最新我国老龄产业发展中存在的问题
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养老产业存在的问题及对策分析一、引言随着我国人口老龄化进程的加快,养老产业在经济社会发展中扮演了越来越重要的角色。
然而,当前我国养老产业面临着一系列问题,如服务质量不高、资源分配不均等。
本文将通过分析这些问题,并提出相应的对策,旨在促进养老产业的健康发展。
二、养老产业存在的问题1. 服务质量不高尽管近年来我国养老服务行业蓬勃发展,但部分机构和个体却存在服务质量不高的问题。
一些机构缺乏专业化管理和人员培训,导致服务质量滑坡。
此外,在聘请养老护理人员时,背景调查力度较弱,从而产生安全风险。
2. 资源分配不均当前我国养老资源呈现明显的区域差异和城乡差距。
大城市拥有较为完善的养老设施和资源,而农村地区则普遍缺乏相应支持。
这种区域间资源分配不均衡使得农村地区的养老人口往往无法享受到高质量的养老服务。
3. 养老产业发展不平衡目前我国养老产业仍以医疗保健为主导,而其他领域如护理、康复等相对滞后。
与之相应的是,随着科技进步和社会发展,广大老年人群对于高品质养老服务的需求日益增加。
因此,养老产业需要更加注重服务内容的多样化和个性化定制。
4. 完善机制缺失在现行政策和法规中,对于养老机构监管不够严格、行业准入门槛不够明确等问题依旧存在。
这使得一些不具备资质或管理能力的机构也可以涉足该领域,并可能带来低水平竞争和安全隐患。
三、解决问题的对策1. 提高服务质量为了解决服务质量不高的问题,一方面,政府应该加强监管力度,提高养老机构的准入标准,并加大对机构人员培训和背景调查力度。
另一方面,鼓励民间资本参与养老产业发展,并加强行业协会和专业机构的引导和规范,以促进服务质量的提升。
2. 均衡资源分配为解决养老资源不均衡问题,政府应该加大对农村地区的支持力度,加强基础设施建设,推进社区养老服务体系建设。
同时,鼓励社会力量参与农村地区养老产业发展,并提供相应的税收优惠和资金支持。
3. 推动养老产业多元化发展随着老龄人口规模不断扩大,养老需求也在不断升级。
养老服务产业发展存在的主要问题近年来,随着我国社会老龄化进程的加快,养老服务产业逐渐成为一个备受关注和重视的领域。
然而,与之相对应的是这一产业在发展过程中所面临的诸多问题。
本文将聚焦于分析养老服务产业发展存在的主要问题,并探讨可能解决这些问题的可行方法。
一、人才缺乏养老服务行业作为一个高度专业化和技术密集型领域,对人才需求量大且不断增长。
然而,当前我国在这一领域内专门从事相关工作人员相对匮乏。
与此同时,由于缺乏足够吸引力和竞争力的薪酬体系以及未建立完善职称评定机制等原因,导致优秀人才流失严重。
解决该问题需要政府加大对相关专业教育的投入,并制定更具吸引力的激励政策来留住和吸引更多有能力、有经验、懂技术水平较高的专门从事养老服务工作人员。
二、市场供给不足目前,在市场供给方面,养老服务业面临着供需失衡的问题。
尤其是在一二线城市,床位紧张已成为现实。
与此同时,精细化、差异化的养老服务项目仍相对匮缺。
这不仅导致了部分老年人无法享受到高质量的养老服务,也限制了该行业发展潜力的释放。
要解决这个问题,政府需要加大对养老服务设施和资源建设的投入,并推动相关机构、企事业单位参与到养老服务产业中去。
