下载文档原格式
中国现代国家的构建、成长与目前情势【摘要】中国现代国家的发展历程可以追溯至中华人民共和国建立以来的艰辛奋斗。
通过不懈努力，中国取得了一系列重大的发展成就，包括经济持续增长、人民生活水平显著提高、科技和教育领域取得长足进步等。
中国也面临着诸多挑战和困境，如环境污染、城乡发展不均衡、社会结构问题等。
面对未来，中国现代国家需要积极应对挑战，制定科学发展方向，不断提升国际地位。
结论认为，中国现代国家的发展态势良好，有望实现更高水平的发展，并且已经注定成为世界舞台上不可或缺的重要角色。
当前中国现代国家的发展路径是多元化的，注重创新和可持续发展，这为中国的现代国家建设指明了方向。
【关键词】中国现代国家、构建、成长、目前情势、历程、发展成就、挑战、困境、未来发展方向、国际地位、发展态势、发展前景、发展路径1. 引言1.1 中国现代国家的构建、成长与目前情势随着改革开放政策的实施，中国的现代国家建设进入了一个新的阶段，中国迅速崛起成为世界第二大经济体，国家综合实力显著增强。
中国的现代国家建设取得了一系列重大成就，包括经济持续快速增长、人民生活水平显著提高、科技创新成果丰硕等。
中国现代国家的发展也面临着诸多挑战和困境，如经济结构转型难题、环境污染严重、社会不公平现象等。
中国现代国家的未来发展方向，不仅需要在经济发展、生态文明、社会主义核心价值观等方面取得新突破，还需要在国际舞台上扮演更加积极的角色，维护和推动世界和平与发展。
中国现代国家的国际地位也将随着中国不断发展壮大而逐步提升，中国将在全球事务中发挥更为重要的作用。
是一个不断发展变化的话题，值得我们深入思考和研究。
2. 正文2.1 中国现代国家的构建历程中国现代国家的构建历程可以追溯到1912年中华民国成立，至此中国进入了现代国家的建构阶段。
中国经历了漫长的战乱和动荡，直到1949年中华人民共和国成立后，中国才真正开始进行全面的国家建设。
在建国初期，中国面临着庞大的经济落后和社会动荡的挑战，但通过毛泽东时期的社会主义建设和改革开放以来的经济改革，中国逐渐走向了现代化的道路。
现代国家治理体系：基础与建构路径陈朋【摘要】现传统国家与现代国家的重要区别之一就在于现代国家治理需要建立在现代化的治理体系基础之上.无论是西方国家的发展经验还是中国自身的历史探索均表明,“政府+市场+社会”构成现代国家治理体系的基础,也是全面深化改革的重要内容.在现代国家治理中,市场是资源配置的决定性因素.但是,单纯依靠市场机制并不能达到资源配置的“帕累托”最优,政府也必须承担起应有的责任,以努力构建和营造适应市场需求的社会秩序.国家与社会之间是一种共赢而非零和博弈关系,良性合作亦是可欲可求的.因而,在市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”之间,还要寻找社会的支持.构建以“政府+市场+社会”为基础的现代国家治理体系是一项复杂的系统工程,但理顺政府与市场的关系、主动放权转变政府职能、提升社会组织的治理能力、坚持不懈地推进法治、充分发挥人民群众的主体作用是最基本的内容.【期刊名称】《湖北行政学院学报》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】4页(P24-27)【关键词】传统国家;现代国家;治理现代化【作者】陈朋【作者单位】江苏省南通市委党校,江苏南通226007;华东政法大学,上海200042【正文语种】中文【中图分类】D62DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2015.02.004对于正处在转型时期的中国而言，现代化是一个富有深刻内涵的话题。
面对这一议题，“各种理论流派都试图从不同的视角来解释这一重大的历史时刻的社会实践，而国家治理概念的提出和理论探讨具有深刻的理论意义和现实意义”［1］。
所以，在党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标以后，人们对于国家治理现代化给予了热切关注。
