发展重庆市老年产业的思考

重庆市养老产业发展现状及典型模式案例分析重庆市养老模式主要是以居家为基础、社区为依托、机构为补充，近年来也在不断拓展新的养老服务模式以更好的服务养老人群。

医养结合、智慧养老、互助养老、嵌入式养老等全新的模式逐渐入驻。

随着全球医疗水平、生活水平的提升及生育率的下降，全球老龄化速度加快是大势所趋。

中国方面，艾媒咨询分析师认为，11年来，中国老年抚养比增加了8%，并呈加速增长的趋势，未来中国养老形势会更加严峻。

2016-2019年重庆市人口数量及自然增长率数据显示， 2015-2019年间，重庆市人口数量持续增长，2019年达到3447.07万人，同比增加345.28万人，人口自然增长率增长速度自2016年起开始下降。

艾媒咨询分析师认为，随着重庆城市化、工业化的继续推进，将催生更多就业岗位，导致常住人口增加，对养老产业产生较大的影响，如加大养老设施建设和维护的困难。

2015-2019年重庆市老年人口数量及预测数据显示，2019年重庆市60岁以上老年人口达到了643.61万人，占总人口的20.6%，其中，65岁以上老年人口为467.4万人。

艾媒咨询分析师认为，重庆已经进入快速老龄化时代，重庆市人口老龄化呈不可逆转趋势。

重庆市养老产业产业发展相关法规规章2016-2019年重庆市社区互助型养老机构和设施数量2018年十三届全国人大一次会议将“互助式养老”写入政府工作报告，互助式养老新模式受到认可。

2019年重庆市互助型养老机构和设施数量猛增，达到1781个，增长率为14.09%。

艾媒咨询分析师认为，互助型养老模式在三种基本模式上进行了补充，有利于养老群体服务质量的提升。

重庆市养老产业典型模式案例：青杠护养中心(一)重庆市养老产业典型模式案例：青杠护养中心(二)青杠护养中心采用“2 1”内部循环机制，“2”指医疗区和养老区，“1”指重医一院本部。

根据老年身体状况进行安排分区。

此外，护养中心还是集养生文化、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能为一体的养老机构。

重庆养老市场调研分析报告【引言】随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老问题已经成为一个亟待解决的重大社会问题。

重庆作为中国的一个大城市，也面临着日益严峻的养老问题。

本文通过对重庆养老市场进行调研分析，旨在为政府、企业以及个人在养老领域做出合理的决策。

【养老人口情况】据统计数据显示，截至2021年底，重庆市65岁及以上人口占总人口的比例已达到13.5%，超过全国平均水平。

并且随着每年退休人员的逐渐增多，养老人口规模将继续扩大。

【养老需求】根据调研结果显示，重庆市养老人口对待遇、居住环境、社交活动等方面的需求较为迫切。

一方面，养老人口更加关注养老院的服务质量和照顾水平，他们希望得到良好的医疗、护理以及心理支持。

另一方面，他们也渴望在养老院内有良好的居住环境，例如舒适的房间、便捷的设施等。

此外，社交活动也是他们重要的需求之一，希望能够通过各种形式的社交活动来增加与他人的交流。

【养老服务机构】根据我们对重庆市养老服务机构的调研，目前养老院的数量较为稳定，并呈逐渐增加的趋势。

重庆市政府也积极投入资金，支持养老院的建设和运营，鼓励社会资本进入养老服务领域。

然而，养老院的整体服务质量和规模仍有待提高，特别是一些小型养老院。

一方面，一些养老院设施陈旧，管理不规范；另一方面，由于人员和资金的不足，很多养老院无法提供高质量的医疗和护理服务。

因此，需要政府进一步加大对养老院的监管力度，同时鼓励社会各界加大对养老院的投入和支持。

【养老市场成长空间】尽管重庆养老市场当前面临一些问题，但是我们也发现了一些成长空间。

首先，养老市场的潜在需求还很大，尤其是一些高品质的养老服务。

随着人们收入水平的提高和养老观念的转变，养老市场的消费潜力将逐渐释放。

其次，随着技术的进步，养老机器人、智能养老设备等产品也为养老市场带来了新的机会。

这些高科技产品可以提高养老人口的生活质量，同时也减轻了养老机构的负担。

因此，个别企业可以考虑在这些领域进行投资和合作。

关于对加快发展老龄事业的思考家家有老人，人人都会老，目前我省、市、区人口老龄化的严峻形势，已成为当前迫切需要解决的全局性、战略性问题，是关系到国计民生和长治久安的一个重大社会问题。

