物业管理法制建设的“前世今生”
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物业行业发展沿革1. 起源和早期发展阶段(1900年-1978年)物业行业的起源可以追溯到20世纪初的欧美国家,当时主要以公寓和写字楼的管理为主。
在这个时期,物业管理主要是由建筑业主自行负责,缺乏专业的管理和服务。
2. 市场经济改革阶段(1978年-1990年)随着中国市场经济改革的推进,物业管理逐渐成为一个独立的行业。
1978年中国开始实行改革开放政策,引进外资和外国公司,大量的商业和住宅楼宇建设开始兴起。
这促使了物业管理行业的发展,同时也引入了国外的物业管理经验和管理模式。
3. 建立物业管理制度(1990年-2000年)1994年,《中华人民共和国物业管理条例》正式颁布实施,这是中国物业管理行业第一部法律法规。
该条例对物业管理的定义、权责分工、服务内容等进行了明确规定,为物业管理行业的发展奠定了基础。
4. 增长和专业化阶段(2000年至今)进入21世纪后,中国经济的快速发展带来了城市建设和房地产业的蓬勃发展。
这推动了物业管理行业的迅速增长和专业化。
越来越多的房地产开发商和业主委员会开始意识到物业管理的重要性,开始积极引进专业的物业管理公司,并与之合作。
物业管理公司逐渐成为一个独立的服务行业,提供全面的物业管理和维护服务。
5. 创新和技术应用阶段(2008年至今)近年来,随着信息技术的快速发展和智能化的兴起,物业管理行业也在不断创新和应用新技术。
例如,智能化的门禁系统、安防监控系统和能源管理系统等,使得物业管理变得更加高效和便捷。
同时,物业管理公司也开始探索在线平台和移动应用程序,以提供更好的服务和方便的交流。
6. 未来发展趋势随着城市化进程的加快和人们对生活质量要求的提高,物业管理行业将面临更大的机遇和挑战。
未来的发展趋势可能包括更加智能化和数字化的管理系统,更加注重绿色环保和可持续发展的物业管理理念,以及更加个性化和差异化的服务模式。
总结起来,物业行业的发展经历了起源和早期发展阶段、市场经济改革阶段、建立物业管理制度阶段、增长和专业化阶段、创新和技术应用阶段,并且在未来还将继续面临新的发展趋势和挑战。
我国的发展大致经历了三个阶段。
第一阶段:从1981年3月深圳市国内第一家物业公司成立至1994年3月,以房管所向物业公司转型为主题的发展,是我国物业管理的起步、探索阶段,其特点是房管所式的管理。
第二阶段:从1994年至1999年,这是我国物业管理开始进入规范化大发展阶段。
其特点:一是物业管理立法明显加快;二是物业管理队伍迅速壮大,到1998年底全国物业管理企业12000余家,从业人员近200万。
第三阶段:1999年至今是我国物业管理法制化和市场化建设和发展的重要时期。
全国性的标志是物业管理条例出台,国际着名物业公司进入国内,国内品牌物业公司的出现,物业管理已经成为现代化城市管理和房地产经营管理重要的组成部分和国民经济新的增长点,并正在发展成为一个融管理、经营、服务为一体的覆盖全社会的经济行业。
进入新世纪后,随着法律制度的健全,市场化运作的不断成熟,物业服务理念的不断深入,企业品牌的经营,高科技手段的应用,国外知名物业品牌的抢滩,物业行业将出现更为深刻、深远的变化。
其结果,将使中国的物业行业趋于专业化、法制化、市场化、国际化、集团化。
专业服务和专业管理、、服务理念、高科技的应用、将成为发展的五大要素。
一、新世纪物业服务的需求决定五大要素的形成物业服务的发展是由社会的需求决定的。
随着科技的不断进步,经济的不断增长,人们生活水平的不断提高,未来社会对物业服务的需求将趋于高端化、智能化、生态化、休闲化、个性化、国际化,而高科技的应用、个性化服务以及市场化发展是需求的核心。
1、高科技应用的需求由于现代建筑技术、信息网络技术、建筑材料等技术的发展,以及未来可能产生的各种新技术,为建设更适合人们需要的物业提供了更大的可能性。
这种物业本身决定了物业不能由其使用人或单个物业管理者来完成其维修保养,需要更广泛地社会分工配合,才能保证物业各个功能的正常使用,同时高科技的智能建筑必须由掌握这种技术的人去维护才能发挥其应有作用。
