[2005]19号关于成立瓦斯治理机构的通知

瓦斯治理实施方案为了进一步加强我矿瓦斯治理工作，落实国家安监总局煤矿瓦斯“十条禁令”和省安委会煤矿瓦斯防治“八条规定”要求，提升矿井瓦斯¸煤尘，火灾等灾害防治水平，深入开展瓦斯治理持续攻坚，有效防范和遏制重特大瓦斯事故发生，保障煤矿安全生产，深入开展煤矿安全生产治理行动，推进煤矿瓦斯综合防治工作体系建设，进一步深化我矿瓦斯治理，防治瓦斯事故的发生，确保煤矿安全生产。

结合我矿的实际情况，现制定我矿瓦斯治理实施方案：一、瓦斯治理工作机构：为做好我矿瓦斯治理，及时研究解决瓦斯治理中出现的重大问题，确保瓦斯治理工作落实到实处，取得成效，提升瓦斯抽采水平，完成瓦斯抽采量，推进瓦斯治理体系建设，保障矿工生命安全和健康安全，特成立我矿瓦斯防治领导组：组长：宋光林（项目法人）常务副组长：王国计（总经理）副组长：张国政（总工）成建文（安全副总）牛红岗（建设副总）娄昆宏（机电副总）关究米（通风副总）李瑞麟（防治水助理）李海兵（财务总监）段大丑（工会主席）成员：各科室各队科级干部人员领导组下设办公室，办公室设在通风科，办公室主任由关究米（兼）负责瓦斯治理日常工作。

联系电话：3951484二、职责与分工（一）企业法人责任制，企业法人是安全生产第一责任者1、负责贯彻党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法规、指令。

督促矿长贯彻落实煤矿安全规程，牢固树立安全第一的思想。

2、负责制定考核煤矿主要管理人员的安全目标责任制的执行情况，并根据各主要负责人的实际工作业绩进行奖惩、提升和任免。

3、根据煤矿安全生产状况，审批安全技术项目及资金，研究解决煤矿安全生产所需的人、财、物等安全技术措施所需的费用。

4、经常深入实地检查工作，对发现或下面反映存在不安全问题，经过调查落实后，必须指定专人限期处理，排除隐患，逾期不处理的，追究有关人员的责任。

5、负责该企业所发生的重、特大事故的抢险、救灾指挥工作及处理事故的经费开支的审批。

6、听取煤矿主要管理人员、安全技术负责人关于煤矿的安全生产工作情况汇报，当安全与生产发生矛盾时，必须以安全为主。

河南先锋煤业有限公司文件先锋煤业[2017] 号关于印发《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》的通知公司各单位：为认真贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于强化瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知》（安监总煤装〔2017〕18号）和《河南省煤炭工业管理办公室关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动的通知》（豫煤安〔2017〕89号），进一步强化本矿井瓦斯专项整治工作，全面提升煤矿生产安全事故发生，现特制订《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》。

望各单位认真学习贯彻执行。

附件1：《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》。

附件2：瓦斯专项整治活动重点检查内容明细表。

二○一七年四月七日河南先锋煤业有限公司2017年4月日印发河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案一、目标任务：全面贯彻执行《煤炭法》、《煤矿安全规程》等法律法规，健全瓦斯综合治理工作体系，完善瓦斯管理制度，落实瓦斯防治责任制，强化瓦斯防治措施，提高瓦斯综合治理能力及管理水平，切实预防一般瓦斯事故，有效防范较大瓦斯事故，坚决杜绝重特大瓦斯事故。

二、成立专项行动领导小组：组长：王永海冯文义副组长：秦献民、孙国昌、王垒、魏宏杰、刘进发成员：孙玉朋、石向远、苏占欣、谷建生、张钧滔王奎胜、苏占欣、侯祥勇、苏国召、李武举任电凡、张光辉、黄春营、王平献、王占利刘书国、姚洪成、孙国杰、姚建平专项行动工作领导小组下设办公室，办公室设在通风科，孙玉朋同志兼任办公室主任三、分组与职责：（一）瓦斯防治组组长：秦献民副组长：孙玉朋成员：李武举、苏国召、任电凡、姚建平职责：1、负责活动期间瓦斯专项治理方案的制定及落实工作。

