东盟一体化进程

东盟一体化进程中认同建构与高等教育政策演进研究
【摘要】：“东盟认同”意识的缺失始终是东盟一体化进程所面临的困境,“民族意识”和国家利益自东盟成立以来一直超越区域主义意识,如何将公民对各国认同与忠诚转移到东盟的认同与忠诚,形成共同规范、价值和利益,这是围绕东盟一体化进程政策制定的一个重要主题,也是东盟一体化进程高等教育政策动因之一。

东盟现有的政策文献表明,东盟自70年代开始在政策中重视教育在认同建构中的作用,把高等教育视为人力资源开发、提升公民素质与培养东盟认同意识的重要手段并写入法律文件。

东盟认同建构因此成为东盟高等教育政策所追求的最高价值目标,这两个变量在东盟一体化进程中相互依存、相互促进与相互影响,共同推动东盟一体化向前发展。

在东盟一体化进程中认同建构与高等教育政策演进中解读问题,在问题探讨中展现认同建构与高等教育政策关系历史演进变化,这将是论文一个显著特点。

论文以东盟一体化进程中认同建构和高等教育政策的演进为基础,从理论研究和事实研究两个层面入手,从应然的角度,论文试图厘清东盟一体化进程中认同建构相关概念、理论与高等教育政策的关系,对东盟一体化进程中高等教育政策背景、动因、实施与价值目标进行分析,确认东盟一体化进程中认同建构与高等教育政策互为作用的关系,东盟高等教育政策价值及功能取向;从实然的角度,客观描述和阐释东盟一体化进程中认同建构与高等教育政策环境、历史演进和各层面政策实施情况;通过比较东盟与欧盟高等教育政策演进与实施过程中的共。

国际中的东盟一体化与亚太经济合作在全球化的进程中，国际交流和经济合作举足轻重。

作为东南亚地区的重要组织，东盟（东南亚国家联盟）一体化与亚太经济合作在国际中扮演着重要角色。

本文将探讨东盟一体化与亚太经济合作的关系，并分析其对地区经济发展的影响。

一、东盟一体化的背景与意义东盟成立于1967年，由泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚、印度尼西亚五国共同发起并签署《亚细安合作条约》而成立。

作为东南亚地区最重要的政治和经济组织，东盟的一体化进程旨在加强成员国之间的合作，并促进地区的经济繁荣。

东盟一体化的意义在于加强了成员国之间的政治、经济和社会联系。

通过建立共同的政策，推动自由贸易和投资，东盟成员国得以进一步发展并提高国际竞争力。

同时，东盟一体化也有助于增强地区内部的和平与稳定，为成员国创造一个良好的合作环境。

二、亚太经济合作的背景与意义亚太地区是全球最具活力的经济地区之一，拥有巨大的市场潜力和资源优势。

为了促进地区内部的经济合作和发展，亚太经济合作组织（APEC）于1989年成立，旨在推动亚太地区的经济自由化和互联互通。

亚太经济合作的意义在于促进了成员国之间的经济交流与合作。

通过减少贸易壁垒、加强投资合作和知识技术转移，亚太地区的经济整体水平得以提高。

同时，亚太经济合作还为成员国提供了一个共同的平台，以协商解决地区内外的经济问题和挑战。

三、东盟一体化与亚太经济合作的关系东盟一体化和亚太经济合作是相辅相成的，两者之间存在协同效应。

首先，东盟一体化为亚太经济合作提供了坚实的基础。

东盟成员国之间的紧密合作和一体化进程，为亚太地区的经济自由化和互联互通提供了范例和动力。

其次，亚太经济合作为东盟一体化提供了更广阔的发展机遇。

亚太地区的快速发展和市场需求，为东盟成员国的商品和服务提供了更大的出口市场。

同时，亚太地区的知识和技术创新，也为东盟国家的发展提供了新的机遇和动力。

最后，东盟一体化和亚太经济合作的共同推动，为地区其他国家和组织的参与提供了机会。

东盟一体化简介中国-东盟自由贸易区商务门户运营中心一、东盟一体化概况东盟一体化是东盟国家（仅指马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨10国）为实现东盟经济共同体AEC而在建设政治、经济、安全等领域的合作机制上不断做出努力的过程。

