和谐发展
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“和平”双拥共建军民共创和谐<P align=center>———北京市东城区和平里街道双拥共建工作的创新与实践<BR> ■本报记者 宋天平/文</P><P> 编者按：双拥工作是“拥军优属、拥政爱民工作”的简称，双拥工作的产生与发展，是中国革命和建设富有特色的重要内容之一，是中国革命和建设事业取得胜利的一个重要保证。
在解放战争时期，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，在夺取新民主主义革命胜利中发挥了重要作用；新中国成立后，特别是改革开放以来，广大军民在经济建设的主战场上通力合作，在三个文明建设中相互促进，在维护国家安全、统一和稳定中密切配合，在抗御严重自然灾害和重大疫病中并肩战斗，军政军民团结显示出了强大力量。
<BR> 进入21世纪，我党我军所处的国际国内环境和肩负的历史使命发生了重大变化，在新的历史时期，双拥工作如何与之适应、创新发展、彰显作为，已经成为当前一个非常现实而紧迫的重大课题。
日前，我们走进北京市双拥模范街道———北京市东城区和平里街道，采访了街道办事处主任靳云华、副主任莫巍，深入了解和平里街道双拥共建工作的传统、传承、创新与发展，以及在开创“和平、和谐、互动、双赢”新局面的积极探索！<BR> 和平里街道位于北京东城区北部，辖区面积6.4平方公里（占东城区总面积的1/4），是中央市属党政机关和部队相对集中的区域之一，党政机关和大型企事业单位达424个、部队12个；下辖26个社区中，总政、黄寺、人定湖社区是以军人军属家庭为主体的社区。
双拥共建是和平里地区一直保持和发扬的优良传统，多年来，和平里街道及辖区部队、中央、地方各单位始终把双拥共建当作一项重要的政治任务来抓，取得了显著的成绩。
和平里街道曾多次被北京市和东城区授予“北京市双拥模范街道”、“首都军警民共建精神文明先进单位”、“东城区双拥模范街道”等光荣称号；辖区内的总政直工部管理保障局、安德里社区曾荣获“全国双拥先进单位”称号；原安德里社区居委会主任、全国拥军模范姚金兰大妈，曾受到党和国家领导人的亲切接见。
<BR> 2007年以来，和平里街道双拥共建工作以迎奥运为牵引，以争创双拥模范城为动力，在多方的配合下，双拥共建向更深的层次发展，形成了军政共建、军民共建、军地和谐的新时代特色。
<BR> 发挥优势，完善制度，建立双拥共建工作长效机制<BR> 完善工作机制，对双拥共建工作发展具有全局性、长远性、决定性的意义。
和平里街道根据现代科学发展日新月异、人们的精神需求日益多样化的特点，积极探索适应形势发展需要的双拥工作长效机制，从健全组织、制定规划入手，构建了及时有效的信息沟通机制、以人为本的双拥共建活动机制和国防宣传教育长效机制。
<BR> 一、健全组织，制定规划<BR> 和平里街道成立了由街道工委、办事处领导和国家人事部、劳动部、林业局、总政、总参二部、神华集团、中化供销总公司等辖区内党政军机关单位及部门领导参加的“双拥共建领导小组”，街道工委书记、办事处主任亲自担任领导小组组长，并随着各单位的人事变动，及时对双拥共建领导小组成员进行调整充实。
根据新时期双拥工作的特点及和平里地区的实际，制定了街道双拥工作五年发展规划，完善了街道双拥共建工作制度，为双拥工作奠定了坚实的组织基础和工作基础。
<BR> 二、定期座谈交流，及时沟通信息<BR> 和平里街道双拥共建领导小组每年定期组织召开两次由驻地党政军单位领导参加的军政座谈会，军地双方交流沟通、介绍经验，探讨下一步双拥工作的任务和重点。
驻军单位也根据自己的实际分别召开由驻地附近单位领导及街道工委、办事处领导参加的军政座谈会，形成了一个长效的交流沟通机制。
和平里街道通过向驻地党政军机关发放联系卡，在搜狐网上开办“和平里街道四个服务”博客来加强信息沟通；总政管理保障局、北京卫戍区四团、武警黄金指挥部在每年“八一”建军节前夕，邀请街道领导到部队与干部、战士共同畅谈、重温军民共建协议书、通报双拥共建办实事落实情况，形成双方互动的良好局面，取得了互动双赢的效果，进一步夯实了双拥工作的基础，为街道做好双拥共建注入了活力、增添了动力。
