关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发[2012]77号)

陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2012.07.30•【字号】陕环函[2012]676号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（陕环函〔2012〕676号）各设区市环境保护局、杨凌示范区环境保护局、西咸新区土地规划环保局，韩城市环保局：现将环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号，以下简称《通知》）转发你们，请结合我省实际和以下要求，一并执行。

一、各级环保部门要认真学习《通知》，深刻领会加强环境影响评价管理防范环境风险的重要性，建立和完善制度，明确责任，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险和应急措施，促进环境影响评价管理防范环境风险监督检查工作的经常化、规范化、科学化。

二、强化建设项目的环境风险评价，切实加强对建设项目环境风险防范的全过程监管，在建设项目环境影响评价审批文件中，要有环境风险防范的要求；对存在较大环境风险隐患的，应提出环境影响后评价的要求，并采取有效措施，积极推进施工期环境监理，督促建设单位全面落实环评报告和批复的各项环保要求，强化项目试生产前的现场检查，环境监理报告作为试生产审查和环保验收的依据之一。

三、充分发挥规划环境影响评价的指导作用，从源头防范环境风险。

产业园区管理部门要加快推进环境基础设施建设，做到责任到位、措施到位、投入到位，要将各类产业园区规划环境影响评价、污染集中治理等工作纳入环境保护目标责任制考核。

化工石化园区和其他排放挥发性有机物、重金属等有毒有害物质的高环境风险产业园区，应在规划环境影响评价中强化环境风险评价。

对于环境风险隐患突出的化工石化园区，环境保护行政主管部门应责令园区管理部门限期整改，对逾期未完成整改要求的，应依法予以查处。

2023年环境影响评价工程师之环评法律法规自测模拟预测题库(名校卷)单选题（共30题）1、依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，以下不属于禁止中华人民共和国境外的固体废物进境行为的是（）。

A.倾倒B.堆放C.利用D.处置【答案】 C2、某省人民政府拟制定该省挥发性有机污染物排放标准。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》大气污染防治标准的有关规定，该标准的制定应当以( )为依据。

A.大气环境质量标准和大气污染物排放标准B.大气环境质量标准和国家经济、技术条件C.大气污染物排放标准和国家经济、技术条件D.地方大气环境质量标准和地方经济、技术条件【答案】 B3、根据《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，下列说法中，错误的是（）。

A.建设项目选址（线）应尽可能避让自然保护区B.地方各有关部门依据各自职责、切实加强涉及自然保护区建设项目的准入审查C.对经批准同意在自然保护区内开展的建设项目，要加强对项目施工期和运营期的监督管理，确保各项生态保护措施落实到位D.建设项目选址（线），确因重大基础设施建设和自然条件等因素限制，无法避让而涉及自然保护区的，建设前须征得省级以上自然保护区主管部门同意，并接受监督【答案】 D4、根据《规划环境影响评价条例》，对规划进行环境影响评价，应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。

其中，规划环境影响评价技术导则由()制定。

A.国务院环境保护主管部门B.国务院环境保护行政部门C.国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门D.国务院有关部门【答案】 C5、（2019年真题）根据《中华人民共和国水污染防治法》，下列说法中，正确的是( )。

A.依照本法相关条款规定被淘汰的严重污染水环境的落后设备，可以转让给不发达地区使用B.向污水集中处理设施排放工业废水，预处理达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放C.工业集聚区应当配套建设相应的污水集中处理设施，安装自动或手动监测设备D.含有毒有害水污染物的工业废水可以稀释排放工业集聚区污水集中处理设施【答案】 B6、根据《废弃危险化学品污染环境防治办法》环境保护的有关规定，危险化学品生产、储存、使用单位的下列做法中，正确的是（）。

2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规高分通关题型题库附解析答案单选题（共40题）1、根据《水法》，下列关于河道管理范围内禁止行为的说法中，错误的是（）A.禁止围湖造地B.禁止围垦河道C.禁止在渠道内种植林木及农作物D.禁止在江河内堆放阻碍行洪的物体【答案】 C2、2016-85.根据《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，下列说法中，正确的是（）A.海洋油气矿产资源勘探作业中，严禁向海域排放钻屑B.海洋油气矿产资源勘探作业中，含油废水应经处理后排放C.海洋油气矿产资源勘探作业中，含油垃圾、油基泥浆应集中储存在专门容器中，运回陆地处理D.海洋油气矿产资源勘探作业中，应当安装污染物流量自动监控仪器，对污水的排放浓度进行监测【答案】 C3、根据《土地复垦条例》，对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行复垦时，应首先（）。