三、监管体系不完善随着我国经济社会快速发展以及科技创新带来新形态新场景, 养老福利领域因为特殊性而复杂程度增加, 监管难度持续提升. 没有健全完善规范合理可行治理系统直接关系群众办事权益保障, 更凸显出疼爱力所不能及“助折扣”. 在前沿领域飞速成长下, 我国目前遇见管理亲情奉献主义行货呢? 诚然传统形象未能诠释珍视勿忘等现代多样态. 因此围绕此问题, 我国应进一步加强立足规范监管手段和法律体系建设,明确养老服务产业的准入条件、服务质量标准等。
四、金融支持不到位伴随着养老服务业的发展,日益增多的资金需求成为制约该行业发展的瓶颈之一。
然而,目前金融机构对于养老服务项目投资存在较大风险偏好以及缺乏相关专门性等问题。
因此,在解决这个问题上,政府与金融机构应积极合作,建立风险分担机制,并推动创新性金融产品和服务供给模式。
我国养老产业发展存在的问题一、引言养老产业是当前我国面临的重要社会问题之一。
随着人口老龄化趋势加剧,养老服务需求不断增加,养老产业发展迎来了历史机遇。
然而,我国养老产业发展仍面临着一系列问题和挑战。
本文将探讨我国养老产业发展中存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、养老服务供给存在不足1. 养老院床位紧缺目前,我国大部分地区养老院床位紧张,无法满足广大老年人的居住需求。
长期以来,由于对养老产业政策支持力度不够以及市场准入门槛高等原因,私人资本在养老院建设领域投入较少,导致供给不足。
2. 养老服务质量参差不齐当前我国养老服务市场存在诸多乱象,部分低档次养老院基础设施薄弱、管理混乱、服务质量差等问题普遍存在。
规范和提升养老服务质量成为亟需解决的问题。
解决方案:- 加大政府对养老院建设的资金投入,鼓励企业和社会力量参与,增加养老院床位供给。
- 完善养老服务标准,建立监管机制,加强对养老院的日常管理和评估。
三、人才短缺问题突出1. 养老工作人员数量不足我国在养老服务领域缺乏专业化的从业人员。
同时,目前现行薪酬水平普遍偏低,吸引力不足。
这导致了养老院无法招揽到足够优秀的员工来提供高质量的服务。
2. 专业技术人才稀缺随着医疗技术进步和医学发展,特别是在慢性病管理、康复治疗等方面,需求高度依赖专业技术人才。
然而目前我国养老产业相关专业人士相对稀缺。
解决方案:- 增加养老服务从业人员培训计划,提高其专业素质和职业发展空间。
- 加大对于养老护理、康复治疗等专业技能的教育培训支持力度,为产业提供更多专业人才。
四、养老金融机制不完善1. 养老保险基金投资运营难题当前,我国养老金融机制尚不健全。
养老保险基金的投资运营以保守为主,收益水平相对较低,无法为养老服务的发展提供足够的资金支持。
2. 养老金可持续性面临挑战随着我国人口老龄化加剧,养老金支付压力增大。
目前我国的养老保险制度仅能满足基本生活需求,难以应对长期护理和医疗等高额费用。
我国养老目前存在的主要问题及对策我国养老目前存在的主要问题及对策近年来,随着我国人口老龄化的加剧,养老问题逐渐成为了社会关注的焦点。
然而,我国养老制度也面临着许多困境和问题。
本文将概述我国养老目前存在的主要问题,并提出一些可能的对策。
首先,我国养老保障体系尚不完善。
目前,我国养老保障主要依靠社会养老保险和个人储蓄,但社会养老保险的覆盖范围还不广泛,很多农村地区和自雇劳动者没有参加保险。
而个人储蓄又很难满足高额养老金的需求。
因此,我们应该加快完善社会养老保险体系,扩大覆盖范围,特别是要加强对农村地区和自雇劳动者的保障,同时鼓励个人积极储蓄,为养老做好充分准备。
其次,养老服务供给不足也是一个重要问题。
