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【法学与法制建设】收稿日期：２０２2－02－06基金项目：教育部人文社科项目课题：互联网环境下的司法公开制度研究（项目编号：18YJA820022）作者简介：相庆梅（1974-），女，法学博士，北方工业大学文法学院教授，主要研究方向为民事诉讼法；梁喆旎（1993-），女，法学博士，北京开放大学管理学院讲师，研究方向为民事诉讼法学。
裁判文书网上公开制度：问题、理论与完善相庆梅1，梁喆旎2（1.北方工业大学文法学院，北京100144；2.北京开放大学管理学院，北京100081）摘要：裁判文书网上公开制度已进入全面推进阶段。
通过分析和实践考察裁判文书网上公开制度的价值功能，文章发现该制度主要面临着文书公开不及时、当事人隐私权保护不足、文书质量不高以及裁判文书获取不便利等问题。
文章指出应依据个人信息保护法规定，扩大隐名范围、提高法官的裁判文书说理能力，改进裁判文书公布平台，建立互动窗口，完善问责机制。
关键词：裁判文书公开；裁判说理；及时性原则；个人信息保护；价值功能中图分类号：Ｄ９26.13文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０２2）05－０132－072010年最高人民法院印发了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（以下简称《规定》），明确了“人民法院在互联网公布裁判文书，应当遵循依法、及时、规范的原则”，同时，对裁判文书的公开范围、技术处理要求、裁判文书公开审核程序以及其他相关事项进行了明确。
《规定》对法院在互联网公布裁判文书进行了初步规范，意味着裁判文书互联网公开制度建设已经正式开始。
截止到2021年6月底，中国裁判文书网公开了120488875篇裁判文书，访问总量达64164002254次。
中国裁判文书网的民事文书占了大多数，占总文书数量的62.32%；刑事文书占总文书数量的7.74%；行政文书占总文书数量的2.56%；赔偿文书占中文书数量的0.12%；执行文书占总文书数量的26.69%；其他文书占比0.57%。
《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2014•【分类】其他正文《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》的理解与适用2013年11月13日，最高人民法院审判委员会第1595次会议讨论通过了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（以下简称《规定》），于2013年11月21日公布，自2014年1月1日起施行。
为帮助大家正确理解和适用《规定》，现对条文进行如下解读。
制定《规定》的目的是贯彻落实审判公开原则，规范人民法院在互联网公布裁判文书工作，促进司法公正，提升司法公信力。
序言专门把提升司法公信力作为制定该司法解释的一个重要目的，就是通过公开来推进裁判文书的说理性，通过增强文书说理来提升司法公信力。
我国刑事诉讼法第一百八十三条、民事诉讼法第一百三十四条、行政诉讼法第四十五条及人民法院组织法第七条均确立了公开审判的原则，不仅要求人民法院审理案件，除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开进行，而且刑事诉讼法第一百九十六条、民事诉讼法第一百四十八条要求人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
修订后的民事诉讼法第一百五十六条又进一步作出了公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书的规定。
这些法律规定是制定《规定》的依据。
第1条：对人民法院在互联网公布裁判文书所应坚持的基本原则的规定。
条文理解一、关于依法原则人民法院在互联网公布裁判文书应当严格按照法定的范围和程序进行，不能随意改变或设置其他例外情形。
一是严格把握裁判文书的上网范围。
除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪以及以调解方式结案的案件外，其他裁判文书应当上网公布。
确因特殊原因确实不宜在互联网公布的，应当提出书面意见及理由，由部门负责人审查并报主管副院长审定后，进行例外处理。
二是生效裁判文书在公布前应当进行必要的技术处理，包括对部分案件诉讼参与人的匿名化处理和对当事人个人信息的删除处理。
第1篇一、引言裁判文书公开是指法院依法公开审判案件的过程中，将判决书、裁定书等法律文书向社会公众公开的一种制度。
裁判文书公开是司法公开的重要组成部分，有助于提高司法公信力，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
本文旨在分析我国裁判文书公开的法律规定，探讨其制度内涵、实施现状及存在的问题，并提出完善建议。