从其内涵看，国家治理现代化包含治理体系现代化和治理能力现代化。
治理体系现代化是治理能力现代化的前提和基础，治理能力现代化是治理体系现代化的集中反映和外在彰显。
民族国家与国家构建：一个理论综述杨雪冬现代国家（modern state）或者说民族-国家（nation-state）是迄今为止人类创造的最有效的政治组织单位（吉尔平，1994），而现代国家的构建则是一个不断寻求国家与社会、市场关系合理化的持续性历史进程。
这种持续性不仅体现在单个民族国家发展的过程中，而且体现在诸多民族国家发展的共时性和历时性上（宁骚，1995）。
因此，国家构建可以作为检视现代化进程的一个视角和基点。
一国家构建、民族构建和民族国家构建20世纪晚期以来，随着西方社会科学作品的大量译介，国家构建（state-building）、民族构建(nation-building)和民族国家构建(nation-state-building)三个概念也开始被国内学界较频繁地使用。
尽管如此，对于三者的界定、相互间的关系（定义上和历史时段上）以及适用范围，存在着比较混乱的看法。
比如，对于国家构建（state-building）的译法就有多种。
比较流行的有“国家政权建设”、“国家建设”或者“国家形成”。
实际上，这种混乱并不是中国所独有的。
即使在创造这些概念的西方社会科学界，也没有形成一致的看法。
民族国家有多个表述形式（nation-state， national state，nation state）就说明了这点。
造成这种情况的主要原因是从西方引入的概念所反映的历史情境与这些概念使用者的非西方认识情境的不对称。
具体而言，一方面，与社会科学中的许多概念一样，这三个概念也是从西方经验中归纳出来的，虽然在进入社会科学领域后得到了理论上的抽象，具有了相对的普适性，但不可避免地带着某种地域历史性。
另一方面，在中国的认识背景下，国家本来就是一个具有多重含义的概念。
现代汉语中的“国家”起码充当了英语中的三个词：作为地理概念的country；作为政治概念的state；作为民族/文化概念的nation。
作为研究者很难在语言表述上把作为分析概念的“国家”与作为日常生活概念的“国家”区分开来。
全面建设社会主义现代化国家的战略安排全面建设社会主义现代化国家是党的基本路线的重要内容，是国家发展的总目标。
为了实现这一目标，必须在全面深化改革、全面推进依法治国、全面提高党的建设质量等方面做出战略安排。
一、全面深化改革改革开放是当代中国最显著的特征，也是中国的第一动力。
全面深化改革是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
在加快转变经济发展方式、推动经济结构战略性调整、扩大内需、增强创新能力等方面，必须坚定不移地深化改革，不断解放和发展社会生产力。
二、全面推进依法治国依法治国是中国特色社会主义的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的基础保证。
必须加强法治建设，健全完善社会主义法治体系，推进全面依法治国。
只有通过依法治国，才能保障国家长治久安、人民安居乐业。
三、全面提高党的建设质量党的建设是党和国家事业全局的重要保证。
必须坚持党要管党、全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设质量。
只有建设好党，才能真正实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
四、提高文化软实力文化是一个国家、一个民族的灵魂。
要推动社会主义文化繁荣发展，提高国家的文化软实力。
通过加强文化建设，提升国家的软实力，推动国家构建现代化国家的文化大国。
五、加强国家安全保障国家安全是国家长治久安的重要保障。
要加强国家安全意识教育，健全国家安全法律制度，推进国家安全战略布局，确保国家长治久安、人民安居乐业。
