美国的两党制
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美国两党制
共和党： 共和党：“象”，“老大党” Republic Party 老大党” 1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级 年 月成立，主要代表工业资产阶级、 月成立 1860年 林肯 年 1953年 艾森豪威尔 年 1969年-1976年 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根连任 年 1984年 年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 年 年 年 2004年小布什 年小布什
一、争夺焦点：美国政坛上的“驴象之争” 争夺焦点：美国政坛上的“驴象之争”
美国百年总统一览表
任期 20082000-2008 1992-2000 1988-1992 1980-1988 1977-1980 1974-1976 1969-1974 1963-1969 1961-1963 总统名 奥巴马 布什 克林顿 布什 里根 卡特 福特 尼克逊 约翰逊 肯尼迪 党派 1953-1961 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 1901-1909 共和党 民主党 民主党 罗斯福 共和党 1945-1953 1933-1945 1929-1933 1923-1929 1921-1923 1913-1921 1909-1913 艾森豪威尔 杜鲁门 罗斯福 胡佛 柯立芝 哈定 威尔逊 塔夫脱 共和党 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党 民主党 共和党
（二）美国政党的特征
（1）职能和作用： ）职能和作用： （2）组织分层级，工作有联系： ）组织分层级，工作有联系： 3）没有固定党纲，没有约束党员的党纪。 （3）没有固定党纲，没有约束党员的党纪。 （4）组织职能已经逐渐衰弱 ）
美国两党制的基本特征 第一、两党轮流执政 第二、在轮流执政的同时，多数时呈现一党 拥有总统位置，另一党控制国会的交叉局面 第三、赢得选举的胜利是政党的主要目标和 存在价值。 第四、党组织特点 第五、两党的宗旨和纲领在本质上没有区别， 在政策主张上也日益趋同。 第六、两党之间在相互竞争的同时也常常相 互合作。
美国两党制
1933年 1945年
杰克逊
罗斯福 杜鲁门 1977年-1981年 2008年奥巴马 肯尼迪 约翰逊 卡特
1961年-1969年 1994年 克林顿
为什么美国的总统选举是两个党的竞争？
一、政坛上的“驴象之争”
1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家
民主党和共和党轮流执政 其他的小党有近三十个，从未执政
从选举结果可 以看出各政党在国 家的地位是什么？
结论二：总统选举获胜党为 执政党，败北党为在野党。
共和党
民主党
探究活动二：
2006美国中期选举显示，在100 个参议院席位中，民主党获得51席， 共和党获得49席。众议院所有435个 席位中，民主党以229席战胜共和党 的196席成为多数党，至此，民主党 时隔12年，再次完全夺得对国会的 控制权。
争夺过程：两大政党怎样开展激烈的争 夺呢？
1、充分发挥政党的职能，依靠组织和 一定程序来组织选举。 2、争取选票 3、巨额金钱做后盾
二、美国政党的特征
1、美国政党的主要职能：组织选举
包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。
2、组织机构：党的组织均为四个层级的金字塔结构： 基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员 会
是为资 本主义 制度服 务的政 党制度， 从具体议题上 存在明显差别，是两党制运行的基础。 是维护 的政策和主张 其结果是互相牵掣，避免任何一方背 资 方面看 离美国的基本价值观 两党 本主义 制的 私有制 从民众参与和 实质上两党制是资产阶级不同利益 实质 的经济 执政党的施政 集团之间相互监督和制衡的机制保障 基础、 方面看 维护资 产阶级 从两党制的运 是有钱人的权力游戏、 利益的 行和竞选费用 一项政 有权人的金钱游戏 方面看 治制度
杰克逊
罗斯福 杜鲁门 1977年-1981年 2008年奥巴马 肯尼迪 约翰逊 卡特
1961年-1969年 1994年 克林顿
为什么美国的总统选举是两个党的竞争？
一、政坛上的“驴象之争”
1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家
民主党和共和党轮流执政 其他的小党有近三十个，从未执政
从选举结果可 以看出各政党在国 家的地位是什么？
结论二：总统选举获胜党为 执政党，败北党为在野党。
共和党
民主党
探究活动二：
2006美国中期选举显示，在100 个参议院席位中，民主党获得51席， 共和党获得49席。众议院所有435个 席位中，民主党以229席战胜共和党 的196席成为多数党，至此，民主党 时隔12年，再次完全夺得对国会的 控制权。
争夺过程：两大政党怎样开展激烈的争 夺呢？