东盟的宗旨和目标是以平等与协作精神，促进东南亚地区在经济、社会和文化方面的共同合作和发展，在充分利用农业和工业的基础上，扩大贸易，改善交通运输、提高人民生活水平，促进该区域的和平与繁荣。

二、发展历程成立于１９６７年的东盟是东亚地区最早着手一体化进程的次区域组织。

２００３年１０月，第九届东盟首脑会议发表的《东盟第二协约宣言》宣布，将于２０２０年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同体。

２００４年１１月，第１０届东盟首脑会议通过了《东盟安全共同体行动纲领》和《东盟社会文化共同体行动纲领》，并正式将制定《东盟宪章》列为东盟的一个目标，为东盟共同体建设寻求法律保障。

２００７年１月，第１２届东盟首脑会议通过《宿务宣言》，决定将东盟共同体建设提前至２０１５年完成，并正式启动东盟宪章的起草工作。

同年１１月，第１３届东盟首脑会议通过《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图》。

２００８年１２月，《东盟宪章》正式生效。

宪章明确规定，东盟共同体将由东盟经济共同体、东盟政治安全共同体和东盟社会文化共同体组成。

建成后的东盟共同体将使东盟拥有一个目标、一个身份和一个声音，共同应对未来挑战。

２００９年２月，第１４届东盟首脑会议通过《东盟共同体２００９年－２０１５年路线图宣言》及相关文件，就２０１５年建成东盟共同体提出了战略构想、具体目标和行动计划。

２０１２年１１月，第２１届东盟首脑会议决定，将２０１５年１２月３１日设定为建立东盟共同体的最后期限。

２０１５年１１月，在第２７届东盟首脑会议上，东盟领导人签署了《关于建立东盟共同体的２０１５吉隆坡宣言》，宣布今年年底正式建成东盟共同体。

东盟成立的背景与一体化历程2017年是东盟成立50周年。

在半个世纪的历史演进中，东盟的一体化历程大致可分为三个阶段。

一、冷战时期的东盟（20世纪60年代末至80年代末）东盟（ASEAN ）是东南亚国家联盟（the Association of South-East Asian Nations ）的简称，成立于1967年8月8日，创始成员有印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾和马来西亚五国，是一个政府间、区域性、一般性的国家联合会（协会）[1]。

二战后东南亚国家的联合过程可以追溯到20世纪50年代初。

当时，东南亚地区形成了以美苏两大国为首的军事集团对峙的格局。

1954年，美、英、法、澳、新、巴（基斯坦）以及菲律宾和泰国在马尼拉签署了《东南亚集体防务条约》，并于次年在泰国成立了“东南亚条约组织”（SEA TO ），其目的是“联合抵制共产主义在亚洲的扩张”。

然而，这个试图仿效“北约”的反共组织因内部纠纷一直未能有效履行防务行动，拖到1975年被迫解散。

东盟50年：发展中国家一体化的成功典范经过半个世纪的发展，东盟一体化进程取得巨大成功，成为发展中国家一体化的成功典范。

在区域治理层面，坚持运用“东盟方式”处理问题，强调互不干涉内政、舒适性、松散性和渐进性；在对外关系层面，坚持运用“平衡外交”原则，维护自身安全。

这些实践经验成为东盟取得成功的主要原因。

尽管东盟面临诸多挑战，但其一体化的发展前景依然充满光明。

■ 陆建人／文DOI: 10.19422/ki.ddsj.2017.06.007东盟成立的初衷也是为了共同防御共产主义势力在东南亚的蔓延，并与美国等西方国家保持密切关系。

但这些从西方殖民统治下独立出来的中小国家，又有着强烈的民族自主意识，有联合起来抵御外部势力威胁的诉求。

1961年，为了寻求地区安全合作，马来亚、泰国和菲律宾三国成立了“东南亚联盟”（the Association of South-East Asia, ASA ），但不久就因马来西亚联邦的建立和菲马领土争端而夭折。

东盟与海湾合作委员会区域一体化的比较研究俞亚克内容提要本文简要评述了现行的区域一体化理论，并从历史的角度分别论述了东盟区域一体化和海湾合作委员会区域一体化的基本进程，在此基础上比较和评述了这两个组织的区域一体化的异同。

笔者认为，西方流行的区域一体化理论大多不能指导或解释发展中国家的区域一体化，需要进行理论创新。

东盟和海湾合作委员会的一体化实践表明，在一体化的过程中，具有文化和政治方面的相似性的成员国并不一定比差异较大的成员国更优越，除非是成员国之间已建立了一套行为规范和冲突管理机制。

