我国电网企业的价值内涵
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我国电网企业的价值内涵
2011年8月9日
盛晓萍
今年,国资委对中央企业实施EVA考核,这意味着央企的绩效评估开始由财务评估阶段进入价值评估阶段。
从价值评估的角度完善企业的绩效评估体系,是中央电网企业绩效管理面临的现实问题和战略性问题。
在价值评估模式下,企业价值构成决定了企业绩效评估指标体系的构建,价值取向决定了绩效评估权重的配置原则。
因此,正确认识我国电网企业的价值内涵,是完善企业绩效评估体系的基础。
对现代企业价值概念的理解
从金融经济学的角度看,企业的价值是该企业预期自由现金流量以其加权平均资本成本为贴现率折现的现值。
它与企业的财务决策密切相关,体现了企业资金的时间价值、风险以及持续发展能力。
扩大到管理学领域,企业价值可定义为企业遵循价值规律,通过以价值为核心的管理,使所有与企业利益相关者(包括股东、债权人、管理者、普通员工、政府等)均能获得满意回报的能力。
将企业价值由股东价值期望拓展到其他利益相关者价值期望方面,是因为从多维角度看,现代企业的股东价值不仅是现金流量贴现值的函数,也应是其他利益相关者价值量的函数。
由于利益相关者价值目标不完全一致,任何一个其他利益相关者价值的最大化均可能损害企业股东的利益。
当其他利益相关者的价值需求不能得到合理的满足时,同样会通过对企业持续发展的负面影响损害企业股东的利益。
现代企业在追求股东价值最大化的过程中,企业绩效评估的重点不能停留在对股东价值指标的评估上,应该拓展为满足企业利益相关者价值期望的能力上,将企业的绩效评估指标由传统的财务指标向衡量利益相关者期望满足度等非财务性指标拓展,也就是建立在企业的经济效益与社会效益和谐统一的基础上。
我国电网企业的价值构成
由于我国电网企业具有企业性、国有性、公用性和自然垄断性的特点,对于我国电网企业来说,其相关利益者主要有股东、客户、员工、供应商、监管方和政府。
这些利益相关者对电网企业的期望可概括为经济、社会、政治三个方面不可推卸的责任。
因此,电网企业价值总体上可划分为经济价值和社会价值。
电网企业的经济价值主要由企业创造利润的数量和能力来反映。
包含经济增加值、电网建设、安全供电、资源优化配置和科技创新的能力与贡献组成。
经济增加值反映企业已经创造的经济利润的数量。
电网建设、安全供电和资源优化配置主要反映企业创造利润的物化能力,科技创新主要反映电网企业潜在创造利润的能力。
电网企业创造利润的物化能力和潜在能力愈高,其经济价值愈高。
电网企业的社会价值主要由履行社会责任和政治责任的能力和贡献来反映,包括企业对宏观经济发展目标和国家发展战略目标实现的支撑能力和贡献,企业完成重大政治任务的能力和贡献,企业优质服务的能力和贡献等。
我国电网企业的价值取向
所谓企业的价值取向,就是企业对经济价值和社会价值的追求准则。
在两种价值相冲突的时候,价值取向就成为企业行动选择的依据。
一般来说,选择企业价值取向的目的是为了企业能够更好地生存和发展,完成企业的使命。
我国正处在全面建设小康社会和走向社会主义现代化强国的长期发展阶段,我国电网企业的使命是向全社会提供安全、经济、可持续发展的供电服务,为国民经济健康发展、社会和谐进步发挥好基础保障作用。
根据我国电网企业的使命和价值构成,电网企业经营的价值取向是企业的局部利益服从国家整体利益,企业的经济责任与社会责任并重,宏观经济目标优先于企业利润目标。
电网企业价值最大化目标就是经济与社会综合价值的最大化。
电网企业的经济价值具体可通过以下指标来反映:
利润指标 年度利润总额、经济增加值(EV A)。
电网建设指标 新增输电容量、新建110千伏及以上输电线路长度。
安全生产指标 安全生产合格率、重大活动供电事故次数、重大事故抢修及时率。
购销电量指标 市场占有率、可再生能源上网电量、跨省区电力资源优化配置率。
管理效率指标 流动资产周转率、成本费用占主营业务收入的比例、公司系统内重
大违法违纪案件数量。
科技创新指标 企业科技投入强度、获国家科技奖数量、新增核心技术自主知识产
权和专利的数量。
电网企业的社会价值具体可通过以下指标来反映:
满意度指标消费者满意度、供应商满意度、员工满意度。
电力普遍服务评价指标乡镇、村、户的通电覆盖率、新增户户通电用户数。
关爱社会评价指标公司公益投入率、雇佣弱势群体员工比率
优质服务评价指标城乡供电可靠性达标率、城乡电网综合电压合格率。
节能环保评价指标综合线损率、供电煤耗、噪声环保达标率。
重大责任绩效指标超过国家电监会规定标准或重大供电任务要求的伤亡事故
或重大设备事故的次数。