专题4 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动 作业

专题4 民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则一、专题的教学目的和要求民主共和制作为社会主义国家普遍采用的一种政体，但在不同社会主义国家的具体形式又有差异，我国是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度。

我国人民代表大会制度的创建是人民的选择、历史的选择，这一根本政治制度，在本质上体现了人民当家作主，能够确保国家权力协调高效运行，它把民主与集中有机地统一起来，它符合我国国情，具有强大的生命力和远大发展前途。

通过本专题的学习，有助于我们更清醒地认识到，在我国只能实行以民主集中制为基础的人民代表大会制度，而不能照搬照抄西方的政治体制模式，要坚持和完善我国人民代表大会制度，必须更好地把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践中。

（一）教育教学目标1．知识目标知道资本主义制度在中国行不通。

了解人民代表大会制度的形成过程。

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

明确民主集中制原则的具体体现。

正确认识民主与集中的辩证关系。

认识人民代表大会制度的优越性。

懂得实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。

明确人民代表大会制度是适合中国国情的。

理解坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持中国共产党的领导。

懂得坚持和完善人民代表大会制度的重要目标之一就是实施依法治国。

了解应当如何不断加强人大自身建设。

2．能力目标运用已有的历史、政治等知识，分析说明资本主义制度在中国行不通，培养知识迁移能力。

获取和解读信息、探讨和论证事物的能力。

关于“人民代表大会”、“人民代表大会制度”有各种不同的观点，要求对不同观点进行鉴别和分析，从而培养辨析能力。

运用对立统一观点分析理解民主与集中的关系，培养辩证思维能力。

通过我国人民代表大会实行的民主集中制原则与西方资本主义实行的“三权分立”原则的比较分析，培养比较事物的能力和透过现象认识事物本质的能力。

重视培养实践能力。

比如：以“人民代表大会具有强大生命力”为题，收集整理有关资料，制作一期展板。

专题四民主集中制：我国人民代表大会, 制度的组织和活动原则人民代表大会制度是我国的根本政治制度1．人民当家作主的法律依据我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于_______ _。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和__________人民代表大会”。

全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、________和________。

答案：人民地方各级任免权监督权2．人民代表大会制度的内涵广大人民通过____________的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照___ _________的原则决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

答案：直接或间接民主集中制3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)人民代表大会制度是我国的__________形式，它决定着国家的其他各种具体制度。

(2)它是中国人民当家作主的__________和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

答案：(1)政权组织(2)最高形式民族中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则1．民主集中制的地位民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和__________，实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的__________。

答案：活动原则鲜明特点2．民主集中制的含义民主集中制是遵循民主基础上的________和集中指导下的________相结合的原则。

答案：集中民主3．民主集中制在国家权力运行中的体现(1)从______________________的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

(2)从________________________的关系来看，人民代表大会是国家权力机关。

(3)从____________的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则一、选择题(每小题2分，共50分)1．西方资本主义国家到处推销其民主，但实际上这种民主内含着一系列矛盾，如()①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等的矛盾③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾④代议制下局部利益与公共利益的矛盾A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④从第一次国内革命战争开始，中国共产党为实现人民民主进行了不断地探索和创造。

据此回答2～3 题。

2．具有人民代表大会制度萌芽性质的探索是()A．第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会B．第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃C．抗日战争时期的参议会D．解放战争后期和建国初期的各界人民代表会议3．1953年，我国在全国范围内进行了历史上第一次普选，这次普选()A．建立起了人民代表大会制度B．为全国人民代表大会的召开奠定了基础C．实现了真正的全民民主D．是我们党走向成熟的表现4．2015年3月5日，十二届全国人大第三次会议审议和通过了李克强同志向大会作的政府工作报告。

从李克强同志向全国人民代表大会作政府工作报告并由全国人大审议通过，可以看出()A．国务院是最高国家权力机关的执行机关B．国务院由全国人民代表大会产生，是最高国家行政机关C．国务院对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督D．国务院以行使行政管理职能来实现国家权力5．在我国，实现人民当家作主的途径有()①通过选举人大代表组成各级人民代表大会来行使国家权力②监督人大代表行使国家权力③人大代表切实履行政府赋予的各项权力④在我国，国家的一切权力属于人民A．①②④B．①②③C．①②D．③④6．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。

专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则第一课人民的选择历史的必然一、梦想的破灭：资本主义制度行不通1、中国历史上对资本主义道路的探索＊＊百日维新是最早的探索。

2、辛亥革命的历史影响（1）进步性：推翻了清王朝，结束了在中国延续几千年的君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。

（2）局限性：它并没有改变旧中国的社会性质，资产阶级也没有能力领导人民彻底完成反帝反封建的任务，实现国家独立和民族解放，更谈不上实现人民民主。

3、资本主义在中国行不通的原因：（1）帝国主义不允许中国通过走资本主义道路而强大起来。

（2）中国的封建势力与帝国主义相互勾结，反对中国走资本主义道路。

（3）中国的民族资产阶级不能担当起领导民主革命取得胜利的重任。

二、人民的选择：人民代表大会制度的雏形1、艰难的历程从第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会，到第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃，从抗日战争时期的参议会，到解放战争后期和建国初期各地普遍召开的各界人民代表大会，这些都是中国共产党为实现人民民主而进行的探索与创造。

2、不朽的结论新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。

三、历史的必然：人民代表大会制度的确立1、人民代表大会制度的法律基础：《中国人民政治协商会议共同纲领》（《共同纲领》规定：中华人民共和国的国家政权属于人民，人民行使国家权力的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。