尤其是老年群体的养老、医疗、社会服务和社会管理已经成为当前各级政府的重要民生工程。

就目前我区老龄事业的发展这一主题，浅谈本人几点意见和建议：一、突出科学发展老龄事业这一主题，按照老龄事业与经济社会协调发展、城市与农村老龄事业协调发展的战略，应着力推动健全覆盖城乡的社会保障体系，加快建立社会养老服务体系，保证社会养老保障与家庭赡养、老年物质保障与精神关爱、老年福利事业与养老服务业、敬老道德建设与老年法制建设、老龄事业与老龄产业诸方面的统筹、协调、可持续发展。

也就是说，政府必须拿出实实在在的举措，让老百姓看得见、摸得着、得到实惠方能取信于民，这就要求我们要不断满足老年人日益增长的物质文化需求出发，从老年人最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决好老年人养老医疗保障、社会养老服务、精神文化生活、心理关爱服务和老有所为等一系列制度安排和加强老龄工作推进机制建设、加大老龄事业投入等具体的措施办法。

二、当务之急要完善老龄事业体制，强化老龄机构职能，落实人员编制，加大老龄事业投入，安排养老服务事业经费，列入同级年度财政预算。

建议配强、配齐街道(镇) 、社区专(兼)职老龄工作人员，不断提高养老服务从业人员待遇。

同时要大力加强养老服务人才队伍建设，进一步提高困难老年人社会救助水平，加强养老服务职业培训和职业道德教育，做好养老服务人员执业资格鉴定工作，逐步实现养老服务队伍专业化，大力开展老年人心理关爱服务。

加强老年人心理健康等科普教育，开展老年人心理关爱服务，重点做好病残、空巢、高龄、临终等老年人的心理关爱工作。

三、完善为老服务扶持政策，优先审批根据国家和省、市有关规定，按照公益事业要求，投资建设的养老服务机构和投资兴建的福利性、非营利性养老服务机构等项目;鼓励利用社会闲置的厂房、宾馆、学校以及乡镇合并过程中的办公用房开办各类为老服务机构，认真落实老年服务机构各种优惠政策。

重庆养老服务行业近年来得到了快速发展和大力支持，取得了显著的成果。

下面将结合数据和具体案例来探讨重庆养老服务行业的发展现状。

首先，重庆养老服务行业在政策支持下蓬勃发展。

重庆市政府在养老服务方面出台了一系列的政策措施，包括鼓励民间资本参与养老服务产业、提供税收优惠政策、加大对养老机构的扶持等。

这些政策为养老服务行业的快速发展提供了保障和支持。

其次，重庆养老服务行业的发展得益于老龄化人口的增加。

据统计数据显示，截至2021年底，重庆市60岁及以上老年人口超过300万，占总人口的比例超过17%。

随着人口老龄化的加剧，老年人对养老服务的需求也不断增加，这为养老服务行业提供了巨大的市场空间。

第三，重庆养老服务行业的服务能力和品质逐渐提升。

重庆市政府鼓励养老服务机构提供多样化的养老服务，包括居家养老、社区养老、机构养老等多种形式，满足老年人多样化的需求。

同时，政府还加大对养老服务机构的监管力度，加强对养老机构的评估和考核，推动养老服务的专业化和标准化。

第四，重庆养老服务行业的发展还面临一些挑战。

一方面，重庆市养老服务业的整体发展仍然不够均衡，一些地区和农村地区的养老服务设施相对欠缺，服务质量相对较低。

另一方面，重庆市人口老龄化程度较高，养老服务需求旺盛，但养老服务供给相对不足，缺乏高品质的养老服务机构。

为了进一步推动重庆养老服务行业的发展，可以采取以下措施：加强对养老服务机构的资金支持，吸引社会资本投资进入养老服务行业；加大对养老服务人员的培训力度，提高养老服务人员的业务水平和服务质量；鼓励社会力量参与养老服务，通过发展养老志愿者等方式提供更多元化和个性化的养老服务。