随着老年人口的增加,对养老服务的需求日益增长,但目前供给不足,尤其是优质养老服务。
很多养老院条件差、服务质量低下,老年人的生活质量得不到保障。
为解决这个问题,我们应该加大对养老机构的投入和扶持,提高机构的服务水平和质量。
另外,还可以鼓励社区组织和志愿者提供养老服务,通过社区养老、亲情养老等方式,满足老年人的多样化需求。
另外,老龄化还给劳动力市场带来了挑战。
随着老年人口的增加,劳动力市场供给将逐渐减少,对劳动力的需求将增加,劳动力短缺将成为一个现实问题。
为此,我们应该鼓励延长退休年龄,逐步提高法定退休年龄,以缓解劳动力短缺的压力。
同时,还应该加强对老年人再就业的支持和帮助,鼓励老年人参与社会劳动,发挥他们的经验和智慧。
另一个问题是养老产业发展滞后。
目前,我国的养老产业还处于初级阶段,未能跟上老年人口的需求增长。
我们应该加大养老产业的投资和发展,提供多样化、专业化的养老服务。
同时,还可以鼓励社会资本进入养老产业,引导社会力量参与养老服务,促进产业的发展和提升。
最后,老年人自身的养老意识和素质也亟待提高。
虽然我国现行的养老制度还存在问题,但老年人自身的养老观念和意识也需要进一步提高。
老年人应该提高养老金的储蓄意识,做好个人养老规划,积极争取自己的合法权益。
养老产业存在的主要问题及对策养老产业在现代社会扮演着越来越重要的角色,随着人口老龄化的加剧和养老服务需求的日益增长,养老产业发展面临着一些主要的问题。
本文将就养老产业存在的主要问题以及应对策略进行分析和探讨。
一、养老服务供给不足的问题随着人口老龄化的加剧,养老服务的需求正在快速增长,但是养老服务供给的能力却没有跟上。
目前,养老院、社区养老服务中心等养老机构的容量和规模普遍较小,无法满足广大老年人的需求。
同时,养老服务的质量和水平也不够高,很多养老机构设施陈旧、设备落后,服务人员素质不高,无法提供高品质的养老服务。
应对策略:1、政府加大对养老产业的支持力度,扩大养老服务供给的规模。
政府可以通过出台政策,鼓励社会资本进入养老服务领域,推动养老机构的规模扩大和设施设备的改善,以及提高养老服务的质量和水平。
2、提高养老服务人员的素质。
政府可以加大对养老服务人员的培训投入,提供相关培训机会和培训费用补贴,提高养老服务人员的专业水平和服务意识,保证老年人能够得到优质的养老服务。
二、养老服务成本高昂的问题在现阶段,养老服务的成本通常较高,很多老年人无法负担得起高昂的养老费用。
现行的养老保险制度和养老金发放机制也未能完全满足老年人的需求,导致很多老年人在经济上面临着较大的困难。
应对策略:1、建立多层次的养老保障体系。
政府可以加大对养老保险的推广力度,提高养老金的发放标准,确保老年人能够获得基本的生活保障。
同时,鼓励企业和社会力量开展养老保险业务,提供更多、更广泛的养老保险产品,满足老年人多样化的养老需求。
2、推动养老服务市场的竞争。
政府可以放宽养老服务市场准入门槛,鼓励社会资本进入养老服务领域,增加养老机构的选项,降低养老服务价格,提高养老服务的可及性。
三、养老服务体系不够完善的问题当前,我国的养老服务体系仍然不够完善,社区养老服务设施和服务项目相对薄弱。
很多老年人在退休后,面临着社交空间的缺失和孤独感的加剧,缺乏社区养老服务的支持。
2024中国老年产业发展调查报告随着中国人口老龄化趋势的加剧,老年产业的发展逐渐成为社会关注的焦点。
老年产业是指满足老年人特殊需求的生产、流通、服务等领域,包括养老服务、健康服务、旅游服务、文化娱乐等多个方面。