发展中国家之间只有先进行或同时进行政治或安全的一体化，其经济一体化才可能顺利或持久。

关键词东盟海湾合作委员会区域一体化理论与实践发展中国家区域一体化，是当代国际关系领域中一个重大的实践和理论问题。

自20世纪60年代亚洲、非洲、拉丁美洲出现区域性组织以来，发展中国家的区域一体化几经波折，有成有败。

国内有一些学者对这一问题进行过研究，并取得了一定的研究成果。

然而，国内现有的研究存在着明显的片面性和局限性，这主要表现在：实证研究多，理论研究少；局部研究多，全面研究少；单科研究多，综合研究少；现状研究多，历史研究少。

在国外，也有很多学者对发展中国家区域一体化问题进行研究，并发表了很多论著。

他们的研究比较规范，往往是按照某一学科的研究范式，应用一种或多种理论来进行研究，因而具有严谨、客观、学理性强等特点，也就形成了其在学术上的优势。

但是，国外特别是西方国家的学者对发展中国家区域一体化问题所进行的研究一直存在片面性和局限性。

他们往往忽视发展中国家的基本国情及其区域一体化的内在规律，而以欧盟的区域一体化实践和欧美流行的区域一体化理论为标准，来评价发展中国家的区域一体化，因而最后得出的结论大多是负面的、令人悲观的。

他们的研究未能使学界和决策层全面而客观地认识发展中国家的区域一体化，更遑论指导发展中国家区域一体化的未来发展了。

目前流行的各种区域一体化理论，主要是在欧洲一体化的基础上发展起来的，它们对区域一体化的研究、规划和管理都具有重要的参考借鉴作用。

东盟经济共同体的发展历程、目标及进展东盟经济共同体的发展历程、目标及进展东盟经济共同体的发展历程、目标及进展2022 年底，东盟将宣布东盟共同体（ ASEAN Community）正式建成。

东盟共同体包括了政治安全共同体（ APSC）、经济共同体（ AEC）和社会文化共同体（ ASCC） ,其中经济共同体是东盟共同体的基石。

自 2022 年东盟经济共同体进程正式启动后，该共同体的建设已历时 8 年，东盟经济共同体的建设历程和总体进展自然引人关注。

一、东盟经济共同体建设的历程东盟的区域经济一体化，经历了从特惠贸易安排（ Preferential Trading Arrangements）到自由贸易区（ Free Trade Area）、再向经济共同体迈进的发展历程。

自 1978 年起，东盟特惠贸易安排实施了 15 年的时间。

1993 年东盟自由贸易区的进程正式启动，2022 年 1 月 1 日东盟自由贸易区如期正式建成。

2022 年 10 月，各国同意建立东盟共同体，2022 年 1 月东盟将实现共同体的时间表从2022 年提前至 2022 年。

早在1997 年12 月，东盟宣布的"2022 年东盟远景目标"（ ASEAN Vision 2022） ,就计划在 20 世纪的前 20 年实现范围广泛的一体化。

在 1998 年 12 月的第六次东盟首脑会议上，东盟发表了《河内宣言》和《河内行动计划》，提出了加强在宏观经济政策、金融市场、自由贸易区、产业政策、统一货币、农业与粮食安全、基础设施、对外经济关系等广泛领域的合作。

2022 年 11 月，在柬埔寨金边举行的第八次东盟领导人会议上，新加坡总理吴作栋正式提出了在 2022 年建立"东盟经济共同体"（ ASEAN Economic Community,简称 AEC）的构想。

他指出，东盟经济共同体的建立，将使东盟成为一个拥有 5 亿多人口的单一市场。

中国-东盟经济一体化进程中对中国经济贸易的促进作用随着2010年中国-东盟自贸区建成，中国-东盟经济一体化进程进入了一个崭新的时代。

由此带来的对中国政治稳定、经济发展的促进作用日益显著，本文就此问题展开讨论，从几个方面简要剖析中国-东盟经济一体化对中国经济贸易发展的意义和促进作用。

一、实现中国-东盟经济一体化有利于中国-东盟地区政治经济持续稳定发展东盟（asean）是东南亚国家联盟的简称，目前有印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、缅甸、老挝、柬埔寨10个成员国，其宗旨是：”通过共同努力，促进本地区的经济增长，社会进步和文化发展”，以及”促进东南亚和平与安定”，树立了一个南南合作的成功范例。

