公共管理学教案(供参考)

公共管理学教案一、引言公共管理学是一门综合性学科，涉及政治学、经济学、社会学等多个学科领域，其研究对象是政府及非营利组织在社会中的活动与管理。

公共管理学作为一门重要的学科，对于培养学生的管理能力和领导能力具有重要意义。

二、教学目标•了解公共管理学的基本概念和发展历程；•掌握公共管理学的研究对象和研究方法；•理解政府、非营利组织等在社会中的管理作用和责任；•培养学生的团队合作精神和管理能力。

三、课程内容公共管理学的课程内容主要包括以下几个方面：1.公共管理学基本概念–公共管理的定义和范围–公共管理学的主要研究内容2.公共管理学的发展历程–公共管理学的起源–公共管理学的发展阶段3.公共管理学的研究对象–政府的管理职能和责任–非营利组织的管理特点4.公共管理学的研究方法–定性研究方法–定量研究方法四、教学方法在教学过程中，将采取多种教学方法，如课堂讲授、案例分析、小组讨论、实地考察等，以提高学生的学习积极性和实际应用能力。

五、教学评估教学评估将主要依据学生的课堂表现、小组讨论成果、作业质量等方面进行综合评定，旨在全面评价学生的学习情况和能力提升情况。

六、教学资源为了更好地开展公共管理学教学工作，将提供丰富的教学资源，包括教材、案例资料、学术论文等，以辅助学生更好地理解和掌握课程内容。

七、结语通过公共管理学的学习，学生将更好地了解政府与非营利组织在社会管理中的作用和责任，培养管理能力和团队合作精神，为未来的职业发展打下坚实的基础。

希望本教案的制定能够有效引导学生进行深入学习和思考，取得良好的教学效果。

《公共管理学》教案教案：教案一：《公共管理学》授课章节第三章授课专业行政管理题目公共组织的理论授课时间45分钟授课类型理论课授课方法讲授所用教材黎明主编：《公共管理学》（第二版），北京，高等教育出版社2011.6过程设计引导 5分钟；授新课内容 30分钟；讨论与提问5分钟；总结与布置作业 5分钟教学目的掌握内容1、公共组织的概念2、公共组织的特点3、公共组织的结构熟悉内容1、公共组织的特性2、公共组织的结构了解内容1、公共组织的基本要素2、公共组织与非公共组织的区别教学重点1、公共组织的概念2、公共组织的特点教学难点1、公共组织的基本结构教学方法1、以学生为主体，师生互动；2、培养学生的自主思考能力和创新能力；3、给学生充分的自由想象空间和发挥空间；教学过程引言（导入）同学们好，上节课呢，我们一起学习了公共管理学科的发展历程，我们一起来回顾一下，首先是公共行政时期，它是建立在政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论的基础之上；接着是新公共行政时期，这一时期开始重点关注公共政策过程和公共行政过程等动态层面；最后是公共管理时期，这一时期开始关注公共管理主体与环境的关系等，并且呢还在发展中。

那么今天呢，我们就来学习公共管理的主体之一——公共组织。

内容讲解一、公共组织的概念（一）组织P63所谓组织，就是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团，是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体，是为了实现某种目的而有意识建立起来的人类群体。

简单地说，组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系。

公共组织公共组织是以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任，以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。