A.将无毒无害物质用作回填或者充填材料进行复垦B.将当地的表土用作回填进行复垦C.进行表土剥离，将剥离的表土用于复垦D.将无重金属污染物的表土进行复垦【答案】 C4、依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》关于严守生态保护红线的说法，错误的是( ).A.地方各级党委和政府是严守生态保护红线的责任主体B.空间规划编制要将生态保护红线作为重要基础，发挥生态保护红线对于国土空间开发的底线作用。

C.可逐步推进生态移民，有序推动人口适度集中安置，降低人类活动强度,减小生态压力。

D.对造成生态环境和资源严重破坏的，要实行终身追责，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。

【答案】 C5、依据《中华人民共和国环境保护法》，对于建设项目防止污染设施三同时的认识正确的是（）。

A.防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置B.防治污染的设施应当符合经批准的竣工验收文件的要求，不得擅自拆除或者闲置C.防治污染的设施确需拆除或者闲置的，应当向当地环保部门申报D.防治污染的设施确需拆除或者闲置的，应当向有审批权的环保部门报告【答案】 A6、依据《中华人民共和国水污染防治法》，关于船舶水污染防治的规定，下列说法正确的是（）。

环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.07.03•【文号】环发[2012]77号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各环境保护督查中心，相关企业集团：为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，进一步加强环境影响评价管理，明确企业环境风险防范主体责任，强化各级环保部门的环境监管，切实有效防范环境风险，现就有关事项通知如下：一、充分认识防范环境风险的重要性，进一步加强环境影响评价管理（一）提高认识，强化管理。

各级环保部门要充分认识目前环境保护工作面临的新形势、新任务，以不断改善环境质量、解决突出环境问题为着眼点，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险防范和应急措施，全面提高环境保护监管水平，有效防范环境风险。

（二）突出重点，全程监管。

对石油天然气开采、油气/液体化工仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目，应进一步加强环境影响评价管理，针对环境影响评价文件编制与审批、工程设计与施工、试运行、竣工环保验收等各个阶段实施全过程监管，强化环境风险防范及应急管理要求。

其他存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。

（三）明确责任，强化落实。

建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体，应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。

环评单位要加强环境风险评价工作，并对环境影响评价结论负责；环境监理单位要督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施，并对环境监理报告结论负责；验收监测或验收调查单位要全面调查环境风险防范设施建设和应急措施落实情况，并对验收监测或验收调查结论负责。

举报南京机场高速公路扩建工程环境影响评价违法国家环境保护部:江苏省环境保护厅:江苏省发改委:2012年8月27日，南京交通网站发布《南京机场高速公路扩建工程环境影响报告书第二次信息公示》.2012年9月26号环境影响评价通过江苏省环境保护厅《关于对南京机场高速公路（翠屏山互通至机场段扩建工程环境影响报告书的审查意见》批复（苏环审〔2012〕185号。

2012年9月28日,江苏省发展和改革委员会《关于南京机场高速公路翠屏山互通至机场段扩建工程可行性研究报告的批复》(苏发改基础发［2012]1441号.南京机场高速公路扩建工程环境影响评价程序严重违反《环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》中对规划进行环境影响评价，应当遵循客观、公开、公正的原则。

省、市、区三级政府相应的发改、规划、交通、住建、环保、国土、水利等职能部门和环评专家不尊重事实，在不了解南京机场高速公路改扩建工程道路实际状况的情况下，听取、评议了设计单位江苏省交通规划设计研究院所作的项目初步设计汇报，并最终通过了设计报告.南京机场高速公路建设用地范围内东侧绿化带下，是纵贯高速全线的机场航空输油管道,输油管铺设在距东面隔离栅2.8米左右位置的地下.在输油管道标志桩为中心两侧的土地上栽满了高大的雪松、水杉、意杨、柳树等绿化林带。