本文将对中国老年产业的发展现状、问题及对策进行探讨。
一、中国老年产业发展现状随着中国老龄化程度的加深,老年产业的市场规模不断扩大。
目前,中国老年人口已经超过3亿,占全国总人口的近四分之一。
老年产业的市场潜力巨大,但发展水平相对较低,主要存在以下问题:产业结构单一目前,中国的老年产业主要以养老服务为主,涉及领域较为单一。
老年人的需求不仅仅是养老,还包括医疗保健、旅游娱乐等多个方面,需要多元化的产业满足。
服务质量参差不齐由于缺乏统一的标准和监管,一些老年服务机构存在服务质量差、管理混乱等问题。
老年人难以得到专业、贴心的服务,影响了他们的生活质量和健康状况。
缺乏专业人才老年产业需要大量的医护、康复等专业人才,但目前市场上的供给远远不能满足需求。
同时,由于薪酬待遇等原因,一些专业人才也不愿意从事老年产业相关工作。
政策支持不足虽然政府出台了一系列政策支持老年产业的发展,但在实际执行过程中存在一些问题。
如政策宣传不到位、政策执行不力等,影响了政策效果的发挥。
二、中国老年产业发展对策针对当前存在的问题,提出以下对策:多元化发展产业加强养老、医疗、旅游、文化等产业的融合发展,推动老年产业向多元化方向发展。
鼓励企业开发适合老年人的产品和服务,满足他们多层次、多样化的需求。
提高服务质量加强老年服务机构的规范化管理,建立统一的服务标准和质量监管体系。
提高服务人员的专业素质和职业道德水平,为老年人提供专业、贴心的服务。
加强人才培养鼓励高校开设老年产业相关专业,培养高素质的专业人才。
同时,加强在职人员的培训和进修,提高他们的专业能力和服务水平。
加强政策支持政府应加大对老年产业的扶持力度,制定更加具体、可操作的政策措施。
我国老龄产业发展中存在的问题一、老龄化带来的挑战随着老龄人口的增多,老龄产业成为了一个备受关注的话题。
然而,老龄化也给我国经济发展带来了巨大挑战。
人口老龄化可能导致劳动力短缺、社会福利支出增加等问题,这些问题都需要我们关注并采取相应的措施解决。
二、政策缺位问题老龄产业的发展还面临着政策缺位的问题。
当前政府对于老龄产业的支持还不够,部分政策还不够完善,需要加强和完善政策,才能更好地促进老龄产业的发展。
三、服务质量问题老龄服务业的快速发展需要与服务质量的提高相匹配,但随着市场竞争的加剧,不同项目的老年服务质量参差不齐,也成为老龄产业发展的困难之一。
四、资金不足问题老龄产业发展需要大量的资金投入,然而现实是,部分地区的老龄产业发展资金仍然不足,甚至处于不稳定状态,影响了老龄产业的发展。
五、人才不足问题老龄化带来了流动性不足和生育率降低的问题,这意味着在未来,可能会出现老年人口需求的快速增长和劳动力缺陷的问题。
老龄产业发展需要大量的专业人才,但由于行业的特殊性质,人才的培养和吸引中还存在较大的困难。
六、案例一:医疗保健服务机构资源严重短缺在我国,目前医疗保健服务机构资源严重短缺,特别是在老年病治疗方面。
在城市中,大型综合性医院主要为年轻患者服务,很少有专业的老年病治疗中心。
在乡村地区,医疗资源更加匮乏,老年人挂号难、排队长的问题比较突出。
七、案例二:老年人物质文化需求不足在目前的市场中,大多数老人的物质文化需求尚未得到满足。
他们往往对于质量差、标价偏高的物品不太感兴趣,另一方面,若使用时间长的物品需求却较高。
可见,在老年市场中,尚缺乏切合实际受众需求的物品。
八、案例三:老年安养环境滞后老年人口的逐年增加,加速了老年安养设施等老年服务机构的建设。
