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从日本法曹考试制设看我国法官遴选制度法曹在日语里面是对法官、检察官、律师的统称。
日本的法曹考试也就是日本国家统一司法考试，是于战后实施的，对于战后日本法律工作者的培养起着举足轻重的件用。
日本的法曹考试由法务大臣监督，由统一司法考试管理委员会负责，该会由一名法官、检察官、律师组成，每年1月在全国范围内挑选法律专业人员组成考查委员会来命题，阅卷。
法曹考试每年定期进行，分为两次，第一次只要想当法曹，无论是谁都可以参加，无年龄、性别、学历等到限制，考试内容为国语、人文、社会、自然科学等。
第一次考试通过者即可以参加第二次考试，包括三个阶段，即选择式考试，论文式考试，口试。
第二次考试实行淘汰制，只有通过前一阶段的考试才能通过后一阶段的考试。
日本的法曹考试第一次考容易通过，然而第二次考试就难于上青天了，第二次考试的选择式考试和论文考试通过率只有2%，这2%的幸运者还必须经过为期7日，由两位考官分别发问的口试。
在日本，要通过法曹考试需大学毕业后再苦读六年，在大学就读期间通过者甚少，可以说是凤毛鳞角。
法曹考试合格者还必须在隶属于最高裁判所的司法研修所修习2年，称为司法修习生，其身份相当于国家公务员，享受国家发给的一定的工资及补贴。
前期研修主要学习法律实务的基本知识和技能，开民事诉讼、刑事诉讼、检察、民事辩护、刑事辩护五个科目。
前期研修结束后，司法修习生分别被分配到全国各地的裁判所、检察厅、辩护士会，在有经验丰富的法官、检察官及律师一对一的指导下，通过实际参加案件的处理过程，全面掌握法律工作者从事实际工作所应具备的知识、技能、心理和伦理观念，研修结束后再进行司法修习生考试，考试合格者，方可以担任法曹。
通过日本的法曹考试制度我们可以了解到，深入的法律专业知识学习，严格的国家统一司法考试，丰富的法律实践经验积累，是遴选法官的基础和关键。
日本的法曹考试制度将本国法律文化传统很好的保留下来，而不是对传统的完全抛弃。
我国目前正处于司法改革的渐进时期。
司法制度概论一、知识点司法制度1、司法权（狭义），指法院的审判权。
我国，司法权包括审判权和检察权（广义）。
P42、司法权具有执行权、裁判权和救济权，以及监督权。
司法权是一种救济权，没有救济就没有权利。
P63、司法权的启动上，应严格遵守不告不理的原则。
P84、司法机关作出的生效裁判，产生既判力。
P105、原始社会的纠纷解决往往是依靠共同体的权威，例如，部落的首领、大家族的家长、旅长及原始宗教的领袖（包括巫师、祭司）等社会力量。
在这阶段，国家尚未产生，并不存在严格意义上的司法和司法权。
同时，被害人通过自己的实力（包括家庭和家庭的力量）进行报复或恢复权利。
即所谓（私力救济）或（自力救济），作为通行的原则和习惯，为社会所普通承认和实行。
一些法人类学者将原始社会存在的以解决纠纷为基本功能的、具有强制力的社会组织或力量称之为“法院”或法院的雏形。
P146、古代社会的司法制度的特点中有司法中盛行有罪推定、刑讯逼供。
中世纪的一些欧洲国家实行法定证据制度。
P157、西方现代司法制度产生的背景：统一民族国家的形成；法律家职业集团的成熟；民主制度的建立。
P168、西方国家的法律职业化形成于古罗马时期，但实际成长于中世纪晚期，12世纪欧洲罗马法复兴运动促进了近现代法律职业与法学的诞生。
P169、现代司法制度中形成了系统的法律规范体系（包括成文法典和判例法体系）P1710、现代司法理念和司法政策以形式合理怀和程序公正为基本价值。
司法程序和司法活动不断趋向合理和文明。
P1711、1906年清政府开始进行“变法修律”依照西方司法制度对司法制度进行了改革。
P1812、革命根据地的司法制度以“马锡五审判方式”为代表的诉讼模式。
其特点是（1）司法的简便和常识化。
（2）可以口头起诉，通过简便的方式，就近办案。
（3）司法的民主化，民众直接参与司法过程。
