专题四民主集中制

专题4某某集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原那么一、专题的教学目的和要求某某某某制作为社会主义国家普遍采用的一种政体，但在不同社会主义国家的具体形式又有差异，我国是建立在某某集中制基础上的人民代表大会制度。

我国人民代表大会制度的创建是人民的选择、历史的选择，这一根本政治制度，在本质上表达了人民当家作主，能够确保国家权力协调高效运行，它把某某与集中有机地统一起来，它符合我国国情，具有强大的生命力和远大发展前途。

通过本专题的学习，有助于我们更清醒地认识到，在我国只能实行以某某集中制为基础的人民代表大会制度，而不能照搬照抄西方的政治体制模式，要坚持和完善我国人民代表大会制度，必须更好地把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践中。

〔一〕教育教学目标1．知识目标知道资本主义制度在中国行不通。

了解人民代表大会制度的形成过程。

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

明确某某集中制原那么的具体表达。

正确认识某某与集中的辩证关系。

认识人民代表大会制度的优越性。

懂得实行某某集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。

明确人民代表大会制度是适合中国国情的。

理解坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持中国共产党的领导。

懂得坚持和完善人民代表大会制度的重要目标之一就是实施依法治国。

了解应当如何不断加强人大自身建设。

2．能力目标运用已有的历史、政治等知识，分析说明资本主义制度在中国行不通，培养知识迁移能力。

获取和解读信息、探讨和论证事物的能力。

关于“人民代表大会〞、“人民代表大会制度〞有各种不同的观点，要求对不同观点进行鉴别和分析，从而培养辨析能力。

运用对立统一观点分析理解某某与集中的关系，培养辩证思维能力。

通过我国人民代表大会实行的某某集中制原那么与西方资本主义实行的“三权分立〞原那么的比较分析，培养比较事物的能力和透过现象认识事物本质的能力。

重视培养实践能力。

比如：以“人民代表大会具有强大生命力〞为题，收集整理有关资料，制作一期展板。

专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则1．2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。

会议的第一项议程是国务院总理温家宝作政府工作报告。

温家宝总理指出：促进民族团结，实现共同进步，是中华民族的生命、力量和希望所在。

我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一，让少数民族和民族地区各族群众充分感受到祖国大家庭的温暖。

(1)结合材料说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(2)我国人民代表大会制度是怎样维护国家统一和民族团结的？解析本题考查我国人民代表大会制度的政治地位和作用。

第(1)问，首先明确人民代表大会制度同其他国家政治制度的关系，然后阐述人民代表大会制度同人民当家作主之间的关系。

第(2)问，从人民代表大会制度中中央同地方的关系、民族区域自治制度入手，结合材料回答。

答案(1)①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。

我国的其他国家机关是在人民代表大会基础上建立起来的，对其负责，受其监督。

在全国人大会议召开期间，国务院向全国人大作工作报告，体现了人民代表大会制度决定着国家的其他各项具体制度。

②人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

全国人大行使最高监督权，表明我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，人民代表大会制度是体现人民当家作主的根本政治制度。

(2)①在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；②各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。

2．2013年是新中国成立64周年，也是第一届全国人民代表大会召开59周年。

坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和改善党对国家事务的领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

(1)简要说明党的领导方式和执政方式。

专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则考情透析知识整合表大会制度的组织和活动原则民主集中制：我国人民代考点1人民代表大会制度易错归纳1．我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的权力机关是人民政府(或法院、检察院)。

(×)正解：我国的权力机关只是各级人民代表大会。

2．人民代表大会制度建立的法律基础是《中华人民共和国宪法》。

(×)正解：虽然《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，但是中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，为人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。