但在此过程中,许多机构的环境装修比较简陋,相关配套设施也不完善,有时会导致安全隐患。
九、案例四:老年人护理人员缺乏相关职业培训由于缺少相关职业培训和老年人护理知识,很多老年人护理人员的工作经验和技能普遍不足。
老龄产业发展现状及对策研究随着社会的进步和人口老龄化的趋势日益明显,老龄产业成为备受关注的领域。
老龄产业包括医疗养老服务、老年用品、老年教育、旅游休闲等多个方面,对于社会经济发展具有重要的意义。
本文将从老龄产业现状、存在问题和未来发展对策三个方面来探讨老龄产业的发展趋势。
一、老龄产业现状1.规模较大。
目前我国老年人口已经超过2.5亿,随着人口老龄化持续加剧,老龄产业规模还将继续扩大。
2.多元化。
老龄产业不仅包括医疗养老服务、老年用品、老年教育、旅游休闲等传统领域,还涵盖了智慧养老、互联网养老、生物科技养老等新兴领域。
3.政策支持。
国家出台了一系列相关政策,如《关于促进老年产业发展的指导意见》、《关于加强和改进老年工作的若干意见》等,为老龄产业的发展提供了政策支持。
二、老龄产业存在的问题1.产业发展不均衡。
老龄产业的发展主要集中在少数经济发达地区,而一些中西部地区和农村地区老龄产业发展较为滞后。
2.老龄产业标准化不够。
目前,老年用品行业缺乏统一标准,存在着价格不透明、产品质量参差不齐等问题。
3.人才短缺。
老龄产业涉及多个领域,需要高素质的专业人才支持,但目前行业内人才短缺,包括医护人员、护理人员、社工人员等。
1.政策引导。
通过出台更加明确的政策和规划,引导老龄产业的均衡发展,并对有发展潜力的新兴领域进行政策扶持。
2.加强标准化建设。
加大对老年用品行业标准化建设力度,规范市场价格、加强产品质检等,提高老龄产业的整体水平。
3.鼓励人才培养。
通过设立专业的老龄产业教育培训机构,培养出更多的医护人员、护理人员、社工人员等专业人才,满足老龄产业发展的需求。
4.推广智能化技术。
借助信息技术和先进的智能科技,将智慧养老、互联网养老等新兴领域逐步推广应用,提高老年人生活、医疗保健、社交娱乐等方面的便利程度。
总之,老龄产业是一个具有广阔发展前景的领域,它的发展不仅关系到老年人的生活质量,也对整个社会经济的发展起到促进作用。
养老行业存在的问题和不足之处一、养老行业的背景和重要性养老是一个重要的社会问题,随着人口老龄化趋势日益显著,养老行业的发展变得尤为关键。
根据统计数据显示,中国人口老龄化比例逐年上升,到2030年将突破三亿大关。
这种情况使得对于养老服务需求不断增长。
现代社会中许多家庭已经无法承担起完全照料年迈父母的责任,加之工作压力以及生活方式转变等因素影响下,“赡养父母”问题成为了一种共同存在的现象。
这种情况正推动着养老行业取得快速发展。
二、养老行业存在的问题1. 服务供给不足目前我国养老服务机构严重不足,在城市地区尤为明显。
由于资金困难和管理问题等原因,很多机构无法提供持续稳定且高质量的服务。
此外,在乡村地区也几乎没有相关设施和资源。
2. 兼职护理员较多在现有的护理员队伍中,大部分都是通过培训而致力于兼职工作的人员。
这使得他们缺乏专业技能和经验,很难提供高质量的护理服务。
3. 老年人权益保护不足养老行业存在许多潜在问题,包括服务质量低下、乱收费等现象普遍存在。
此外,一些机构还存在欺诈、虐待等违法行为,导致老年人的权益受损。
4. 缺少政策支持和监管在养老产业发展方面,政府应该加强对养老行业的监管,并出台相关的政策措施来规范市场秩序。