（4）法院审理的高度职权主义，法院直接对证据和当事人、证人等进行调查，当事人不承担举证责任。
日本司法考试制度研究作者：刘薇来源：《人民论坛·学术前沿》2010年第12期【摘要】日本当代的司法考试制度发端于明治维新以来的法制近代化过程。
追溯日本司法考试制度的历史渊源，明确日本旧司法考试制度特点和弊端，探讨日本司法考试制度改革的原因、理念和方法，从而提出改革后日本法律职业培养体系将面临的课题。
【关键词】日本司法考试改革上世纪末进行的日本战后第三次司法改革以司法改革审议会提出《日本司法改革审议会意见书——支撑21世纪日本的司法制度》的报告为标志。
报告中对此次司法改革的任务列出了三条，其中第二条即扩充法曹（日本称法官、检察官、律师为法曹三者）规模是本次改革的重点内容之一。
司法考试制度的改革是扩大法曹规模的中心环节，也是选拔精英法律人才的关键，决定了国家法律人才整体素质的高低。
日本司法考试制度的渊源日本当代的司法考试制度发端于明治维新以来的法制近代化过程。
经历了二战前制度草创形成期、二战以后司法制度的确立期，经逐步发展最后形成了当代日本司法考试制度的基本模式。
二战前日本司法考试制度的形成。
明治维新后，日本建立近代司法制度，实现了法制近代化。
在近代司法制度形成过程中，日本首先将分散的司法权收归中央，并改变了行政权和司法权不分的权力结构，建立独立的法院体系，制定司法程序法，培养了专业的司法人员，在此制度背景之下，日本近代司法考试制度逐渐形成。
1872年，日本司法省制定了近代第一部统一规定法院制度的《司法职务定法》，形成了近代日本法官、检察官、律师法律职业的雏形。
1876年司法省公布《代言人规则》，由于限定了代言人的资格条件和考核标准，日本建立了近代历史上第一个法律职业考核制度。
1893年又制定了《律师法》，将律师资格限定为通过律师考试的男子。
从此，日本律师职业考试制度被正式确立下来。
①可见，二战前的司法考试制度是为二元法律职业制度服务，是在法律职业内部分层的结构中建立起来的。
1886年，日本制定《文官考试试补及见习规则》，根据这个规则，法官和检察官统称为司法官，属于文官一种，原则上担任高等文官要在文官考试合格的基础上进行实习方可任职。
海外学历报考司法考试的要求全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：海外学历报考司法考试的要求在中国，司法考试是所有法律从业人员必须通过的一项考试，才能获得法律职业资格证书。
而对于海外留学生来说，如果想要在中国从事法律工作，也需要通过司法考试才能获得法律职业资格。
海外学历报考司法考试在要求上与国内留学生存在一些不同之处。
下面就来详细介绍一下海外学历报考司法考试的要求。
海外学历报考司法考试需要符合一定的学历要求。
据规定，报考中国司法考试的考生必须获得本科及以上学历，且必须为法学或相关专业的学历。
海外留学生如果想要报考中国的司法考试，必须首先获得相应的法学学位或相关专业学历。
这也意味着，海外留学生在选择留学专业时，要尽量选择与法学相关的专业，以便日后能够顺利报考司法考试。
海外学历报考司法考试还需要进行学历认证。
根据中国教育部的规定，海外学历在中国境内承认的前提是需要进行学历认证。
具体来说，海外留学生需要通过中国驻当地使馆或领事馆进行学历认证，然后将认证材料提交给教育部留学服务中心进行认证，最终获得教育部颁发的学历认证书。
只有获得了学历认证书的海外学历才能在中国司法考试中被承认，否则将无法报考。
海外学历报考司法考试还需要通过一定的语言水平测试。
根据司法考试的规定，考生需要具备一定的汉语水平，才能顺利进行考试。
海外留学生如果想要报考司法考试，必须提前准备并通过相应的汉语水平测试，如汉语水平考试（HSK）等。
只有具备了一定的汉语水平，才能在考试中更好地理解和回答问题，保证自己的通过率。
海外学历报考司法考试还需要符合其他相关规定。
除了学历、学历认证和语言水平要求外，海外留学生在报考司法考试时还需要遵守其他一些规定，如年龄要求、职业背景要求等。
