2019-2020学年高中地理第四单元环境管理与全球行动第三节公众参与学案鲁教版选修6

4.3 公众参与 学案（鲁教版选修6）学习目标 了解公众参与的含义；理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则；增强环境意识，树立环境保护观念，并养成良好的行为习惯。

一、公众参与的含义1．含义：环境保护中，任何公民都有依据一定①____________，参与②____________的权利和义务。

2．公民的环境权(1)狭义：公民在良好环境中③____________的权利。

(2)广义：包括知情权、④______________和参与管理权。

二、公众参与中应有的态度和责任1．态度(1)必须具备正确的⑤________观念，即保护和改善环境的⑥____________。

(2)要有爱护环境、⑦______________的基本意识。

2．责任(1)要创造利于⑧______________的舆论氛围。

(2)要倡导利于环境保护的⑨____________活动。

(3)采取有利于环境保护的工作和⑩__________，提倡适度消费。

(4)从身边做起，从现在做起，让○11______________的生活方式从理念到○12________深入日常生活。

三、公众参与中应有的行为准则1．实行家庭绿色消费：在满足○13____________和提高生活质量的同时，使资源和○14________________的使用量降低到最少，在产品生产和消费过程中，产生的废物和○15__________最少，最大限度地减少资源消耗，从而保护环境。

2．参与创建绿色学校活动：在○16__________、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合○17______________要求的学校活动。

3．协助创建绿色社区(1)绿色社区的概念：具备了一定符合○18____________的硬件设施，建立了较完善的环保管理体系和○19______________机制的社区。

(2)绿色社区的内容⎩⎪⎨⎪⎧ 设施：○20 、社区绿化、垃圾分类、污 水处理、○21 和新能源等参与者：环保志愿者队伍及一定比例的○22 活动安排：○23 的环保活动基础达标练考查点1 公众参与的含义1．为使《中国21世纪议程》内容成为人们的自觉行动，最具广泛意义的是( ) A．开展广泛的国际合作B．提倡广泛的公众参与C．保持社会经济稳定、高速发展D．政府制订一系列相关法律、法规2．中央要求在全社会开展环境警示教育，其教育的最主要目的是( )A．在全社会树立环保意识B．使人们了解我国目前及世界的环境状况C．要在全社会树立环境保护的忧患意识，增强危机感和责任感，呼吁公众参与D．了解《京都议定书》考查点2 公众参与中应有的态度和责任3．下列实例中，体现公众参与环境保护的是( )A．提倡高消费，拉动经济增长B．购买无氟冰箱、无磷洗衣粉等环保产品C．提倡使用一次性用品，提高卫生水平D．鼓励市民购买小汽车考查点3 公众参与中应有的行为准则随着人们生态价值观的改变及对自己生活环境质量的关注，“绿色”作为一个概念成为一个时尚的名词。

第一节环境管理学习目标明目标、知重点说出环境管理的基本内容和主要手段。

举例说明我国环境管理主要原则和制度的现实意义。

体会环境管理的重要性，增强对资源、环境的保护意识和法制意识。

一、环境管理的基本内容和手段1.环境管理的基本内容(1)概念：通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。

(2)目的：既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。

(3)类型①按环境管理的范围划分：资源环境管理、区域环境管理和部门环境管理等。

②按管理的职能和性质划分：环境计划管理、环境质量管理和环境技术管理等。

2．环境管理的手段(1)行政手段：指通过行政程序直接管理环境。

(2)法律手段：指运用法律武器，依法管理环境。

如我国宪法规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。

(3)经济手段：指运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境。

二、我国的环境管理1.基本国策：环境保护。

2．主要原则(1)经济建设与环境保护协调发展原则。

(2)谁污染谁治理，谁开发谁保护原则。

(3)预防为主，防治结合原则。

3.环境管理制度：“三同时”制度、环境影响评价制度、排污收费制度、限期治理制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度等。

