湖南加速推进新型工业化领导小组第一次工作会议

弯道超车看湖南作者：来源：《新理财·政府理财》2009年第07期“弯道超车”，几乎成了湖南人的口头禅。

6月26日，《新理财》采访组飞抵长沙途中，仍疑惑丛生：一个尚属吃饭财政的省份，在全球金融危机的“侵袭”下，为什么要“弯道超车”，凭什么“弯道超车”，又如何“弯道超车”？湖南，你将呈现给我们什么？“超”为何物“弯道超车”，“发明人”是湖南省委书记张春贤。

在世界金融危机最恐慌的2008年底的湖南省经济工作会议上，交通部长出身的张春贤做出上述大胆提议。

旋即，“弯道超车”飙升为社会关注的高频热词，同时也成为湖南发展的代名词。

“我对湖南实现弯道超车是很有把握的。

”3月7日，全国“两会”湖南团开放日，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤语速平缓且有力地回应媒体的追问。

湖南省省长周强也对此表示，“我们是很有信心实现这样一个发展目标的”。

把握和信心的背后是一组角力的数据。

镜头扫向两年前。

2007年，湖南省GDP总量突破9000亿元，达到9145亿元，增长14.4%。

该省GDP总量、城镇人均收入水平和固定资产投资增幅等六项指标均位居中部和全国中上游水平。

其中，城镇居民人均收入为12293.54元，比排名中部第二的山西省高出728.54元，比中部最低的江西省高出1071.54元。

“两湖”并称的比邻——湖北省，2007年，生产总值达到9150.01亿元，比上年增长14.5%，增速位居中部第一，比排名中部第二的河南省和湖南省高出0.1个百分点，比排名最后的江西省高出1.5个百分点。

而2008年，湖南省生产总值11156.64亿元，增长12.8%,首次进入全国前十，位列第九；湖北省2008年生产总值11330.38亿元，增长13.4%,全国第十。

用中国社科院一位不愿透露姓名的专家的话说，“尴尬的纵横背景，顶着…两型社会‟建设光环的…两湖‟，似乎成了中部六省F1赛车场上的两匹劲马，一前一后，一左一右，不得不你追我赶”。

湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室文件湘推新工办〔2013〕13号湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室关于印发《湖南省战略性新兴产业重大关键共性技术发展导向目录（2014）》的通知各市州加速推进新型工业化工作领导小组办公室，省加速推进新型工业化工作领导小组有关成员单位，有关园区，有关企业：为加快构建更加稳固的多点支撑产业发展格局，指导产业关键共性技术发展方向，引导市场主体行为，促进创新要素向企业集聚，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，推动全省产业结构调整和转型升级，省加速推进新型工业化工作领导小组办公室组织编制了《湖南省战略性新兴产业重大关键共性技术发展导向目录（2014）》。