二、裁判文书公开的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
”2.《中华人民共和国人民法院组织法》《人民法院组织法》第二十三条规定：“人民法院应当依法公开审判，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
”3.《中华人民共和国民事诉讼法》《民事诉讼法》第一百四十八条规定：“人民法院应当依法公开审判，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
人民法院公开审判的案件，应当公开判决书、裁定书等法律文书。
”4.《中华人民共和国行政诉讼法》《行政诉讼法》第五十四条规定：“人民法院应当依法公开审判，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
人民法院公开审判的案件，应当公开判决书、裁定书等法律文书。
”5.《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》对裁判文书公开的范围、程序、期限等作出了具体规定。
三、裁判文书公开的制度内涵1.公开范围：裁判文书公开的范围包括判决书、裁定书、调解书等法律文书。
2.公开主体：人民法院是裁判文书公开的主体，负责将裁判文书在互联网上公布。
3.公开程序：人民法院应当在判决书、裁定书等法律文书生效后，及时将其在互联网上公布。
4.公开期限：裁判文书公开的期限为判决书、裁定书等法律文书生效之日起三个月。
5.公开方式：人民法院通过互联网公布裁判文书，公众可以通过网络查阅。
山东大学硕士学位论文论我国裁判文书的现状及其完善姓名：***申请学位级别：硕士专业：法律指导教师：***20090310山东大学硕ｔ：学位论文中文摘要裁判文书是司法公正的最终载体。
随着司法改革进程的推进，裁判文书无论在理论界还是在实践中逐渐成为人们关注的焦点。
但是我国目前裁判文书总体质量不高，影响了裁判文书的所承载的司法意义，对司法公正的实现也形成了不利的影响。
因而，亟需裁判文书亟需进行改革。
全文共分五个部分。
第一部分是绪论，综合论述了本文研究的背景和意义；第二部分是裁判文书的理论综述，主要论述了裁判文书的特点和功能；第三部分论述了古今中外裁判文书之比较。
第一，通过与我国古代裁判文书的比较，指出在说理的透辟和语言的精炼、生动方面，当代裁判文书有借鉴古代裁判文书的必要；第二，通过与我国近代裁判文书的比较，指出当代裁判文书应当重视说理，语言力求通俗易懂：第三，通过大陆法系与英美法系裁判文书的比较，阐述二者之间在说理方式、逻辑结构、整体色彩、语言风格等方面的不同，指出我国裁判文书改革应侧重借鉴大陆法系国家的经验，突出裁判文书的整体色彩和演绎法精神，讲究逻辑推理，同时吸收英美法系裁判文书的合理因素，使司法证明更具开放性：在语言风格方面应更多地向英美法系国家学习，尽量以大众化的语言制作裁判文书。
第四部分论述了目前我国裁判文书的现状。
第一，介绍了目前裁判文书存在的主要问题，包括三个方面：一是说理不充分，说服力不强；二是对当事人诉辩主张归纳过于简单，不能准确反映案件争议焦点；证据表述千篇一律，未能体现出当事人举证、质证、法官认证等情况；三是制作过于简单，必要的审理过程没有交待；第二，分析了裁判文书存在问题的原因：一是法官整体素质不高，难以撰写出高质量的裁判文书：二是超职权主义诉讼模式的影响，只重视裁判结果及判决作为执行根据的价值，不重视裁判文书的程序价值；三是法官尚未真正独立行使审判权，缺乏制判动力，裁判文书制作敷衍了事：第三，明确了裁判文书改革的必要性，一是审判方式改革的必然要求；二是建设法官文化的重要途径；三是树立司法权威的内在需要。
浅议裁判文书网上公开作者：董建盟来源：《青年与社会》2014年第11期【摘要】裁判文书是法院判决结果的载体，记录了整个司法活动的过程，随着司法改革进程的不断深入推进，我国的裁判文书网上公开工作也开展开来，但其公开内容、公开程序、配套机制等还不够完善。
为解决现实存在的问题，推进裁判文书全面上网公开，还需要开展一系列工作并将其作为司法改革的重要内容之一提出。
【关键词】司法改革；裁判文书；公开一、没有公开就没有正义十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。
”司法公开是现代司法文明的普遍性要求，透明度成为国民判断司法文明的重要标尺。
十八届三中全会《决定》历史性地写入了推进审判公开的内容，最高人民法院院长周强更是多次强调，要全面落实司法公开原则，让依法独立审判与舆论监督良性互动，共同维护社会公平正义，确保审判在阳光下进行。
2013年11月13日最高人民法院审判委员会通过的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，系最高院专门予以规范裁判文书上网工作的制度性文件，从裁判文书上网公布的基本原则、裁判文书上网的种类到当事人知情权保障、审批程序等均予以了详细规定。