中国与东盟多个成员国接壤或毗邻，重要的海上交通要道马六甲海峡就位于东盟境内，对于我国也有着深远影响，因此，西南边境的繁荣稳定对我国的可持续发展和安全具有重要意义。

实现中国—东盟经济一体化，有利于促进双方交往，深化发展中国与东盟各成员国之间的互信伙伴关系，有利于我国对和平合作的周边环境的需求和长远利益，也有利于推动东亚区域合作进程，促进整个亚洲地区的和平与稳定。

同时，中国与东盟各国均属于发展中国家，双方合作可以更加有效地维护发展中国家的权益，推动建立更加公正合理的国际经济政治新秩序。

从经济上看，中国—东盟经济一体化，增加双方贸易交往，有助于双方经济的共同发展。

对于中国来说，与东盟结成自由贸易区，有利于西部大开发的顺利开展。

中国的西南地区，例如：广西、云南等欠发达地区是与东盟各成员国开展贸易的主体及枢纽，增加与东盟各成员国的贸易往来，是西部大开发的有效途径之一。

同时，也有利于我国国内制造业投资的部分转移，加速国内产业结构的升级换代和规避贸易摩擦。

对于东盟而言，东盟内部市场狭小，东盟成员国大都推行出口导向战略，而中国是东亚最具潜力的市场。

此外，中国与东盟建成自由贸易区还有利于增强各自企业竞争力，有利于各自产业升级。

东盟一体化的现状分析及前景展望方立昆首都经济贸易大学经济学院国际贸易学专业【摘要】东盟成立以来，一体化程度得到很大提高，区域内外经济、政治等各个方面的合作进一步得到加强，东盟在东亚及世界上的地位也得到了巩固和提升，但相对于欧盟、北美自由贸易区来说，东盟一体化程度依然比较低。

本文旨在通过对东盟历史的回顾来分析东盟的发展现状和制约因素，并对东盟发展前景进行展望。

【关键词】东盟一体化现状前景展望东盟自成立以来，已走过４０多个轮回，由当初的五个创始国发展成为现今的“东盟十国”，其一体化程度不断提高，政治、经济等方面的合作显著加强。

相比欧盟，虽然还存在较大的差距，一体化还处于初级阶段，但区域之间的合作使其在亚太地区的政治和经济地位明显提升。

像在东亚地区积极开展的“１０＋１”、“１０＋３”和“１０＋３＋３”各种形式的合作，东盟的地位都相当独特。

一、东盟一体化的历程及现状东盟成立于１９６７年，经过４０多个风雨兼程，如今已发展成为世界上第三大经济区，仅次于欧盟和北美自由贸易区，对于东亚甚至全世界的经济发展起着越来越重要的作用。

回顾东盟的一体化历程，根据其在发展过程中侧重点的不同，可以将其大致概括为四个阶段。

第一个阶段是东盟成立至１９７６年，此期间东盟的合作主要侧重于政治稳定和社会安全方面。

二战结束后的冷战时期，东南亚政治格局动荡不安、秩序紊乱，各国为加强和巩固自己在国际上的地位和影响力，迫切需要区域之间联合一致、加强合作，来营造一个和平稳定的地区和国际环境。

第二个阶段是１９７６年至１９９２年期间，这一时期东盟合作重点主要是加强各成员国之间的经济合作。

１９７６年２月，东盟５国首脑签署了《东南亚友好合作条约》和《东南亚国家联盟协调一致宣言》，标志着东盟区域之间的经济合作进入一个新的发展阶段。

１９８０年６月，在马来西亚签订的《东盟工亚项目基本协定》中进一步确定了东盟成员国之间经济合作的主要细节。

第三阶段是１９９２__________年到２００３年，此阶段东盟主要侧重于“东盟自由贸易区”的建立以及区域间合作的加强。

CHINA REPORT | 21中国—东盟自贸区谈判于2002年正式启动，2010年1月1日全面建成。

中国—东盟自贸区建立后，双方对超过90％的产品实行零关税。

中国对东盟的平均关税从9.8％降到0.1％，东盟6个老成员国对中国的平均关税从12.8％降到0.6％。

自2003年中国与东盟建立自由贸易区的战略伙伴关系以来，中国与东盟双方贸易额增长了5倍，互相投资扩大了3倍，中国已经是东盟第一大贸易伙伴，东盟则成为中国第三大贸易伙伴。