1、充分发挥政党的职能，依靠组织和 一定程序来组织选举。 2、争取选票 3、巨额金钱做后盾
二、美国政党的特征
1、美国政党的主要职能：组织选举
包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。
2、组织机构：党的组织均为四个层级的金字塔结构： 基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员 会
是为资 本主义 制度服 务的政 党制度， 从具体议题上 存在明显差别，是两党制运行的基础。 是维护 的政策和主张 其结果是互相牵掣，避免任何一方背 资 方面看 离美国的基本价值观 两党 本主义 制的 私有制 从民众参与和 实质上两党制是资产阶级不同利益 实质 的经济 执政党的施政 集团之间相互监督和制衡的机制保障 基础、 方面看 维护资 产阶级 从两党制的运 是有钱人的权力游戏、 利益的 行和竞选费用 一项政 有权人的金钱游戏 方面看 治制度
美国的两党制
5、实质： 、实质：
（1）为资本主义制度服务的政党制度； ）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制经济基础的政治制度； ）维护资本主义私有制经济基础的政治制度； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。 ）维护资产阶级利益的一项政治制度。
寡头政体不是靠把政权经 常保存在同样一些人手中而使 自己永存下去的， 自己永存下去的，而是采用这 样的办法： 样的办法：它轮流地使政权从 一只手中放下， 一只手中放下，又立刻被一另 一只手抓住。 一只手抓住。
美国民主党在国会选举中获胜 11月4日，美国民 月 日 主党总统候选人、 主党总统候选人、 伊利诺伊州参议员 奥巴马（左一） 奥巴马（左一）在 芝加哥宣布大选获 胜后与妻子米歇尔 左二）、 ）、当选副 （左二）、当选副 总统拜登（右一） 总统拜登（右一） 夫妇向支持者致意。 夫妇向支持者致意。
2008年选举过后，参议院100席位中， 年选举过后，参议院 席位中， 年选举过后 席位中 席被民主党人把持， 有57席被民主党人把持，共和党只有 席， 席被民主党人把持 共和党只有42席 1席被独立派占据。在众议院，民主党目前 席被独立派占据。 众议院，民主党目前 席被独立派占据 席占据优势， 以256席占据优势，共和党只有 席占据优势 共和党只有179席。 席 从数据中可以得出两大党在国会中的地 位有什么不同？ 位有什么不同？
结论:美国是实行两党制的典型国家。 结论 美国是实行两党制的典型国家。民主党和共和党在美国轮流执政 美国是实行两党制的典型国家
第５6届美国总统选举 届美国总统选举 美国总选举人票共538张，候选人得票超过 美国总选举人票共 张 270张票即获选。 张票即获选。 张票即获选 民主党人奥巴马夺得349张选举人票 民主党人奥巴马夺得 张选举人票 ——执政党 执政党 共和党人麦凯恩夺得163张选举人票 共和党人麦凯恩夺得 张选举人票 ——在野党 在野党
美国两党制形成的原因
美国两党制形成的原因最近美国在如火如途的进行四年一届的总统改选，民主党候选人奥巴马和共和党候选人罗姆尼正在为自己的梦想当上美国总统而奋斗。
那美国的两党制是怎么产生的？产生的原因是什么？首先来介绍一下美国的两个政党分别是民主党和共和党。
民主党，始建于1791年，其前身是民主共和党，它的党籍是自由的，党员的人数按选总统是所得到的票数计算，它的标志是驴，党徽的主题颜色是蓝色，主要支持者是农户、工人以及少数族裔。
共和党，创立于1854年，结合了当时反对奴隶制度扩张的政治势力。
在现代政治中，共和党则被视为是社会保守主义和经济古典自由主义的政党。
它的标志是象，党徽主要颜色为红色。
而因为美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，寓意其中驴为民主党，象为共和党，两党的竞选则被寓意为象驴之争。
而美国两党制的形成的主要原因有三个，第一个原因就是美国的历史发展原因，两党制是美国社会结构利益双元性的产物，在美国的建国初期发生的一些重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。
比如在建国初期关于联邦宪法的批准，首先议会主要的构成人员是美国东部的富人，他们代表的是东部商业利益，主张把宪法制定有利于他们的赚钱，忽略了小农或技工阶级的利益，在制宪会议中，以汉密尔顿为首的联邦党人明显倾向于富人产权和贵族政治，坚决反对财产和政治权利的平均趋势。
但是美国的西部是一农业为主的小农和技工阶级，他们的利益受到了侵害，就形成了反联邦党人。
两者相互争斗，形成了泾渭分明的两派。
为两党制的形成奠定了基调。
并且在这之后还有经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。
20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素。
这些都证明了美国两党制的形成是其历史的原因。
美国两党制的形成的第二个原因就是政治文化因素，美国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。
美国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。