但实际情况是,当前我国养老产业仍然相对薄弱,在法制缺失以及监管体系未形成的情况下运作。
三、养老行业改进措施1. 加大投资力度,并推动民间资本参与。
政府可以通过引入更多资金投入来扩大养老服务供给,并鼓励社会机构和企事业单位积极参与到养老事务中去。
2. 增加培训并建立职称评定体系。
设立严格标准的培训制度,提高护理员的专业技能和素质水平。
此外,应建立完善的职称评定体系,为从业人员提供更大的成长空间。
3. 完善监管机制与法律法规建立健全养老服务监督机构,并增强其执法力度。
加大对于严重违规行为的处罚力度,并通过公开透明手段来推动改进。
4. 加强宣传和教育提升老年人对养老服务知识和相关权益保护法律常识等方面的认识程度,这可以通过多种形式如举办讲座、发放宣传资料等方式实现。
养老服务产业发展存在的主要问题近年来,随着我国人口老龄化的加剧和养老需求的增长,养老服务产业成为了一个备受关注的领域。
然而,养老服务产业在快速发展的过程中也面临着一些困境和问题。
本文将重点探讨目前养老服务产业发展中存在的主要问题,并提出相应的解决方案。
一、供需不平衡是导致养老服务产业发展困难的主要原因之一在当前养老服务产业中,供需不平衡是一个普遍存在的问题。
一方面,由于中国人口老龄化程度日益加深,对于专业养老护理、社区长期照料等服务需求迅速增长;另一方面,目前市场上提供这些专业养老服务的机构仍然有限。
因此,在满足群众多样化、个性化需求方面还存在较大差距。
为了解决这个问题,政府需要进一步加大对养老服务产业的支持力度,鼓励民间资本参与投资建设养老院、养老社区等设施。
同时也应该鼓励专门从事高质量养老服务的专业人才培养,并提供相应的扶持政策。
二、养老服务产业缺乏统一标准和监管机制在当前养老服务产业中,由于缺乏统一标准和监管机制,导致市场上出现了质量参差不齐的问题。
由于行业监管不到位,部分机构为了追求利润最大化而忽视了对于服务质量的要求,给消费者带来了很多隐患。
这些问题直接影响到用户对养老服务产业的信心。
为了解决这个问题,政府应该加强对养老服务市场的监督和管理,建立完善的管理体系和监控机制。
同时还需要制定相关法律法规,明确规定养老服务产业的运营条件和服务标准,并加大对违法行为的打击力度。
三、专业人才匮乏限制了养老服务产业发展在养老服务产业发展过程中,人才短缺是制约其进一步发展的一个重要因素。
目前,我国缺乏一支高水平、专业化、综合性强的养老管理团队,许多从事相关工作的人员没有经过系统培训和专业知识的积累,导致养老服务品质无法得到保证。
政府应该加大对养老服务专业人才的培养力度,鼓励高校开设相关专业,为学生提供更多就业机会和实践经验。
同时,要加强对现有从业人员的培训和绩效管理,提高他们的专业素质和工作水平。
四、养老服务产业发展与传统价值观之间的冲突随着社会结构变化和人们价值观念的转变,在发展养老服务产业过程中常常会遇到与传统家庭伦理观念不一致的情况。
我国老龄产业发展中存在的问题
1 我国老龄产业发展的基本现状
2 我国老龄产业发展中存在的问题
我国的老龄产业目前尚处于起步阶段,其发展严重滞后于老年人口的快速增长和老年消费群体的巨大需求。
(1)我国老龄产业发展缺少有力的政策支持与指导。
市场的有效运行,需要一系列基本制度作支撑。
尽管政府和社会各方面都认同老龄产业必须走社会化、市场化、产业化的路子,但到目前为止,针对如何发挥市场机制的积极作用,动员全社会的力量,推进老龄事业的产业化发展,还缺乏一套全面系统的战略思路和行业规划。