政府是典型的公共组织。

此外，以特定的公共利益为目标，为社会提供公共服务的非营利性的非政府组织，也构成了现代社会公共组织的重要组成部分。

《公共管理学教案》课件第一章：公共管理学的概念与范畴1.1 教学目标了解公共管理学的定义与特点掌握公共管理学的核心概念与范畴理解公共管理学与其他学科的区别与联系1.2 教学内容公共管理学的定义与特点公共管理学的核心概念：公共利益、公共权力、公共政策、公共管理公共管理学的范畴：政府管理、公共服务、公共事业、公共资源、公共安全1.3 教学方法讲授法：介绍公共管理学的定义、特点与核心概念案例分析法：分析具体公共管理案例，加深对公共管理学的理解1.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理案例，分享对公共管理学的理解第二章：公共管理学的理论与流派2.1 教学目标了解公共管理学的理论基础与主要流派掌握公共管理学主要理论的核心观点与特点理解不同流派在公共管理中的应用与影响2.2 教学内容公共管理学的理论基础：政治学、经济学、社会学、伦理学公共管理学的主要流派：古典管理理论、行为科学理论、系统理论、新公共管理理论、公共选择理论2.3 教学方法讲授法：介绍公共管理学的理论基础与主要流派比较分析法：比较不同流派的观点与应用，深入理解公共管理学的多样性2.4 教学评估小组讨论：分组讨论不同流派的观点与应用，分享对公共管理学的理解第三章：公共管理决策与政策分析3.1 教学目标了解公共管理决策的过程与方法掌握公共政策分析的核心概念与方法理解公共管理决策与政策分析在实践中的应用3.2 教学内容公共管理决策的过程：问题识别、信息收集、方案制定、决策执行、决策评估公共政策分析的方法：成本效益分析、影响评估、利益相关者分析、风险分析3.3 教学方法讲授法：介绍公共管理决策的过程与方法案例分析法：分析具体公共管理决策案例，加深对公共决策与政策分析的理解3.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理决策案例，分享对公共决策与政策分析的理解第四章：公共组织与管理4.1 教学目标了解公共组织的类型与特点掌握公共组织管理的基本原理与方法理解公共组织在公共管理中的作用与挑战4.2 教学内容公共组织的类型：政府机构、非营利组织、公共企业公共组织管理的基本原理：组织结构、组织文化、组织行为、组织变革4.3 教学方法讲授法：介绍公共组织的类型与特点案例分析法：分析具体公共组织管理案例，加深对公共组织管理的理解4.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共组织管理案例，分享对公共组织管理的理解第五章：公共人力资源管理5.1 教学目标了解公共人力资源管理的重要性与挑战掌握公共人力资源管理的基本原理与方法理解公共人力资源管理在公共管理中的作用与影响5.2 教学内容公共人力资源管理的重要性与挑战：人员配备、绩效评估、员工激励、人员流动公共人力资源管理的基本原理：招聘与选拔、培训与发展、绩效管理、薪酬管理5.3 教学方法讲授法：介绍公共人力资源管理的重要性与挑战案例分析法：分析具体公共人力资源管理案例，加深对公共人力资源管理的理解5.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共人力资源管理案例，分享对公共人力资源管理的理解第六章：公共财务管理6.1 教学目标理解公共财务管理的基本概念与原则掌握公共财务管理的工具与方法分析公共财务管理在公共管理中的重要性6.2 教学内容公共财务管理的基本概念：预算、财政、税收、债务管理公共财务管理的原则：效率、公平、透明、可持续公共财务管理的工具与方法：预算编制、绩效评估、财政分析、投资评估6.3 教学方法讲授法：介绍公共财务管理的基本概念、原则与工具案例分析法：分析具体公共财务管理案例，加深对公共财务管理实践的理解6.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共财务管理案例，分享对公共财务管理实践的理解第七章：公共项目管理与评估7.1 教学目标理解公共项目管理的基本流程与方法掌握公共项目评估的核心概念与技术分析公共项目管理在公共管理中的重要性7.2 教学内容公共项目管理的基本流程：项目策划、项目规划、项目执行、项目监控、项目收尾公共项目评估的核心概念：项目目标、项目效果、项目效率、项目影响公共项目评估的技术：定量和定性评估方法、效益分析、风险评估7.3 教学方法讲授法：介绍公共项目管理的基本流程与方法案例分析法：分析具体公共项目管理与评估案例，加深对公共项目管理实践的理解7.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共项目管理与评估案例，分享对公共项目管理实践的理解第八章：公共政策制定与实施8.1 教学目标理解公共政策制定的过程与方法掌握公共政策实施的原则与策略分析公共政策制定与实施在公共管理中的重要性8.2 教学内容公共政策制定的过程：问题识别、政策规划、政策制定、政策采纳公共政策实施的原则与策略：政策执行、政策监督、政策调整、政策评估8.3 教学方法讲授法：介绍公共政策制定的过程与方法案例分析法：分析具体公共政策制定与实施案例，加深对公共政策制定与实施实践的理解8.