六、促进社会和谐稳定社会稳定是现代化国家建设的重要基础。
要加强社会管理创新，破解治理难题，推进社会和谐稳定，营造良好的社会环境，促进国家长治久安。
七、加强国际合作与交流构建人类命运共同体是世界发展的必然要求。
要积极参与全球治理，加强国际合作与交流，推动构建开放型世界经济，促进世界和平与发展，实现国家现代化建设的良性互动。
在实现全面建设社会主义现代化国家的道路上，我们必须坚定信心、迎难而上，不断探索创新，全面展开各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
中国申论：构建现代化国家治理体系当前，中国正处于实现中华民族伟大复兴的重要阶段。
要实现这一伟大目标，必须构建现代化的国家治理体系。
国家治理体系既是国家治理的架构，也是国家治理的方式方法和手段。
它关系到一个国家的长治久安和良好发展。
那么，如何构建现代化的国家治理体系呢？首先，我们需要优化国家治理结构，使之更加科学合理。
要做到这一点，首先要坚持党的领导，充分发挥党的核心作用。
党的领导是我国特色社会主义最本质的特征，是我国国家治理体系最大的优势。
党对国家治理全过程的领导能够保证治理决策的科学性和权威性，确保国家治理体系健康运转。
其次，我们需要推动政府治理能力现代化。
政府作为国家治理的重要组成部分，必须具备现代化的治理能力。
要加强行政能力和公共服务能力的培养和提升，注重提高政府机构的效率和公信力。
同时，要积极推进政府数字化转型，利用现代科技手段提升政府治理的透明度、高效性和智能化水平。
第三，我们需要加强社会治理能力和水平。
社会治理是国家治理体系的重要组成部分，也是维护社会稳定和实现社会发展的基础。
要深入实施社会治理创新，构建多元共治的社会治理格局。
重点加强基层社会组织建设，发挥社区自治的作用，提高群众参与社会治理的能动性和主动性。
此外，我们还需要加强法治国家建设。
法治国家是现代化国家治理的基本要求，也是国家治理体系的核心内容。
要加强法治意识，坚持依法治国和依法行政的原则。
加强法律法规的制定和执行，构建统一公正、公平有序的法治环境。
同时，要加大执法和司法改革力度，完善法律服务体系，提高司法公信力和执行力。
最后，我们需要注重人民利益和民主参与。
人民是国家的根基，人民利益至上是国家治理的出发点和落脚点。
要坚持以人民为中心的发展思想，注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
同时，要加强民主参与，依法保障公民的知情权、参与权和监督权，使人民在国家治理中拥有更多的话语权和决策权。
在构建现代化国家治理体系的过程中，我们要充分发挥政府、市场、社会三个领域的作用，推动各方力量合力推进国家治理体系的现代化。
全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明
全面构建社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业。
中国的力量不断壮大，经济增长快速，但是仍然面临着众多挑战。
在全面构建社会主义现代化国家的过程中，我们必须遵守法律、规范，从根本上改善人的生活质量，增强公民觉悟，使每个人在社会发展进程中都得到应有的回报。
首先要增强中国的整体素质，加强科技、教育和文化水平，使全体公民增强素质。
要着力加强政府职能，依法行政，尊重人民意志，完善民主制度，使社会秩序更加规范，公民权利得到有效保障。
要强化社会帮扶，让贫困群众有更多可负担的医疗服务，让每个人住有所居、衣有所穿、学有所习，改善农村经济面貌，构建全面的社会保障体系，让实体经济发展更加顺畅，让市场对经济发展起到积极的作用。
最后，要把握社会发展新趋势，把握经济转型机遇，深入实施依法治国，不断推进供给侧结构性改革，建立科技创新体系，更好的满足人民群众的精神文化体验，使中国实现更快更好的发展，成就中华民族千秋伟业。