国务院总理李克强在2013年9月中国—东盟博览会上提出打造中国—东盟自贸区“升级版”，旨在进一步降低关税，削减非关税壁垒，开展新一轮服务贸易承诺谈判，推动投资领域的实质性开放，提升贸易和投资便利化，积极推动金融、环保和海洋等多个领域的合作，力争到2020年双边贸易额达到一万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元。

中国与东盟经济发展水平和目标相似，都处于工业化、城镇化快速推进的阶段，处于结构转型、产业升级发展要求迫切的阶段。

双方地区产业布局和产业链都比较完整，贸易互补性较强，因此具备互利共赢共同发展的条件。

同时，中国与东盟都面临着较强的国内改革压力，中国国内改革已步入深水区，资源能责编:张岩源束缚日益凸显，产业升级压力较大，企业海外拓展需求迫切；而东盟在吸引国际投资、承接产业转移、充分利用劳动力和资源优势以及加强金融、港口、科技、环保、文化等领域合作的需求日益增多。

这就要求进一步提高双方贸易和投资自由化、便利化水平，这些正是实施更高水平的升级版自贸区能够满足的。

东盟的目标是在2015年建成东盟共同体。

根据2013年10月第23届东盟峰会发表的主席宣言，东盟经济共同体蓝图所规定必须采取的措施已经完成279项，完成率达80%，6个较发达的老东盟国家取消了99.65%的货物进口关税，4个较不发达的国家已将98.86%的货物进口关税税率降至5%以下。

剩余20%的工作是东盟共同体建设中较为困难的，在消除非关税贸易壁垒、知识产权保护和服务业标准认证等方面，东盟仍有很大的差距。

《区域一体化组织：欧盟与东盟的比较》在当今全球化的时代，区域一体化组织在国际舞台上扮演着越来越重要的角色。

欧盟和东盟作为两个具有重要影响力的区域一体化组织，它们在经济、政治、文化等方面有着各自的特点和发展路径。

本文将对欧盟与东盟进行比较，分析它们的异同之处，以期更好地理解这两个组织在全球经济和政治格局中的地位和作用。

一、欧盟与东盟的发展历程（一）欧盟的发展历程欧洲一体化的思想可以追溯到中世纪和近代早期的一些思想家，如但丁、卢梭等。

然而，真正推动欧洲一体化进程的是二战后的历史背景。

战争给欧洲带来了巨大的破坏，欧洲各国认识到只有通过合作才能实现和平与繁荣。

1951 年，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国签署了《巴黎条约》，成立了欧洲煤钢共同体，标志着欧洲一体化的开端。

此后，欧洲一体化进程不断推进，先后成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。

1967 年，三个共同体合并为欧洲共同体。

1993 年，《马斯特里赫特条约》生效，欧盟正式成立。

如今，欧盟已经发展成为一个拥有 27 个成员国、高度一体化的政治经济联盟。

（二）东盟的发展历程东盟成立于 1967 年，当时由印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国五个国家发起成立。

东盟的成立旨在促进地区的和平、稳定与合作。

在成立初期，东盟的主要活动集中在政治和安全领域。

随着时间的推移，东盟逐渐扩大了其合作领域，包括经济、文化、社会等方面。

如今，东盟已经发展成为一个拥有 10 个成员国的区域组织，在东南亚地区发挥着重要的作用。

二、欧盟与东盟的组织架构（一）欧盟的组织架构欧盟的组织架构非常复杂，包括欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会等多个机构。

欧洲理事会是欧盟的最高决策机构，由各成员国国家元首或政府首脑组成。

欧盟理事会由各成员国政府部长组成，负责制定欧盟的政策和法律。

欧盟委员会是欧盟的执行机构，负责执行欧盟的政策和法律。

欧洲议会是欧盟的立法机构，由各成员国公民直接选举产生。

东盟的发展历程东盟自由贸易区的发展历程：东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。

自由贸易区的目标是促进东盟成为一个具有竞争力的基地，以吸引外资；消除成员国之间关税与非关税障碍，促进本地区贸易自由化；扩大成员国之间互惠贸易的范围，促进区域内贸易；建立内部市场。