2、组织相关科室、区队人员对瓦斯专项整治进行全面排查。

汇总各专业组对瓦斯专项整治提出的问题并加以督促整改落实（二）机电专业组组长：魏宏杰副组长：谷建生成员：王奎胜、张晓伟、孙国杰职责：1、组织本单位人员对井下各类防爆电器设备逐一进行排查，发现有失爆、损坏或不合格的要进行更换、维修，杜绝带病电器设备。

国家发展和改革委员会关于印发煤矿瓦斯治理与利用总体方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2005.06.22•【文号】发改能源[2005]1137号•【施行日期】2005.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家发展和改革委员会关于印发煤矿瓦斯治理与利用总体方案的通知（发改能源[2005]1137号）各省、自治区、直辖市发展改革委、经委，神华集团、中国中煤能源集团、中联煤层气公司：为了贯彻落实国务院第81次常务会议精神，做好全国煤矿瓦斯防治工作，有效遏制煤矿瓦斯事故多发的势头，充分利用煤矿瓦斯资源，特研究制定《煤矿瓦斯治理与利用总体方案》，并经煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第二次会议审议通过。

现印发给你们，请抓紧转发本辖区内有关部门、单位和各类煤炭生产企业，供在煤矿瓦斯防治工作中参考。

附件：煤矿瓦斯治理与利用总体方案国家发展和改革委员会二00五年六月二十二日附件：《煤矿瓦斯治理与利用总体方案》编制工作领导小组、顾问小组、编写小组名单（2005年6月）一、领导小组组长：吴吟成员：陈国新孙洪李敬辉李忠杨璐曹子娟李寿生陈善荣李仁涵邱言文成家钰二、顾问小组组长：周世宁张铁岗成员：（以姓氏笔画为序）王源付建华卢鉴章何学秋周心权胡千庭钱平凡俞启香胡省三姜智敏郭云涛屠锡根三、编写小组组长：袁亮孙茂远成员：（以姓氏笔画为序）冯三利叶发先卢鉴章孙东玲刘洪川刘建祥刘涛李平李豪峰李鸿飞吕觉人汪天祥张延庆张隧安金学玉岳超平周德永胡千庭柏发松顾云华夏抗生廖斌琛前言煤炭是我国一次能源的主体。

煤炭工业承载着经济发展、社会进步和民族振兴的历史重任。

煤矿安全工作是全国工业安全工作的重中之重。

2005年2月23日，温家宝总理主持召开国务院第81次常务会议，决定成立以国家发展改革委为组长单位的煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，采取一系列重要措施，集中开展煤矿瓦斯整治工作。

福煤字[2017] 6号
关于成立煤矿瓦斯治理工作领导小组的
通知
矿属各单位：
为加强我矿瓦斯治理工作，强化安全生产主体责任，有效遏制瓦斯事故，实现安全生产，经矿委会研究决定，特成立福安煤矿二零一七年度瓦斯治理工作领导小组，负责组织实施我矿瓦斯治理工作，其组成成员如下：
一、瓦斯治理领导小组
组长：梁昌伟
副组长：刘堪兴
成员：朱先明、郝德银、陈学权、韩平邦、纪宝民、
于玉海、褚衍仓、黄汝江
二、领导小组责任分工
梁昌伟：负责全矿瓦斯治理工作，制定切实可行的瓦斯治理方案，并组织实施。

刘堪兴：负责配合组长制定全矿瓦斯治理方案，负责全矿
瓦斯治理工作的技术指导、编制瓦斯治理工作中的安全技术措施，并组织贯彻落实。

特此通知
钟山区福安煤矿
二0一七年二月六日
主题词：成立瓦斯治理领导小组通知
报送：汪家寨镇安检站
抄送：矿属各部门
钟山区福安煤矿办公室 2017年2月6日
（共印10份）。

