定要求合法使用所获取的共享信息。

第二章采集与提供第七条第八条行政机关采集信息应当遵循“一数一源”的原则，可以通过信息共享方式从其它行政机关获取的信息，不再重复采集。

法律、法规另有规定的除外。

第九条行政机关应当充分利用信息技术，将采集的信息进行电子化记录、存贮和利用，加强跨部门合作，更好地为公民、法人或其它组织提供服务。

第十条省档案管理部门负责对行政机关电子文件（档案）管理工作进行指导，牵头制定电子文件（档案）归档、移交、接收制度和标准并组织实施，加快以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化进程。

广州市人民政府令第165号——广州市政务信息共享管理规定文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.04.10•【字号】广州市人民政府令第165号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府令第165号《广州市政务信息共享管理规定》已经2018年12月6日市政府第15届59次常务会议审议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

市长:温国辉2019年4月10日广州市政务信息共享管理规定第一章总则第一条为了规范政务信息共享，促进政务信息有效利用，提高行政效能，提升社会管理和服务水平，根据《广州市信息化促进条例》等规定，结合本市政府工作实际，制定本规定。

第二条本市政务部门间共享政务信息的行为，适用本规定。

中央国家机关、省直机关派驻本市的机关或者派出机构参与本市政务信息共享的行为，可参照本规定执行。

法律、法规、规章另有规定的除外。

本市行政区域内与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、金融、电信、公共交通等公共企事业单位和社会团体依法共享政务信息的行为，参照本规定执行。

第三条本规定所称政务信息，是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息，包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息等。

本规定所称政务信息共享，是指政务部门间因履行职责需要使用其他政务部门政务信息和为其他政务部门提供政务信息的行为。

本规定所称政务部门，是指本市各级行政机关及法律法规授权或者受行政机关委托行使行政职能的事业单位和社会组织。

本规定所称政务信息共享平台，是指为政务部门之间政务信息共享提供支撑的信息平台。

第四条政务信息共享应当遵循以下原则：（一）以共享为原则，不共享为例外。

各政务部门形成的政务信息，原则上应当予以共享。

广东省人民政府办公厅关于调整实行广东省公共资源交易目录（2021年版）的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.04•【字号】粤办函〔2021〕1号•【施行日期】2021.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文广东省人民政府办公厅关于调整实行广东省公共资源交易目录（2021年版）的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据国家深化公共资源交易平台整合共享工作部署及《国家发展改革委关于印发〈全国公共资源交易目录指引〉的通知》（发改法规〔2019〕2024号）要求，我省公共资源交易项目实行目录管理。

经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、省政务服务数据管理局牵头会同有关单位在2016年出台的《广东省公共资源交易目录》（粤发改公资函〔2016〕7号）基础上，结合工作实际，对有关目录项目作进一步调整细化，并形成《广东省公共资源交易目录（2021年版）》（见附件），主要包括工程建设项目招标投标等19类交易项目。

各行政监督部门要按照“应进必进”的原则，督促目录内交易项目进入全省公共资源交易平台体系交易，并及时将市场主体参与交易活动的信用信息归集到信用广东平台。

二、未纳入目录的交易项目，由项目业主自行确定是否进入全省公共资源交易平台体系交易。

上述项目在符合有关规定且满足交易服务范围的情况下，各公共资源交易平台运行服务机构不得以任何理由拒绝其进入平台交易，同时要将交易数据及时报送本地区公共资源交易平台整合牵头部门。

省政务服务数据管理局负责汇总全省各类交易数据，并提供数据接口服务。

三、本目录自发布之日起30日后实施，并将根据实际情况适时更新修订，粤发改公资函〔2016〕7号文同时废止。

各地要根据本目录，结合实际抓紧制定印发本地区公共资源交易目录。

附件：广东省公共资源交易目录（2021年版）省政府办公厅2021年1月4日。

广东省政务数据资源共享管理办法（试行）第一章总则第一条按照我省“数字政府”改革建设工作部署，为解决当前政务数据资源条块分割、标准不一、“信息孤岛”突出、开发利用水平低等问题，进一步规范政务数据资源编目、采集、共享、应用和安全管理，促进政务数据资源深度开发利用，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑，根据相关法律、法规和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于规范我省行政区域内非涉密政务数据资源管理活动。