现印发给你们，请认真组织实施。

二○一三年八月五日— 2 —湖南省战略性新兴产业重大关键共性技术发展导向目录（2014）湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室二〇一三年八月— 3 —湖南省战略性新兴产业重大关键共性技术发展导向目录（2014）汇总表序号技术名称所属战略性新兴产业领域1 大型矿用电动轮自卸车优化技术先进装备制造——矿山机械2 钢制叶片模具成型技术研究先进装备制造——矿山机械3 开关磁阻电机先进装备制造——矿山机械4 电控高压共轨燃油喷射技术先进装备制造——汽车及零部件5 电动整车控制器技术先进装备制造——汽车及零部件6 低能耗智能型发动机润滑系统/冷却系统及零部件先进装备制造——汽车及零部件7 汽车成型模具铸件双液—冶金结合的复合铸造及表面激光强化技术先进装备制造——汽车及零部件8 履带式收割机、耕作机沉陷处理技术先进装备制造——农用机械9 割前脱收割技术先进装备制造——农用机械10 小型收割机用清选技术先进装备制造——农用机械11 大米加工胚芽保留技术先进装备制造——农用机械12 起重电磁吊系统机械保护装置先进装备制造——磁力装备13 连铸电磁搅拌智能控制技术先进装备制造——磁力装备14 固体氧化物燃料电池关键材料技术新材料15 轨道交通与工程机械用轻质超强稀土改性合金新材料— 4 —序号技术名称所属战略性新兴产业领域16 高性能减振降噪材料及弹性元件设计制造技术新材料17 高性能水处理膜材料制备技术新材料18 催化复合材料多级孔道控制技术新材料19 应用于血液筛查的高效核酸提取及多联检核酸检验技术生物医药20 絮凝澄清技术在中药固体制剂中的应用生物医药21 中药药渣微生物发酵综合利用技术生物医药22 冷冻干燥技术生物医药23 新型（OGS）触控显示屏电子信息24 自主可控低成本IC卡芯片设计及系统应用电子信息25 微波陶瓷覆铜板关键技术与工艺电子信息26 数字音频集成平台芯片电子信息27 标签芯片与传感器的集成技术电子信息28 膜分离及应用技术节能环保29 矿山深井防爆降温水源热泵关键技术节能环保30 畜禽养殖废水光生物反应生态处理技术节能环保— 5 —1、大型矿用电动轮自卸车优化技术研发背景：大型矿用电动轮自卸车是大型露天矿山的主要运输工具，承担着世界上40%的煤、90%的铁矿的开采运输量，其费用约占总成本的50%左右。

湖南省人民政府办公厅关于调整领导机构负责人和撤消部分领导机构的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2008.07.16•【字号】湘政办函[2008]118号•【施行日期】2008.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于调整领导机构负责人和撤消部分领导机构的通知（湘政办函[2008]118号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据人员变化情况和工作需要，省人民政府决定对湖南省社会保障监督委员会等领导机构负责人进行调整，撤消湖南省上市公司股权分置改革领导小组等领导机构。

现通知如下：一、调整下列领导机构负责人：于来山同志担任：湖南省社会保障监督委员会主任；湖南省减灾委员会主任；湖南省博士后工作管理委员会主任；中国湖南人才市场管理委员会主任；湖南省湘西地区开发领导小组组长；湖南省第三产业工作领导小组组长；湖南省洛湛铁路建设领导小组组长；湖南省科技合作领导小组组长湖南省农村公路建设领导小组组长；湖南省车辆超限超载治理工作领导小组组长；湖南省治理公路和水上“三乱”领导小组组长；湖南省就业工作领导小组组长；湖南省完善企业职工基本养老保险制度工作领导小组组长；湖南省企业劳动合同和工资分配综合治理工作领导小组组长；湖南省农民工工作领导小组组长；湖南省城乡社会救助体系建设工作领导小组组长；湖南省地名公共服务工程领导小组组长；湖南省职称改革工作领导小组组长；湖南省事业单位人事制度改革工作领导小组组长；湖南省军队转业干部安置工作领导小组组长；湖南省大中专院校、医院人员编制标准工作领导小组组长；湖南省引智工作联席会议领导小组组长；湖南省人民政府行政执法责任制工作领导小组组长；湖南省执行差别电价政策工作小组组长；湖南省城镇居民基本医疗保险联席会议第一召集人；湖南省相对集中行政处罚权联席会议第一召集人；徐宪平同志担任：湖南省机场建设工作领导小组组长。

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于调整湖南省加速推进新型工业化工作领导小组组成人员的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府,中共湖南省委•【公布日期】2012.02.27•【字号】湘办[2012]13号•【施行日期】2012.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于调整湖南省加速推进新型工业化工作领导小组组成人员的通知（湘办[2012]13号）各市州委，各市州人民政府，省直机关各单位：根据工作需要和人员变动情况，省委、省人民政府决定调整湖南省加速推进新型工业化工作领导小组组成人员。