3．要实现依法治国，就要做到国家机关立法，全体公民守法。

(×)正解：(1)“国家机关立法”，这一说法不准确，并不是所有的国家机关都拥有并行使立法权。

(2)就国家机构来说，要依法治国，不仅要确保社会生活有法可依，而且应该做到有法必依、执法必严、违法必究，还要求国家机关自觉接受监督。

(3)就公民来说，要实现依法治国，不仅要遵守法律，而且要运用法律武器来维护自身合法权益，与各种违法犯罪行为作斗争，还要对国家机关进行监督，保证国家机关依法行事。

4．国家制定了完备的法律，就可以做到依法治国。

(×)正解：(1)国家制定了完备的法律，使国家的政治、经济、社会生活各主要方面有法可依，这是依法治国的前提。

(2)要真正做到依法治国，还必须要求行政机关严格依法行政，司法机关公正司法、严格执法。

(3)还要完善法律监督体系，加强执法监督，提高人民群众的法律意识，自觉守法。

可见，该题观点具有片面性。

【重难点突破】1．什么是人民代表大会制度是指广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

2．为什么要坚持和完善人民代表大会制度(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度。

1近代仁人志士的追求
（一）资本主义行不通
2历史证明
1过程
一人民的选择（二）中共长期探索
历史的必然2结论
1法律基础
2组织基础
（三）人代会制度的确立3标志
我国人代会制度4表明
组织和活动原则1含义
（一）人代会制度2地位是什么？为什么？
1含义
二按照民主集中制
------------------- 2特点
建立的新型政体（二）民主集中制
我国人代会制度3优越性
组织和活动原则①
4怎样坚持②
③
1优越性
（一）为什么实行2必要性
三人民代表大会制度
（二）与西方议会制的区别
1共产党执政含义
①如何实现
（一）＿＿2党的领导
（核心）②意义
四怎样坚持和完善①含义
人民代表大会制度（二）＿＿依法治国②为什么
③怎样做到
（三）＿＿如何加强人大自身建设
（四）＿＿P75。

民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则一、选择题(每小题2分，共50分)1．西方资本主义国家到处推销其民主，但实际上这种民主内含着一系列矛盾，如()①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等的矛盾③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾④代议制下局部利益与公共利益的矛盾A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④从第一次国内革命战争开始，中国共产党为实现人民民主进行了不断地探索和创造。

据此回答2～3 题。

2．具有人民代表大会制度萌芽性质的探索是()A．第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会B．第二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃C．抗日战争时期的参议会D．解放战争后期和建国初期的各界人民代表会议3．1953年，我国在全国范围内进行了历史上第一次普选，这次普选()A．建立起了人民代表大会制度B．为全国人民代表大会的召开奠定了基础C．实现了真正的全民民主D．是我们党走向成熟的表现4．2015年3月5日，十二届全国人大第三次会议审议和通过了李克强同志向大会作的政府工作报告。

从李克强同志向全国人民代表大会作政府工作报告并由全国人大审议通过，可以看出()A．国务院是最高国家权力机关的执行机关B．国务院由全国人民代表大会产生，是最高国家行政机关C．国务院对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督D．国务院以行使行政管理职能来实现国家权力5．在我国，实现人民当家作主的途径有()①通过选举人大代表组成各级人民代表大会来行使国家权力②监督人大代表行使国家权力③人大代表切实履行政府赋予的各项权力④在我国，国家的一切权力属于人民A．①②④B．①②③C．①②D．③④6．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。

专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则知识整合夯基固本考点一人民代表大会制度是我国的根本政治制度考点二民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。

实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点从人民代表大会与人民的关系来看,各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表；各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力从人民代表大会与其他国家机关的关系来看,人民代表大会是国家权力机关。

其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自职权从中央和地方的关系来看,中央和地方各级国家机关按民主集中制的原则划分职权。

各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性为什么(原因),必要性,我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。

这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制重要性,①为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理的方式。

②能够形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

③有利于确保国家权力协调高效运行怎样做(措施),必须正确认识民主和集中的辩证关系,民主是集中的前提和基础，只有充分发扬民主，才能实现正确的集中，制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策；集中是民主得以实现的必要条件和保障，离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，人民当家作主就会成为一句空话必须克服两种错误倾向,只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义必须正确行使公民权利、履行公民义务,每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一考点三人民代表大会制度的优越性1．人民代表大会制度保障了人民当家作主。