第三条政务数据资源管理遵循统筹规划、集约建设、汇聚整合、共享交换、有效应用、保障安全的原则。

第四条政务数据资源所有权归政府所有。

第二章职责分工第五条政务数据主管部门负责统筹、协调、指导和监督本行政区域内政务数据资源管理工作。

第六条政务部门应明确本部门负责政务数据资源管理的机构，承担本部门政务数据资源编目、采集、共享、应用和安全等相关工作。

省级政务部门应当指导、监督本系统政务数据资源管理工作。

第七条运营中心和第三方机构作为服务提供方，为政务数据资源管理工作提供技术支撑。

第三章编目采集第八条政务数据资源实行统一目录管理。

省级政务数据主管部门负责制定《政务数据资源目录编制指南》，明确政务数据资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容。

第九条按照《政务数据资源目录编制指南》要求，省级政务部门负责编制、维护本部门政务数据资源目录，市级政务数据主管部门负责牵头编制、维护本地区政务数据资源目录。

政务数据资源目录应在有关法律法规作出修订或行政管理职能发生变化之日起15个工作日内及时作出更新。

省级政务数据主管部门统筹汇总各级政务数据资源目录，形成全省政务数据资源目录。

第十条人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照信息等基础信息资源目录由省级政务数据主管部门负责编制并维护。

围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建形成的主题信息资源目录由主题信息资源牵头部门负责组织相关部门共同编制和维护。

广东省政务信息资源共享管理试行办法第一章总则第一条为规范和促进政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，支持业务协同，避免重复建设，强化社会管理和公共服务，根据有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级行政机关政务信息资源共享活动。

第三条本办法所称政务信息资源，是指各级行政机关和依法授权行使行政职能的组织（以下统称行政机关）依法履行职责中掌握的信息资源。

第四条政务信息资源分为三种类型，可以无附加条件地提供给所需行政机关共享的政务信息资源为无条件共享类；按照设定条件提供给所需行政机关共享的政务信息资源为条件共享类；不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源为不予共享类。

与行政许可或跨部门并联审批相关的政务信息资源列入无条件共享类，行政机关必须提供共享。

与政府协同办公相关，信息内容敏感的，只能按特定条件提供给相关行政机关共享的政务信息资源，列入条件共享类。

有明确法律、法规或政府规章规定不能提供给其他行政机关共享的政务信息资源，列入不予共享类。

第五条政务信息资源共享遵循需求导向、统筹管理、无偿提供、保障安全的原则。

第六条信息化主管部门负责制定政务信息资源共享目录和共享交换体系，组织建设并管理政务信息资源共享基础设施，协调政务信息资源建设和共享重大事项，定期对政务信息资源共享工作进行检查评估。

其他行政机关应当在各自职责范围内做好政务信息资源采集、维护、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定要求合法使用所获取的共享信息。

第二章采集与提供第七条行政机关信息采集应当符合国家和省电子政务总体规划要求，符合本部门工作实际，明确信息收集、发布、维护的规范和程序，确保信息真实、可靠、完整、及时。

第八条行政机关采集信息应当遵循“一数一源”的原则，可以通过信息共享方式从其他行政机关获取的信息，不再重复采集。

法律、法规另有规定的除外。

第九条行政机关应当充分利用信息技术，将采集的信息进行电子化记录、存贮和利用，加强跨部门合作，更好地为公民、法人或其他组织提供服务。

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2010.12.20•【字号】东府办[2010]164号•【施行日期】2010.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》的通知（东府办〔2010〕164号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室二○一○年十二月二十日东莞市政务信息资源目录编制和管理工作方案《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）提出了我国电子政务建设的三大基础设施，分别是电子政务网络、目录体系与交换体系、信息安全基础设施。

在我市，电子政务网络已基本成型，信息安全基础设施也不断完善，但信息资源共享交换与目录体系建设还处于起步阶阶段。

为实现广东省委《关于加强信息技术和互联网应用，建设“数字广东”的意见》（粤办发〔2008〕21号）要求，到2012年实现80%以上的政府部门信息共享的目标，我市必须加快“目录体系与交换体系”这一基础设施的建设。

按照有关工作安排，我市将在2011年上半年完成市级政务信息资源目录编制管理工作，通过对市直部门政务信息的全面梳理，编制《东莞市政务信息资源目录体系》，建设政务信息资源目录管理系统，提供政务信息资源的发现定位、目录管理服务，建立规范的政务信息资源目录运行管理机制。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以体制创新和机制创新为动力，以政务信息资源开发利用为先导，建立以跨部门的信息整合为特征的、可供政府和社会快速定位和检索的信息库，全面促进政务信息资源的共享和管理，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续快速发展和社会全面进步。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省政务数据资源共享管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.29•【字号】粤府办〔2018〕50号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省政务数据资源共享管理办法（试行）的通知粤府办〔2018〕50号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省政务数据资源共享管理办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省政务服务数据管理局反映。