二、裁判文书网上公开的必要性分析将裁判文书公布到网上有助于公民行使监督权，有助于预防和减少腐败现象的产生，有助于人民法院提高司法的公信力，有助于促进法律适用统一，具体而言还有以下功效：（一）保障公民合法权益，完善公民法制教育裁判文书网上公开，将法院的审判活动以文书的形式展现给公众，公民就可以随时随地查询自己想要了解的案件审理情况及其结果这就为公民行使知情权提供了较为便捷的途径，变相地将审判活动直接置于公众的监督之下，增强了司法的透明度。
同时，裁判文书将案件事实与法律适用结合起来呈现于公众面前，可以让公民在了解案件的过程中潜移默化地受到法制教育。
公众不仅会对法律有更为深刻的理解，而且会更加深刻地感受法律的权威，从而规范自己的行为。
作者： 徐骏[1,2]
作者机构： [1]南京师范大学法学院,江苏南京210024;[2]南京信息工程大学公共管理学院,江苏南京210044
出版物刊名： 内蒙古社会科学
页码： 19-24页
年卷期： 2011年 第1期
主题词： 裁判文书网络公开;司法公开;司法权威;上网率
摘要：司法公开是司法文明的重要标志，裁判文书网络公开是司法公开的重要内容。
裁判文书网络公开对于探索案例指导制度、构建法律职业化与法律共同体、强化司法权威、完善公民教育、推动社会诚信，以及促进法学理论与实践相结合等都具有积极意义。
目前，裁判文书上网率不高、公布时间过短、追责与监督机制不完善、配套制度不健全等直接影响着裁判文书网络公开制度的功能实现。
通过多渠道提高裁判文书上网率、分层次有区别公开、建立多元追责与监督机制、尝试公开反馈机制等方面的制度建设，将在现有制度环境中最大程度地推动栽判文书网络公开的普及与完善。
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定法释〔2016〕19号《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》已于2016年7月25日由最高人民法院审判委员会第1689次会议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。
最高人民法院2016年8月29日为贯彻落实审判公开原则，规范人民法院在互联网公布裁判文书工作，促进司法公正，提升司法公信力，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。
第一条人民法院在互联网公布裁判文书，应当依法、全面、及时、规范。
第二条中国裁判文书网是全国法院公布裁判文书的统一平台。
各级人民法院在本院政务网站及司法公开平台设置中国裁判文书网的链接。
第三条人民法院作出的下列裁判文书应当在互联网公布：（一）刑事、民事、行政判决书；（二）刑事、民事、行政、执行裁定书；（三）支付令；（四）刑事、民事、行政、执行驳回申诉通知书；（五）国家赔偿决定书；（六）强制医疗决定书或者驳回强制医疗申请的决定书；（七）刑罚执行与变更决定书；（八）对妨害诉讼行为、执行行为作出的拘留、罚款决定书，提前解除拘留决定书，因对不服拘留、罚款等制裁决定申请复议而作出的复议决定书；（九）行政调解书、民事公益诉讼调解书；（十）其他有中止、终结诉讼程序作用或者对当事人实体权益有影响、对当事人程序权益有重大影响的裁判文书。
第四条人民法院作出的裁判文书有下列情形之一的，不在互联网公布：（一）涉及国家秘密的；（二）未成年人犯罪的；（三）以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外；（四）离婚诉讼或者涉及未成年子女抚养、监护的；（五）人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形。
第五条人民法院应当在受理案件通知书、应诉通知书中告知当事人在互联网公布裁判文书的范围，并通过政务网站、电子触摸屏、诉讼指南等多种方式，向公众告知人民法院在互联网公布裁判文书的相关规定。
浅谈裁判文书上网制度裁判文书上网制度作为当下法院探索司法公开新路径之一，是一项实现公开审判、阳光司法的重大举措，也是社会公众监督和评判案件质量的重要依据，更是提升司法公信力的必经之路。
裁判文书上网一方面能够进一步保障人民群众知情权等基本权利；另一方面有利于各级法院落实公开审判原则、全面接受群众监督，进而提升法官个人综合素质及增强对法律方法的运用能力。
另外，更能保障司法公正，提升司法公信力。
但在其实施过程中也产生了一些如上传滞后、泄露个人信息、文书质量不高等问题，亟待解决。
本文通过对裁判文书上网制度的内容、问题和对策三方面的论述，简单向大家介绍一下裁判文书上网制度。
一、裁判文书上网制度简述裁判文书上网制度的内容具体包括含义、主体、内容、范围、意义等，以下进行详述：（一）裁判文书上网的含义裁判文书是记载人民法院审理过程和结果，它是诉讼活动结果的载体，也是人民法院确定和分配当事人实体权利义务的惟一凭证。
1而所谓裁判文书上网是指，各级人民法院需以特定格式和方法，通过向中国裁判文书网上传自己制作生效的裁判文书，以供社会公众查询与监督的行为。
