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关于党校教科研工作存在的问题及其思考中共鄂州市委党校邵爱军《中国共产党党校工作条例》指出，党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学和社会科学的研究机构。
作为鄂州市培训干部主阵地的市委党校，必须搞好教学和科研，把推进马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传放在突出地位，为提高马克思主义中国化最新成果的教学水平提供坚实的科研成果支持和有力的学术支撑，并以自己扎实的研究成果为鄂州“两区两市”的发展履行自己应尽的义务。
在市委市政府的关心下，市委党校顺利实现了战略性的搬迁，硬件设施有所改善，各项工作也迈上了新的征程。
但在教学和科研上困难重重，许多问题亟待解决。
下面，我们就党校的教科研存在问题、解决思路汇报如下：一、存在的问题1、教师队伍方面作为地市级的鄂州，地域面积1504平方公里，人口逾百万，市下面未设区级党校，全市的党员干部培训全部由市委党校承担，因此，党员干部培训任务非常艰巨。
作为培训的主导------教师，存在以下几个方面的问题：（1）人数不足。
16名教师中，专职教师2人，其他兼职教师都挂有行政或后勤职务。
（2）学科不全。
其中，政治专业7名，法学专业2名，历史专业2名，经济学专业2名，其他专业3名，学科大量集中于1-2个专业，无法满足新时期干部培训的需要。
（3）年龄结构失衡。
50岁以上4人，40---49岁7人，30---39岁4人，30岁以下1人，教学队伍青黄不接，不利于市委党校的可持续发展。
（4）技术职称层次不高。
16名教师中，有主任编辑1名、副研究员1名、副教授5名、讲师3名。
而现在的党员干部多是在上世纪90 年代走上领导岗位的，年富力强，知识层次较高，实践经验丰富，具有开阔的视野和创新的激情，况且经济社会日新月异，知识专业化更为细密，如果党校教师知识老化或业务泛而不精，将很难驾驭课堂，教学压力与日俱增。
2、科研方面（1）科研氛围不足。
县级党校教学科研的几点思考县级党校面对机会和挑战并存的新形势下，如何建设一支知识型、学习型、研究型的高素质教师队伍。
面对县城经济和社会事务发展，如何利用不同形式的教学科研活动，为地方党委、政府决策服务，为进一步推进农村基层党建、提高党员干部素质贡献力量。
标签：县级党校教学科研存在问题思考途径我们党历来高度重视党校，并逐步建立起一套完备的党校体系，成为中国共产党重要的执政特色和政治优势。
党校体制为中国共产党90年多来取得的巨大成就作出了历史性贡献。
其中数量众多、处于基层的县级党校功不可没。
县级党校的作用在2011年12月中共中央组织部和中共中央党校联合主办全国县级党校工作座谈会被再次肯定。
但是面对日新月异的新形势，新情况和层出不穷的新事物、新知识，党员干部的学习需求也在不断变化。
在满足干部多种知识和技能培训，提高干部业务素质方面，县级党校干部教育培训日益呈现出单一等问题。
正如《2010～2020年干部教育培训改革纲要》中明确提出的“干部教育培训还不同程度地存在针对性实际性不强、党性教育比较薄弱、干部学习主动力不足、学用脱节”等问题。
同时，我们现在的干部教育已经呈现了竞争态势，干部教育培训工作《条列》中指出：高等院校和科研院所可以发挥自身化势，承担相关的干部教育培训任务。
面对竞争，那些因种种原因造成办学条件差的县级党校，将会逐步被市场边缘化。
面对机会和挑战并存的新形势，县级党校如何建设一支知识型、学习型、创新型的高素质教师队伍；如何将各种紧扣时代脉搏的科学理论、前沿知识以及与县域经济社会发展实际紧密结合的科研成果，及时转化为教学资源；如何利用不同形式的教学科研活动，配合相关部门进一步推进农村基层党建的提高党员干部素质。
这是每个县级党校都不得不思考的问题。
一、新形势下县级党校教学科研工作存在的问题1.科研氛围不浓，科研意识淡薄从外部看，由于受县级党校的逐渐被边缘化的影响，地方党委政府虽对党校财政投入、师资培训，学员调训上有明文规定，但没有形成硬性的规范性操作机制，对基层党校建设的重要性认识还不到位，党校工作说起来重要，但实际工作落实中没有摆上应有的位置、列入重要议事日程，造成干训工作受影响。
关于如何提高党校科研水平一些思考党校担负着教学与科研两大中心任务。
科研是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的软实力，科研水平是衡量党校办学水平的重要指标。
科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校再社会上的地位和声誉。