3.2美国的两党制
（三）、争夺的实质：两党制的实质 ）、争夺的实质： 争夺的实质
1、两党的一致之处： 两党的一致之处： 一致之处 ——意识形态和阶级基础没有本质区别 ——意识形态和阶级基础没有本质区别 2、两党的分歧和对立：争取选票 两党的分歧和对立： 分歧和对立 ——分歧和对立是资产阶级不同利益集团之 ——分歧和对立是资产阶级不同利益集团之 间相互监督和制衡的机制保障， 间相互监督和制衡的机制保障，是两党制得 以运行的基础。 以运行的基础。 两党制的实质 实质： 3、两党制的实质： ——为资本主义制度服务的政党制度， ——为资本主义制度服务的政党制度，是维 为资本主义制度服务的政党制度 护资本主义私有制的经济基础、 护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶 级利益的一项政治制度
第５6届美国总统 美国总选举人票共538 538张 候选人得票超过270 ** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270 张票即获选。 张票即获选。 民主党奥巴马夺得333张选举人票 民主党奥巴马夺得333张选举人票 333 共和党麦凯恩夺得208张选举人票 共和党麦凯恩夺得208张选举人票 208
任期
总统名
党派 共和党
美国百年总统一览表
任期 总统名 党派 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党 民主党 共和党
20002000-2008 小布什 19921992-2000 克林顿 19881988-1992 老布什 19801980-1988 里根 19771977-1980 卡特 1974-1976 福特 197419691969-1974 尼克逊 19631963-1969 约翰逊 19611961-1963 肯尼迪 19531953-1961 艾森豪威尔
1901-1909 西奥多.罗斯福 共和党 1901西奥多.
学案6：3.2 美国的两党制
美国的两党制[学习目标]1.明确美国两党制在美国政治生活中的作用。
2.理解美国政党的特征。
3.理解美国两党制的实质。
重点：美国政党的特征。
难点：美国两党制的实质。
[基础·初探]一、政坛上的“驴象之争”1．美国的政党制度——典型的资产阶级两党制民主党和共和党在美国轮流执政。
2．两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。
（1）总统选举：两党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的则沦为在野党。
执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
（2）国会选举：两党分别推出本党候选人，竞争议员席位。
获得多数席位的政党为多数党。
多数党主导国会事务，少数党发挥重要的制衡作用。
二、美国政党的特征1．美国政党的主要职能：组织选举。
2．组织机构：组织分层次(金字塔结构)、工作有联系(不是领导与被领导关系)。
3．组织特点：两党没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。
4．发展现状：随着直接选举制度被广泛采用，美国政党的组织职能已经逐渐削弱。
三、两党制的实质1．从意识形态和阶级基础方面看：两党没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
2．从具体议题上的政策和主张方面看（1）两党存在明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。
（2）两党竞相提出符合选民利益的政策主张，这客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。
但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
3．从两党制的运行来看：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏_。
4．美国的两党制：实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
[预习·提升]1．判断（1）美国政党的主要职能就是组织选举，控制政治权力。
(√)（2）美国两党在具体议题上的政策和主张，充分反映了民意，保障了人民的利益。
美国的两党制讲解
党派 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党
你 从 中 寻 找 到 什 么 结 论？
结论一：两大政党（民主党和共 和党）通过竞选争夺执政党地位， 两党轮流执政，美国是典型的两 党制国家。
从选举结果可以看出各政党在总统 选举中的地位各是怎样的？
结论二：总统选举获胜党（民主党） 为执政党，败北党（共和党）为在 野党。
奥巴马和麦凯恩政策主张（学案） 伊拉克战争： 奥巴马：一直反对伊拉克战争，并在竞选 中承诺，如果当选总统，会在上任后１６个 月内从伊撤出美军作战部队。 麦凯恩：在参议院投票支持对伊开战，反 对设立撤军时间表。但他最近表示，如伊局 势好转，有望在两年内从伊大幅撤军。…….