物业管理的起源和发展1. 物业管理概述1.1 定义与范围物业管理是指对房地产项目进行综合性、专门化运营和服务的一种行为,包括了资产价值保护、设施设备维修及更新等方面。
1.2 目标与意义- 提供良好的居住环境:通过有效的物业管理措施,提升小区或建筑群体内部环境质量。
- 维护公共秩序:加强安全防范措施,确保社区内外治安稳定有序。
- 确保投资回报率:科学规划资源配置,并制定长期可持续经营计划。
2. 物业管理历史沿革2.1 古代时期:在中国封建社会中出现了类似于今天物管职能之分工作模式。
如皇宫大臣统领府邸事务等。
2.2 近代时期:随着城市化进程推进以及人们生活水平不断提高,在欧美国家兴起了由私人企業經營并托付给第三方机构来实际操作日常事务(例如清洁、维修等)的物业管理模式。
2.3 当代时期:随着中国经济改革开放,城市化进程加速推进,物业管理行业得到了迅猛发展。
现如今已成为一个庞大而复杂的产业。
3. 物业管理职能与组织结构3.1 职能划分- 设施设备运营和保养:负责小区或建筑内部各项设施及设备的日常运作和定期检查保养工作。
- 安全防范措施:制定并执行安全规章制度,并配合相关机关进行治安巡逻等活动。
- 社区服务与居民沟通:提供社区公共事务咨询、投诉处理以及邀请居民参与社群活动等服务功能。
3.2 组织架构(此处可根据实际情况描写具体组织架构)4. 物管法律名词解释-《中华人民共和国物权法》: 管理者应当依法对其所托管房地产项目采取必要措施确保其正常使用, 并按约收费;-《消防法》: 对于住宅小区来说, 物业管理方需要负责消防设施的维护和检查, 并组织住户进行灭火器使用培训等;-《物业服务企业资格认定办法》: 规范了物管公司申请、评审及监督管理程序,确保其具备提供优质服务的能力。
5. 附件(此处列出本文档所涉及到的相关附件)6. 结束语本文详述了物业管理起源与发展历程,并介绍了其职能划分以及组织结构。
同时解释并注释了一些与该领域相关联的法律名词。
物业管理制度起源随着城市的兴起和商业的发展,物业管理制度逐渐扩展到城市和商业区域。
在古代希腊和罗马等城邦国家,也有专门的官员负责城市的管理和治理,包括街道的清扫、建筑物的维护、市场的管理等。
这些官员被称为城市管理者或城市官员,他们负责维护城市的秩序和安全,确保市民的生活和财产不受侵犯。
到了中世纪欧洲,随着封建制度的确立和城市的发展,物业管理制度也得到了进一步的完善。
城市和乡村的管理权归属于封建领主,他们负责管理土地和房屋、维护道路和桥梁、组织市场和集市等。
在城市中,也出现了专门的行会和公会,负责管理和监督各行各业的生产和贸易活动。
这些行会和公会有自己的规章制度和组织结构,确保市民和商人的利益得到保护。
随着现代化的进程和城市化的加速发展,物业管理制度在19世纪和20世纪得到了进一步的完善和规范。
随着工业革命的兴起和城市人口的增长,城市面临了更多的环境问题和社会问题,需要更加严格和有效的管理制度来应对。
于是,许多国家都建立了专门的城市管理部门和物业管理机构,负责城市的规划和建设、环境的保护和改善、社区的管理和服务等。
在中国,物业管理制度也经历了类似的发展过程。
在古代中国,城市和乡村的管理归属于地方官员和地主,他们负责管理土地和房屋、维护村庄和城市、组织农田和市场等。
到了近代,随着城市的规模扩大和人口的增长,城市面临了更多的问题和挑战,需要更加科学和规范的管理制度来应对。
于是,中国政府建立了专门的城市管理部门和物业管理机构,负责城市的规划和建设、环境的保护和改善、社区的管理和服务等。
总的来说,物业管理制度起源于古代社会的农耕和手工业生产,经过几千年的演变和发展,逐渐成为现代社会的一个重要组成部分。
物业管理制度的建立和完善,不仅有利于保护公共财产和个人产权,还有助于维护社会秩序和促进社会进步。
在未来,随着城市化的不断推进和科技的不断发展,物业管理制度还将进一步完善和创新,更好地服务于社会和人民。