总之，全面构建社会主义现代化国家是一项极具挑战的事业，但也是一项实现祖国强大的伟大事业，虽然前途漫漫，路途艰辛，但我们将始终坚持不懈，保持信心，开创未来，走向繁荣昌盛！。
中国现代国家治理体系的构建中国的改革开放始于1977年，以来，中国以非常可观的成就建设
了一个现代化的国家治理体系。
在这一体系下，政府负责拟定国家的
基本方针，按照特定的规则来确定社会的各类行为；社会团体、及其
他有利于维护公共利益的主体负责推动社会各项活动，推动全社会按
照计划来实现经济及社会进步；人民充分享受和维护民主、法治、廉
洁和社会公平正义的好处；企业和经济组织依法实施负责任的经营管理，创造财富，促进就业，为社会进步和可持续发展提供强有力支撑；科技进步主导经济增长，社会效益不断提升。
中国的现代国家治理体系的核心是法治，法治是促进社会进步和
公正社会的重要手段，也是无暴力社会维护安定有序的基础。
在中国，现代化治理体系与现代化社会协同发展、法律注重个人和小群体的权
利维护、拥护改革开放经济理念、建立多元文化社会等，贯穿始终。
国家治理的现代化采用的模式主要有三种：一是政府的推动模式，即以政府为中心，采取有针对性的政策，有效监管措施，积极发挥政
府的重要作用，引导人民共同参与社会管理，形成共建共享的民主社
会体系；二是市场化模式，即以市场为导向，进行激励性政策、制度结构、市场准入等各方面的改革，提高保护机制和公平机制，为改革发展促进更良好的空间；三是社会化模式，探索发展民间组织和公益事业，有效保障社会各个领域参与者的权益，构建社会服务体系，建立有效的依法施政机制，实现中国社会继续发展和稳定。
随着中国改革开放的深入，现代国家治理体系不断发展，其中政府注重开放性、市场化体系；公民自主参与治理，民主发展；建立社会公平正义的社会服务体系，社会文明水平不断提高；依法行政，执法公正，维护公平正义。
构建现代化强国的⼗⼤新型基础设施中国⽹/中国发展门户⽹讯中央和地⽅为实现稳就业、稳投资等“六稳”⽬标和完成保就业、保民⽣等“六保”任务，推出了⼀系列重⼤基础设施投资项⽬，在补传统基础设施短板的同时，加快新型基础设施建设（以下简称“新基建”）进度。
新基建涵盖数字化基础设施、传统基础设施数字化改造和基于数字化平台的集成管理，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。
新基建有近期稳增长、调结构、惠民⽣的内在需求，但不宜泛化，要着眼长远，有系统性、质的“代际”飞跃，以适应⼈类迈向知识社会时代的⼤趋势及需求。
基础设施的内涵演进与体系构成“基础设施”的英⽂为“Infrastructure”；其中，“Infra”为拉丁⽂，意为“在下部”，“Structure”意为“结构”。
因此，该单词字⾯理解为“⼀个国家或⼀个组织保持运⾏所必需的系统或结构”。
我国的⼤运河（公元前 486 年始凿）、都江堰（建于公元前 256 年），以及西⽅的罗马⽔道（公元前 6世纪始建），均证明⼈类社会早已有基建的公共观念。
从社会成本视⾓理解基础设施基础设施与其⽀撑服务的对象构成“相互定义”的⼀个系统。
狭义的基础设施包括运输、电⼒、通讯、给排⽔、⽔利设施、管道燃⽓等所有基础产业和公⽤事业设施，构成了经济社会发展的基础⽀撑，具有公共物品和准公共物品特性。
从投资⾓度看，基础设施是公共先⾏资本，必须先⾏于收益快的私⼈⽣产投资。
在市场失灵情况下，政府应基于全社会成本收益分析做出供给决策，并⽤税收等收⼊进⾏⽀付。
⼴义的基础设施可从社会成本的意义上理解，除了狭义的基础设施即公共先⾏资本外，还包括教科⽂卫、国防、公共安全等⼴泛领域；其为社会直接⽣产活动提供要素⽀撑和环境服务，使私⼈直接⽣产投资更加有效率，⽣产的收益更⾼；其费⽤由社会分摊，被称为社会间接资本或公共间接资本——能提⾼整个社会发展的竞争⼒和获利能⼒，具有间接经济效益，也具有公共物品和准公共物品特性。
现代国家建构的多维度考量叶麒麟(中国人民大学国际关系学院博士北京100872)摘要:国家规模、国家权威、国家职能、国家结构和公民资格是政治学永恒的重大问题,也是现代国家建构的重要考量维度。