当前，对于党校来说，如何在搞好教学工作的同时，抓好科研工作，是每一个同类学校面临的重要问题。
一般来说，党校科研条件较差、存在着底子薄、经费紧、信息闭塞、科研力量薄弱等不利条件，如何克服不利因素、努力创造条件，抓好科研工作，是一个需要认真探索的重要工作。
因此，深入研究党校科研工作的资政作用，使各级党校科研工作更好的发挥参谋、资政作用，更好地为地方党委政府的决策服务，具有深远的现实意义。
鉴于此，本人做一些思考。
一、当前党校科研面临的主要问题当前，我国正处于社会经济发生深刻变迁和改革发展的关键时期，随着信息化、城镇化、市场化的深入人心而引起的经济社会变迁和思想文化领域的变革，一系列重大的理论和实际问题亟待作出科学的论证和回答；同时，党校也面临着新形势、新任务、新挑战，正向短期化培训、专题化培训和应用能力、素质教育转变。
所有这些，对党校科研基础先行作用提出了更高的要求，一些问题也凸显出来了。
（一）科研有成果，但研究不深、创新不足通管党校的科研成果，虽有一定数量，但精品力作不够，纯理论文章较多，深入研究的课题较少。
多数教师处于完成学校要求的最低科研工作量或职称评定的需要而写文章，多数为研讨会征文或是发表在省级以下刊物。
成果突出的研究领域不多，和经济社会发展中的热点难点问题结合得不够紧密，对决策尤其是经济对策类成果欠缺。
对党的重大理论问题的深入研究也不够，缺乏创新性。
（二）决策咨政作用不明显很多党校目前都存在这样的问题，调研文章虽然也有，但是对本地区的影响却不大，研究成果没有被当地的党委政府的决策采纳，起不到党委、政府决策思想库、智囊团的作用，不能为党和政府的决策服务。
究其党校自身的原因，党校开展科研工作没有完全紧密贴近实际，贴近市情县情，课题研究的针对性和操作性不强，从而导致课题研究角度不新、调研不透、理解不深等问题较为普遍，同时，由于党校教师深入基层的机会比较少，教研经验不足，对社会的认识主要借助网络传媒，这也影响了对问题的理解程度。
加强和改进区县党校工作的意见建议我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。
党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，新形势下党校工作只能加强、不能削弱。
多年来，各级党校围绕“办什么样的党校，怎样办好党校”这个基本问题，进行了积极的探索。
近几年来，彭水县委党校立足党校主阵地，准确把握党校特点、切实履行干教职能、发扬创新精神，不断深化教学改革，积极探索实践干部教育培训管理新模式，取得了一些成就。
但同时，我们也清醒地看到，新形势下县级党校的发展还存在着诸多的难题，无论是硬件还是软件都不能很好地适应发展的需要，主要表现在：第一，对党校培训认识不足。
一方面，一些单位和部门的领导对党校培训的重要性缺乏足够的认识，认为培训是“软任务”，可搞可不搞，重使用轻培训。
另一方面，从受训人员来讲，学习内生动力不足，学习意识不强、积极性不高，被动地接受培训。
总体来说，培训存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
另外，由于各方面的原因，当前培训工作中还存在着领导干部培训机会多、一般干部培训机会少，闲者培训机会多、忙者培训机会少的现象，一定程度上导致了想学的人没机会，机会多的人不愿学的局面。
第二，干部培训面临巨大挑战。
当前的世情、国情、党情，对干部成长和党校教育提出了新的挑战。
由于区县党校的专业发展空间、收入福利待遇等条件制约，一流的教学科研人才很难留住。
新进教学科研人才在区县党校干得不错，但普遍年轻、缺乏马克思主义理论功底，需要一个较长的“成长期”。
从兼职教师队伍建设来看，受聘兼职教师的专题研究津贴、讲课酬金、交通费用支付有时较大，区县党校在组织实施和具体操作的过程中有时心有余而力不足。
第三，缺乏有效的考核督学机制。
学风问题决定干部教育培训质量高低。
我校将作风建设纳入到干部教育培训各个环节之中，通过建立多维度、百分制的学分考核机制，对学员进行全面考核管理。
对新时期县级党校工作的思考党的十七大指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。
党校作为轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地，领导干部加强党性锻炼的熔炉，在加强党的执政能力建设和先进性建设方面担负着重大责任。
实践证明，党校工作只有紧紧围绕党的建设的全局和干部队伍建设的需要，紧密联系我国改革开放与现代化建设的新形势、新任务，着眼于提高领导干部的执政能力，才能充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”的作用。