老龄产业涉及到我国国民经济各个行业,包括生产、流通经营、消费等各个环节,涉及工商、民政、老龄委员会、财政、劳动、社会保障、计委、国税、地税、物价、银行等许多部门,这样就导致在老年保障服务的实际工作中,存在着政出多门,难以协调统一,缺乏互补与合力的问题。
费用征收、银行贷款、财政资金支持等具体规定在实施过程中难以落实,社会企业、个人兴办老龄产业投资审批手续繁杂,优惠政策不落实,投资者在财税、金融、地税、信贷等方面很难得到相应的支持。
政策与资金的双重缺位,造成目前老龄产业发展后续乏力,使当前老龄市场产品和服务的供给,在规模和结构、数量和质量等方面均无法满足日益增长的需求。
(2)我国现行社会养老保障制度不健全。
目前,我国养老保障程度低,覆盖率低,社会养老概念差,家庭养老概念重等因素严重影响了老龄化产业的发展。
我国传统计划经济体制下的社会养老保障制度。
是一种“低工资,高福利”,由政府和企业“包揽”的社会福利制度,是一种低水平的全民福利制度。
随着我国社会主义市场经济的推进,它与其他领域的改革相比进展相对缓慢和滞后。
因此,尽管改革以来我国城镇职工的收入水平和福利待遇均有显著提高,城镇职工的退休金和养老金也随之增长,但由于与老龄人口密切相关的医疗、养老等社会保障制度的改革尚未完成,一些制度和举措尚未落实并实施,个别地方在政策执行中又存在一些失误和偏差(如退休金、养老金的拖欠,医疗费用报销难等),都无形之中增大了老龄人口的后顾之忧,严重抑制了老年人的消费欲望,使相当一部分现实购买力转化为储蓄,老年人口有支付能力的现实消费需求相对不足且增长乏力,成为老龄产业发展的一个重要制约因素。
(3)老龄人口消费结构单一和消费需求不足。
首先,我国老龄市场具有其特殊性,老龄人口的消费行为具有平稳化和退行性特征。
老龄人口消费模式多为理智型的消费类型,大部分支出是用于满足基本的物质生活需要,而教育、文化、休闲、娱乐等精神生活消费支出比较少,因此拓宽老人消费结构是中国老年产业发展的关键。
其次,传统观念影响老龄消费需求不足,这主要表现在消费观念陈旧、落后,消费结构不合理和消费社会化程度低。
老龄消费重积累、轻消费。
高层次需求不能有效满足,精神文化消费较少;重子孙,轻自身,很多老年人的消费支出大部分都用在子孙身上。
老年人的消费主要集中于生存资料消费、物质资料消费,而享受性、发展性资料的消费、精神文化消费、生态消费、服务消费比重太小。
(4)老年用品、服务及休闲文化领域发展滞后。
首先,老年用品供给短缺,专门针对老年人的特殊生活用品,如老人床垫、手杖、轮椅等以及辅助商品如老花镜、助听器、假牙、假发等,即使在我国许多大中城市,也很难找到老年消费品专卖店,即使有一些,适合老年人特点的保健型、方便型、舒适型商品也少之又少。
其次,在老年服务业领域,目前专为老年人提供服务的设施严重不足,服务项目和内容不全,服务人员素质参差不齐,老龄服务的数量和质量都远远不能满足市场需要,是滞后中的滞后。
再者,在老年休闲文化领域,日前我国老年人的娱乐场所主要是在家里、马路上和公园里,而随着生活水平的日益提高,老年人闲暇时间充裕,可自由支配收入高,老年人的精神追求和个人文化发展的需求也越来越高,专门针对老年人休闲娱乐市场的潜力巨大。
(5)养老机构缺少行业规范问题颇多。
①报批程序不到位,便急于仓促上马,留下隐患。
②入住率低,经济效益低,亏损面广。
一方面,随着人口老龄化速度的加快,急需老龄机构的扩展,但现在市场供给与社会需求相差甚远;另一方面,老年公寓建好后都大量闲置,造成浪费。