在报考司法考试之前，海外留学生需要仔细查阅相关招考规定，确保自己符合所有的报考条件，避免因不符合条件而无法参加考试。
第二篇示例：海外学历报考司法考试的要求近年来，随着国际交流与合作不断加深，海外学历报考司法考试的现象也逐渐增多。
日本法院基本制度探析近日，笔者对日本的法律制度、国会议事制度、法院审判制度，以及日本律师制度、司法考试制度等进行了考察、研修。
现就日本法院组织体系、审级制度、法官制度等作一介绍。
一、日本法院组织体系日本国中央政府直辖的地方政府是，1都（东京都）1道（北海道）2府（大阪府、神户府）和43个县（相当于我国的省），共47个中央直辖的地方政府。
日本法院分为四级，即最高法院，高等法院，地方法院、家庭法院和简易法院，其中地方法院和家庭法院为一个审级，简易法院为最低一级法院。
日本法院分布的情况是，最高法院1所，在日本东京；高等法院8所，分布在日本8个主要城市，即东京、大阪、名古屋、广岛、福冈、仙台、札幌、高松市；地方法院50所，分布在1都（东京都）2府（大阪府、神户府）和43个县，北海道由于地域广阔，又分为札幌、函馆、旭川、钏路4个地方法院；家庭法院50所，分布同地方法院；简单法院438所。
（一）最高法院日本最高法院由1名首席大法官和14名大法官组成。
日本最高法院有两个功能，一是审判。
最高法院设大法庭1个和3个小法庭。
大法庭是由最高法院的全体15名法官组成，3个小法庭分别由5名法官组成。
最高法院的另种功能是司法行政。
负责处理繁杂事务的组织为法官会议，法官会议由最高法院全体法官组成，最高法院院长是法官会议的议长。
法官会议由事务总局总负责，并处理日常事务。
事务总局的下设民事局、刑事局、行政局、家庭局、经理局、人事局、总务局、宣传课和秘书谭等9个部门。
最高法院设有3个培训中心：即法官培训中心，法院调查官培训中心，书记官培训中心。
为了配备教学和为审判提供资料，还设置了图书馆。
最高法院图书馆是日本国会图书馆的一部分，图书馆中收藏了几乎所有日文的法律书籍以及一部分英国、德国、法国等世界各地的法律书籍。
日本最高法院的判例也收藏在馆中。
最高法院的权限由以下几项：（1）审判权。
最高法院不管案件的种类，只要形成了法律上的诉讼，并向法院提出了诉讼，最高法院便可以行使审判的权力。
作者简介:肖萍(1974-),女,汉族,湖北武汉人,北京师范大学刑事法律科学研究院讲师。
① 根据《法院法》第66条第1款的规定,司法研习生是由最高裁判所从司法考试合格者中任用的人。
司法研习生不是公务员,但是具有准公务员的身份,负有保守秘密的义务和专心研习的义务,不得从事副业、不得打工。
司法研习生被分配到进行实务研习的地方裁判所,而非司法研修所,去司法研修所研习按出差办理。
② 虽然被称为“择一式考试”,但答案有时不限于一个。
从转型中的日本司法考试制度看我国司法考试制度的完善Analysis About Impr ove ment Of China Judicial Exa minati on Syste mFr o m Conversi on Of Japanese Judicial Exa minati on Syste m肖 萍(北京师范大学刑事法律科学研究院 北京 100875)内容提要:日本的司法考试制度正处于转型期中,新司法考试自2006年度实施,而旧司法考试制度将到2011年才废除。
新司法考试通过与法学教育和司法研习改革的有机结合,形成新的培养法曹体系。
作为法曹培养制度的一个组成部分,新司法考试由原来的选拔型考试转变为资格考试,注重确保职业法律人才的素质。
在几年的实践中,新司法考试制度暴露出了许多制度本身存在的问题,同时也为我国司法考试制度提供了许多崭新的视角。
关键词:日本 司法考试 法学教育 一、转型期的日本司法考试制度根据《日本司法考试法》第1条第1款的规定:“司法考试是以判定要成为法官、检察官和律师的人是否具有必要的学识及对知识的应用能力为目的的国家考试。