一、判断题1．环境管理的目的只是发展经济。

( )2．环境管理按照管理的范围可分为环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理。

( ) 3．运用税收、奖励、罚款等经济手段直接管理环境，有利于环境资源的合理开发和利用。

( )4．环境保护是我国的一项基本国策。

( )5．“三同时”制度是我国出台最早、具有中国特色的一项环保基本法律制度。

( )答案：1.× 2.× 3.× 4.√ 5.√二、选择题6．能有效遏止环境的恶化，起到事半功倍效果的环境管理手段有( )A．经济手段、技术手段B．法律手段、宣传教育手段C．法律手段、行政手段D．宣传教育手段、技术手段答案：C7．政府部门依法关停污染企业的做法，属于环境管理范围的( )A．区域环境管理B．资源环境管理C．部门环境管理D．环境技术管理答案：C8．有关环境管理对象的说法，正确的是( )A．个人影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放B．对企业的管理内容是严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放，审查区域发展和政策的环境影响评价C．政府具有双重身份D．环境管理的对象只包括个人和企业答案：C9．环境管理的根本目的是( )A．满足人们的物质需求B．综合治理环境污染C．禁止对生态环境利用D．谋求人与自然的和谐发展答案：D环境管理的基本内容和手段【合作探究】阅读材料，完成下列问题。

第四单元环境管理与全球行动第三节公众参与一、课标要求理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则二、自主学习（一）旧知回顾1、可持续发展的含义。

2、实施可持续发展的途径有哪些？（二）新课学习知识点一公众参与的含义【A类】1、定义：2、公众参与的作用：3、广大青少年是的重要推动力量。

【B类】阅读课本知识窗，了解公民享有的环境权利有哪些？【C类】完成课本P92的课前问题知识点二公众参与中应有的态度和责任【A类】1、公众的环境意识：环境意识是。

2、采取有利于环境保护的工作和生活方式自觉抵制，提倡，不仅可以，而且也是每一个关爱环境的公民道德行为的体现。

知识点三公众参与中应有的行为准则【A类】1、家庭绿色消费模式这种新型消费模式在满足的同时，使的使用量最少，产品的生命周期中所产生的，从而。

2、积极参与创造绿色学校绿色学校是3、协助创建绿色社区“公众参与”最基本的组织就是，绿色社区是指【B类】1、为什么要倡导“家庭绿色消费模式”？我们该如何以实际行动倡导绿色消费模式？2、完成课本P96活动题三、诊断训练今天，“绿色”作为一个概念成为一个很时尚的名词。

“绿色食品”、“绿色能源”、“绿色消费”是当今热门话题。

据此回答1～２题：1．下列对“绿色消费”的理解错误的是（）A．日常消费中，尽量不使用一次性塑料制品B．拒绝使用一次性筷子C．少用普通电池，多用蓄电池D．尽量购买、使用带有绿色的物品２．为了生产“绿色食品”，下列措施中正确的是（）①使用低毒农药防治病虫害②引进抗病虫害的优良品种③在面粉等食品中添加“吊白块”④利用农作物病虫的天敌防止病虫害A．①②B．②④C．②③D．③④３．近年来国际上民间环境保护组织的主要优势在于（）①拥有专业的知识、技术及调查能力②拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力③引起了更广泛的基层团体的参与和支持④走在为那些最需要帮助的人提供服务的前沿A．②③④B．①②③ C．①②④ D．①②③④四、反馈练习一、选择题1、公众参与是指（）A、公众依法参与保护环境的权利和义务B、公众的环境权C、社区号召回收废旧电池D、公民在良好的环境中生活和生产的权利2、公众参与中的“公众”包括（）①所有公民②社会团体③国家机关④国际机构A、①②B、③④C、①③D、②④3、广义的公民环境权主要包括（）①优美环境享受权②知情权③安静权④检举控告权⑤参与管理权⑥采光权A、①③⑥B、②④⑤C、①②③D、④⑤⑥4、为使《中国1世纪议程》内容成为人们的自觉行动，最具广泛意义的是（）A、开展广泛的国际合作B、提倡广泛的公众参与C、保护社会经济稳定、高速发展D、政府制订一系列相关法律、法规5、生态可持续发展要从观念走向实践的必要条件是 ( )A、实行环境标志认证B、工厂实行清洁生产C、公众认识、接受和积极参与D、决策者的观念转变和行为改变近年来，随着我国经济的迅速发展，轿车越来越多地进入家庭，据此回答6—7题。