怎样认识民主党和共和党的分歧？
一、美国的两党制 （1）美国是实行资产阶级两党制的典型国家 （2）美国两党制的影响 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。 （3）美国两党制主要表现:两大政党通过竞选争夺 执政地位。 A、在总统选举中，…执政党，………在野党。 B、在国会选举中，……多数党，……少数党。 在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否 获得总统选举的胜利。
3.2
美国的两党制
图片中涉及的政党有哪些？该政党形象地 被称为？
美 国 总 统 一 览 表
任期 2008-2012 2000-2008 1992-2000 1988-1992 1980-1988 1977-1980 1974-1976 1969-1974 1963-1969 1961-1963
Hale Waihona Puke 总统名 奥巴马 小布什 克林顿 老布什 里根 卡特 福特 尼克逊 约翰逊 肯尼迪
答案：（1）美国是世界资产阶级两党 制的典型国家。美国的两党党制主要表 现为两大政党通过竞选争夺执政地位。 ①在国会选举中，….. ②在总统选举中，…. （2）美国的两党制是资产阶级不同利 益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 实质上是为资本主义制度服务的政党制 度，是维护资本主义私有制的经济基础、 维护资产阶级利益的一项政治制度。
美国的两党制
二、争夺过程：两大政党怎样开展激烈 的争夺呢？
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员之后，不交党费， 没有党员义务，没有党员纪律；当然，相应 的也就没有什么党员权利。选举时，如果党 员投他党候选人也悉听尊便 。
美国两党的组织成份 • 美国两大政党其实都是美国垄断财团的代表，除在 选举时，两党几乎没有明确的界线，甚至连党纲也大同 小异。两党都信奉分权制衡、自由竞争、私有制等治国 的基本原则，在最基本的政治、经济和社会问题上意见 一致，都执行着大致相同的内外政策，在原则问题上没 有根本分歧。
•
从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是 共和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级（ 主要是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内所占 的比例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有 有 有 有 有 有 美国两党 无 无 无 无 无
有无固定的纲领
有无党的纪律 党员有无权利和义务
无
美国政党的特征
1、职能上——主要职能：组织选举，争夺职位。 2、组织结构上——分四个层级，但没有上下级垂 直领导关系，只有工作上的联系。 3、党纲党纪上——没有固定的党纲，也没有约束 党员的党纪。普通党员不是固定的，而是来去自 由的，既不缴纳党费，也不必与组织联系。 4、现状上——从20世纪70年代开始，政党的组织 职能逐渐衰弱。 原因:(1)多数重要职位的候选人由选民直接产生 (2)总统、国会议员的竞争者自行筹集资金
3.2美国的两党制共29张PPT
总结——美国两党制的表现：
通过竞选争夺执政地位
执政党 ①总统选举 行使国家最高行政权力
在野党
多数党 ②国会选举 少数党 制衡作用 主导国会事务
总统
选举团
美 国 大 选 程 序
（民主党/共和党）
总统副总 统候选人
（民主党）
总统副总 统候选人
（共和党）
（民主党）
全国代 表大会
全国代 表大会
（共和党）
“驴象之争” 指的是美国政治生活中的什么现象？ “驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
1、美国的政党制度—典型的资产阶级两党制 （1）“驴象之争”的典故
（2） 美国两个主要政党
①民主党——驴 ②共和党——象
注意：并非只有两个政党
任期
总统名 2016—现在 特朗普
党派 共和党
斗争焦点——
2012年
10亿美元 17亿美元 24亿美元
26亿美元
钱从何来
权为谁用
竞选资金来自何处?