一、县级党校的职能、中心工作以及面临的主要矛盾对党校的性质和职能，2019年中央颁布的《中国共产党党校工作暂行条例》中早有明确的阐述：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门”。
“各级党委要把党校办成轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉”。
中央于XX年颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》中进一步明确指出，要“充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用”。
中央颁布的两个条例中用了四个词：重要部门、重要阵地、熔炉和主渠道，深刻地表述了党校的性质和职能，规定了党校的中心工作。
县级党校，是在中共县委直接领导下的一个重要部门。
其主要职能是：在县委的领导下，按照中央两个条例和县委的要求，紧密联系本地区经济和社会发展的实际，发挥主渠道作用，开展大规模培训干部工作。
县级党校的中心工作，就是办好各类主体班，大规模轮训和培训干部。
对于中央对新时期干部教育培训工作提出的要求，做为主要培训机构之一的党校，尤其是县级党校，将面临严峻的挑战。
因为县级党校不同于中央党校和省级党校，在办学规模、办学条件、专职教师队伍的教学科研水平、管理水平诸方面都存在较大的差距。
关于县级党校学科建设的几点思考摘要：学科建设是党校的一项十分重要的基础性建设，体现了党校办学能力以及社会发展对其基本需求。
为了完成好党中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”要求，各级党校亟待完善具有党校特色的学科体系建设。
站在党校持续发展的高度来看，呼伦贝尔要把现有的科研、教学等工作提高到一个新的水平，不只是市级党校要加强学科建设，作为县级党校，也必须着力加强学科建设，才能使党校不辱使命，为其发展获得不竭的动力支持。
关键词：党校；干部教育；学科建设一、充分认识学科建设的地位和作用，是搞好学科建设的重要前提学科建设在党校的发展中具有先导作用，是党校持续发展能力的基础。
虽然各级党校所在区域处在不同的发展阶段，各级党校都有不同的目标定位和发展资源，但通过系统扎实的学科建设促进创新和发展能力的提升是必须明确的工作思路。
从历史的经验来看，额尔古纳市党校进行了二个方面的经验对比：一是用党校内部各学科作对比。
二是教师个人之间的对比。
从对比的结果和历史的经验的总结来看，重视学科建设的部门、个人都能够取得较好的发展。
可见学科建设是提高党校教学、科研和咨询服务水平的基础。
从现实要求来看，学科建设是深化教学、科研改革，推进教学科研稳步发展的根本途径。
党校深化科研改革和推进科研发展模式的转变对学科建设提出了新要求。
经过这些年的努力，我校的科研工作有了很大的发展，自2008年以来，连续四年承担市级课题，课题成果得到市委市、政府的一致好评。
从总体上讲，我校的科研还没有真正形成科学、健康的科研发展模式。
特别是科研为教学服务和为党委政府决策服务方面还存在很大的差距。
因此，这就迫切需要我们加强学科建设，使科研发展建立在学科建设的基础之上，通过学科建设促进科研发展模式由“粗放型”向“绩效型”转变。
从教学来看，党校主体班以“专题教学”为主的教学形式和以“研究式教学”为导向的教学改革，对学科建设提出了新的要求。
专题教学仍然要求教师必须要以一定的学科和专业知识作为基础，否则对问题的分析就不会有深度，自然也就不会取得好的教学效果。
如何加强县级党校科研工作的几点思考
近几年，国内经济快速发展，形式也出现新的变化。
在新的形势下提高党政科研工作的水平和质量。
促使党校真正肩负起各级党委赋予的重要任务和崇高使命。
标签：县委党校科研工作措施
2008年10月，《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》明确指出各级党校要重视科研工作，要加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。
2013年3月，中共贵州省委办公厅下发了《关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见的通知》（黔委厅字[2013]19号）文件（以下简称《意见》）。
《意见》明确指出县级党校要围绕提高教学质量开展研究，形成教学出课目、科研做文章、成果进课堂的教学科研良性互动机制；要紧密结合县域经济社会发展的新形势新任务新要求，针对关系地方改革发展稳定的理论和现实问题开展研究，主动为党委政府提供决策服务。
《意见》出台，为基层党校加强科研工作，形成教学科研相长的良性互动格局指明了方向，并提出了科研工作的具体目标和任务。