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共政策制定与实施案例，分享对公共政策制定与实施实践的理解第九章：公共法律服务与治理9.1 教学目标理解公共法律服务的概念与内容掌握公共法律服务在公共治理中的作用与重要性分析公共法律服务在维护社会秩序中的作用9.2 教学内容公共法律服务的概念与内容：法律咨询、法律援助、法律监督、法律教育公共法律服务在公共治理中的作用：维护社会公平、促进社会正义、保障公民权利9.3 教学方法讲授法：介绍公共法律服务的概念与内容案例分析法：分析具体公共法律服务案例，加深对公共法律服务实践的理解9.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共法律服务案例，分享对公共法律服务实践的理解第十章：公共管理与伦理10.1 教学目标理解公共管理伦理的基本概念与原则掌握公共管理伦理在公共管理中的作用与重要性分析公共管理伦理在实践中的应用公共管理伦理的基本概念：诚信、公正、责任、透明公共管理伦理的原则：公平对待、保护隐私、防止利益冲突、遵守法律法规公共管理伦理在实践中的应用：伦理决策、伦理培训、伦理监督、伦理报告10.3 教学方法讲授法：介绍公共管理伦理的基本概念与原则案例分析法：分析具体公共管理伦理案例，加深对公共管理伦理实践的理解10.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理伦理案例，分享对公共管理伦理实践的理解第十一章：公共管理与信息技术11.1 教学目标理解信息技术在公共管理中的作用与重要性掌握公共管理信息化的基本概念与实践分析信息技术对公共管理流程的改进11.2 教学内容信息技术在公共管理中的作用：提高效率、增强透明度、促进参与公共管理信息化的基本概念：电子政务、政府门户网站、大数据分析公共管理信息化的实践：信息化规划、系统集成、信息安全讲授法：介绍信息技术在公共管理中的作用与重要性案例分析法：分析具体公共管理信息化案例，加深对信息技术应用的理解11.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理信息化案例，分享对信息技术应用的理解第十二章：公共危机管理12.1 教学目标理解公共危机的概念与特征掌握公共危机管理的理论与实践分析公共危机管理对公共管理的影响12.2 教学内容公共危机的概念与特征：突发事件、威胁、不确定性、紧急性公共危机管理的理论与实践：危机管理计划、应急响应、风险沟通、恢复管理12.3 教学方法讲授法：介绍公共危机的概念与特征案例分析法：分析具体公共危机管理案例，加深对危机管理理论与实践的理解12.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共危机管理案例，分享对危机管理理论与实践的理解第十三章：国际公共管理13.1 教学目标理解国际公共管理的基本概念与原则掌握国际公共管理的主要领域与实践分析国际公共管理对全球治理的影响13.2 教学内容国际公共管理的基本概念与原则：跨国合作、全球治理、公共利益国际公共管理的主要领域：国际贸易、国际援助、国际安全、环境保护国际公共管理的实践：国际组织、国际协议、国际项目13.3 教学方法讲授法：介绍国际公共管理的基本概念与原则案例分析法：分析具体国际公共管理案例，加深对国际公共管理的理解13.4 教学评估小组讨论：分组讨论国际公共管理案例，分享对国际公共管理的理解第十四章：公共管理与领导力14.1 教学目标理解公共管理领导力的概念与重要性掌握公共管理领导力的核心特质与技能分析公共管理领导力在实践中的应用14.2 教学内容公共管理领导力的概念与重要性：领导力在公共管理中的作用、领导风格、领导能力公共管理领导力的核心特质与技能：决策能力、沟通能力、协调能力、变革管理能力14.3 教学方法讲授法：介绍公共管理领导力的概念与重要性案例分析法：分析具体公共管理领导力案例，加深对领导力理论与实践的理解14.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理领导力案例，分享对领导力理论与实践的理解第十五章：公共管理的未来发展15.1 教学目标理解公共管理领域的挑战与机遇掌握公共管理创新的方向与策略分析公共管理未来的发展趋势15.2 教学内容公共管理领域的挑战与机遇：人口老龄化、可持续发展、技术变革公共管理创新的方向与策略：服务模式创新、管理流程创新、组织文化创新公共管理未来的发展趋势：公共管理全球化、公共管理智能化、公共管理社会化15.3 教学方法讲授法：介绍公共管理领域的挑战、机遇与未来发展趋势讨论法：组织学生就公共管理创新策略进行小组讨论，激发思考15.4 教学评估小组讨论：分组讨论公共管理创新案例，分享对公共管理未来发展的理解重点和难点解析第一章：公共管理学的概念与范畴重点：公共管理学的定义、特点、核心概念与范畴。