2009年8月15日，中国和东盟签署了中国－东盟自由贸易区《投资协议》，这标志着中国－东盟自贸区的主要谈判已经完成，中国－东盟自贸区将如期在2010年建成。

中国－东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。

2007年11月20日，东盟10国领导人在新加坡举行的第13届首脑会议上签署了《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图宣言》等重要文件。

会议重申在2015年之前建成东盟经济共同体。

这是东盟经济一体化建设的总体规划，也是一份指导性文件。

2008年12月15日，《东盟宪章》正式生效。

2009年5月3日，东盟10国和中日韩（10+3）三国财长在巴厘岛会议上就规模为1200亿美元的亚洲区域外汇储备库的主要要素达成共识，并决心在2009年年底启动这一被称作“亚洲货币基金”雏形的多边货币交换机制。

这一合作行动，对维护亚洲地区经济金融稳定具有重大意义，并将对改革和完善国际金融体系产生积极影响。

[3]2010年4月第16届东盟首脑会议在越南河内举行，主题为“迈向东盟共同体：从愿景到行动”，重点就进一步落实《东盟宪章》、加快共同体建设和加强后金融危机合作等进行讨论。

会议签署《东盟宪章争端解决机制议定书》，发表《东盟关于持续复苏和发展的声明》、《东盟领导人关于联合应对气候变化的声明》，宣布启动东盟促进和保护妇女儿童权利委员会，并将妇女儿童发展等确定为社会文化共同体建设优先领域。

2010年10月第17次东盟首脑会议在越南河内举行。

会议通过《东盟互联互通总体规划》，签署《东盟服务框架协议第8个一揽子计划》，修订《东盟货物贸易协定为大米和糖提供特殊补贴的议定书》，发表《为经济复苏和可持续增长的人力资源和技能开发东盟领导人声明》和《促进东盟妇女儿童福利和发展河内宣言》。

东盟研究东盟是在中国的南部非常重要的一个区域组织。

我们这次课主要讲三个内容。

第一个内容，我们介绍一下东盟的概况；第二个内容我们要东盟与东亚一体化进程；第三个内容，东盟与中国的关系。

一、东盟概况（一）东盟的成立东盟的概况。

第一小点，东盟全称叫“东南亚国家联盟”，它是1967年的8月7号到8号，由印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚的副总理在曼谷发表了一个《东南亚国家联盟成立宣言》（《曼谷宣言》），正式宣告东盟成立。

我们看一下东盟的地理方位示意图。

在东南亚国家联盟成立之前，1961年的7月31号，马来西亚、菲律宾和泰国三个国家曾经组建过一个组织叫“东南亚联盟”，这个联盟和我们现在所说的东南亚国家联盟是完全意义上不同的两个组织，东南亚联盟是一个反共组织，成立的目的就是要通过合作来对付各自境内的共产党势力。

1963年因为马来西亚和菲律宾之间关系紧张，使该组织陷于停顿。

东盟成立之前，最初菲律宾和马来西亚的想法是要恢复这个组织，然后再接纳印度尼西亚加入，他们的提议是得到了泰国的支持，但是印度尼西亚没有接受邀请，而是提议建立一个新的区域组织。

印尼不同意的主要原因，一个是为了自己的面子，因为东南亚联盟是一个以反共为主要目的的组织。

印尼在苏加诺执政时期，共产党曾经是主要的执政党，所以印尼当时没有参加这个组织，而且对这个组织进行过批判。

1963年10月，印尼陆军发动政变，强迫苏加诺总统解散国会，苏哈托趁乱夺取了最高权力，并且从1967年3月正式出任总统。

苏哈托在印尼实行了30多年的独裁统治，直至1998年下台，苏哈托认为加入一个自己曾经批判过的组织是有损于自己的面子。

印尼不同意参加这个组织的第二个原因是要维护印尼不结盟运动的领袖地位。

印尼是不结盟运动的发起国、创始国，所以它就觉得作为一个不结盟运动的发起国和创始国，加入这么一个组织跟自己的不结盟运动的领袖地位也是不符合的。

第三个原因，印尼军方的影响。

苏哈托是通过军事政变上台的，所以他对军方的意见是比较重视，军方曾经给他建议要成立一个由印尼主导的这样一个地区组织，五国经过一番讨价还价，最后是通过了印尼的一个起草方案，也是我们后来知道的《曼谷宣言》。