”从2006年起,司法考试实行旧司法考试与新司法考试并行的作法。
所谓旧司法考试是指到2005年为止以“司法考试”的名义实施的,从2006年起依照司法考试法附则的规定,作为特例实施的考试。
旧司法考试将于2011年废止。
新司法考试是指2006年开始实施的新的司法考试。
平成２２年新司法試験論文式試験問題出題趣旨【公法系科目】〔第１問〕今年度の論文式問題のテーマは，貧困と権利の現実的保障である。
本問で権利の現実的保障を検討する際に，事案としてかぎを握るのは住所である。
一つは，言わば構造的問題も一因となって，自助努力を尽くしても「健康で文化的な最低限度の生活」を維持することが困難な状況に陥っている人々の生存権保障の問題である。
具体的には，生活保護法が「住所」ではなく，「居住地」「現在地」を有する者を保護の対象としているにもかかわらず，生活の本拠を有しない者からの生活保護申請を拒否した処分をめぐる憲法上の問題である。
ここで問われているのは，立法裁量論の問題ではない。
また，ここで問われているのは，「文化的」に「最低限度」であるか否かではなく，言わば「生存」そのものにかかわる問題である。
なお，自治体による別異の取扱いに関しては，それを合憲とした先例（最大判昭和３３年１０月１５日）があるが，その先例と本問の事案とは異なることを踏まえて検討する必要がある。
もう一つは，選挙権（投票権）に関する問題である。
公職選挙法第９条第１項が定める選挙権の積極的要件を満たし，かつ，同法第１１条第1項が定める選挙権の消極的要件に当たらなくても，選挙人名簿の登録が住民基本台帳に記録されている者について行われる（同法第２１条第1項）ので，住所を失うと選挙権を行使する機会を奪われることになる。
ここでは，選挙権（投票権）の意義をどのように考えるのかが問われる。
選挙権を行使できないということは，選挙権が事実上保障されていないことを意味する。
「国民の選挙権又はその行使を制限するためには，そのような制限をすることがやむを得ないと認められる事由がなければなら」ず，「やむを得ない事由があるといえ」るためには，「そのような制限をすることなしには選挙の公正を確保しつつ選挙権の行使を認めることが事実上不能ないし著しく困難であると認められる場合」であることが必要である（最大判平成１７年９月１４日）。
概述日本的律师制度郁志明的概要一、日本律师制度一、日本律师制度的概要日本的律师制度与欧洲或美国相比具有较为明显的三大特征。
第一、成为一名执业律师非常难。
比如，在美国，你只要从法科大学院毕业后，参加并通过了各州的司法考试就能成为一名执业律师。
美国司法考试的合格率约在80%左右。
然而日本的旧司法考试原则上每年只举行一次且必须同时通过简答题（包括选择题）、论文及口述的考试才能被视为合格，该合格率自90年代以来一直保持在2%左右。
从2006年开始，日本的司法考试作了较大的改革，实施了新的司法考试制度（以下详述）。
该制度的实施虽然将合格率提高至30%左右，但考生在进入法科大学院时的入学门槛较高，大多数还是被拒之门外。
从该意义上讲，在日本，通过司法考试成为一名执业律师并不容易，其难度与旧的司法考试相比并没有大的改观。
第二、与欧洲或美国相比，日本的律师人数相对较少。
近年来，尽管在司法改革理念的引导下，日本的司法界人士作了不少的努力，使日本的律师人数不断增加，但按截止2007年的统计数据来看日本的律师人数也只有23，119人（引自日本律师联合会2007年版《律师白皮书》）。
与其相比，美国目前的律师人数已超过了100万之多，西方发达国家的德国、英国和法国的律师人数也分别为138，000人、118，000人和43，000人，很显然，其律师人数远在日本之上。
第三、本来就为数不多的律师大都集中在大城市及其周边地区。
那是因为这些地区也是企业较为集中的地方。
在东京、大阪、横滨和名古屋及其周边城市集中了大约律师人数的80%左右，其他城市和地区只占日本全国律师总人数的20%。