以养老服务机构为例，如康乐老年公寓，是一家在重庆市起步的养老机构。

康乐老年公寓提供多种形式的养老服务，包括独立居住、助餐、医疗护理等，能够满足老年人不同的需求。

该机构注重服务质量，聘请专业的医护人员提供医疗护理服务，并且定期组织康体活动，提高老年人的生活质量。

重庆老龄产业发展潜力及对策研究作者：赵朝霞董昕来源：《商业经济》2013年第15期[摘要] 重庆人口老龄化趋势非常明显，且老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务需求将急剧增加。

研究重庆老龄产业的发展，缓解重庆老龄化问题，对推动重庆经济发展极具现实意义。

重庆市应加大政府支持力度，扩大社会保障覆盖面；扶持民办老龄产业发展，鼓励社会力量积极参与老龄产业，推动老龄产业快速发展，解决供需矛盾；加大老龄产业的投入力度，要充分利用已有的社会资源发展老龄产业，从社会上广泛筹集与建立老龄产业发展的专项基金，要做到每一笔钱的开支清清楚楚，责任到个人，提升资金的使用率；成立老龄产业协会，搭建老龄产业平台；推动老龄理财产业的发展。

[关键词] 重庆市；老龄产业；现状；对策[中图分类号] F620 [文献标识码] B一、引言老龄产业是随着人口老龄化和人口年龄结构的转变而出现的新兴产业。

人口老龄化和养老问题是一个重要的社会问题，也是社会管理的重要组成部分。

老龄产业的发展是帮助解决这个社会问题的关键。

因此，老龄产业的发展相当的迫切，同时也存在着巨大的潜力。

老龄产业是指以老年人为服务对象，满足老年人的物质和精神需要，为老年人提供产品和劳务的营利性的或福利慈善性的产业，是为老年人提供特定商品和服务的行业总和。

2012年，中国老年人口占世界老年人口的1/5，需要有相应的产业来应对规模如此之大的一个人口群体的各种需求。

2010年底，重庆市年满60周岁及以上老年人已达538.9万人，约占总人口数的12%，人口老龄化程度居全国第六位。

据预测，2015年，全市老年人口数量将达到637万，平均每5个人中就有一个老年人。

“白发浪潮”的冲击导致家庭赡养人口的增加，必将使家庭负担、社会负担不堪负重。

因此，研究重庆老龄产业的发展为缓解重庆老龄化问题，推动重庆经济发展极具现实意义。

本文将从重庆老龄产业的需求-人口老龄化以及老龄产业的供给-老龄产业现状分析重庆老龄产业发展潜力并提出发展的对策。

重庆养老市场调研分析报告重庆养老市场调研分析报告一、概述随着中国人口老龄化加剧，养老服务市场成为亟待开发的新兴领域。

本报告对重庆市养老市场进行调研，旨在了解市场规模、市场需求、竞争格局以及投资机会等方面的情况，为相关企业制定发展战略提供决策依据。

二、市场规模根据调研数据显示，截至2020年底，重庆市老年人口已超过300万，占总人口的比例达到20%。

预计到2030年，重庆市老年人口将会突破500万，老年人口比例将超过25%。

这一数据表明，重庆市养老市场前景广阔，市场规模巨大。

三、市场需求1. 养老院：重庆市养老院的床位数量远远不能满足老年人的需求。

调研发现，目前市场上的养老院大多数都处于床位紧张状态，仍然存在需求缺口。

2. 社区养老服务：大部分老年人更愿意在家中养老，因此社区养老服务需求增长迅速。

社区日间照料中心、居家养老服务等形式应运而生，市场潜力巨大。

3. 养老辅助设备：老年人生活自理能力弱，对养老辅助设备需求量大。

步行器、助行器、家用电梯等设备在养老市场有广泛应用。

四、竞争格局1. 养老院：目前重庆市养老院的竞争相对较少，但随着市场需求增加，竞争将逐渐加剧。

在竞争中，养老院需要提供更优质的服务，如医疗护理、康复服务等，以吸引老年人选择入住。

2. 社区养老服务：社区养老服务市场相对竞争激烈，创新服务模式和提供个性化服务是关键。

目前，一些大型社区已经开设了养老中心，提供全方位的社区养老服务。

3. 养老辅助设备：在养老辅助设备市场，国内外知名品牌已经占据了较大的市场份额，但是市场竞争依然存在。

国内品牌在价格上具有一定的优势，但国外品牌在技术上更加先进。

五、投资机会1. 养老院：通过与养老院合作，提供高质量的医疗、康复服务；开发高端、个性化的养老院项目，满足老年人的各种需求。

2. 社区养老服务：发展多样化的社区养老服务，如社区日间照料中心、家庭护理、健康咨询等；开展老年人健康促进活动，提高老年人的生活质量。

发展养老服务业的思考与建议来源：综合管理部作者：杨国峰时间：2014-09-29 党中央国务院近年来提出要大力促进服务消费发展，鼓励社会力量办医办学办养老等，提供多样化的产品和服务。