公共管理学知识点（教案）一、总体概述公共管理学是一门研究公共组织、公共政策与公共服务管理的学科，旨在培养具备公共管理专业知识和技能的管理人才。

本文将为您介绍公共管理学的主要知识点，并设计一份教案，以帮助初学者更好地理解和应用相关概念。

二、课程目标通过本课程，学生将能够：1. 理解公共管理学的基本概念及其在现实生活中的应用；2. 掌握公共管理学中涉及的常用理论框架和方法；3. 培养分析和解决公共管理问题的能力；4. 了解公共管理学的学科发展和前沿研究。

三、课程大纲本课程共包括以下三个模块：模块一：公共管理学导论1. 公共管理学的起源和发展2. 公共管理学的概念和特点3. 公共管理学在现实生活中的应用案例分析模块二：公共管理理论1. 行政管理理论- 凯因斯模型- 韦伯模型- 赛尔思模型2. 组织理论与行为- 奥斯汀理论- 霍桑实验- 双循环学习理论3. 决策理论与模型- 边缘效应理论- 理性决策模型- 行动决策模型模块三：公共管理实践1. 公共政策制定与实施 - 政府决策流程- 政策评估与监测- 政策实施中的障碍与挑战2. 绩效管理与评估- 绩效考核指标与方法- 绩效管理的工具与技术- 绩效评估的类型和应用场景3. 公共管理的伦理与职业道德- 公共管理中的伦理问题- 公共管理人员的职业道德规范- 公共管理中的反腐倡廉与廉政建设四、教学方法1. 讲授：通过课堂讲解，向学生介绍公共管理学的相关内容和理论框架；2. 讨论：组织小组讨论，让学生深入思考和分析公共管理案例，并提出解决问题的方案；3. 实践：安排实地考察或模拟演练，让学生亲身体验公共管理的实际操作与挑战；4. 研究：鼓励学生进行案例研究或小型科研项目，提高其对公共管理学的理论和实践水平。

五、教学评估1. 平时成绩：包括学生的课堂表现、小组讨论、作业完成情况等；2. 期中考试：考察学生对公共管理学理论的掌握和理解程度；3. 期末论文：要求学生选择一个公共管理实践问题，展开研究并提出解决方案；4. 课程总评：综合考虑学生平时成绩、考试成绩和论文表现，给予最终评价。

公共管理学教案第一章公共管理导论重点问题：公共管理的性质公共管理的研究途径与公共管理学的性质公共管理与私部门管理的区别和联系新公共管理公共管理的时代挑战1、1 公共管理的意义自20世纪70年代以后，各种冠以公共管理的研究著述层出不穷，但何谓公共管理，可以说是众说纷纭，不能定于一案。

皮瑞和克来姆的观点：公共管理是一种新的途径，它是传统公共行政的规范取向以及一般管理之工具取向的结合体。

公共管理的重点是将公共行政作为一种职业，并将公共管理者视为职业的实践者，而非政客或政治家。

卡尔森和欧尔曼的观点：公共管理是对行政的一般方面科际整和的研究------它将人力、财力、物资、信息和政治资源的管理与管理学的计划、组织、控制职能相结合。

奥托、海蒂和沙夫里茨的观点：公共管理是公共行政或公共事务广大领域的一部分，其可谓综合了公共行政的方案设计与组织重建、政策与管理规划、经由预算制度进行资源分配、财务管理、人力资源管理以及各种方法与艺术。