竞选人身后都有拥有庞大资金的利益集团支持 还有一部分资金是选民募捐的
这么多钱，怎么烧法? 有个简单的“三七开”法则。大概30%用于宣传 候选人，70%用于攻击对手。竞选就像打拳击比 赛，你一拳，我一拳，对手个人史的蛛丝马迹全 被翻得个底朝天，巴不得打得对手满地找牙，后 面的拉拉队再冲上来喷口唾沫，踏上一脚。
因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的，都是为
资产阶级利益而斗争的政治组织。
美国两党制的实质：
两党轮流执政，都不会改变 政党和政权的资产阶级性质。 这也是美国民众对两党竞选
失去兴致的原因。
（1）为资本主义制度服务的政党制度；
（2）维护资本主义私有制的经济基础；
美国两党制与民主
美国两党制与民主自美国南北战争以来，美国历史上一直都是由民主党和共和党主导政治舞台，美国两党制逐渐得以形成直到现在。
美国是资本主义国家，资产阶级为统治阶级，他们选择了两党制作为政党制度，作为其实现民主的手段。
美国是总统制国家，两党制主要表现为两大政党通过竞争争夺执政地位，即驴象之争。
在美国共和党和民主党争夺执政地位包括对总统职位的争夺和对国会席位的争夺。
在总统选举中获胜的政党成为执政党，反之，成为在野党。
执政党的中间人士组成政府部门掌握政治权利。
但是在野党随时都对执政党进行监督，防止了腐败。
在国会选举中，两党也分别推出候选人争夺议员席位，获得多数席位的政党为多数党，多数党领袖担任国会重要职位，并主导国会事务。
同时少数党也对其进行监督和制衡。
在驴象之争中，选民们可以根据自己的意愿做出自己的选择，体现了一定的民主。
在两党制体制下，鼓励竞争，鼓励了政府的更换，并且总有一个党派对掌权的党派进行监督，能够有效的防止任何一个政党无限期垄断行政权力，保障民主的持续和发展。
选举过程中，最重要的是争取选民选票，为此，两党不得不竞相提出一些符合选民利益的主张。
如2000年，民主党主张反对减税，增加政府的社会福利开支，这年投票给民主党的主要是劳动阶层、妇女、未婚者、少数族群等。
而共和党反对政府干预经济和社会生活，主张减税，增加防务开支，该党的选民主要是男性公民，持枪权支持者等。
由此看来，两党制客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。
美国作为一个资本主义国家，资产阶级为统治阶级，不免要维护资本主义民主制度，维护资产阶级利益。
两党在意识形态和阶级基础方面没有本质区别，都赞同美国现行的政治经济制度和推崇个人主义价值观。
为了要赢取选民的选票，两党都向中间立场靠拢，呈现差别缩小的趋势。
就算有些明显差别，都是充当两党制得以运行的基础，是为了避免两党背离美国基本价值观。
从竞选的费用来看，美国的两党制是有权人的金钱游戏，有钱人的权力游戏。
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(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的 差异没有改变两党制实质的原因。 (2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政 党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产 阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于 选票，所以他们竞选纲领的差异只是两党制得以运行的 基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党 制的实质。
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党
无 无 无
无 无 无
（二）美国政党的特征
1、职能和作用： 组织选举 2、组织结构及其相互关系
全国委员会 没有上
州委员会
下级的
县委员会 基层选区委员会
垂直领 导关系
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪
4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马
身份:伊利诺斯州参议员，黑人
党派 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
美国百年总统一览表
任 期 总统名 1945-1953 杜鲁门 1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝 1921-1923 哈定
党派 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党
材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、
知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程， 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和 按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员 作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。
—向表现良好的业主提供90日的破产缓冲期， 长远经济计划： 并
放宽破产要求;
—继续布什政府的减税措施，并
—征维观提税护上升。资反长期产映失阶了业级 一保障利 定上益 民限，，意并巩。暂固时取其消政相关治统将 至 —治减2企5，少业%;政所同府得时支税争出最及高取促税选进率自从票由3，5贸%客减易
长远经济计划：
两协党议的。救市措施有什么样的政
—增加高收入人士所得税; —重新检讨北美自由贸易协议。
治目的？客观上会起到什么效 果？
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。
（2）主要表现:
任 期 总统 名 2009至今 奥巴马 2000-2008 小布什 1992-2000 克林顿 1988-1992 老布什 1980-1988 里根 1977-1980 卡特 1974-1976 福特 1969-1974 尼克逊 1963-1969 约翰逊 1961-1963 肯尼迪 1953-1961 艾森豪威尔
（1）从意识形态、阶级基础方面看：
（2）从具体议题上的政策和主张方面施政过程看： （3）从民众参与政治生活和执政党的施政过程看 （4）从运行看：
结论：两党制的实质 (必须记忆）
• (1)美国两党制是建立在生产资料资本主义 私有制的经济基础之上并为其服务的
• (2)它是维护资产阶级统治的一种有效的手 段和形式.