本文希望通过分析和介绍我国的养老服务产业，提出一些发展现代服务业的思考，为我国目前“稳增长、转方式、调结构”的经济改革提供一些可资借鉴的经验。

一、加快发展养老服务业的重要性随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题。

根据联合国教科文组织的定义，60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，这个国家或地区就进入了“老龄化社会”。

有关资料显示，早在1999年我国就步入老龄化社会。

第六次人口普查数据显示，2010年我国60岁及以上人口占总人口的比例为13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。

截至2012年底，我国60岁及以上老年人占总人口的14.3%，预计到2015年，我国老年人口将占总人口的16%，2020年将占总人口的18%。

这说明我国人口老龄化的速度是非常惊人的。

截止2012年我国也是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。

我国老龄化还呈现失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点。

据预测，我国老龄人口2034年突破4.72亿。

数量巨大的老龄人口，不仅对我国的人口组成带来重大影响，也对我国的社会和经济发展带来重大挑战。

我国社会的老龄化与发达国家还有所不同，发达国家是社会逐步走入富裕阶段后，才出来了人口的老龄化。

而我国是在经济社会发展水平还处于较低水平时，人口已经步入老龄化的行列。

正是认识到我国面临老龄化社会的严峻挑战，我国政府近年来两次修订《中华人民共和国老年人权益保障法》，并于去年出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》。

主题一:重庆市人口老龄化趋势与对策分析摘要：人口老龄化是全世界面临的严峻社会问题，中国现在也正进入老龄化社会，并且老龄化的趋势越来越明显，而重庆的老龄化趋势在全国尤为严重。

众所周知，人口老龄化会影响到一个国家和社会的许多方面，比如经济、政治和民生等各个领域。

所以如何妥善有效地解决人口老龄化问题，对促进重庆和国家的经济，社会的协调发展具有重要的战略意义。

因此，我们必须通过对重庆老龄化趋势的研究，而进一步做出相应的对策，尽量减少老龄化对社会的不利影响。

本文正是基于这样的原因，首先，阐述了老龄化问题的现状；其次，通过建立模型研究重庆地区人口老龄化的发展趋势；再次，总结了人口老龄化对重庆的影响；最后，提出了重庆应对老龄化的具体对策。

关键词：人口老龄化重庆地区现状趋势对策人口老龄化是指60岁以上或65岁以上的老年人口占总人口比例超过10%或7%。

而人口老龄化已经成为全世界的一个迫在眉睫的重大问题，国内外都对此问题做出深入研究并积极需找相应的对策。

中国还处于发展中国家，在社保制度准备不足、老龄保障和服务滞后等很多方面都存在严重问题，如果不及时分析解决，将对我国的经济和社会都将造成巨大影响。

一、重庆人口老龄化现状根据中国的第六次人口普查的结果分析得到：到2010年，中国31个省市自治区中，有26个地区的老年人口比例超过了10%。

而重庆60岁及以上人口占总人口的达到%，比全国比例%高出4个百分点左右，老龄人口年均增加20万人以上，已经成为中国“最老”的地区。

60岁以上的老年抚养比更是高达%，相当于平均100个劳动力年龄人口需要赡养26个老年人口。

根据重庆统计局数据，2000年，重庆65岁及以上人口接近245万人，每13个人里1人年龄超过65岁；到2010年，重庆65岁及以上人口达到万，每6个人里就有1位老人。

老龄化发展趋势迅捷，形势相当严峻。

还通过对第四、五次和第六次的人口普查情况的一些数据汇总（见表一）分析可知：1990年到2000年重庆总人口增加万人,增长比例为%，而65岁及以上的老年人口增加了万人，增长比例为%；2000年到2010年总人口减少了万人，0-14岁人口减少万人，下降了%，15-64岁人口也减少万人，下降了%，而老年人口继续增加了万人，上升了%。