公共管理将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为职业的实践者。

公共管理关注那些能够将理念、政策转化为行动规则的管理工具、技术、知识和技巧。

波兹曼与史陶斯曼的观点：公共管理就是对政治权威的管理。

如果不考虑组织的性质，大部分管理工作和任务是具有共通性的。

但公共管理的主要领域是在政治系统下，一旦政治权威进入管理戏局，管理的游戏规则就会改变。

休斯的观点：与管理相比，行政的范围更狭小、功能更有限，因此，从公共行政到公共管理的变化意味着理论和功能的变化。

公共行政是服务公众的活动，公务员执行从其他方面产出的政策。

它关注程序、将政策转化为行动以及机关管理。

管理包括行政，但同时意味着以最大化的效率实现组织目标以及对结果的责任。

-------公共行政的焦点在于过程、程序以及顺序性，而公共管理包括的更多。

公共管理者不仅仅遵循指示，而且关注达成结果以及为达成结果而承担的责任。

本书的观点：公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。

一、课程名称公共管理学二、授课对象本科二年级公共管理专业学生三、授课时间每周二下午2:00-4:00，共12周四、教学目标1. 理解公共管理的概念、特点、作用和发展趋势；2. 掌握公共管理的理论基础、方法和工具；3. 培养学生分析和解决公共管理问题的能力；4. 增强学生的团队合作精神和沟通能力。

五、教学内容1. 公共管理导论2. 公共管理理论基础3. 公共管理方法与技术4. 公共管理实践案例分析5. 公共管理伦理与责任6. 公共管理改革与发展六、教学过程第一周：公共管理导论1. 介绍公共管理的概念、特点、作用和发展趋势；2. 分析公共管理在我国的发展历程和现状；3. 引导学生思考公共管理的重要性。

第二周：公共管理理论基础1. 介绍公共管理的理论基础，如政治学、社会学、经济学等；2. 分析公共管理理论在实际中的应用；3. 引导学生理解公共管理理论的核心观点。

第三周：公共管理方法与技术1. 介绍公共管理的基本方法，如调查研究、项目管理、政策评估等；2. 介绍公共管理的技术手段，如信息技术、大数据分析等；3. 通过案例分析，让学生掌握公共管理方法的应用。

第四周：公共管理实践案例分析1. 分析国内外公共管理领域的经典案例；2. 引导学生从不同角度分析案例，提高学生的分析能力；3. 学生分组讨论，分享各自的观点和见解。