考点七我国物业管理制度建设的历史沿革(一)《条例》颁布前的物业管理制度建设城市新建住宅小区管理办法物业管理服务考评标准《关于实行物业服务企业经理、部门经理、管理员岗位培训合格上岗制度的通知》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《物业服务企业财务管理规定》《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》《物业服务企业资质管理试行办法》《住宅室内装饰装修管理办法》(二)《物业管理条例》颁布后制定的全国性政策法规《业主大会和业主委员会指导规则》。
《前期物业管理招标投标管理暂行办法》。
《物业服务收费管理办法》。
《普通住宅小区物业管理服务等级标准》。
《物业服务企业资质管理办法》。
《物业服务收费明码标价规定》。
《临时管理规约(示范文本)》和《前期物业服务合同(示范文本)》。
《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》《物业服务定价成本监审办法(试行)》考点八政府在我国物业管理发展中的特殊地位我国当前仍处于计划经济向市场经济的转型期,由福利型的房屋管理模式转变为市场化的物业管理模式,需要政府发挥应有的作用。
物业管理是我国城市管理的重要组成部分,物业管理的水平直接关系到城市管理的水平,而城市管理是政府的主要职能,从城市管理职能角度考虑,政府必须对物业管理进行适度干预。
普通商品房、经济适用房和廉租房的物业管理是广大百姓的民生问题,直接关系到民众的基本生活保障和社会的和谐稳定,需要政府从全局的高度进行必要的监管。
考点九《条例》颁布前物业管理制度建设的主要特点1.借鉴性。
主要借鉴新加坡、(中国)香港等国家、地区的先进经验。
2.过渡性。
主要考虑传统房管模式的根深蒂固,采取渐进式的方法进行改革。
3.针对性。
主要是针对当时当地物业管理实践中出现的问题,选择应对性的政策和方法。
考点十《条例》颁布后物业管理制度建设的主要特点1.配套性。
主要是以《条例》的配套性文件和实施细则的方式出现,以贯彻落实《条例》为基本指针。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 《物业管理条例》实施前后对比分析《物业管理条例》于2003年9月1日起正式施行,标志着我国的物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。
《条例》的颁布对物业管理行业的健康发展具有非常重要的深远意义,明确了物业管理活动中各相关主体之间的权利、义务、职责,为物业管理活动提供了坚实的法律依据。
对比《条例》实施前后,物业管理行业产生的根本性转变,具体体现在以下几点: 一、明确了业主大会和业主委员会之间的权利、义务和职责。
业主大会是为实现对物业的自我管理,代表和维护全体业主在物业管理活动中合法权益,为了便于多个业主形成共同意志,保障物业管理活动的顺利开展而组成的自治组织,是物业管理活动中的最高权利机构,对物业管理区域内的共同事项做出决定,享有对物业管理公共事物的决策权。
《条例》颁布前由于缺乏对业主委员会的有效制约和监督机制,民主协商和平衡机制不能够充分体现。
在不少住宅区,业主大会只是名义上的权力机构,业主委员会实际上集决策和执行的职能于一身,少数业主控制物业管理的决定权,个别成员甚至把个人利益凌驾于业主共同利益之上,损害其他业主利益或业主共同利益,导致矛盾产生。
因此,《条例》确立了业主大会和业主委员会并存,业主1 / 24大会决策、业主委员会执行的制度。
规定物业管理区域内全体业主组成业主大会,业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主的合法权益。
业主委员会作为业主大会的执行机构,可以在业主大会的授权范围内就某些物业管理事项作出决定,但重大的决定必须经业主大会2/3业主同意才能作出。
与以往相比较明确了业主大会、业主委员会的权利和义务;规范了业主大会决策程序;给业主委员会定位并明确其职责;约束了业主大会、业主委员会的活动;确定了业主大会与业主委员之间的关系。
我国物业管理制度的历史沿革8. 我国物业管理制度建设的历史沿革(C级)P15-18我国的物业管理制度是由国家法规政策和地方性法规政策共同组成的,下面主要对全国性的法规政策进行简要介绍。