现将调整后的组成人员名单通知如下：组长：陈肇雄省委常委、省人民政府副省长副组长：路建平省委常委、省委宣传部部长陈叔红省人大常委会副主任武吉海省政协副主席高文兵中南大学党委书记成员：曾庆炎省人民政府科技顾问李发美省委副秘书长、省委宣传部副部长刘岳辉省人民政府办公厅副主任丁兰安省委组织部部务委员汤新华省委统战部副部长、省工商联党组书记戴美湘省委农村工作部副部长、省政府农办副主任张银桥省发改委副主任申纪云省教育厅副厅长黄新亮省科技厅党组成员、省高新办主任谢超英省经信委主任李利君省监察厅副厅长王新国省财政厅副厅长彭崇谷省人力资源和社会保障厅厅长方先知省国土资源厅厅长谢立省环保厅副厅长李晓希省交通运输厅副厅长肖彬省农业厅党组成员、省乡镇企业局局长刘权省商务厅副厅长周用金省文化厅厅长吴志雄省国资委主任杨德光省地税局副局长李沐省工商局副局长周笑春省质量技术监督局副局长蒋强先省广播电影电视局副局长侯建省新闻出版局副局长张世平省统计局局长童旭东省国防科工局局长李驰省政府金融工作办公室纪检组长梁毅恒省食品药品监督管理局副局长陈仲伯省知识产权局副局长皮本固省国税局副局长张瑞怀人民银行长沙中心支行副行长李世文工商银行湖南省分行副行长刘克利湖南大学党委书记唐乾刚国防科学技术大学科研部副部长领导小组办公室设在省经信委，谢超英同志兼任办公室主任。

湖南省人民政府办公厅关于调整部分议事协调机构组成人员的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2014.06.12•【字号】湘政办函[2014]55号•【施行日期】2014.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于调整部分议事协调机构组成人员的通知（湘政办函[2014]55号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据人员变化情况和工作需要，省人民政府决定对部分议事协调机构组成人员进行调整。

现将调整后的议事协调机构组成人员名单通知如下：一、湖南省人民政府与国防科学技术大学产业技术协同创新联席会议，徐守盛、杜家毫同志任顾问，李友志、杨学军同志任召集人，办公室设在省科技厅。

二、湖南省扶贫开发领导小组，杜家毫同志任组长，孙金龙、张硕辅同志任副组长，办公室设在省扶贫办。

三、湖南省突发事件应急委员会，杜家毫同志任主任，陈肇雄同志任常务副主任，何报翔、李友志、盛茂林、张硕辅、黄兰香、张剑飞、戴焕、赵永平、袁建尧、戴道晋同志任副主任，办公室设在省政府办公厅。

四、湖南省机关办公用房建设与资产处置工作协调领导小组，杜家毫同志任组长，陈肇雄同志任常务副组长，朱一平、龙晓华、郑建新同志任副组长，办公室设在省机关事务管理局。

五、湖南省深化医药卫生体制改革领导小组，杜家毫同志任组长，陈肇雄、李友志同志任副组长，办公室设在省发改委。

六、湖南省农村土地综合整治领导小组，杜家毫同志任组长，陈肇雄、张硕辅同志任副组长，办公室设在省国土资源厅。

七、湖南省推进依法行政工作领导小组，杜家毫同志任组长，陈肇雄、袁建尧、戴道晋同志任副组长，办公室设在省政府法制办。

八、湖南省农村综合改革领导小组，杜家毫同志任组长，陈肇雄、张硕辅同志任副组长，办公室设在省财政厅。

九、湖南省旅游产业发展领导小组，杜家毫同志任组长，何报翔同志任副组长，办公室设在省旅游局。

十、湖南省发展开放型经济领导小组，杜家毫同志任组长，何报翔同志任副组长，办公室设在省商务厅。

梅克保：立足更高起点加速推进特色新型工业化 2010年03月01日 09:14 红网“湖南的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。