第五周：公共管理伦理与责任1. 介绍公共管理伦理的基本原则和规范；2. 分析公共管理中的道德困境和责任担当；3. 引导学生树立正确的价值观和责任感。

第六周：公共管理改革与发展1. 分析公共管理改革的方向和趋势；2. 探讨公共管理在新时代的发展机遇和挑战；3. 引导学生关注公共管理改革的热点问题。

第七周：公共管理研究方法1. 介绍公共管理研究的基本方法，如文献研究、实证研究等；2. 分析公共管理研究的伦理问题；3. 引导学生掌握公共管理研究的方法和技巧。

第八周：公共管理跨学科研究1. 介绍公共管理与其他学科的交叉研究；2. 分析跨学科研究的优势和挑战；3. 引导学生拓展学术视野。

公共管理学教案（全）6.20公共管理学⽬录公共管理学导⾔⼀、管理学与公共管理学⼆、⾏政管理（学）与公共管理（学）三、公共管理学的课程内容四、考核⽅式第⼀章公共管理导论第⼀节公共管理的涵义⼀、公共与公共利益、公共物品、公共事务⼆、管理与公共管理三、公共管理学的涵义第⼆节公共管理学的发展与研究途径⼀、公共管理学的发展⼆、公共管理学的研究途径三、公共管理学的特点第三节公共管理与私部门管理的区别⼀、政治权威经济权威⼆、多元制衡与⾃主性三、公共利益与私⼈利益四、法的⽀配与意思⾃治五、政府与市场六、多元理性与经济理性第四节新公共管理⼀、主要⼯业化国家的新公共管理实践⼆、对新公共管理的评析第五节公共管理：现时代的挑战第⼆章公共组织第⼀节公共组织的性质与结构⼀、公共组织的涵义⼆、公共组织的9种特性三、公共组织的7个原则四、公共组织的结构第⼆节公共组织的类型与作⽤⼀、公共组织的基本类型⼆、⾮营利组织第三节传统科层组织的困境与变⾰第三章公共部门的⾓⾊第⼀节公共部门的性质与需要⼀、公共部门的性质⼆、公共部门存在的必要性第⼆节市场机制、市场失灵与政府的经济职能⼀、公共物品和服务的提供⼆、市场经济中的垄断三、市场经济的外部性四、市场的波动和经济的不稳定性五、市场经济下的收⼊不平等第三节市场经济中政府的经济职能⼀、提供经济发展的基础结构⼆、组织各种各样的公共物品和服务的供给三、保持并维持市场竞争四、共有资源和⾃然资源的保护五、社会冲突的调整和解决六、收⼊和财产分配的调节七、宏观经济的稳定第四节政府治理⼯具的选择⼀、政府的治理⼯具⼆、区分决策者与执⾏者、安排者与⽣产者的分类三、林德和彼得斯的分类四、政府治理⼯具的选择第五节政府失灵⼀、成本和收益的分离：过剩和成本提⾼⼆、政策制定的复杂性和低质的政策三、政府组织的低效率四、政策执⾏的⽆效率五、内部性问题六、寻租七、所有制残缺（产权残缺）第六节矫正政府失灵和市场失灵的策略⼀、市场的⾃由化、促进化、活泼化⼆、诱因机制与政策四、⾮市场