• (3)两党轮流执政，都不会改变政党和政权 的资产阶级性质。
◇4个方面：即从4个方面看美国两 党制的实质；
◇3个特征：即美国政党制度的3个 特征
◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质（重点）
高考链接
[2008江苏卷 第36题]
2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗， 麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人 奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费， 仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集 了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向 中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题 上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党 的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撤军 计划。
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制 度，都与两党制有着密切联系。
（2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。
①总统选举 ②国会选举
执政党 行使国家最高行政权力
在野党 多数党
少数党
主导国会事务 制衡作用
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ后，不交党费 ，没有党员义务，没有党员纪律；当然，相 应的也就没有什么党员权利。选举时，如果 党员投他党候选人也悉听尊便 。
➢ 从实际倾向看：共和党更代表大企业家、金融家及投资 者的利益；民主党则有意识地把自己装扮成为普通民众 、弱势集团和少数族群的代言人。
结论
（1）维护资本主义民主制度。 （2）代表资产阶级利益和意志。 （3）赞同美国现行政治制度和经济制度。 （4）推崇个人主义价值观。
奥巴马加税保就业
麦凯恩减税挺自贸
美国两党的组织成份
➢ 美国两大政党其实都是美国垄断财团的代表，除在选举 时，两党几乎没有明确的界线，甚至连党纲也大同小异 。两党都信奉分权制衡、自由竞争、私有制等治国的基 本原则，在最基本的政治、经济和社会问题上意见一致 ，都执行着大致相同的内外政策，在原则问题上没有根 本分歧。
➢ 从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是共和 党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级（主要 是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内所占的比 例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
支持者:年轻人、大学生及政治 中立者
口号:“你相信改变吗？”
竞选纲领: ·实现大范围减税 ·改革医疗保险 ·反对伊拉克战争 ·反恐转向阿富汗和巴基斯坦， 剿灭基地。
共和党 麦凯恩
身份:亚利桑那州联邦参议 员，越战老兵
支持者:保守派选民、中 间选民
口号:“P我Fei们rosp会tle赢B！ig”gest Country
竞选纲领: ·降低税率 ·支持伊拉克战争及增 兵计划 ·要求伊朗放弃核武器 ·支持为移民改革立法
奥巴马
麦凯恩
税收问 实现大范围 支持布什的永久减
题上的 立场
减税
税计划
在伊拉 反对伊拉克 伊拉克战争的坚定
克问题 上的立
战争
支持者
场
➢1、为什么奥巴马和麦凯恩都提出“减税”这一利民主张？
由于在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众 不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定 的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。（4分）
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差 异没有改变两党制实质的原因。（8分）
〖答案要点〗
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。 (1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒 体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明：金钱是保 证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了 美国总统竞选的本质。
短期救市措施：
—对油企实施暴利税制度，并将税金回馈纳 税人; —未来两年为企业在国内创造的每个新职位 提供