）2、人民代表大会制度的组织基础：1953年，我国在全国范围内进行了历史上的第一次普选，在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会。

3、人民代表大会制度的正式建立：1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，通过的《中华人民共和国宪法》是标志。

第二课按照民主集中制建立的新型政体一、体现人民当家作主的根本政治制度1、人民代表大会制度的内涵广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政机关和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

第三框人民代表大会制度具有强大生命力1．人民代表大会制度的优越性主要表现在：人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

2．我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。

这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行某某集中制。

3．一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的经济、政治和文化根源。

4．我们要继续坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治制度模式。

某某集中优势明显[识记·探究层级]1．人民代表大会制度的优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

2．我国实行某某集中制的原因我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。

随着改革开放的推进和社会主义现代化建设的发展，人民代表大会制度会越来越完善，将发挥越来越重要的作用。

为什么说人民代表大会制度是“实现人民当家作主的最好的政权组织形式〞？[提示] (1)人民代表大会制度与我国人民某某专政的国体相适应，保障了人民当家作主。

(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态，投身社会主义建设。

(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。

(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。

所以说它是实现人民当家作主的最好的政权组织形式，具有强大的生命力。

[理解·应用层级]全面认识人民代表大会制度的优越性政治方面人民代表大会制度保障了人民当家作主。

人民代表大会制度，有力地保证了全国各族人民依法实行某某选举、某某决策、某某管理、某某监督，享有宪法和法律规定的广泛的某某权利，促进了人民某某专政国家的巩固和发展经济建设方面人民代表大会制度动员了全体人民积极主动地投身社会主义建设。

民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则专题四、一、《》——分述（我国的国家管理形式）、人民的选择历史的必然2、按照民主集中制建立的新型政体3、人民代表大会制度具有强大生命力4、坚持和完善人民代表大会制度二、专题导语：中国社会主义事业的蓬勃发展，充分显示了社会主义民主政体的巨大优越性。

中国为什么不能实行西方式的民主?人民代表大会制度是怎样形成和确立起来的?同资本主义民主政体相比，人民代表大会制度的主要特点和优点是什么?如何坚持和完善人民代表大会制度?通过本专题的学习，我们将进一步明确：实行民主集中制的人民代表大会制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，是体现人民民主专政国家性质的根本政治制度；中国推进政治体制改革，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方政治体制的模式。

三、课程标准：4.9 归纳全国人民代表大会作为最高国家权力机关的职权，理解我国的一切权力属于人民。

4.10 分析我国国家权力机关和人民的关系、国家权力机关与其他国家机关的关系、中央和地方的关系，阐述民主集中制的组织和活动原则。

4.11 比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

第一框题人民的选择历史的必然一、【课程标准】：4.11 比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

二、【新课教学】：（一）、梦想的破灭：资本主义制度行不通课堂探究：镜头一：康有为在《立宪法议》中说，现在世界上有君主专制、君主立宪、民主立宪三种政体，而“君主立宪者，政体之最良者也”。

他主张“立行宪法，大开国会，以庶政与国民共之，行三权鼎立之制”。

镜头二：邹容在他的名著《革命军》中写道：“我中国欲独立，不可不革命；我中国欲与世界列强并雄，不可不革命；我中国欲长存于二十世纪新世界上，不可不革命。

在这部书中，他坚决主张推翻君主专制，并提出建立民主共和国的方案。

第二框按照某某集中制建立的新型政体1．中华人民某某国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．人民代表大会制度，作为人民某某专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体，是我国的根本政治制度。

3．人民代表大会制度的组织和活动，遵循某某基础上的集中和集中指导下的某某相结合的原那么，这就是某某集中制。

实行某某集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。

4．某某集中制主要表现在以下方面：人民代表大会和人民的关系，人民代表大会与其他国家机关的关系，中央和地方的关系。

5．坚持某某集中制，必须正确认识某某与集中的辩证统一关系，一方面，某某是集中的前提和基础，另一方面，集中是某某得以实现的必要条件和保障。

表达人民当家作主的根本政治制度1．人民代表大会制度的基本内容(1)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(2)广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。

(3)由权力机关产生行政和司法机关。

2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度(1)人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度。

(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。

(3)人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

2014年3月5日至13日，十二届全国人大二次会议在京召开。

会议通过了关于政府工作报告的决议草案；通过了关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议草案；通过了关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算的决议草案；通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案；通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案；通过了关于确认全国人大常委会接受王晓、陈斯喜辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。

专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则第二课按照民主集中制建立的新型政体一、体现人民当家作主的根本政治制度1．含义：广大人民通过____________的方式选出人大代表，由他们组成各级________机关，代表人民统一行使国家权力，按照____________的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生________和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

2．地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

3．原因。

(1)人民代表大会制度决定着国家的其他各种________。

(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的________和重要途径，也是中国社会主义________的重要制度载体。

答案：1．直接或间接国家权力民主集中制行政3．(1)具体制度(2)最高形式政治文明二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制1．地位：是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家________的鲜明特点。

2．含义：遵循________基础上的________和集中指导下的民主相结合的原则，就是民主集中制。

3．表现。

(1)从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由________产生，对________负责，受________监督。

(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会是____________机关。

(3)从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按____________的原则划分职权。

答案：1．政治制度2．民主集中3．(1)民主选举人民人民(2)国家权力(3)民主集中制三、民主与集中的统一1．民主与集中的关系：辩证统一。

(1)民主是集中的________和________。

只有尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议，集思广益，才能实现正确的集中。

(2)集中是民主得以实现的必要条件和________。