的供给机制与政策五、社会保险及社会救助机制与政策第四章公共部门战略管理第⼀节公共部门战略管理概述⼀、战略与战略管理⼆、战略管理的基本特征三、公共部门重视战略管理的原因第⼆节公共部门战略管理过程⼀、环境分析⼆、战略规划三、战略实施四、战略评估第三节公共部门战略规划与战略管理⼀、战略规划的性质⼆、战略规划的过程三、SWOT分析与战略规划第四节公共部门战略管理的问题与改进⼀、战略管理在公共部门应⽤的正⾯效果⼆、公共部门战略管理的问题以及限制三、公共部门战略管理的改进第五章公共政策第⼀节公共政策概述⼀、公共政策的概念三、公共政策的类型第⼆节公共政策系统⼀、公共政策主体⼆、公共政策客体三、公共政策环境第三节公共政策过程⼀、公共政策制定⼆、公共政策执⾏三、公共政策评估第六章公共领导第⼀节公共领导体制⼀、公共领导的含义和特点⼆、公共领导体制的含义和内容三、公共领导体制的基本类型四、公共管理领导体制改⾰第⼆节公共领导⽅法⼀、领导⽅法概述⼆、领导协调三、领导沟通四、领导激励第七章公共⼈⼒资源管理第⼀节⼈⼒资源管理的基本理论⼀、⼈⼒资源的特点（教材第⼀节）⼆、现代⼈⼒资源管理的兴起（教材第⼆节）第⼆节公共⼈⼒资源管理的性质⼀、公共⼈⼒资源管理的概念⼆、公共⼈⼒资源管理与私部门⼈⼒资源管理的异同三、传统⼈事管理与现代⼈⼒资源管理的异同第三节公共⼈⼒资源管理制度⼀、公共⼈⼒资源管理制度的价值因素⼆、传统的公共⼈事管理的制度安排三、西⽅国家的公务员制度四、中国的公务员制度五、我国公务员制度与西⽅国家公务员制度的区别第四节公共⼈⼒资源管理的变⾰⼀、国外公共⼈⼒资源管理的变⾰⼆、中国公共⼈⼒资源管理的变⾰第⼋章公共部门绩效评估第⼀节公共部门绩效评估概述⼀、公共部门绩效评估的概念⼆、公共部门绩效评估的分类三、公共部门绩效评估的兴起第⼆节公共部门绩效评估体系的构建⼀、绩效评估指标与绩效标准⼆、公共部门绩效评估指标的质量标准三、构建绩效评估指标的原则与依据第三节公共部门绩效评估的程序⼀、公共部门绩效评估系统的要素⼆、公共部门绩效评估的⾏为过程第四节公共部门绩效评估的问题及改进策略⼀、公共部门绩效管理的问题⼆、绩效管理的成功条件第九章公共管理中的责任与伦理第⼀节公共管理中的责任⼀、责任的性质与意涵⼆、责任与民主政治三、维持公共管理责任的困难四、责任机制第⼆节公共管理中的责任机制⼀、责任的⾏政控制机制⼆、⽴法控制与责任三、司法控制机制与责任四、公民参与责任的维护第三节公共管理职业与职业伦理⼀、公共管理职业伦理及其重要性⼆、公共管理的职业伦理三、公共管理伦理的实现公共管理学导⾔⼀、管理学与公共管理学管理学是⼀门系统地研究管理活动的基本规律和⼀般⽅法的科学，全称是管理科学。