就此而言,现代国家建构就是不断解决这五个问题的历史过程,它是一个全球性课题,存在着不同的路径和解决方案。
关键词:国家建构;国家规模;国家权威;国家职能;国家结构;公民资格中图分类号:D033文献标识码:A文章编号:1001-8263(2009)01-0061-05现代国家的出现是社会现代化发展的结果,现代国家建构体现着现代化发展的政治方面。
随着回归国家热潮的兴起,现代国家建构成为国内外学术界研究的一个热点问题。
综观现有的研究,学者们主要是从经验和价值两个层面来进行的。
有些研究是侧重于历史经验的总结,如历史学家布莱克(C.E.Black)通过对西欧现代国家建构之过程的考察后总结出现代国家建构的主要特征,即政治权力的集中化(表现为决策的强化)、法律规范的普及(同时导致官僚机制的发展)和公民在公共事务中作用的扩大。
¹又如,有学者对中国现代国家建构之历程的回顾后指出,现代国家的建构是一个不断寻求国家与社会、市场关系合理化的持续性历史过程。
º有些研究则侧重于理想的诉求,如有学者从权力的集中、渗透与重新分配等运作角度来建构现代国家建构的理想型。
»此外,还有一些研究同时从经验和价值两个层面来探讨国家建构问题,如有学者通过回顾中国现代国家建构的历程,发现中国的现代国家建构是非均衡的,指出现代国家应是民族–国家和民主–国家的统一体。
¼毋庸质疑,现有的这些研究为我们理解和探讨现代国家建构问题提供了方便。
它们提出了一些分析框架,如/民族国家(主权的自主性)、民主国家(国家与社会的关系)和民生国家(现代经济与民众福利)0三维框架。
½就此分析框架而言,它忽视了国家内部的权力配置问题,而国家权力的内部配置关涉到国家能力问题,实属现代国家建构的一项重要任务。
现代国家构建
在过去两百年中，中国与西方深入接触，开始逐渐向现代国家转型。
中国并不封闭，中国的大门其实从来都没有对外国关上，我们通过三条通道同外部交流：草原通道，丝绸之路，东南海路。
在明中后期的对外贸易中，欧洲人的白银和欧洲人在美洲发现的大量白银流入中国。
乃至张居正财税改革，实行“一条鞭法”，以银征税。
西方对华贸易存在巨额逆差，而希望以不道德的方式予以改变。
当时中国经济并不落后，19世纪中期以前中国经济一直发达于西方。
因为中国领土范围大，各民族统一，社会组织化程度高，中国古代农民往往兼营手工业，所以农村积累了十分发达的工业基础。
中国在走入现代大门的前提，首先他并不是封闭的也不是经济落后的。
那么，中国为何会吃败仗？因为中国经济不够强，国家缺乏足够的动员能力；军事技术落后。
在过去两百年中，中国与西方深入接触，开始逐渐向现代国家转型。
面对西方，中国人提出问题：我们如何建立一套政治秩序，能够让我们在急剧扩大了的世界中安顿自己的身心性命？
梁启超分析中国败因，他认为中国的政府资源动员能力太弱。
一百多年来，中国人都在做一件事情，增强国家资源动员能力，提高国家组织化水平。
而梁启超则是提出中国现代化设想的第一人。
他提出了现代中国的议题：建立现代民族国家、建立现代国民国家、建立现代国家。
梁启超作《新民说》，系统探讨nation-state building 问题。
梁任公看到，西方的力量来自于nationalism。
即国民主义、民族主义、国家主义。
百年中国历史之主题是：提高国家组织化程度，强化政府动员资源的能力。
从霸王道杂之，走到霸道。
从均安转向富强，从教化转向权力，从自治转向他治，从多中心转向单一中心。
中国作为一个以农耕文明的大国，由于自从汉朝以后，统治阶级侧重于王道，推崇“罢黜百家，唯独儒术”的封建政治思想观念，深深地影响了中华民族的劣根性。
在这种文化熏陶影响下，国民渐渐失去了那种强有力的反抗意识，就像鲁迅所说的“失去了自信力”和“自我安慰”“自我满足”的思想，缺失了民族精神。
以儒家为核心的中国传统思想，养育了一代代的顺民，而不是向西方一样的民主，自由的现代思想观念，在此并不是否认儒家思想，只是想说明王道对中国后世的影响。