山东东山古城煤矿有限公司文件
古煤字［2012］70号
关于成立瓦斯综合治理工作领导小组的通知
矿属各单位：
根据山东能源调（2012）47号文《关于落实国家煤监局进一步健全煤矿瓦斯综合治理工作体系的通知》、临矿通字[2012]128号文《关于进一步健全煤矿瓦斯综合治理工作体系的通知》的要求，为推进煤矿瓦斯综合治理工作体系建设，进一步落实瓦斯防治工作措施，切实提升我矿瓦斯防治工作水平，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生，确保“十二五”期间安全生产形势持续稳定好转，经矿研究，成立瓦斯综合治理工作体系建设领导小组，全面负责矿井瓦斯综合治理工作体系建设的各项工作。

组成人员如下。

组长：张传毅
副组长：李连华、赵喜庆、陈维水、柳俊仓
成员：周生国、魏兴民、阚士远、李雪峰、王桂利、李乐成、王郡章、李星坤、张明亮、吴昌峰、宋玮、张红军、杨成友、林增、车吉宁。

领导小组下设办公室，由通防科科长任办公室主任，具体负责瓦斯综合治理工作体系建设。

二○一二年六月六日
主题词：瓦斯治理领导小组通知
山东东山古城煤矿有限公司办公室2012年6月6日印发
共印10份。

中鑫煤字【2012】113号签发人：刘建斌郑宏中鑫（新密）煤业有限公司关于成立瓦斯防治领导小组的通知公司各科室：为认真贯彻执行河南省人民政府《关于进一步加强煤矿瓦斯防治和利用的工作意见》（豫政[2012]46号）文件精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治工作方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理的工作体系，提高矿井的瓦斯防治水平，防止瓦斯事故发生，促进安全生产形势稳定发展，经郑宏中鑫（新密）煤业有限公司办公会议研究决定，特成立瓦斯防治领导小组。

组长：刘建斌副组长：李遂年李文凡慎万杰赵俊峰成员：刘战玉孙照明李文建许启林李恩白志远领导小组下设办公室，办公室设在通风科，李文建兼任办公室主任。

一、领导小组各成员职责1、矿长对瓦斯治理工作负全面领导责任。

负责确定矿井瓦斯治理队伍的人员配备，安排解决有关瓦斯治理所需的资金和装备，安排有关瓦斯治理工程纳入矿井生产计划，审定矿井瓦斯治理工程的设计和建设方案。

2、总工程师对矿井瓦斯治理工作负技术领导责任。

组织编制矿井瓦斯治理长远规划和年度计划，组织编审有关瓦斯治理方案和相关的安全技术措施，安排有关瓦斯治理科研工作和新技术、新装备的推广使用。

3、安全矿长对矿井的瓦斯治理工作负监督、监管责任。

组织矿各管理部门按照业务划分，对矿井有关瓦斯治理安全措施落实情况、矿井安全装备使用情况进行检查与监督。

4、生产技术科科长对矿井生产方面有关瓦斯治理工作负协调、落实、监督责任。

5、机电矿长对矿井机电运输方面有关瓦斯治理工作负协调、落实、监督责任。

对矿井电气设备的供、断电，断电范围、电气设备失爆、国家明令淘汰电气设备的检查、落实、整改监督工作负责。

6、通风科科长对矿井的瓦斯防治负具体工作部署责任。

负责落实瓦斯管理制度，落实安全技术措施，检查督导矿井的瓦斯防治工作。

7、安全科科长对矿井的瓦斯治理工作负责监督、落实责任。

负责对矿有关瓦斯治理安全措施落实情况的检查和监督。

大沟头煤字【2012】02号麒麟区大沟头关于成立瓦斯治理机构的通知矿属各单位：为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，坚决做到不掘突出头，不采突出面。