第三节公众参与学习目标明目标、知重点理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。

增强环境意识，树立环境保护观念，并养成良好的行为习惯。

一、公众参与中应有的态度和责任1．公众参与的含义(1)含义：指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。

(2)意义：人类的进步是建立在广大民众参与基础上的，保护环境也必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。

(3)公民的环境权①狭义：指公民在良好环境中生活和生产的权利。

②广义：包括知情权、检举控告权和参与管理权。

2．公众参与中应有的态度和责任(1)态度(环境意识)：保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件。

①必须具备正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。

②要有爱护环境、保护环境的基本意识。

(2)责任①加强环境意识的宣传和教育，创造一种有利于环境保护的舆论氛围。

②倡导有利于环境保护的社会公益活动。

③尽可能采取有利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。

④从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入我们的日常生活。

二、公众参与中应有的行为准则1.实行家庭绿色消费(1)在满足人类基本需求和提高生活质量的同时，使资源和有毒原材料的使用量降低到最少。

(2)在产品生产和消费过程中，产生的废物和污染物最少，最大限度地减少资源消耗，从而保护环境。

2．参与创建绿色学校活动绿色学校：指在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区的关系方面，都符合环境保护要求的学校。

3.协助创建绿色社区(1)绿色社区：指具备了一定符合环保要求的硬件设施，建立了较完善的环保管理体系和公众参与机制的社区。

(2)绿色社区的内容①设施：绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等。

②参与者：环保志愿者队伍及一定比例的绿色家庭。

③活动安排：开展持续性的环保活动等。

一、判断题1．公众参与就是个人的参与。

( )2．任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。

第三节公众参与(教师用书独具)●课标要求理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。

●课标解读1．通过学习，让学生了解环境管理中公众参与的含义。

2．利用某些资料，让学生明确每个公民在公众参与中应有的行为和责任。

3．通过绿色消费、绿色校园、绿色社区的有关资料，使学生认识到在公众参与中每个公民应有的行为与准则。

4．通过学习，逐步培养学生参与环境保护的意识。

(教师用书独具)●新课导入建议以当前的雾霾天气污染，需要我们大众人人参与来治理引入新课。

课标解读重点难点1.了解环境管理中公众参与的含义。

2．明确每个公民在公众参与中应有的态度和责任。

3．认识在公众参与中每个公民应有的行为和准则。

环境保护中公众参与的态度、责任与行为准则。

(重点)公众参与的含义含义：环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。

2．意义：人类的进步是建立在广大民众参与基础上的，保护环境也必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。

3．公民的环境权(1)狭义：公民在良好环境中生活和生产的权利。

(2)广义：包括知情权、检举控告权和参与管理权。

1．保护环境为什么需要广大公众的参与？【提示】人类的进步是建立在广大民众参与基础上的，保护环境必须依靠公众及社会团体特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。

广大青少年是环境保护与可持续发展的重要推动力量。

公众参与中应有的态度和责任1.态度(1)必须具有正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。

(2)要有爱护环境、保护环境的基本意识。

2．责任(1)要创造利于环境保护的舆论氛围。

(2)要倡导利于环境保护的社会公益劳动。

(3)采取有利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。

(4)从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入日常生活。

公众参与中应有的行为准则行为准则主要内容实行家庭绿色消费使资源和有毒原材料的使用量降低到最少；产生的废物和污染物最少，最大限度地减少资源消耗参与创建绿色学校活动在学校管理、学校课程、学校环境、学校与社区关系方面都符合环境保护要求协助创建绿色社区加强绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能和新能源等设施建设；建设环保志愿者队伍和一定比例的绿色家庭；开展持续性的环保活动2．举例说明日常生活中的绿色消费模式。

第四单元环境管理与全球行动导学案（一）环境问题产生的两个原因：一是思想观念；二是社会行为（二）内容概述：第一节：环境管理的基本内容、主要手段；我国环境管理的原则和制度；环境管理是人类的一种行为、一种社会行为。

