电网应急管理体系及应急能力评价

规章制度编号：国网（安监/3)485-2014 国家电网公司应急预案评审管理办法第一章总则第一条为了规范国家电网公司（以下简称“公司”）突发事件应急预案评审的管理，不断完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，实现相关应急预案之间的衔接，提高应急管理和处置能力，制定本办法。

第二条公司各级单位总体应急预案、专项应急预案编制完成后，必须组织评审；涉及多个部门、单位职责、处置程序复杂、技术要求高的现场处置方案应组织进行评审。

应急预案修订后，视修订情况决定是否组织评审。

第三条本办法适用于公司总（分）部、各单位及所属各级单位（含全资、控股、代管单位）的应急预案评审管理工作。

集体企业参照执行。

第二章评审专家组织第四条公司各级单位应急管理归口部门是本单位应急预案评审工作的管理部门。

第五条公司各级单位总体应急预案的评审由本单位应急管理归口部门负责组织；专项应急预案的评审由该预案编制责任部门负责组织；需评审的现场处置方案由该方案的业务主管部门自行组织评审。

第六条应急预案评审通常采取会议评审形式。

第七条应急预案评审专家组应包括应急管理归口部门人员、安全生产及应急管理等方面的专家。

涉及网厂协调和社会联动的应急预案，应邀请政府有关部门、电力监管机构和相关单位人员参加评审。

第八条参加应急预案评审的人员应符合以下要求：（一）熟悉并掌握国家有关应急管理法律法规、国家或行业标准，以及国家相关应急预案。

（二）熟悉并掌握公司有关应急管理制度、规程标准和应急预案。

（三）熟悉应急管理工作。

总体、专项应急预案评审一般应具有高级专业技术职称；参加现场处置方案评审一般应具有中级及以上专业技术职称；（四）责任心强，工作认真。

第九条公司各级单位要加强对应急预案评审工作的组织领导与监督管理，确保应急预案评审工作的质量和效率。

第十条上级单位应指导、监督下级单位的应急预案评审工作，参加下级单位总体应急预案的评审。

第三章评审依据和要点第十一条应急预案评审依据为：（一）国家有关方针政策、法律、法规、规章、制度、标准、应急预案；（二）公司有关规章制度、规程标准、应急预案；（三）本单位有关规章制度、规程标准、应急预案；（四）本单位有关风险评估、应急资源调查、应急管理实际情况；（五）预案涉及的其它单位相关情况。

电网的电力安全风险评估与应急管理电力安全一直是电网运营中的重中之重。

为了保障电力供应的可靠性和稳定性，电网公司需要进行电力安全风险评估，并制定有效的应急管理措施。

本文将探讨电网的电力安全风险评估与应急管理的重要性，以及如何进行评估和实施应急管理措施。

一、电力安全风险评估的重要性电力安全风险评估是为了发现和解决电网运营中的潜在风险，确保电力系统的稳定和可靠运行。

这种评估能够帮助电网公司及时发现潜在的安全问题，采取相应措施加以解决，避免电力事故的发生。

通过电力安全风险评估，可以有效提高电网运营的安全性，并减少对电力用户的不良影响。

二、电力安全风险评估的方法1. 数据收集：收集电力系统的相关数据，包括设备运行状态、电力传输情况、电力需求等信息。

同时，还需了解相关法规和标准，为评估提供依据。

2. 风险识别：基于收集到的数据，对电力系统中存在的潜在风险进行识别和分类。

这些风险可能包括设备老化、巡检不到位、自然灾害等。

3. 风险评估：对识别出的风险进行评估，确定其潜在影响和可能性。

评估包括定量和定性两种评估方法，可以通过模型计算和专家判断相结合的方式来进行。

4. 风险控制：根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。

包括设备维护、设备更新、应急预案制定等。

同时，建立监测机制，定期对风险控制措施的执行情况进行评估。

三、电力应急管理的重要性电力应急管理是针对电力事故或突发事件而制定的保障电力系统紧急运行的措施和应急预案。

通过应急管理的实施，可以快速、高效地响应电力事故，最大程度地减少对电力系统运行的不良影响，确保电力供应的稳定性。

四、电力应急管理的实施步骤1. 预案制定：制定电力应急预案，明确应急事件的分类、应急响应流程、应急资源的调配等。

2. 培训演练：定期组织电力应急演练，提升员工的应急响应能力和协同配合能力。

3. 应急资源准备：准备应急资源，包括备用设备、应急物资、应急通信等，以便在电力事故发生时能够及时调配和使用。

论述电力行业应急管理体系与应急能力建设摘要：电力安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，当前我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中，电力生产经营规模不断扩大，电力安全事故隐患和安全风险长期存在，电力安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不到位、应对突发安全事件能力低等问题依然突出。