南京机场高速公路扩建工程环境影响报告内容不实，违反《公路法》、《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》、《江苏省高速公路条例》、《石油天然气管道保护法》等法律规定，对《公路工程技术标准》中强制性规范视而不见，属违法环评。

具体理由如下：一、航空输油管道埋设在机场高速公路建设用地内，违反公路建设规划。

《江苏省高速公路条例》第十一条:高速公路改建、扩建工程的建设管理应当按照新建高速公路的要求和规定实施。

《江苏省公路条例》第八条：新建、改建、扩建公路项目应当符合公路规划。

第十五条:公路建设项目必须符合公路工程技术标准。

第三十六条:公路及公路用地范围内禁止下列行为:（一利用公路桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业，铺设高压电力线和易燃易爆的管线;《公路法》第二十六条:公路建设必须符合公路工程技术标准。

2023年环境影响评价工程师之环评法律法规能力检测试卷A卷附答案单选题（共30题）1、根据《环境噪声污染防治法》，关于交通运输噪声污染防治有关规定的说法，错误的是（）A.消防车执行非紧急任务时，禁止使用警报器B.机动船舶在城市市区的内河航道航行，禁止使用声响装置C.工程抢险车等机动车辆安装、使用警报器，必须符合国务院公安部门的规定D.机动车辆在城市市区范围内行驶时，必须按照规定使用声响装置【答案】 B2、2017-11.根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，关于重点领域规划环评的要求，公路、铁路及轨道交通规划环评中不包括线网（）A.规划B.布局C.敷设方式D.与城镇生活空间布局关系【答案】 D3、根据《中华人民共和国矿产资源法》,关于矿产资源开采环境保护的有关规定，下列说法中，错误的是( )A.开采矿产资源，应当节约用地B.开采矿产资源，必须采用先进的开采方法和选矿工艺C.开采矿产资源，必须遵守有关环境保护法律规定，防止污染环境D.耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施【答案】 B4、甲地轮船公司在乙地码头拟对该公司油轮的货油舱进行清洗作业。

根据《中华人民共和国水污染防治法》船舶水污染防治的相关规定，该轮船公司应当制定作业方案，采取有效的安全和防污染措施，并报（）批准。

[2016年真题]A.公司所在地海事管理机构B.码头所在地海事管理机构C.公司所在地环境保护行政主管部门D.码头所在地环境保护行政主管部门【答案】 B5、《中华人民共和国河道管理条例》规定：城镇建设和发展不得占用（）。

A.修建排水用地B.蓄水工程用地C.河道滩地D.沙洲【答案】 C6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工()以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报()。

2024年环境影响评价工程师之环评法律法规真题精选附答案单选题（共40题）1、根据《环境影响评价工程师从业情况管理规定》，关于环境影响评价工程师从业申报要求的说法，错误的是（）。

A.环境影响评价工程师专业类别申报累计满3年可进行变更B.环境影响评价工程师调离环评机构的，应当自调离之日起30个工作日内申请注销C.距首次申报超过3年重新申报的，除提交首次申报材料外，还应当提交近3年接受继续教育的证明D.取得职业资格证书3年后首次申报从业的，除提交首次申请材料外，还应当提交近3年接受继续教育的证明【答案】 C2、某化工厂已从城区搬迁至化工区，原址用地交当地政府收储后由房产开发公司竞拍开发建设，一拾荒者发现原址地块内遗留有化工厂贮存的危险废物。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，关于固体废物污染环境防治原则的规定，下列说法中，错误的有（）。

A.该拾荒者对危险废物依法承担污染防治责任B.当地政府对危险废物依法承担污染防治责任C.该化工厂对该危险废物依法承担污染防治责任D.购地的房产开发公司对危险废物依法承担污染防治责任【答案】 C3、根据《中华人民共和国草原法》,下列草原中不属于基本草原的是( ).A.放牧场B.割草地C.作为国家重点保护野生动物生存环境的草地D.对调节气候，涵养水源，保持水土，防风固沙具有特殊作用的草原【答案】 A4、《中华人民共和国环境保护法》规定：（），必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