由于矿人员变动，经矿党政联系会研究决定，矿瓦斯治理机构人员略有变动，为便于工作，现将瓦斯治理机构通知如下：一、矿成立瓦斯治理领导小组组长：陈培开副组长：陈兴开、孟省良、昝进书、陈柱开、张汝飞成员：杨锁青、陈进良、张见良、陈老德、张稳良下设办公室：办公室设在通防部。

办公室主任：办公室主任由通防部长陈坤担任，负责日常事宜。

领导组职责：1、负责贯彻上级瓦斯治理的工作会议精神、安排检查瓦斯治理各项工作及制度的执行情况并进行考核。

2、负责组织编制我矿瓦斯治理工作年度计划及科技项目计划等。

3、定期召开年度全矿瓦斯治理工作会议，定期召开季度、月度工作例会，组织交流推广各单位的先进经验。

4、参与矿井重大事故的救灾与调查处理。

5、保障矿井瓦斯治理工作所需人、财、物的投入。

二、设置“一通三防”管理机构机构名称：通防部通防部长：陈坤成员：胡建军、张儒飞职责：1、在总工的领导下，负责全矿“一通三防”具体工作。

2、每年必须编制年度通风工作计划的安排意见，并负责督促安排按计划实施。

3、“一通三防”管理制度化，及时解决矿井存在的“一通三防”隐患。

4、按《煤矿安全规程》以及《云南省煤矿安全安全质量标准化管理标准》的要求，每月进行一次矿井通风质量标准化检查、验收。

5、建立健全特殊工种培训制度、定期对特殊工种人员送外进行培训，提高操作人员素质。

6、建立健全“一通三防”图纸、报表报送制度。

健全通风系统图、防尘系统图、矿井监测系统图和通风、瓦斯、防尘等类报表，按上级有关规定及时报送。

7、建立健全瓦斯检查制度、瓦斯日报审阅制度、瓦斯排放制度、巷道贯通制度和盲巷管理制度、局部通风管理制度、安全装备及仪器仪表管理制度、通风设施管理制度、综合防尘制度、矿用爆破材料及放炮管理制度、现场交接班制度。

甘肃省人民政府关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2005.07.01•【字号】甘政发[2005]40号•【施行日期】2005.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文甘肃省人民政府关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的意见（甘政发[2005]40号2005年7月1日）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位：为了认真贯彻落实国务院第81次常务会议精神，适应我省煤炭工业快速发展的新形势，切实加强煤矿安全监管，提高煤矿安全生产水平，有效防治瓦斯等重特大安全生产事故的发生，特提出如下意见。

一、加强煤矿安全监管工作。

（一）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局和“谁主管、谁负责”的原则，煤矿安全地方监管的重点是日常性的安全监管。

各级人民政府的主要负责人是煤矿安全的第一责任人，对所辖煤矿安全监管工作负总责，联系本地区的重点煤矿企业，帮助解决安全生产中存在的重大问题。

分管领导要经常组织有关部门深入煤矿进行安全生产大检查，采取有力措施，坚决消除事故隐患。

各级煤炭主管、煤炭安全监管、安全生产监管以及财政、国土资源、监察、公安、工商、电力等部门和工会组织，要按照各自职能和任务，共同做好煤矿安全工作。

各级煤矿安全监察机构，要依法履行国家煤矿安全监察职能，实施重点监察、专项监察和定期监察，加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导。

在行政首长负总责的前提下，要落实煤矿安全生产省、市州、县区政府分管领导、行业主管厅局长、煤矿安全监察局长、企业董事长（矿长）齐抓共管，各负其责的煤矿安全生产责任制。

（二）组建甘肃省煤炭安全生产监督管理局，加强全省煤矿安全生产监督管理工作。

（三）加强对重点产煤地区的煤矿安全管理。

全省年产煤炭100万吨以上的6个市（酒泉、张掖、武威、白银、兰州、平凉）和年产30万吨以上的15个县区（金塔、肃北、肃南、山丹、天祝、民勤、凉州、永昌、平川、靖远、景泰、七里河、红古、华亭、崇信）设立煤炭安全生产监管机构，负责本市、县区煤矿安全生产监管和地方国有、乡镇煤矿安全管理工作。