然而，县级党校作为基层党校，教师素质不高、获取信息的来源有限、教师专业界定模糊等问题普遍存在。
作为县委的一个工作部门，县级党校的日常工作又纳入县直单位年度目标考评，工作千头万绪，牵扯大量精力。
因此，大部分县级党校难免会产生重教学轻科研的实用心理，教师在面对科研工作任务时，也会产生应付心态，教学科研形不成齐头并进，相互促进的良性格局。
在新形势下如何加强科研工作，按照《条例》和《意见》的要求，怎样提高科研水平以服务教学、服务决策、服务建设？
首先，县级党校要充分认识到科研工作的重要性，不断完善科研激励机制。
当前，基层党校对科研工作的重视程度并不高，有人认为县级党校教师少、学历水平不高，教学任务重、信息资料不足，无暇也无力搞科研，花了精力和财力也出不了高质量的成果，还不如加大力度搞教学，通过高质量的教学来弥补科研的不足。
但是，我们一定要充分认识到搞好科研与抓好教学的目标是一致的，教学是科研的基础，科研是教学的发展与提高，二者是相互促进的关系，只有把科研放到和教学一样的高度，才能真正提高县级党校整体办学水平。
开展科学研究是增强教师综合素质的重要途径，也是见效最快最好的方法。
因为科研的过程本身就是一个学习、实践、提高的过程，要完成一个课题的申报、
实施、结题，课题组成员就要对所研究的问题产生的根源、实质、影响因素、发展趋势等方面进行全面了解和分析，从而带动一大批教师对相关理论进行系统的学习和研究，提高教师发现问题、提出问题、解决问题的能力，以此增强教师综合素质。
另外，科研成果可以转化并进入课堂，以此促进教学内容的更新和教学方法的改进，高质量的科研成果甚至能提高党校知名度，提高校际交流效果，吸引优秀人才。
由于科研能力和水平的提高是一个逐步引导和积累的过程，县级党校可以通过制定完善激励机制，比如加大经费投入，建立完善相关制度，加强督促引导以提高科研管理水平，加大培训力度以提高教师自身素质等，引导教师积极主动参与科研工作，提高科研水平。
县级党校要围绕县委、政府的中心工作，围绕教学目标，有计划、有目的开展科研工作。
一是要紧密结合县域经济社会发展的新形势新任务新要求，针对关系地方改革发展稳定的理论和现实问题，找准一到两个课题作为突破口，从小处着手开展研究。
二是要做好课题管理工作，可通过征求上级党校或专家意见，通过集体讨论筛选、教师报名竞争的方式确定课题项目，对已申报的课题要加强领导，注重申报、实施、结题等环节的管理，做好督促检查、跟踪管理、评选奖励等工作。
三是要进一步完善科研激励机制，不断提高教师参与科研工作的积极性，增强求真务实的精神，努力做好市委党校课题，积极争取省委党校课题，尝试争取省社科院相关课题。
四是要加强与相关部门、上级党校和高等院校之间的联系和协作，拓宽对外学术交流渠道，提高科研工作水平。
五是要围绕教学质量开展研究，形成教学出课目、科研做文章、成果进课堂的教学科研良性互动格局。
其次，县级党校要充分认识自身职能，做好县委政府的参谋助手。
县级党校要充分认识到科学研究是党校工作职能的重要组成部分，是服务党委和政府决策的重要渠道和部门。
党校姓党，是宣传党的路线、方针、政策的重要阵地，怎样去准确地把握、诠释党在不同时期的路线、方针、政策和各级党委在不同时期的中心工作，怎样来针对社会上出现的不合拍的现象和杂音，进行认真、科学的思考，深入调研，认真分析，为党委和政府提供消除杂音、化解矛盾、形成合力的参考意见，最终达到党的路线、方针、政策顺利实施的目的。
同时县级党校还要注意加强对基层群众普遍关心的热点、难点问题的研究，加强对实际问题的调查与思考，提出可行的措施和办法，为领导决策提供有价值的参考。
第三，县级党校要充分认识到科学研究是党校教育的基础，是服务教学的重要途径。
没有科研实力就谈不上提高教学质量，我们要真正认清科研和教学的关系。
由于县级党校的学员基本上都是来自于实践一线的骨干，是政策最基层的执行者，最了解政策执行过程中显现的问题和成效，能直观的思考并提出切实的解决办法和措施。
所以县级党校教学对象本身就是一个活的思想库、案例库和信息库。
这就需要党校要有一支能准确地运用马克思主义观点和方法的知识功底扎实、科研能力强、教学方法和手段新颖的教学科研队伍，并通过他们的科研和教学正确地诠释和引导学员的思想和行为，使他们通过培训和学习不断地提高马克思主义水平，增强驾御局势的能力和解决问题的方法。
另外，科学研究还可以使教师思路开阔，授课生动有趣，让课堂教学充满创新意识和开拓精神，让培训对象受益匪浅。
总之，传统的教学侧重于系统地教授知识和概念，然而，人才的培养和教师综合素质的完善需要科学研究来发展和提高，只有不断加强科研工作，才能使县级党校整体办学水平得到大幅度提升。
参考文献
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