A.建设污染环境的项目B.大型建设项目C.中小型建设项目D.一切建设项目【答案】 A5、根据《中华人民共和国环境影响评价法》，下列关于建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核的说法中，正确的是( )。

A.建设项目投资主体发生变化，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件B.建设项目防治污染的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件C.建设项目自环境影响评价文件批准之日起五年建成投产，其环境影响文件应当报原审批单位重新审核D.建设项目自环境影响评价文件批准之日起三年，方决定该项目开工建设，其环境影响文件应当报原审批单位重新审核【答案】 B6、根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环境风险识别的要求不包括（）的识别。

2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库检测试卷A卷附答案单选题（共30题）1、2016-77.某地拟在内部未分区的自然保护区开展生态旅游活动，根据《中人民共和国自然保护区条例》，下列关于开展该项活动的说法中，正确的是（）。

A.禁止自然保护区内开展该项旅游活动B.该项旅游活动应与自然保护区保护方向一致C.开展该旅游活动，不得损害自然保护区的环境质量D.开展专项旅游活动应向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准【答案】 A2、根据防洪法要求，跨河、临河的道路、管线的工程设施，应当（）。

A.符合防洪标准、岸线规划、航运要求B.不影响河道景观和旅游C.不占用河道管理范围内土地D.不采伐护堤护岸林木【答案】 A3、2018-38.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，关于重点排污单位污染源监测有关规定的说法，正确的是（）A.重点排污单位应当对自动监测数据的真实性和准确性负责B.环境监测机构应当对自动监测数据的真实性和准确性负责C.环境保护主管部门及环境监测机构应当对自动监测数据的真实性和准确性负责D.重点排污单位及其委托的第三方监测机构应当对自动监测数据的真实性和准确性负责【答案】 A4、《中华人民共和国环境影响评价法》所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的（），进行跟踪监测的（）。

A.对策和措施方法与制度B.对策和措施方法或制度C.对策方法与制度D.措施方法或制度【答案】 A5、根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报（）备案并实施。

A.地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门B.自然资源主管部门C.国务院环境保护主管部门D.省级人民政府环境保护行政主管部门【答案】 A6、2016-13.某规划环境影响评价技术机构因弄虚作假，导致其编制的环境影响评价文件严重失实。

关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发〔2012〕98号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局：近年来，各级环保部门在环境影响评价工作中严格准入把关，加大监管力度，扎实推进建设项目环境管理中的风险防范工作，对维护群众环境权益、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

为进一步加强风险防范，严格环境影响评价管理，现就有关事项通知如下：一、进一步提高对风险防范工作重要性的认识风险防范是环境影响评价的重要目的之一，事关经济社会发展全局中的环境安全，事关人民群众的根本环境权益。

目前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未根本改变，环境压力继续加大，人民群众的环境诉求不断提高，由环境风险、污染事件等引发的群体性事件不断增多，风险防范已成为一项长期性工作，环境影响评价管理面临的形势十分严峻。

各级环保部门要进一步深化对所面临风险压力的认识，进一步增强大局意识、责任意识和风险防范意识，进一步加强组织领导，强化各项工作措施，坚持预防为主，全力做好风险防范工作，不断提高环境影响评价管理工作质量。

二、组织开展建设项目环境风险排查，督促建设单位和相关方进行整改落实（一）抓紧开展排查工作各级环保部门要按照“范围要广、密度要大、深度要够”的要求，抓紧组织对2008年以来本部门审批、验收的可能引发环境风险和社会关注度较高的建设项目开展环境风险排查，其他有必要进行排查的建设项目可视辖区内项目情况自行确定。

排查重点包括：1．环境影响评价文件及审批文件。

对照我部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号，以下简称《通知》）要求，核查环境影响评价文件是否设置了环境风险评价专章、环境风险评价内容是否完善，审批文件中环境风险防范设施和应急措施的相关要求是否完善。

2．竣工环境保护验收报告及验收意见。

对照《通知》要求，核查验收报告是否设置了环境风险防范设施和应急措施的落实情况专章、对环境风险防范设施和应急措施的落实情况是否进行了全面调查、验收意见中环境风险防范设施和应急措施的相关要求是否完善。