第二节：环境问题已具有了全球化的特点并在继续发展，环境管理也必然走向钱球化；对于全球性环境问题的防治、因环境问题引走的冲突和贸易争端，必须进行国际合作，共同采取行动。

第三节：公众参与的含义；公众应有的态度和责任、行为准则，以及如何采取行动。

（三）单元知识结构：基本内容我国的环境管理主要手段国际行动国际贸易中的环境保护国际合作国际环境保护行动第一节环境管理教学目标：1、环境管理的基本内容和主要手段2、举例说明我国环境管理的主要原则和管理制度的现实意义3、理解环境管理的重要性，增强环境保护的自觉意识和法规意识教学重点：环境管理的基本内容和主要手段教学方法：提纲导读教学过程：导入新课：回顾第三单元内容，引导学生阅读相关资料，引出环保话题。

一、环境管理的基本内容1、什么是环境管理？其最终目的是什么？引申：环境问题所要解决的不是单纯的技术性问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会的发展和自然和谐一致的问题；具体说，就是要创造一种全新的生产方式、消费方式、新的社会行为规范和新的发展方式。

2、按环境管理的范围划分，说出三种环境管理的类型，明确其对象和目标。

（1）资源环境管理（2）区域环境管理（3）部门环境管理3、按管理职能和性质划分，说出三种环境管理的类型，明确其对象和目标。

（1）环境计划管理（2）环境质量管理（3）环境技术管理4、跟踪训练分析下列说法各属于哪一种环境管理类型？A、城市环境和水域环境管理——区域B、工业环境管理——部门C、政府部门对全国国土及经济协作区和省市自治区环境管理——区域D、可再生资源的恢复和永续利用——资源E、制定区域环境规划——区域F、交通沿线环境监测——环境质量管理G、医疗垃圾的管理——部门二、环境管理的手段1、环境管理的手段有哪些？理解日、英、美等国家环境公害的规定，明确政府是环境管理的主体。

第四单元环境管理与全球行动第3节公众参与情景导入中工网2016年5月20日消息：“我们要像爱护眼睛一样，爱护家乡的一山一水、一草一木，积极投身到“美丽西宁”建设和“保护”行动中来，主动参与植绿、护绿、赏绿活动，自觉维护整洁优美的生活环境。

”目前西宁特钢集团职工志愿者代表邢金州代表全省职工志愿者在西宁北山植树造林宣读了“关爱大自然，保护三江源”职工志愿环保行动倡议书。

当天，青海省总工会在西宁北山植树造林区举行了“关爱大自然，保护三江源”职工志愿环保行动启动仪式，来自全省的职工志愿者代表，青海省重工机械系统、西宁特钢集团的劳模志愿者代表等50多人，在西宁北山开展植树造林、拾捡垃圾、清洁环境活动。

尝试探究：在日常生活中，我们能为保护和改善环境做些什么？提示：宣传环保知识；节约资源、减少污染；绿色消费，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，和谐共存等等。

目标导航了解：公众参与的含义和重要性掌握：个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则应用：举例说明我们在日常生活中积极参与环境保护的具体行动一、公众参与的含义1．含义：环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。

2．公民的环境权(1)狭义：公民在良好环境中生活和生产的权利。

(2)广义：包括知情权、检举控告权和参与管理权。

二、公众参与中应有的态度和责任1．态度(1)必须具有正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。

(2)要有爱护环境、保护环境的基本意识。

2．责任(1)要创造利于环境保护的舆论氛围。

(2)要倡导利于环境保护的社会公益劳动。

(3)采取有利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。

(4)从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入日常生活。

三、公众参与中应有的行为准则1．实行家庭绿色消费：在满足人类基本需求和提高生活质量的同时，使资源和有毒原材料的使用量降低到最少，在产品生产和消费过程中，产生的废物和污染物最少，最大限度地减少资源消耗，从而保护环境。

第四单元环境管理与全球行动第3节公众参与情景导入中工网2016年5月20日消息：“我们要像爱护眼睛一样，爱护家乡的一山一水、一草一木，积极投身到“美丽西宁”建设和“保护”行动中来，主动参与植绿、护绿、赏绿活动，自觉维护整洁优美的生活环境。