<BR> 三、以人为本，突出特色<BR> 关心远离家乡战士的生活、学习和成长，坚持开展“评选拥政爱民好战士活动”是和平里街道双拥工作2004年的一个创新举措，也是此后每年的重要活动。
这项活动深受部队首长和战士的欢迎，每年评选活动中，都要召开表彰会，颁发奖章、赠送纪念品、给战士家乡政府发送感谢信，鼓励士兵在部队这所大学中学军事、学技术、学文化，积极参加拥政爱民活动，使和平里街道成为官兵生活的乐园、成长的学校。
<BR> 今年是中国人民解放军建军80周年。
在建军80年联欢会上开展了“百家单位齐拥军”活动，和平里街道和驻地单位为部队基层连队赠送了电视机、空调、洗衣机、自行车及生活体育用品，价值10万元。
同时开展了“百名拥政爱民好战士”、“拥军优属先进单位”、“拥政爱民先进单位”表彰活动，并为战士们献上一台精彩的文艺节目。
<BR> 四、开展国防教育，营造双拥工作氛围<BR> 双拥是培育社会公德的重要阵地。
爱国主义、国防观念和尚武精神是一个国家、一个民族的脊梁。
“有国必防，无军不安”是大家的共识。
积极开展国际、国内形势和台湾形势教育，有利于提高全民的国防意识、忧患意识，有利于促进双拥工作的开展。
<BR> 和平里街道通过报告会、展览、参观和参与等形式将国防教育开展得有声有色。
和平里街道坚持每年都要在机关、社区和中小学校举办国家安全形势报告会，并组织开展国防知识学习；充分利用每年的国防教育日和宣传日开展国防法规宣传；在三年内，组织机关干部参观了井冈山革命根据地、遵义会议旧址、红军山纪念碑、瞻仰了延安宝塔山；在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年之际，组织机关党员和社区老党员、优抚对象近500人到卢沟桥抗日战争纪念馆参观《伟大胜利》展览；在《国防教育法》颁布五周年之际，开展了以“忆红军长征历史，颂党爱国拥军”为主题的国防教育活动；在2006年除夕夜，针对北京市禁放烟花爆竹改为限放的要求，开展了军民除夕同值勤，欢天喜地过大年活动。
<BR> 双拥共建是和平里优良传统。
街道工委、办事处从实际出发，以人为本，紧扣时代脉搏，充分发挥资源优势，所构建的具有和平里特色的双拥共建工作长效机制，不仅为双拥共建工作健康、持续发展提供了制度的保障，同时也是新时期双拥共建工作的积极创新与大胆探索。
<BR> 社区为载体，活动为纽带，双拥共建育硕果<BR> 实践证明，只有建立与社会主义市场经济体制相适应的服务保障机制，才能使双拥工作更加贴近实际、贴近基层、贴近群众，增强凝聚力、吸引力和感召力，推动双拥工作不断发展。
和平里街道从大局着想、从小事做起，以社区为载体、以活动为纽带，将双拥共建工作落在了实处，育出了硕果。
<BR> 一、从大局着想，从小事做起<BR> 拥军优属工作关系到军队的稳定和社会的稳定。
和平里街道每年都积极想方设法安置转业干部和随军家属，千方百计为部队解决子女入学等实际问题。
目前，街道干部中有近1/3来自于转业干部军人。
三年来，街道积极协调各有关单位，为20多名部队干部解决了孩子入托、入学问题；筹措资金为连队配发自行车、洗衣机、DVD机、DVD光盘等物品，为官兵提供了方便；积极创造接收军退干部、军队退休工的条件，做好各项服务，为他们发放过节慰问品和防暑降温用品，并形成一项制度，还定期组织他们外出参观、游览，使他们愉悦心情、安度晚年。
2006年，和平里街道被评为“北京市军休工作先进单位”。
<BR> 二、以社区为载体，积极推进双拥共建工作<BR> 坚持深入持久地开展具有时代特色、富有和平里特点的群众性双拥活动是和平里街道双拥工作的出发点和落脚点。
安德里社区是双拥共建的典型，兵妈妈姚金兰每年都要组织社区18个双拥大联组成员到良乡新兵训练基地慰问，送彩电、图书、光盘、水果、体育用品、洗涤用品、毛巾等，参加慰问活动的领导还主动拿出自己的手机，让新兵给家乡的父母打电话，通过“小小手机传亲情”，让新兵们感受到来自第二故乡政府和人民带给他们的真情实意，鼓舞了士气，增加了他们保卫首都的信心和决心。
为了使官兵牢固树立社会主义的荣耻观，姚大妈按照胡锦涛总书记提出来的“八荣八耻”的要求，结合自己几十年的亲身经历，给新战士讲述了一堂生动的中华传统美德课，姚大妈朴实而又感人的话语，使在场的官兵深深体会到了知荣辱的重要性。
<BR> 每年在新兵下连不久，柏林社区都要组织迎新兵慰问演出，组织社区文化团队并邀请专业文艺工作者为战士表演精彩的节目。