重庆市老龄产业发展对策研究（初稿）重庆市老年学学会九三学社重庆市委2013年7月课题组成员名单组长：唐情林原重庆市人大常委会副主任、重庆市老年学学会会长副组长：陈义华九三学社重庆市委副主委、政协重庆市委员会副秘书长。

沈文彪重庆市老龄办主任陈兴源重庆市老年学学会副会长成员：靳洁心九三学社重庆市委老年工作委员会副主任赵艾叶九三学社重庆市委老年工作委员会委员卓济贤九三学社重庆市委老年工作委员会委员柯长玉九三学社重庆市委老年工作委员会委员余仲伟九三学社重庆市委老年工作委员会委员李添九三学社重庆市委参政议政处干部目录报告摘要 (1)第一章引言 (1)第二章重庆市人口老龄化现状、发展趋势和老龄化特点 (3)2.1 重庆市人口老龄化现状 (3)2.2 重庆市人口老龄化发展趋势 (3)2.3 重庆市人口老龄化特点 (4)第三章老龄产业的概念及发展意义 (5)3.1 人口老龄化对经济社会发展带来的影响 (5)3.2老龄产业的概念与内涵 (8)3.3 老龄产业将有望成为一个新的经济拉动点 (10)第四章国内外老龄产业研究和发展情况 (11)4.1 国外研究和发展 (11)4.2 国内研究和发展 (14)第五章重庆市老龄产业发展现状 (15)5.1 养老服务产业 (15)5.2 老年医疗保健业 (18)5.3 老年食品、生活用品制造加工业 (21)5.4 老年旅游和文化娱乐业 (21)5.5 成功举办老年博览会 (23)第六章重庆市老龄产业发展面临的问题 (24)6.1 老龄产业发展的法律政策环境有待进一步完善 (24)6.2 老年群体的消费能力有待进一步提升 (26)6.3 老龄产业还需进一步发展壮大 (29)第七章关于重庆市老龄产业发展的政策建议 (35)7.1 明确老龄产业发展重点，制定产业发展规划 (35)7.2 健全老龄产业发展的法律政策体系 (37)7.3 将养老服务产业作为老龄产业发展的核心 (39)7.4 关注老龄相关产业发展，拓展和完善老龄产业市场体系 (42)7.5 营造老龄产业发展的良好环境 (43)后记 (46)主要参考文献： (46)报告摘要人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，截止2012年底，重庆市60岁以上老人有548.4万人，占总人口比重17.47%，人口老龄化程度已位列全国第六位。

☆☆社会治理创新社会治理创新☆☆养老产业以其在国民经济发展中占有的重要战略地位和巨大的市场潜力将成为国家未来经济发展的重要产业。

重庆市以产业链方式发展养老产业既能助力国家在养老产业方面的整体发展，也能实现自身产业经济结构的合理化，还能提升老年人的幸福感，于国于民都有利。

一、重庆市养老产业发展的现状、问题及原因重庆市统计局数据显示，截至2017年底，重庆市60周岁及以上老年人口达621.76万[1]，占全市常住人口的20.22%。

预计到2020年，重庆市60周岁及以上总人口将达到800万[2]，超过全市户籍总人口的23%，养老市场需求成倍放大，呈现快速增长态势。

重庆市人口数量与年龄结构如下表所示：重庆市人口数量与年龄结构（2010-2016）单位：万人年份2010201120122013201420152016年末总人口2884.622919.002945.002970.002991.403016.553048.430-14岁（%）16.9816.8916.6716.4016.4316.4916.5615-64岁（%）71.4671.5471.7571.7271.5671.3470.9165岁及以上（%）11.5611.5711.5811.8812.0112.1712.53数据来源：2017重庆统计年鉴按照人口统计学标准，一个国家或地区60周岁以上人口占比10%，或65周岁以上人口占比7%即进入老龄化社会，以此来看，重庆市的老龄化程度很高，且呈不断增加的趋势。

面对老龄人口增加这一现实，重庆市养老产业也表现出蓬勃的发展势头，但在带来机遇的同时，也产生了新的挑战。

从产业链的角度出发，可以窥见重庆市养老产业各个环节的发展现状与存在的问题。

（一）养老产业发展现状1.养老服务业方面截至2017年底，重庆市共有养老机构1400所，其中公办福利院67所、敬老院948所、社会办养老机构385所，养老床位21.2万张，每千名老年人拥有床位数不到34.1张。