其中，人口总数约为61万的鸟取县其律师仅有37名，只占日本全国律师人数比例的0.16%。
（一）新司法考试制度根据2004年国会通过的第138号法律，日本自2006年开始实施了新的司法考试制度，其主要的内容如下：1.新司法考试制度的执行及其时间表（1）自2006年起执行并与现行的司法考试(旧司法考试)并存实施，考生可以自由选择其中一种参加每年5月举行的全国司法考试。
日本的司法考试，是选拔法官、检察官和律师的考试，这三个法律职业在日本被通称为法曹。
我们2002年三考合一，实行统一的司法考试，当时参考的主要就是日本的司法考试制度。
司法考试合格以后，就成为“司法修习生”，经过司法研修后，然后才能成为法曹，也就是律师、法官或检察官。
现在的日本司法考试、并存有旧司法考试和新司法考试。
旧司法考试，就是日本战后开始的司法考试，已经有61年的历史。
今年司法考试合格的考生，就是第61期司法修习生。
这个旧司法考试制度将于2011年废止，并轨到新司法考试。
新司法考试制度是从去年开始实施的。
参加新司法考试，必须是法科大学院毕业生。
日本的法科大学院是为了实施新司法考试制度而于4年前开始设立的，日本的法科大学院参考的是美国的law school，类似于我们的法律硕士，属于硕士研究生，但不以研究为目的，而以准备司法考试、学习实务为主要内容。
法学本科毕业的，法科大学院学制为2年，非法学本科毕业的，学制是3年。
关于施行至今的旧司法考试，是第二次世界大战后开始实行的，然后将在2011年废止，并轨到新司法考试。
一直施行至今的旧司法考试，每年通过率设在1％－３％之间，大多数人都要花费多年时间进行备考。
在日本，司法考试是最难通过的国家考试。
正因为它的高难度和通过后的良好钱图，被称为现代的科举考试。
旧司法考试分两次考试，四个阶段。
第一次考试，属于基本内容的考试，内容非常广泛，主要为选择题和小论文。
没有国籍、年龄、学历资格等报考限制。
第一次考试合格后，才能进入第二次考试。
第二次考试才是法律知识的考试，分选择、小论文、口述(面试)三个阶段。
第二次考试内容才是真正的司法考试备考阶段。
选择题的考试固定在每年的5月份的第二周的周日，也就是母亲日那天。
考试科目分别为宪法、民法和刑法，考试题型是单选题，为五选
一，宪、民、刑分别20个、共计60题。
考试时间3个半小时。
选择题的考试正确率一般要求在70-80%以上，每年有变动，如果达不到这个要求，接下来的小论文考试就没有资格参加。
如果选择题考试合格了，但小论文考试仍然没有合格的话，前面的选择题考试也要作废，回到起点重新参加选择题考试。
也就是说，小论文考试合格之前，选择题考试只是当年有效。
小论文考试是在每年七月第三周的周一和前一天的周日，第一天是宪法、民法、商法，第二天是刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法，题型就是每科出2个题，在两个小时内按要求写出小论文。
类似于我们的案例分析。
可以参考法条。
口述面试是在小论文考试成绩公布两星期后，大概在每年的10月下旬开始，连续考三天。
范围是宪法、民事法(民法、民诉)和刑事法（刑法、刑诉），两个面试考官，一个主考、一个副考，考试时间，宪法20分钟左右，民事法和刑事法各50分钟左右。
面试的内容一般从条文、概念等比较基本的内容开始，然后给你具体的案例，让你阐述。
看起来可以自由发挥，实际就是考察考生的法律思辨能力和法律素养。
根据2005的资料，参加选择题考试的是4万多人，经淘汰，参加小论文考试的是7000多人，再经淘汰，然后参加口述面试的是1500人。
最终成绩发表是在每年的11月上旬和中旬之间。
合格的，从第二年的四月开始进入最高法院附属的司法研修所，正式成司法修习生。
关于日本的司法实习制度，他们进入司法研修所，成为修习生后，就开始参照国家公务员享受待遇，由国家发工资，每个月18万日元(日本大学毕业生的第一年的工资水平、相当于1万1千人民币)。