(一) 《城市新建住宅小区管理办法》改革开放后,我国的房地产业得以发展和提升,尤其是住宅小区建设方面,在“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”方针指引下,规划布局合理,配套日益完善,并呈现了数量多、规模大、建设方式多样化的特点。
建设部于1994年3月23日颁布了《城市新建住宅小区管理办法》,确立了城市新建住宅小区物业管理的新体制,指明了我国房屋管理体制改革的前进方向。
《城市新建住宅小区管理办法》具体内容见本章第十要点(二)物业管理服务考评标准1.《全国优秀管理住宅小区标准》为贯彻建设部《城市新建住宅小区管理办法》,提高城市住宅小区的整体管理水平,推动社会化、专业化的物业管理进程,建设部于1995年印发了《全国优秀管理住宅小区标准》及考评验收工作的通知。
2.《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》为加强对城市大厦的物业管理,提高城市大厦的物业管理水平,1997年建设部印发了《全国城市物业管理优秀大厦标准及评分细则》,针对大厦物业管理的情况和特点,规定了管理标准和考评内容,从此使大厦的物业管理也纳入规范管理的轨道。
3.《关于修订全国物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)标准及有关考评验收工作的通知》根据全国物业管理迅猛发展的形势需要,2000年5月,建设部发布了《关于修订全国物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)标准及有关考评验收工作的通知》。
该通知在广泛征求各地主管部门及企业意见的基础上,本着高标准、严要求、操作简便的原则对原标准进行修订。
通知附件分别编制了全国物业管理示范住宅小区、示范大厦、示范工业区三个标准及评分细则。
(三)物业管理从业人员培训合格上岗制度针对物业管理人员素质普遍偏低的状况,为全面提高队伍素质,规范物业管理人员行为,提升管理质量,1996年建设部人事教育劳动司与房地产业司联合下发了《关于实行物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训合格上岗制度的通知》,通知主要内容包括:第一,关于物业管理企业经理、部门经理、管理员岗位培训合格上岗实施办法。
中国物业管理发展简史物业管理,这个在现代社会中与我们生活息息相关的行业,经历了从无到有、从小到大、从简单到复杂的发展历程。
它的发展不仅改变了我们的居住环境和生活方式,也对城市的发展和社会的进步产生了深远的影响。
物业管理在中国的起源可以追溯到 20 世纪 80 年代。
在改革开放的大背景下,随着城市建设的快速发展和住房制度的改革,物业管理作为一种新型的房屋管理模式应运而生。
当时,深圳率先从香港引入了物业管理的概念和模式,并在一些住宅小区进行试点。
这些试点小区通过引入专业的物业管理公司,对小区的房屋及配套设施设备、环境卫生、安全秩序等进行管理和维护,取得了良好的效果。
在物业管理发展的初期,由于缺乏相关的法律法规和行业标准,物业管理市场比较混乱。
一些物业管理公司服务质量不高,收费不规范,与业主之间的矛盾和纠纷时有发生。
为了规范物业管理市场,保障业主和物业管理公司的合法权益,国家陆续出台了一系列法律法规和政策文件。
1994 年,建设部颁布了《城市新建住宅小区管理办法》,这是我国第一部关于物业管理的部门规章,对物业管理的概念、原则、管理体制等进行了明确规定。
此后,各地也纷纷出台了相应的地方性法规和规章,为物业管理的发展提供了法律依据。
2003 年,国务院颁布了《物业管理条例》,这是我国物业管理行业的第一部行政法规,标志着物业管理行业进入了法制化、规范化发展的新阶段。
《物业管理条例》明确了物业管理的基本原则和制度,规范了业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业等各方的权利和义务,为解决物业管理中的矛盾和纠纷提供了法律保障。
此后,国家又陆续出台了一系列配套的法规和政策文件,如《物业服务收费管理办法》《业主大会和业主委员会指导规则》等,进一步完善了物业管理的法律法规体系。
随着法律法规的不断完善和市场的逐步规范,物业管理行业得到了快速发展。