由此看来，不难理解为何清朝是中国封建君主专制的鼎盛时期，也正是是中国落后世界潮流的开端。
中国人在强化政府组织形式，提高国家动员资源方面的做法有六：
一、自强运动，也即洋务运动。
其发动者是曾国藩、李鸿章领导的儒家士大夫。
洋务运动是儒家士大夫确立了自己政治上的主体性之后，为寻求富强做的第一波努力。
他们的掌权却源于平定太平天国之乱。
太平天国创立的新兴宗教具有强烈的邪教意味。
洪杨之乱带给中国的影响：洪杨之乱是西方文化对中国的第一次严重冲击。
曾文正推动儒家士人的道德自觉，秀才加农民，打败洪杨。
获得权力。
洪杨之乱使清朝经历了一场立宪革命。
战争之前，权力被满蒙贵族垄断，战争平息之后，政治权力相当大的一部分转入儒家士大夫手中。
平叛中他们意识到了民生艰难、西方舰船利炮。
所以，在平叛后他们立刻转入了社会的重建中，发起自强运动。
二、清末变法。
甲午战败，儒家士大夫深受刺激，从而产生模仿日本、西方，从而建立现代国家的政治意志。
儒家士大夫一直认为日本是中国的小小邻居，但中国为何会败给日本？因为中国国家组织化程度低于日本，中国政府资源动员能力低于日本。
日本与中国复杂的关系贯穿于整个中国近代史。
中日关系随着世界中心由世界岛转变为海洋而变化。
当世界以世界岛为中心时，日本只能依附于中国；当世界以海洋为中心时，日本的地位就大大提升。
康有为对中国转型的思考最为全面，他是第一位提出了中国未建立现代国家所不得不面对的全部问题的思想家。
康有为系统提出了建立现代国家的方案。
立宪者努力试图在主权者与国民之间建立有效、密切的联结纽带。
康有为《请定立宪开国会折》说：“人君与百万之国民，
合为一体，国安得不强？”这就提出了立宪始终围绕的议题：增强国家组织化程度，提高政府动员资源的能力。
三、清末立宪。
日俄战争，八国联军侵华战争，辛丑条约之后，清很快开始立宪，重点是开议会、地方自治。
这些制度皆有中国渊源：议会制度是将士大夫议政传统予以提升，地方自治则是将绅士自治予以制度化，将原来的共治政体发展为君主立宪政体。
四、民国建立，晚清政治格局发生革命性变化，汉族儒家士大夫崛起，满蒙贵族权力大幅度收缩。
晚清的现代化事业主要是由地方督抚主导组织的。
中国的现代化也是在地方开始展开的。
政治权力的分散是满清覆灭的根本原因。
而民国在晚清权力崩解的过程中成立，极具偶然性。
领导者孙中山当时在国外根本没有预料到武昌起义爆发，而袁世凯也没有极尽全力镇压革命党，反而以此为筹码和清廷谈判。
最终，革命党人与北洋实力派、绅士立宪派联合建立民国。
但由于三派实力过于均衡，缺乏建国、立宪的领导力量。
袁世凯不能有效整合国家，从而导致共和巩固失败。
满清和民国没有构建一个完整的现代国家机构，是他们每部权力的分散决定的。
五、党治。
孙中山先生找到了现代国家构建之路：以党统军，党军来整合、领导社会。
当时正在解体的中国需要一个强有力的组织，把分散的个体整合起来。
党治模式的目的在于以党、君为核心强化国家组织力量。
二十年代，孙中山学习苏俄革命党的组织经验，以党立政、建国，由此形成“党治”。
值得注意的是，孙中山的道统自觉。
党治国家加强了资源动员能力，故能从事一些现代建设，同时抵御日本全面入侵。
但国民政府始终没有整合国家，其未能触及普通民众。
六、当代中国
国家一边进行着现代化建设，一边存在着解体的倾向，这是现代中国转型的一个非常突出的特征。
但国家要实现现代化，首要条件要有一个强有力的国家。
英、美、日都证明了这一点，而晚清现代化却与此背离。
在二十世纪中期，一个与西方政党完全不同的党登上了中国的历史舞台。
中国共产党具有高强度的动员意识形态，由该组织掌握军队，动员资源。
党实现了现代国家构建的目标：让国家权力直接控制每一个人。
党组织建立以来，中国在历次战争中就再也没有失败过。
高度集中的计划经济体制，相当程度上实现了现代国家构建的目标。
而现在中国正在做的就是保证这一政党的优势同时，减少他不好的影响。
15291046 薛晓军。