电力安全事故的发生，对人民群众的生产、生活将会带来直接影响，在社会上也会造成恶劣影响。

本文就当前电力企业在应急管理体系和应急能力建设方面存在的一些问题，提出改进意见。

关键词：电力应急管理体系应急能力建设0引言电力系统的安全、稳定运行不仅影响着电力企业工作人员的安全、健康和家庭幸福，也对社会公共安全有着巨大的影响。

自然灾害、基础设施、设备故障、人为因素等方方面面的原因都有可能引发电力系统事故。

不管是哪方面原因引起电力事故发生后，都会对人民群众的生产、生活造成直接影响。

当发生大面积停电事故或不安全事件，会造成工厂不能正常开工、学校不能正常教学、医院不能正常就诊、电梯不能正常运行等等。

因此，如何提高电力企业应急管理能力，如何提高应对各类突发事件的应急处置能力，如何降低社会影响，如何提升承担有效的社会服务能力，成为电力安全生产的重要目的，也是维持社会稳定的重要因素。

1电力企业应急管理现状近几年来，电力行业应急管理体系与应急能力建设问题越来越受到人们的重视与关注，国家也相继出台了这方面的一些制度文件，如《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令599号）、《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全【2016】第542号）《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（发改能源规【2017】1986号）等等，这一系列文件的下发，充分体现出国家对电力应急管理和应急能力建设的重视程度。

同时，也说明在我国改革发展的关键时期，国家对电力行业应急管理体系与应急能力建设提出了越来越高的要求。

应急管理综合评估报告应急管理综合评估报告是对一个组织或机构在应急管理方面的整体情况进行评估分析，包括应急准备、应急响应、应急恢复等方面的能力和措施。

下面我将根据具体情况回答1200字以上的应急管理综合评估报告。

一、应急准备方面的评估：在应急准备方面，本组织积极开展了应急演练和培训工作。

通过定期开展演练，组织人员掌握了应急组织机构和工作流程，提高了应急处置能力。

培训方面，组织开展了针对不同应急情况的培训课程，提高了人员的应急反应能力和技能。

二、应急响应方面的评估：在应急响应方面，本组织设立了应急指挥中心，建立了应急通讯网络，实现了快速、高效的信息传递和指挥调度。

同时，组织人员响应迅速，协调合作，能够有效地指挥和协调各项应急措施，确保了应急处置工作的顺利进行。

三、应急恢复方面的评估：在应急恢复方面，本组织制定了科学完善的应急恢复方案，并与相关单位建立了协调机制。

经过实践验证，应急恢复工作从技术、人力和物资等各个方面得到了有效的保障和支持，使得恢复工作能够在最短时间内进行，减少了损失。

四、应急管理体系方面的评估：本组织建立了一套科学合理的应急管理体系，并制定了相应的政策和制度。

管理体系的建立使得应急管理工作能够有序进行，并能根据实际需求进行调整和改进。

同时，通过内外部的审核和评估，不断提升管理体系的质量和水平，确保了应急管理工作的稳定性和可持续性。

五、应急资源建设方面的评估：在应急资源建设方面，本组织积极投入资金和人力物力，建设了一批应急救援队伍，购置了一批应急救援设备。

这些资源在应急处置中发挥了重要作用，有效提高了应急工作的效率和质量。

综上所述，本组织在应急准备、应急响应、应急恢复、应急管理体系和应急资源建设方面取得了明显的进展，能够有效地应对突发事件，做好应急工作。

但与此同时，也存在一些问题，比如演练的频率还可以进一步加强，应急资源的更新和维护不够及时等。

建议本组织在后续工作中，进一步加强对应急管理的重视，注重培训和演练的持续性和有效性，加强应急资源的更新和管理，提高应急管理水平。

城市供电应急能力安全评价体系三、城市供电应急能力评价体系的内容城市供电应急能力评价体系主要由外部危机因素风险评价、高危用户和重要用户供电安全需求评价、城市电网网络的供电应急能力评价和供电企业应急管理水平评价等四个方面构成，城市供电应急能力评价体系的框架如图所示。