3000美元税务优惠; —实时批出250亿美元的基建工程; —向汽车业提供500亿美元的信用保证，协 助开
发新一代节能汽车;
短期救市措施：
—动用3000亿美元的救市基金收 购问题按揭; —将个人资本损失的免税额提升 至1.5万美元; —未来两年将长期资本所得税最 高税率减半至7.5%; —未来两年取消对失业救济金的 一切征税。
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。
今年，美国各项 竞选经费支出已创下 了历史的最高纪录， 总共花掉了五十三亿 美元。
权为谁用
2008年美国总统大选六位候选人的经费
麦克鲍德温 鲍勃巴尔 麦凯恩 麦金妮 拉尔夫纳德 奥巴马
中新网11月2日电 综合消息，在金融 危机的背景下，美国总统候选人的竞选经 费却并没有因此而减少。据统计，目前用 于总统竞选的资金已经高达24亿美元，创 下了历届选举的新高。 从2007年开始的 整个选举周期中，民主、共和两党总统候 选人筹得的竞选经费达到15亿美元，是上 届选举的2倍；民主党候选人奥巴马迄今 已筹得6.2亿美元，创下美国总统选举历 史上个人筹款纪录。
1913-1921 威尔逊 1909-1913 塔夫脱 1901-1909 西奥多.罗斯福
民主党 共和党 共和党
你从中寻找到什么结论？
课
美国的两党制主要表现？
堂
探
结论一：两大政党通过竞选争夺执政党地位
究
第56届美国总统选举票数分布：
** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。
奥巴马夺得365张选举人票
1、为什么总统竞选人需要“广筹资金”？
2、为什么有人愿意为竞选捐钱？
3、材料反映了什么政治现象？
1.为什么每个总统竞选者需要“广筹资金”？
只有拥有巨额的竞选资金，才能占据电视台、 广播电台、报刊和其他竞选阵地，掌握“话语霸 权”，从而为最终当选奠定基础。
2.为什么有人愿为竞选捐钱？
捐钱者的目的是通过支持本集团利益的代表当 选，从而更好地实现自身的经济利益。 3.材料反映了什么政治现象？
➢ 2、通过材料一和材料二的对比可以看 出美国两大政党与中国共产党在组织 特色上有什么区别？
➢ 3、除了上述特征，美国的政党还有那 些特征？12、 、主 组要织职结能构：及组其织相选互举关系
中国共产党 有 有 有 有 有 有
美国两党
无 无 无
无 无 无
（二）美国政党的特征
1、职能和作用： 组织选举 2、组织结构及其相互关系
全国委员会 没有上
州委员会
下级的
县委员会 基层选区委员会
垂直领 导关系
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪
4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马
身份:伊利诺斯州参议员，黑人
党派 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
美国百年总统一览表
任 期 总统名 1945-1953 杜鲁门 1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝 1921-1923 哈定
党派 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党
材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、
知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程， 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和 按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员 作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。
—向表现良好的业主提供90日的破产缓冲期， 长远经济计划： 并
放宽破产要求;
—继续布什政府的减税措施，并
—征维观提税护上升。资反长期产映失阶了业级 一保障利 定上益 民限，，意并巩。暂固时取其消政相关治统将 至 —治减2企5，少业%;政所同府得时支税争出最及高取促税选进率自从票由3，5贸%客减易
长远经济计划：
两协党议的。救市措施有什么样的政
—增加高收入人士所得税; —重新检讨北美自由贸易协议。
治目的？客观上会起到什么效 果？
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。
（2）主要表现:
任 期 总统 名 2009至今 奥巴马 2000-2008 小布什 1992-2000 克林顿 1988-1992 老布什 1980-1988 里根 1977-1980 卡特 1974-1976 福特 1969-1974 尼克逊 1963-1969 约翰逊 1961-1963 肯尼迪 1953-1961 艾森豪威尔
（1）从意识形态、阶级基础方面看：
（2）从具体议题上的政策和主张方面施政过程看： （3）从民众参与政治生活和执政党的施政过程看 （4）从运行看：
结论：两党制的实质 (必须记忆）
• (1)美国两党制是建立在生产资料资本主义 私有制的经济基础之上并为其服务的
• (2)它是维护资产阶级统治的一种有效的手 段和形式.