修习生先在司法研修所接受为期三个月的培训，然后分派到全国各地实习，一般是民事审判、刑事审判、检察实务、律师实务各3个月。
然后再回到司法研修所参加培训，培训完后还要参加结业考试。
这个结业考试合格了，就取得法律职业从业资格，即法曹资格。
如果没有合格，需要补考。
补考还不合格，那么对不起了，重头再来吧。
基本上每年总有几个(个位数)倒霉蛋。
2006年司法考试的结果，最终合格率是1.81％，合格者平均年龄是29.33岁。
2007年的最终
合格率是1.3％，大多数都是大学毕业后经过5年左右的备考才最终通过的。
每年最终合格人数为300人。
这个旧司法考试，今年（2007）预计合格人数仍为300名，2008年将降低到200名、2009年100名、2010年100以下，2011年取消，然后并轨到新司法考试。
首届的新司法考试开始于2006年，也就是去年。
所以，现在是新司法考试与旧司法考试并存。
在同一年度不能同时参加新旧两个司法考试，原则上只能选择其中一个参加考试。
新司法考试合格的，同样需要到最高法院附属的司法研修所去接受司法研修，然后通过其结业考试才能最后取得法律职业(法官、检察官、律师)的从业资格。
参加新司法考试的资格，在现在新旧司法考试并存期间，必须是法科大学院毕业。
法科大学院毕业后5年内最多只能参加三次考试。
如果五年内三次考试都没有通过，就将失去考试资格。
2011年旧司法考试废止后，不是法科大学院的毕业生不能直接参加新司法考试，而是先参加国家的司法预备考试。
如果通过了该预备考试，那么就取得了参加新司法考试的资格，与法科大学院毕业生一样可以参加新司法考试。
关于司法考试的预备考试，考试的资格没有任何限制，考试类型与旧司法考试一样，也是选择题、论文笔试和口述面试。
如果预备考试合格了，那么就取得参加司法考试的资格。
如果3次不合格，与法科大学院毕业生一样，在5年内将没有资格参加司法考试。
新司法考试有选择题和论文笔试，取消口述面试。
新司法考试的选择题考试，主要考法律职业者必须具备的专门法律知识和法律的推理能力，考试时间在每年的五月下旬。
考试科目包括公法(宪法、行政法)、民事法(民法、商法、民事诉讼法)和刑事法（刑法、刑事诉讼法）。
论文考试在选择题考试的第二天，与旧司法考试不同，旧司法考试是，选择题考试只有合格了才能参加论文考试。
新司法考试是全体都参加论文考试，但是在阅卷阶段，如果选择题考试不合格，不合格者的论文考试的试卷就不予批阅，直接作废。
论文考试，是考作为法律职业者必须具备的法律分析、逻辑和论述能力。
第一天考公法、第二考民事法，第三天考刑事法，还要从破产法、经济法、知识产权法、税法、环境法、国际公法、国籍私法中选择一科做论文考试。
关于合格的判断，如果选择题考试合格、论文考试不合格，属于整个不合格。
只有选择题合格了，才有合格与否的判断问题，合格判断的时候，是以选择题考试成绩与论文考试成绩一并进行综合评价，然后决定是否给予合格。
公布成绩在9月下旬。
合格的，11月开始进司法研修所接受为期一个月的集中培训，然后开始为期10个月的实习。
内容也分别是民事审判、刑事审判、检察实务、律师实务。
最后接受结业考试，考试合格的取得法律职业(法曹)从业资格。
2006年是首届新司法考试，报名2137人，合格1009人，合格率为48.35%。
2007年(第二届)报名5401人，合格率预计为37％。
另外，2008年预定合格人数2100-2500人，2009年预定合格人数2500-2900人，2010年预定合格人数2900-3000人。
然后合格人数将
基本固定在每年3000人。
原来，旧司法考试的每年合格人数是300人，将来新司法考试的每年人数是3000人，也就是增加10倍。
主要原因是日本社会律师人数远远不够。
经日本经济届和产业届的要求，终于推出新司法考试制度，以弥补社会对律师的需求。
但是，一下子扩大10倍，可以想见，将来日本律师的竞争也将日趋激烈。
现在已经有年轻律师抱危机感，选择去中国留学实际上是应付将来竞争的手段之一。