1.外部危机因素风险评价各种外部危机因素是导致城市电网大停电的基本原因。

为了对导致城市电网停电的各种外部危机因素进行等级划分，本研究提出了对外部危机因素进行风险识别、估计、评价、管理的方法和指标。

外部危机因素风险评估的基本思路为，通过建立城市自然灾害与城市电网停电范围的相关模型，确定各种自然灾害导致城市电网停电的风险等级；通过建立地方发电厂一次能源库容水平与交通运力的相关性，确定各种一次能源危机导致城市缺电的风险等级；通过建立外部条件变化与城市电网的相关性，如局部挖掘施工等，确定城市电网停电的风险等级。

评估指标包括•各种自然灾害导致城市电网停电的风险等级；•各种一次能源危机导致城市缺电的风险等级；•其他外部危机（如外力破坏等）导致城市电网停电的风险等级。

2.高危用户和重要用户供电安全需求评价高危用户和重要用户的供电安全是城市电网应急的首要目标。

为评价危机条件下高危用户和重要用户的供电安全需求，所采用的研究思路是，建立高危用户和重要用户的分类原则，通过建立基于重要用户权重的量化分类方法，评价高危和重要用户的重要程度；通过计算社会平均停电损失成本和重要用户的平均停电损失，估算重要用户的停电容忍时间和停电损失；根据重要用户的停电容忍时间和停电损失，评价重要用户所需的应急电源配置等级以及网络必须提供的供电安全水平。

评估得出的指标包括•社会平均停电成本；•重要用户平均停电损失；•重要用户停电容忍时间；•重要用户应急电源配置的等级；•网络保证重要用户供电安全的程度。

3.城市电网的供电应急能力评价城市电网供电应急能力是指在危机条件下城市电网网络满足重要用户供电安全的程度。

中国电力投资集团公司基层单位应急能力评估标准
2014年6月
基层单位应急能力评估标准
考评说明
1.本评估标准适用于中国电力投资集团公司所属基层单位应急管理、应急预案、应急培训和演练、应急预警与处置、应急资源等应急能力的评估工作和二级单位对基层单位开展审核工作。

2.本评估标准共5项一级要素、23项二级要素、88项评估要点。

3.应急能力评估采取基层单位自评、二级单位审核、集团公司督导抽查的三级“应急能力评估机制”。

基层单位每年至少开展一次自评估；二级单位每2年对矿山、危化、交通运输、建筑施工、冶金行业以及生产经营环节存在符合国家相关标准重大危险源的基层单位至少开展一次审核，每4年对其他行业基层单位至少开展一次审核；集团公司按照电力、矿山、化工、冶金、物流和其他等行业分类，每个行业至少安排一家单位进行抽查。

4.评估单位应根据评估标准的有关要求，针对应急工作实际情况，在评估结果列中，如实进行得分及扣分点说明、描述；扣分项在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表1）中逐条列出，未涉及项目在不参与评分点及原因说明汇总表（见附表2）逐条列出。

5.本评估标准共计1000分，最终得分换算成百分制。

换算公式如下：
得分（百分制）二评估得分+（1000—不参与评估得分内容分数之和） X100o
最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

6.根据得分情况分为不合格、合格、良好、优秀四个级别:
基层单位应急能力评估标准
评估单
位：
评估时间：从年月日
到年月日
评估组组长：评估组主要成员：
附表1
附表2。

电网企业自然灾害突发事件应急能力评估随着近年来我国经济的快速发展,我国国民的经济生活水平有了显著的提升,在国民的日常生活中,电力的供应与国民的生产和生活密切相关。

电力作为我国能源与国民经济的基础命脉,电力供应的完善与否直接影响着社会生产和人民生活的好坏。

近年来随着社会环境和结构的变化,电网行业在发展的同时也在时刻经历着各种各样的危险挑战,一方面由于电网建设规模的不断扩大,加强区域互联电网,使得电网存在着一定的安全运行威胁;另一方面,由于环境的变化,会不定期的爆发由于冰雹、台风、洪涝等自然灾害造成的电网停电、设备损坏等一系列突发事件。