更重要的是,低入住率及其他原因造成政府投入的有效回报率降低,投入效益得不到实现。
进而迫使许多社会力量撤出或不进入社会福利服务领域,许多老年人产生“已被隔离”、“打入另册”的感觉。
加上这样的老年公寓价格一般都比较昂贵,一般老人住不起,致使一些已建成多年的老年公寓至今无人问津。
④缺少统一行业标准,服务人员素质尚须培养和提高。
许多省市的养老机构没有统一的行业标准,对其服务质量无法测评和监督。
大多数老年机构的管理和服务人员都没有经过系统的或专业技术培训。
这在护理老年人,特别是护理生命脆弱的
高龄老人时是非常危险和不负责任的。
3 推动我国老龄产业发展的对策
3.1 建立并不断完善扶持老龄产业发展的法律法规和优惠政策
从国际经验看,老龄产业的兴起和发展,无论是发展中国家还是发达国家,政府都起着扶持、指导、催化作用,建立扶持老龄产业发展的法律法规体系是老龄产业政策的一项重要内容,完善的立法规章制度,必将为老龄产业顺利发展提供法律依据。
政府有关部门应尽快制订相关的法律文件,为集体、个人以及港、澳、台地区和国外组织及个人在我国国内兴办为老服务机构提供政策依据,也使负责这项工作的老龄或民政部门有章可循,便于操作。
同时,应在调研、试点基础上,尽快制订统一的政策、措施和具体实施办法,为各地方制订和实施老龄产业政策提供参照依据。
政府有必要在老龄产业发展初期,根据老年人需求的成熟状况和老龄产业领域的发展特点,将老龄产业的发展加以正确定位,分阶段适时出台有关政策和措施,制定出促进老龄产业发展的经济政策,以鼓励更多的企业参与市场竞争,使得老年人的大部分需求尽可能通过市场机制加以解决。
3.2 完善养老保障制度,提高老年人口的购买力
制约我国老龄产业发展的基本障碍之一,就是老年人收入水平普遍不高,购买力有限,“未富先老”。
老龄人口收入的增长有赖于老年人口保障水平的提高和老年人口保障机制的健全,提高老年人购买力水平的一个根本举措就是要加快老
年社会保障体系建设进程,保证并提高老年人收入保障水平,推行社会养老保险;加大对老年医疗保障制度的改革,发展商业医疗保险,把商业医疗保险定位为对基本医疗保险的一种重要补充,多元化运作医疗保险基金,发展基层社区医疗机构;加快经济发展,协调好代际之间的分配关系,促进尊老敬老的精神文明建设,保证老年人尤其是农村老年人得到合理的经济赡养,解除老年人消费的后顾之忧。
3.3 加强消费教育,引导老年人转变消费观念
老年人消费观念更新与否,也关系到老龄产业是否能够持续发展。
要促进老年人消费观念转变,必须让老年人意识到改善生活质量、提高生活水平、适度消费是必要的。
今后不仅要加大老龄产品和服务的宣传力度,还要扩大老龄产品和服务的宣传范围,积极引导老年人更新消费观念;同时应加强消费教育,提高老年人消费能力。
其中包括:第一,加强基础教育。
并在此基础上开展专业技术培训和终身教育,提高老年人自身文化水平,如开办老年大学等。
第二,加强法制宣传教育。
帮助老年人明确《中华人民共和国老年人权益保障法》、《消费者权益保护法》等法律规定的权利与义务,增强维权意识,保障自身权益不受侵犯。
第三,通过多种形式,向老年人普及消费知识,帮助老年人科学消费。
3.4 积极培育老龄用品、服务和休闲文化市场
老年人是一个特殊消费群体,不同年龄段的老人在衣、食、住、行、用、医、娱、学、乐、为等方面,对消费产品和社会服务有不同要求,而这些要求又随地域、性别、文化、习俗、家庭、收入等背景的差异又有不同,这本身就构成了一。