关于成立煤矿防突机构的通知为认真开展煤矿防突工作,从而有效遏制煤与瓦斯突出事故的发生,确保矿井安全生产。

经矿委会研究决定,成立煤矿防突机构,以指导防突工作的开展和完善,保证安全生产的需要。

一、机构组成组长:曹本贵(矿长)副组长:潘志明(工程师)徐培伦(生产矿长)曹述清(安全矿长)许贵兵(机电矿长)成员:魏兵、何明周、各部门、区队负责人二、成员分工组长:负责主抓煤矿防突工作的开展和指导,组织制定煤矿防突措施。

对相关人员进行贯彻学习、培训有关防突方面的安全知识。

副组长:负责煤矿“四位一体”有关措施的编制、贯彻落实和执行情况,及时进行跟踪管理,保证煤矿安全生产的需要。

防突施工负责:随时掌握井下各掘进及回采工作面地点的进度情况。

有序的安排做好防突考察工作,并对现场考察的实际情况及时对组长和副组长进行汇报。

防突工:必须严格认真按防突规定和相关措施搞好防突工作。

将熟练操作防突器材做好预测、预报工作,将真实数据进行档案登记,供矿长、工程师进行审查批示。

必须服从矿防突组的领导管理。

三、防突组的职责1、负责编制“四位一体”防突措施。

并及时组织的作业人员进行贯彻学习。

2、负责全矿防突有关知识的教育与培训。

3、采用钻屑指标法(测定K值、△h值和钻屑量)。

使用WTC防突测定仪对所有掘进突出煤层的采掘工作面,及时进行预测预报,通过效果检验,实施防突有关措施后。

对测定指标值严格把关进行审查批示。

4、随时掌握掘进工作面的掘进进尺,杜绝违章指挥和违章作业,严格按工程师批掘距离控制掘进进尺,防止超掘(推),引发煤与瓦斯突出事故的发生。

5、当预测有突出危险时,必须立即停止工作面的掘进工作,采取防突措施进行消突,再进行效果检验确认无突出危险后方可进行施工作业,否则必须采取安全防护。

6、防突施工人员必须认真填写好防突记录和排版,并做好标尺点。

将真实考察情况进行记录和排版的填写,及时将考察数据及情况报工程师和矿长,从而有效指导安全生产。

国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知国办发〔2011〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二○一一年五月二十三日关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见发展改革委安全监管总局近年来，国家先后出台了一系列加强煤矿瓦斯（煤层气）防治工作的政策措施，全国煤矿瓦斯抽采利用量大幅度上升，瓦斯事故起数和死亡人数大幅度下降。

但随着煤矿开采强度增大、采掘深度增加，瓦斯防治难度越来越大，同时，瓦斯防治责任不落实、措施不到位等问题在一些地方和企业仍然比较突出。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，坚决防范遏制煤矿瓦斯重特大事故，现就进一步加强煤矿瓦斯防治工作提出以下意见：一、进一步落实防治责任（一）强化煤矿瓦斯防治工作组织领导。

地方各级人民政府和煤矿企业要以对人民生命安全高度负责的精神，牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。

各产煤省（区、市）要充分发挥煤矿瓦斯防治（集中整治）领导小组及办公室的作用，落实专职人员和专用经费，强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。

（二）落实煤矿企业瓦斯防治主体责任。

各煤矿企业要不断完善瓦斯防治责任制，细化落实企业负责人及相关人员的瓦斯防治责任。

要健全以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系，配齐通风、抽采、防突、地质测量等专业机构和人员。

保障安全投入，完善矿井瓦斯防治系统，强化现场管理，加强职工培训，严格按照法律法规和标准规范组织生产，严防瓦斯事故发生。

（三）严格煤矿瓦斯防治责任考核。

实行瓦斯防治目标管理，重点产煤地区各级政府及企业要通过签订煤矿瓦斯防治目标责任书等有效方式，严格瓦斯防治和抽采利用绩效考核，并加强相关统计工作。