为了应对电网企业自然灾害突发事件,我国电网高度重视应急管理工作,先后制定了全面、科学、系统的应急规范文件,因此,提高电网企业自然灾害突发事件应急能力尤为重要,一套完善的应急体系会减轻突发事件对电网企业及人民的损失,此研究意义异常深远。

本文以电网企业自然灾害突发事件应急能力为主要研究内容,首先对该研究的研究背景和意义进行阐述;然后再依据国内外相关应急研究现状,结合电网企业自然灾害突发事件的危害范围和特征进行相关理论概述;通过相关知识理论的梳理和分析并结合当今电网接连遭受的高温、洪涝及台风等突发事件的基本信息情况,本文从电网应急过程中选择应急预防阶段、应急准备阶段、应急响应阶段和应急恢复阶段这四个方面来做为电网企业自然灾害突发事件的应急能力评估的准则层,并对这四个准则目标分别进行细化,构建出20个细致指标。

本文采用模糊层次分析对细化指标和准则层指标进行层级评估分析,并借助相关应急管理专家对应急指标权重进行评估分析,符合科学和实际相结合的研究方法,最后通过实例分析得出应急能力总体效果和具体层面的应急工作现状。

鉴于此,在电网企业自然灾害突发事件的背景下提出相应的对策及建议,总体细致地加强应急管理工作,达到提升电网应急能力的目标。

应急能力评估报告（3篇）应急能力评估报告（精选3篇）应急能力评估报告篇1公司自职业健康安全管理体系于年实施以来，在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习，针对演习过程，评估如下：一、应急救援组织机构：1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。

2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。

二、演习的准备情况：应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。

应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。

三、报警和通讯系统：演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。

通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。

四、应急技能：演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：1、触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会进行人工呼吸，包扎伤口不够熟练。

2、火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照应急预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的现场撤离。

但现场救护能力不够熟练。

3、交通应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况。

根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。

员工对防护用具的使用比较熟练。

五、演习情况的设置：1、触电应急演习：设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况，现场反应及时，演习情况的设置合理;2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。

3、交通事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。

2023-11-06contents •电力行业应急管理体系•电力行业应急能力建设•电力行业应急管理流程•电力行业应急管理技术应用•电力行业应急管理培训与演练•电力行业应急管理体系建设展望目录01电力行业应急管理体系电力行业是国民经济的基础行业，保障电力稳定供应对于经济发展和人民生活至关重要。

电力行业具有复杂性和危险性，存在各种潜在风险，如设备故障、自然灾害等。

电力行业应急管理体系建设是应对突发事件、减少损失、保障人民生命财产安全的重要措施。

行业背景介绍电力行业应急管理体系现状电力行业应急管理体系建设已取得初步成效，建立了基本的应急管理框架和制度。

电力行业应急队伍建设不断加强，提高了应急处置能力和响应速度。

电力行业应急预案体系逐渐完善，涵盖了各种可能发生的突发事件。

但同时也存在一些问题，如应急预案的可操作性和针对性不足、应急队伍的训练和演练不足等。

电力行业应急管理体系建设意义有利于提高电力行业的应急响应能力和处置效率，最大限度地减少损失。

有利于推动电力行业的可持续发展，提高企业的竞争力和社会形象。

有利于提高电力行业的安全性和稳定性，减少突发事件对电力供应的影响。

02电力行业应急能力建设应急能力定义应急能力是指电力行业在应对突发事件时，能够迅速、有效地整合资源，恢复正常供电和设备运行的能力。

包括组织协调、快速响应、资源调配、决策执行等方面。

应急能力评估评估电力行业的应急能力，应从以下几个方面进行：预案编制与实施、应急指挥与协调、现场处置与抢修、资源保障与调配、信息报告与沟通等。

通过对这些方面的评估，可以全面了解电力行业在应对突发事件时的综合应急能力。

应急能力定义与评估现状分析电力行业在应急能力建设方面取得了一定的成果，如建立了应急预案体系，设置了应急指挥机构，配备了应急抢修队伍等。

然而，还存在一些问题，如预案针对性和可操作性不强，应急协调联动不够顺畅，资源保障和调配能力不足等。

原因分析导致电力行业应急能力不足的原因有多方面，如重视程度不够、投入不足、预案编制和更新不及时、培训和演练不到位等。