目前，中国裁判文书网作为我国司法公开的四大平台之一，截止2018年3月13日，网站文书量达43106941（其中刑事文书6105915篇、民事文书27140537篇、行政文书1386504篇、赔偿文书35796篇、执行文书8312530篇）2，其运用率可见一般。
1摘自百度百科，2018年3月13日2数据来源中国裁判文书网，网址;/（二）裁判文书上网的主体根据《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（以下简称“规定”）指出，人民法院在互联网公布裁判文书，并指出中国裁判文书网是全国法院公布裁判文书的统一平台，各级人民法院在本院政务网站及司法公开平台设置中国裁判文书网的链接。
由此可见，各级人民法院是裁判文书上网的制作主体，同时中国裁判文书网是其向社会公开的主要平台。
由各级法院作为文书上网的主体，一方面便于裁判文书及时、高效、准确的公布，另一方面也有助于提升法官对案件的重视度，提高审判质效。
关于在互联网公布裁判文书的实施细则关键信息项：1、公布裁判文书的范围2、公布裁判文书的程序3、隐私保护措施4、技术保障要求5、监督管理机制6、责任追究制度11 公布裁判文书的范围111 明确应当在互联网公布的裁判文书类型，包括但不限于民事、刑事、行政等各类案件的判决书、裁定书。
112 确定不予公布的裁判文书情形，如涉及国家机密、个人隐私、未成年人犯罪等。
12 公布裁判文书的程序121 规定裁判文书生效后的公布时间节点，确保及时性。
122 设立裁判文书的审核流程，由专门人员对拟公布的文书进行审查。
123 明确公布的平台和渠道，统一在指定的权威互联网平台发布。
13 隐私保护措施131 对裁判文书中涉及的个人隐私信息，如姓名、身份证号、住址等进行技术处理，采用隐名或模糊化处理方式。
132 建立当事人申请隐私保护的机制，当事人认为公布的裁判文书可能侵犯其合法权益的，可提出申请，经审查后采取相应保护措施。
14 技术保障要求141 确保公布平台的稳定性和安全性，防止裁判文书被篡改或非法获取。
142 具备数据备份和恢复功能，以应对可能出现的技术故障。
143 优化检索和查询功能，方便公众准确、快速地获取所需裁判文书。
15 监督管理机制151 设立专门的监督部门或岗位，对裁判文书的公布情况进行定期检查和不定期抽查。
152 建立公众投诉渠道，接受社会对公布裁判文书工作的监督和举报。
16 责任追究制度161 对于未按照规定公布裁判文书或违反隐私保护措施的相关人员，明确具体的责任形式和处罚标准。
162 对因裁判文书公布不当导致严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。
21 定期评估与改进211 定期对互联网公布裁判文书的实施情况进行评估，总结经验和问题。
212 根据评估结果，及时对实施细则进行修订和完善，以适应不断变化的司法实践和社会需求。
22 培训与宣传221 对参与裁判文书公布工作的人员进行培训，提高其对实施细则的理解和执行能力。
裁判文书公开的问题探讨裁判文书公开作为司法公开的一个重要方面，对维护司法公正、增强民众对司法的信任度、推动司法改革和加强国家法制建设等方面都具有积极意义。
但在公开裁判文书中，也存在一些问题，本文将针对这些问题进行探讨。
一、公开裁判文书的意义和现状公开裁判文书是指人民法院在判决、裁定书中，对相关案件的案件事实和裁判结果等内容进行公开，让社会公众能够了解法院审理案件的真实情况和司法公正性，以及对司法权的行使与监督等方面具有重要的意义。
目前，在我国，公开裁判文书已经成为司法公开的一个主要渠道。
根据最高人民法院的规定，人民法院审理的一审、二审和执行案件，均应当在审结的30日内将裁判文书公开。
同时，各级人民法院还通过互联网、微信公众号等多种方式来推进公开裁判文书的工作。
尽管公开裁判文书在维护司法公正、保障公众的知情权和增加司法透明度等方面发挥了重要作用，但在实践中，我们也需要正视公开裁判文书中存在的一些问题和挑战，具体如下：1、公开程度不够虽然我国人民法院规定各司法机关应当在一个月内将裁判文书公开，但在实际操作中，不同层级法院的公开程度还存在一定差异。
同时，公开的裁判文书也不完全覆盖所有案件，仅仅涉及到一部分重要案件。
这种情况下，有一些具体的案件仍然缺乏公开信息，不能够满足公众对司法公正的需要。
2、公开信息不够细致公开裁判文书通常只是针对案件本身进行概述，并且并不涉及具体案件的细节信息和过程。
这就不能让人详细了解案件的内幕和审判过程，也给一些疑点和疑问留下了空间。
同时，在公开的方式和形式上也存在不完善的问题。
裁判文书有时不够规范，影响了公众对其的理解和认识，需要在撰写和公布时进行改进。
3、公布时间不及时在部分案件中，人民法院拖延裁判文书的公布时间，从而增加公众知情的时间成本，受到了一些批评。
部分裁判文书连上诉期都已经逾期，等待公布的时间更加漫长。
对于当事人和外部机构而言，这也会对他们的工作和战略决策造成影响。