• (3)两党轮流执政，都不会改变政党和政权 的资产阶级性质。
◇4个方面：即从4个方面看美国两 党制的实质；
◇3个特征：即美国政党制度的3个 特征
◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质（重点）
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[2008江苏卷 第36题]
2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗， 麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人 奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费， 仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集 了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向 中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题 上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党 的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撤军 计划。
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制 度，都与两党制有着密切联系。
（2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。
①总统选举 ②国会选举
执政党 行使国家最高行政权力
在野党 多数党
少数党
主导国会事务 制衡作用
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ后，不交党费 ，没有党员义务，没有党员纪律；当然，相 应的也就没有什么党员权利。选举时，如果 党员投他党候选人也悉听尊便 。
➢ 从实际倾向看：共和党更代表大企业家、金融家及投资 者的利益；民主党则有意识地把自己装扮成为普通民众 、弱势集团和少数族群的代言人。
结论
（1）维护资本主义民主制度。 （2）代表资产阶级利益和意志。 （3）赞同美国现行政治制度和经济制度。 （4）推崇个人主义价值观。
奥巴马加税保就业
麦凯恩减税挺自贸
美国两党的组织成份
➢ 美国两大政党其实都是美国垄断财团的代表，除在选举 时，两党几乎没有明确的界线，甚至连党纲也大同小异 。两党都信奉分权制衡、自由竞争、私有制等治国的基 本原则，在最基本的政治、经济和社会问题上意见一致 ，都执行着大致相同的内外政策，在原则问题上没有根 本分歧。
➢ 从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是共和 党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级（主要 是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内所占的比 例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
支持者:年轻人、大学生及政治 中立者
口号:“你相信改变吗？”
竞选纲领: ·实现大范围减税 ·改革医疗保险 ·反对伊拉克战争 ·反恐转向阿富汗和巴基斯坦， 剿灭基地。
共和党 麦凯恩
身份:亚利桑那州联邦参议 员，越战老兵
支持者:保守派选民、中 间选民
口号:“P我Fei们rosp会tle赢B！ig”gest Country
竞选纲领: ·降低税率 ·支持伊拉克战争及增 兵计划 ·要求伊朗放弃核武器 ·支持为移民改革立法
奥巴马
麦凯恩
税收问 实现大范围 支持布什的永久减
题上的 立场
减税
税计划
在伊拉 反对伊拉克 伊拉克战争的坚定
克问题 上的立
战争
支持者
场
➢1、为什么奥巴马和麦凯恩都提出“减税”这一利民主张？
由于在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众 不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定 的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。（4分）
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差 异没有改变两党制实质的原因。（8分）
〖答案要点〗
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。 (1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒 体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明：金钱是保 证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了 美国总统竞选的本质。
短期救市措施：
—对油企实施暴利税制度，并将税金回馈纳 税人; —未来两年为企业在国内创造的每个新职位 提供
3000美元税务优惠; —实时批出250亿美元的基建工程; —向汽车业提供500亿美元的信用保证，协 助开
发新一代节能汽车;
短期救市措施：
—动用3000亿美元的救市基金收 购问题按揭; —将个人资本损失的免税额提升 至1.5万美元; —未来两年将长期资本所得税最 高税率减半至7.5%; —未来两年取消对失业救济金的 一切征税。
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。
今年，美国各项 竞选经费支出已创下 了历史的最高纪录， 总共花掉了五十三亿 美元。
权为谁用
2008年美国总统大选六位候选人的经费
麦克鲍德温 鲍勃巴尔 麦凯恩 麦金妮 拉尔夫纳德 奥巴马
中新网11月2日电 综合消息，在金融 危机的背景下，美国总统候选人的竞选经 费却并没有因此而减少。据统计，目前用 于总统竞选的资金已经高达24亿美元，创 下了历届选举的新高。 从2007年开始的 整个选举周期中，民主、共和两党总统候 选人筹得的竞选经费达到15亿美元，是上 届选举的2倍；民主党候选人奥巴马迄今 已筹得6.2亿美元，创下美国总统选举历 史上个人筹款纪录。
1913-1921 威尔逊 1909-1913 塔夫脱 1901-1909 西奥多.罗斯福
民主党 共和党 共和党
你从中寻找到什么结论？
课
美国的两党制主要表现？
堂
探
结论一：两大政党通过竞选争夺执政党地位
究
第56届美国总统选举票数分布：
** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。
奥巴马夺得365张选举人票
1、为什么总统竞选人需要“广筹资金”？
2、为什么有人愿意为竞选捐钱？
3、材料反映了什么政治现象？
1.为什么每个总统竞选者需要“广筹资金”？
只有拥有巨额的竞选资金，才能占据电视台、 广播电台、报刊和其他竞选阵地，掌握“话语霸 权”，从而为最终当选奠定基础。
2.为什么有人愿为竞选捐钱？
捐钱者的目的是通过支持本集团利益的代表当 选，从而更好地实现自身的经济利益。 3.材料反映了什么政治现象？
➢ 2、通过材料一和材料二的对比可以看 出美国两大政党与中国共产党在组织 特色上有什么区别？
➢ 3、除了上述特征，美国的政党还有那 些特征？12、 、主 组要织职结能构：及组其织相选互举关系