”省第九次党代会提出把新型工业化作为富民强省的“第一推动力”以来，全省上下群策群力，砥砺前行，推动湖南工业一年一个新台阶，三年实现大跨越。

站在新的历史起点，如何总结过去的工作和成功经验，开创湖南新型工业化新的辉煌，2月28日，记者就此专访了省委副书记、省加速推进新型工业化工作领导小组组长梅克保。

湖南新型工业化，三年实现“三个翻番”记者：新型工业化作为富民强省的“第一推动力”在我省已经实施3年，目前，已经取得了哪些明显成效？积累了哪些宝贵经验？梅克保：省第九次党代会提出把新型工业化作为富民强省“第一推动力”以来，全省上下着眼长远谋工业、凝心聚力抓工业，取得了重要进展和明显成效。

从发展成效看，实现了“三个翻番、三个增强”。

3年来，全省工业经济总体保持强劲发展势头，实现了总量、效益、投资“三个翻番”。

2009年规模工业增加值4250亿元、规模企业利润571亿元、工业投资3082亿元，比2006年分别增长2.1倍、2.2倍和3.1倍。

同时，工业经济对富民强省的推动作用不断凸显，实现了“三个增强”。

一是工业在经济发展中的主导作用增强。

从2006年起，三次产业实现由“三二一”向“二三一”的历史性转变，工业占比由当年的35.2%上升到2009年的37.2%；工业对GDP的贡献率不断提高，2009年达到50.3%，创改革开放以来新高。

二是工业对财政收入和社会就业的拉动作用增强。

2007、2008年工业企业实缴税金分别占全省财政总收入的50%、51.7%，2009年因计算方式调整和减税等因素比重下降，但仍然达到43.7%；三是工业对新型城镇化和新农村建设的辐射带动作用增强。

由于工业园区和企业快速发展，促进了城区扩张和经济实力增强。

2006年以来，全省城镇化率以年均1.7个百分点递升。

从产业结构看，呈现出“三个提高，三个下降”。

湖南省人民政府办公厅关于贯彻落实加速推进全省新型工业化座谈会精神有关责任分工的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2006.05.19•【字号】湘政办函[2006]78号•【施行日期】2006.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文湖南省人民政府办公厅关于贯彻落实加速推进全省新型工业化座谈会精神有关责任分工的通知（湘政办函〔2006〕78号）省政府各厅委、各直属机构：为认真贯彻全省加速推进新型工业化座谈会精神，落实好省委、省政府主要领导同志在座谈会讲话中提出的工作要求，现就有关责任分工通知如下：1、关于扶持培育产业集群的问题。

由省经委牵头，省发改委、省国资委、省科技厅、省商务厅等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施，其中要包括抓优势产业推进产业集群、抓中小企业推进产业集群、抓高新技术产业推进产业集群等内容。

2、关于加快推进循环经济发展、建设节约型和环境友好型社会的问题。

由省经委牵头，省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省科技厅、省环保局等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施。

3、关于加快推进国企改革问题。

由省国资委牵头，省劳动保障厅、省财政厅、省人事厅、省民政厅、省国土资源厅等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施，其中要包括引进战略投资伙伴、筹措国企改革资金、建立激励机制、加强企业家队伍建设、完善年薪制、探索期权期股等内容。

4、关于加快中小企业和非公有制经济发展的问题。

由省经委牵头，省发改委、省财政厅、省商务厅、省工商局、省工商联等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施。

5、关于发展生产型服务业的问题。

由省经委、省发改委牵头，省商务厅、省工商局等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施，其中省发改委负责牵头起草关于加快现代物流业发展的政策措施。

6、关于继续加快基础设施建设的问题。

由省发改委牵头，省财政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省电力公司、省通信管理局等单位参与，共同研究提出工作方案和政策措施，其中要包括高速公路、火力发电厂、电网、通信、港口、学校、医院等公共设施建设内容。