物业管理的服务内容不断丰富和拓展,从最初的房屋维修、环境卫生、安全秩序等基本服务,发展到包括设施设备管理、绿化养护、客户服务、社区文化建设等在内的综合性服务。
物业管理的前世与今生一、起源与发展物业管理起源于19世纪60年代的英国。
当时正值英国工业大发展的资本主义上升时期,在城市化迅猛发展的形势下,大量农村人口涌入城市,但城市房屋跟不上人口的激增,造成严重的房荒,而且由于房屋管理混乱,居住环境恶劣,造成严重的社会问题。
当时一位名叫奥克维娅·希尔(Octvia Hill)的女士,为其名下出租的房屋制定了一套行之有效的管理办法,引导并要求租户严格遵守,住房秩序和居住环境有了明显的改善,形成了物业管理最早的雏形。
后来社会其他人士纷纷效仿,并得到英国政府的肯定和支持,成立了世界上第一个非营利性的物业管理行业组织——英国皇家特许房屋经理学会Chartered Institute of Housing(CIH) 。
以英国为起源地,在一个多世纪时间里,物业管理在西方各国逐渐推行开来。
19世纪末至20世纪初,美国经济得到迅速发展。
伴随着建筑技术的不断进步,大量高层楼宇拔地而起,这些高层楼宇附属设备多,结构复杂,日常维修养护和管理事务烦琐复杂,对管理人员专业性和技术水平提出很高的要求;而且这些建筑物往往不是一个或者几个业主所有,常常是数十个或数百个业主共有,于是逐渐催生了专业化的物业管理机构,专门为楼宇所有业主提供专业性和技术性的楼宇管理和维修养护工作。
随着物业管理机构的增加,20世纪初,美国也成立了第一个行业协会——芝加哥建筑管理人协会。
行业自治组织的成立,既标志着物业管理行业的逐渐成熟,也有力推动了物业管理行业的有序发展。
以英美两国为开端,物业管理日益被业主和政府所重视,逐渐发展成为一个新型的行业。
迄今为止,物业管理作为现代化城市管理和房地产经营管理的重要组成部分,在国际上十分流行并获得了蓬勃发展,被人们视作现代化城市的朝阳产业。
物业管理之所以最初在欧美资本主义国家诞生并得以发展,主要基于三个原因。
(一)房地产物质形态演变要求建筑物区分所有房地产是人类赖以生存和发展的基本物质资料,无论生活还是生产经营活动,都离不开物质形态的房地产。
我国物业管理的产生与发展物业管理雏形源于19世纪60年代的英国。
英国当时正值工业发展时期。
农村人口纷纷涌入工业城市,形成了城市人口大量集中,对房屋的需求急剧膨胀,住房严重供不应求。
这时,房地产开发商见有利可图便纷纷营建简陋的住房出租,但是,由于住房质量低劣,附属设备、配套设施又严重不足,因而,出现了普遍拖欠租金及住户人为破坏房屋和设备设施的现象,租赁关系混乱,业主的租金收入也得不到保障。
这时~位名叫奥克维妞希尔的女主决定亲自整顿其名下出租的物业,理顺租赁关系。
她首先修缮、改良了房屋的配套设备设施,改善了居住环境,然后制定了一系列行之有效的管理制度,要求用户严格遵守,否则收回房屋。
结果,事如所愿,租金得到了保证,用户住得满意。
奥克维妞希尔的举措令其他业主和政府的有关部门刮目相看,从此,出租物业的业主纷纷仿效奥克维败希尔的管理方法,使得这一套管理方法在英国迅速推广,以至后来,一些物业业主干脆请专人代为管理其物业,于是,物业管理逐渐发展成一种社会化、专业化、企业化、经营型的行业。
同时,英国物业管理的成功经验也迅速在世界各地传播。
我国内地物业管理是从香港传入,香港的物业管理则源于英国。
本世纪60年代,香港经济开始起飞,大陆大量人口纷纷涌入香港。
一时间,经济的高速发展以及人口的激增使香港的房屋出现严重房荒。
面对困境,香港政府和“香港房屋协会”等团体开始兴建“公共屋村”(简称“公屋”,又称“廉租屋”)和“居者有其屋”(简称“居屋”)。
“公屋”和“居屋”逐渐解决了香港中下层市民居住问题,缓解了香港紧张的住房需求。
为了管理好“公共屋村”,香港从英国引进了物业管理方法和物业管理人才,大力发展香港的物业管理业。
此后,香港根据当地的实际情况不断完善、充实和发展香港的物业管理,积累了不少成功的经验,受到了国际上不少国家和地区的赞赏。
今天,物业管理在国际上已十分流行。
人们充分认识到物业管理是现代化房地产综合开发的延续和完善,是现代化城市管理不可缺少的重要组成部分。