广东省人民政府办公厅2018年11月29日广东省政务数据资源共享管理办法（试行）第一章总则第一条按照我省“数字政府”改革建设工作部署，为解决当前政务数据资源条块分割、标准不一、“信息孤岛”突出、开发利用水平低等问题，进一步规范政务数据资源编目、采集、共享、应用和安全管理，促进政务数据资源深度开发利用，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑，根据相关法律、法规和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于规范我省行政区域内非涉密政务数据资源管理活动。

第三条政务数据资源管理遵循统筹规划、集约建设、汇聚整合、共享交换、有效应用、保障安全的原则。

第四条政务数据资源所有权归政府所有。

第二章职责分工第五条政务数据主管部门负责统筹、协调、指导和监督本行政区域内政务数据资源管理工作。

第六条政务部门应明确本部门负责政务数据资源管理的机构，承担本部门政务数据资源编目、采集、共享、应用和安全等相关工作。

省级政务部门应当指导、监督本系统政务数据资源管理工作。

第七条运营中心和第三方机构作为服务提供方，为政务数据资源管理工作提供技术支撑。

第三章编目采集第八条政务数据资源实行统一目录管理。

附件1立项申报材料提交要求一、材料内容(一)项目立项申请函（须加盖申报部门公章）；(二)项目立项方案；(三)项目论证意见（若聘请专家进行论证，一并提交专家论证意见）；(四)密码应用审核意见（若涉及密码应用审核，一并提交书面审核意见）。

二、材料形式(一)纸质文件（一份），封面和骑缝盖章；(二)电子文档（光盘）。

附件2广东省省级政务信息化服务项目立项方案编制指南一、概述（一）为规范省级政务信息化服务项目（以下简称“项目”）立项方案编制工作，提高方案的编制质量，制定本指南。

（二）本指南是开展项目立项方案编制的指导性文件，适用于公共类服务项目、专业类服务项目立项方案的编制。

（三）项目立项申报单位负责组织开展项目立项方案的编制工作，具体工作宜委托具有相关专业能力的咨询机构开展。

（四）项目立项申报单位应依据已备案的政务信息化规划、相关政策或主管部门批复的相关文件，按照本指南的要求，本着客观、公正、科学的原则，编制项目立项方案。

二、基本要求（一）方案命名。

项目立项方案文档应统一命名为《项目名称+“项目立项方案”》。

（二）基本术语。

项目立项方案编制使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国内、国际的惯用术语。

除此之外，对理解项目立项方案有重要影响的专用术语，应做出定义。

需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。

（三）图形符号。

项目立项方案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示方式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。

（四）词汇。

项目立项方案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号内。

确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇编为词汇表。

项目立项方案中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地方在圆括号内注明非缩略词汇或全称。

项目采购需求1.项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称省人力资源和社会保障厅高层次人才综合服务系统开发（2023年）项目1.1.2.采购人广东省人力资源和社会保障厅政务服务中心1.1.3.用户单位广东省人力资源和社会保障厅1.1.4.项目总体目标本项目旨在积极应用省"数字政府"基础设施及公共支撑平台，建设高层次人才综合服务系统，进一步加强人才工作，建立健全人才服务体系,营造良好的人才发展环境，激发人才创新创业活力，打造人才互动交流服务平台，增强人才的归属感、认同感。

以人才驿站、留学人员创业园的运行管理落实人才基础建设；以"优粤卡”业务的渠道建设贯彻人才政务职责；以专家数据的汇聚分析升华人才服务效能。

加强人才综合服务应用和良性互动，通过拓展人才服务的群体覆盖面，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

促进资源优化配置和合理流动，提升人事人才业务整体服务水平，深化人才发展体制机制改革。

同时在信息化建设能力上推进安全化应用替代，切实实现安全自主可控。

1.15服务地点采购人指定的服务地点。

1.2.项目背景12L项目背景描述人才是第一资源，促进人才顺畅有序流动是激发人才创新创业创造活力的重要保障，是深化人才发展体制机制改革的重要任务。

我国发展仍然处于重要战略机遇期，随着建设的不断推进和深化，制约和影响人才发展的体制机制障碍尚未根除。

一是业务板块发展不够平衡，社会保险板块信息化基础较为扎实，与人事人才、劳动关系等板块业务系统建设失衡，影响整体效能的发挥。

二是网办深度有待加强，全程网办事项、指尖办理事项不多，体验感不优。

依据《人力资源社会保障部关于印发人力资源和社会保障事业发展"十四五"规划的通知》有关激发人才创新活力的指示，坚持党管人才原则，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深入实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，加强人才队伍建设，实施人才服务行动，优化人才创新创业创造生态，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源作用。