”目前西宁特钢集团职工志愿者代表邢金州代表全省职工志愿者在西宁北山植树造林宣读了“关爱大自然，保护三江源”职工志愿环保行动倡议书。

当天，青海省总工会在西宁北山植树造林区举行了“关爱大自然，保护三江源”职工志愿环保行动启动仪式，来自全省的职工志愿者代表，青海省重工机械系统、西宁特钢集团的劳模志愿者代表等50多人，在西宁北山开展植树造林、拾捡垃圾、清洁环境活动。

尝试探究：在日常生活中，我们能为保护和改善环境做些什么？提示：宣传环保知识；节约资源、减少污染；绿色消费，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，和谐共存等等。

目标导航了解：公众参与的含义和重要性掌握：个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则应用：举例说明我们在日常生活中积极参与环境保护的具体行动一、公众参与的含义1．含义：环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。

2．公民的环境权(1)狭义：公民在良好环境中生活和生产的权利。

(2)广义：包括知情权、检举控告权和参与管理权。

二、公众参与中应有的态度和责任1．态度(1)必须具有正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。

(2)要有爱护环境、保护环境的基本意识。

2．责任(1)要创造利于环境保护的舆论氛围。

(2)要倡导利于环境保护的社会公益劳动。

(3)采取有利于环境保护的工作和生活方式，提倡适度消费。

(4)从身边做起，从现在做起，让环境保护的生活方式从理念到行动深入日常生活。

三、公众参与中应有的行为准则1．实行家庭绿色消费：在满足人类基本需求和提高生活质量的同时，使资源和有毒原材料的使用量降低到最少，在产品生产和消费过程中，产生的废物和污染物最少，最大限度地减少资源消耗，从而保护环境。

第四单元环境管理与全球行动本课最主要的任务是让学生认识到环境管理、国际合作、公众参与的重要性及操作方法。

但从知识本身来看，内容抽象繁杂，因此本课主要采用阅读课本、梳理知识的方法，以独立学生为主，不采用小组合作学习。

另外，可以采用案例辨析的方式,以直观现象诠释抽象问题，使繁杂的知识更贴近学生的生活实际，从而促使学生加深对知识的理解,增强环境保护的技能，并自觉加入到环境保护的队伍中来。

【知识构建】本课主要包含三大模块，即环境管理、全球行动和公众参与。

“环境管理”模块主要有环境管理内容、环境管理手段、我国环境管理原则、我国环境管理制度等内容.“全球行动”模块主要有国际贸易中的环境壁垒、国际合作等内容,其中“国际合作"模块在必修三“走可持续之路”单元已经有所涉及，这里可以与相关知识作有效整合和迁移.“公众参与”模块不需要强调公众参与的含义，应把重点放【教学目标】1．通过案例辨析，知道环境管理的基本内容和主要手段.2．记住我国环境管理的主要原则、主要制度.3．通过阅读环境壁垒案例，增强环境保护意识。

4．通过阅读环境保护的国际合作案例，认识国际合作的重要性。

5．通过阅读“公民的环境权”、环保小调查等活动，增强环境保护意识、提升环保技能。

【重难点分析】1．教学重点本课的重点是教育和宣传，让学生提高环境保护认识，提升环境保护技能。

如果结合考试重点,可将本课的教学重点确定为“环境管理的主要手段”和“国际合作”两个模块。

具体说来，环境管理的手段主要包括行政手段、法律手段、经济手段、环境技术手段、环境教育和新闻媒介手段等，各种管理手段各有所为，相互补充，以行政手段和法律手段为主要手段。

“国际合作”模块的内容主要有：环境保护需要国际合作的原因、国际合作应遵循的原则、中国在环境保护国际合作中采取积极态度的原因、几次国际重要环境会议的重大意义几个方面，其中“国际合作应遵循的原则"是学习的重点。

2．教学难点本课知识较为抽象,也比较繁杂，学生仅靠阅读课本，不能留下深刻印象。