公共管理学基础教案一、教学目标1、使学生了解公共管理学的基本概念、主要理论和研究方法。

2、培养学生分析公共管理问题的能力，包括问题的识别、成因分析和解决方案的提出。

3、引导学生关注公共管理领域的实际问题，提高其公共意识和社会责任感。

二、教学重难点1、重点（1）公共管理学的基本概念和核心理论。

（2）公共管理的主要职能和运行机制。

2、难点（1）如何运用公共管理理论分析实际问题。

（2）理解公共管理中的权力分配与制衡机制。

三、教学方法1、讲授法通过系统的讲解，向学生传授公共管理学的基础知识和核心理论。

2、案例分析法选取具有代表性的公共管理案例，引导学生进行分析和讨论，加深对理论的理解和应用能力。

3、小组讨论法组织学生分组讨论公共管理中的热点问题，培养学生的团队合作和沟通能力。

四、教学过程1、课程导入（1）通过提问引导学生思考公共管理在日常生活中的体现，例如城市交通管理、公共卫生服务等。

（2）介绍公共管理学的研究对象和重要性，激发学生的学习兴趣。

2、知识讲解（1）公共管理学的概念和特点解释公共管理的定义，强调其与私人管理的区别。

分析公共管理的特点，如公共性、政治性、服务性等。

（2）公共管理的理论基础介绍传统公共行政理论、新公共管理理论和新公共服务理论等主要理论流派。

对比不同理论的观点和适用范围。

（3）公共管理的职能详细讲解公共管理的决策、组织、领导、控制和创新等职能。

结合实际案例说明各项职能的具体表现和作用。

（4）公共管理的运行机制阐述公共管理中的权力运行机制、责任机制和监督机制。

分析机制运行中可能存在的问题及解决途径。

3、案例分析（1）选取典型的公共管理案例，如城市环境治理、公共教育资源分配等。

（2）组织学生分组对案例进行分析和讨论，要求学生运用所学的公共管理知识，分析问题的成因和提出解决方案。

4、小组讨论与汇报（1）每个小组派代表汇报讨论结果，分享小组的观点和建议。

（2）其他小组进行提问和补充，教师进行点评和总结。

公共管理学教案第一章：公共管理概述1.1 公共管理的定义与特征1.2 公共管理的主体与对象1.3 公共管理的目标与价值1.4 公共管理的方法与手段第二章：公共管理职能2.1 公共管理职能的分类与内容2.2 公共管理职能的实施与评估2.3 公共管理职能的转变与创新2.4 我国公共管理职能的实践与探索第三章：公共政策分析3.1 公共政策的含义与类型3.2 公共政策的制定与执行3.3 公共政策的评估与监控3.4 公共政策的变迁与影响因素第四章：公共部门管理4.1 公共部门概述4.2 公共部门的人力资源管理4.3 公共部门的财务管理4.4 公共部门的绩效管理第五章：公共管理伦理与法治5.1 公共管理伦理的含义与价值5.2 公共管理伦理的原则与规范5.3 公共管理法治的含义与要求5.4 公共管理法治的实践与挑战第六章：公共管理实践与发展6.1 公共管理实践的主要领域与活动6.2 我国公共管理实践的现状与挑战6.3 公共管理实践的发展趋势与策略6.4 公共管理实践案例分析第七章：公共管理改革与创新7.1 公共管理改革的背景与动力7.2 我国公共管理改革的主要内容与成效7.3 公共管理创新的理念与方法7.4 公共管理创新案例分析第八章：公共管理战略与规划8.1 公共管理战略的含义与重要性8.2 公共管理战略的制定与实施8.3 公共管理规划的步骤与方法8.4 公共管理战略与规划案例分析第九章：国际公共管理比较9.1 国际公共管理的主要理论与实践9.2 西方发达国家公共管理的特点与启示9.3 发展中国家公共管理的现状与挑战9.4 国际公共管理合作的领域与前景第十章：公共管理未来发展10.1 公共管理面临的全球性挑战10.2 公共管理的未来发展需求10.3 公共管理学科的发展趋势10.4 公共管理教育与人才培养重点和难点解析重点环节一：公共管理职能的实施与评估解析：公共管理职能的实施与评估是公共管理过程中的关键环节，涉及到公共资源的有效配置和社会公共服务的提供。

大学一年级公共管理学课程同步教案公共管理原理一、引言公共管理学是一门涵盖政府管理、组织管理以及公共政策等多个领域的学科，旨在培养学生对公共部门管理的理解和能力。

本教案是为大学一年级公共管理学课程设计的同步教案，将重点介绍公共管理的原理和基本概念，以帮助学生建立起对公共管理学的基础知识体系。

二、课程目标本次课程旨在通过讲授和讨论，使学生能够：1. 理解公共管理学的基本原理和概念；2. 掌握公共管理过程中的挑战和解决方案；3. 培养分析和解决公共管理问题的能力；4. 培养团队合作和沟通能力。

三、教学内容与方法本课程将涵盖以下内容，每个主题将结合案例分析和小组讨论，以培养学生的分析和解决问题的能力。

1. 公共管理概述- 公共管理学的定义和历史发展；- 公共管理的特点和挑战。

2. 公共管理理论- 经济学对公共管理理论的贡献；- 行政学对公共管理理论的贡献；- 政治学对公共管理理论的贡献。

3. 公共管理的基本概念- 公共部门与私营部门的比较；- 公共利益与私人利益的平衡；- 公共管理的目标和职能。

4. 公共管理过程- 政策制定与实施；- 资源管理与分配；- 绩效评估与监控。

5. 公共管理的挑战与解决方案- 政府与市场的关系；- 公共参与与民主决策；- 跨部门合作与整合。

四、课堂活动安排本课程将采用多种教学方法，包括讲授、案例分析、小组讨论、角色扮演和小组项目等。

以下是本课程的具体活动安排：1. 第一周：介绍公共管理学的基本概念和课程目标，引导学生思考公共管理的重要性和挑战。

2. 第二周：讲授公共管理的理论基础，包括经济学、行政学和政治学对公共管理的贡献。

3. 第三周：通过案例分析，引导学生理解公共管理过程中的政策制定与实施。

4. 第四周：组织小组讨论，让学生分析资源管理与分配的挑战和解决方案。

5. 第五周：进行角色扮演活动，让学生体验绩效评估与监控的重要性。

6. 第六周：小组项目展示，学生根据所学知识和实际案例提出公共管理问题的解决方案。