当前工程质量行为管理中存在的主要问题及对策

建筑工程施工质量管理分析与对策摘要：随着我国建设事业的快速发展，建筑工程质量管理越来越受到重视。

建筑工程质量管理是建筑工程质量和安全的保障，是保证建筑工程顺利进行的重要手段。

然而，当前建筑工程质量管理存在较多问题，严重影响建筑工程的质量和安全，并给相关企业带来一定经济损失。

因此，研究建筑工程质量管理中存在的问题，并提出相应的解决措施，对提高建筑工程质量管理水平具有重要的现实意义。

关键词：建筑工程；施工；质量管理1建筑工程质量管理存在的问题1.1施工管理体系不完善在建筑工程施工中，施工管理体系的完善是保证工程质量的重要保障。

但在实际工作中，一些施工单位在施工管理体系上的建设不够完善，质量管理不严格，导致无法及时对一些质量问题发现和解决，从而影响工程实体质量。

1.2施工管理制度不健全建筑工程质量管理制度是保证工程质量的重要保障。

然而，部分施工单位的施工质量管理制度不健全，制度文件缺乏全面性、针对性和可操作性，质量管理制度的执行力度不足，导致在工程施工过程中存在较多问题。

例如，在某些施工单位中，虽制定了一些规章制度，但缺少具体的实施方案，导致制度的实际执行效果不佳，影响工程质量。

1.3施工管理理念落后一些施工单位的施工管理理念较为落后，缺乏创新精神，不能适应市场和行业的快速变化。

1.4施工管理人员综合素质较差施工管理人员的素质是影响施工质量的重要因素。

然而，在一些施工单位中，施工管理人员综合素质较差，缺乏专业知识和技能，无法有效应对复杂的施工环境和工程问题，导致建筑工程出现质量问题。

究其原因，主要包括以下几点：(1）在人才引进方面，部分施工单位缺乏科学的招聘和选拔机制，只注重年龄和工作经验，而忽略了专业技能和知识。

(2）部分单位缺乏有效的管理机制，无法规范和监督施工管理人员的工作。

同时在工作激励方面，缺乏合理的薪酬制度和晋升机制，导致施工管理人员缺乏积极性和创新精神。

(3）部分单位对施工管理人员的职业素养要求不高，缺乏严格的职业道德和行为规范。

新时期建筑工程质量监督的重难点及对策摘要：建筑领域关系着社会发展与人民群众的实际生活，其为人们提供了工作与生活的场所，也是确保人们生活质量的基础。

建筑项目的基础保障就是质量控制，质量也是工程管理的核心，因此，为了实现工程项目的高质高效，必须强化监督管理力度，借助行业监督工作，全方位发挥出行政执法效能。

在新时代背景下，监督工作的进行受到了多方面因素的影响，导致监督效能无法全面发挥，建筑工程质量标准化建设无法得到提高，对此，在新时期，必须进一步强化质量监督管理水平，使各项质量监督工作在建筑工程项目实施过程中可以全面落实，有效促进建筑领域高质量的发展。

关键词：建筑工程；质量监督；重难点1、建筑项目质量监督工作重难点1.1对于质量监督部门的职能认识不足项目质监部门是代表政府部门履行管控职能的主要部门，其职能与责任就是监管各个参建主体所进行的质量行为，并对项目工程展开过程监督管控，其不属于项目建设的责任主体构成，也不需要承担主体施工的质量责任。

但是当前时期，质量监督部门并不具备完备全面的管控体系与舆论宣传能力，很大一部分人员将质监部门看做成为质量责任主体，项目施工期间或竣工验收完工后如若产生问题，那么第一时间就会去找到质监部门展开问责。

质量监督工作受到了其他人员的误解与排斥，使得项目质量监管也遭受了不公平舆论压力。

1.2监管方式需要优化实际的质量监督工作进程中，其流程为：监督组接到监督任务后，根据建设项目特点，编制具有针对性的质量监督方案，并确定关键环节管控重点。

施工到了预定的质控点时，建设责任单位应预先申请验收，质量监督人员接收到了申请通知书以后，会去往工程现场实施监督，抽查各个责任主体的质量行为以及抽检项目原材料、主体结构等施工实际质量。

为应对项目质监人员的检查，建设责任单位通常会对部分质量监督重点强化修整力度，导致质监人员没有办法客观全面地研判施工成效。

此种监督方式也使得质量监督人员担负了验收职能，业主方一致认为质量监督部门负责验收，将质量监督人员作为项目质量问题的第一责任人，而建设实际责任主体却处于旁观者的地位，未切实履职尽责。

R E A L E S T A T E G U I D E |89浅析重大水利工程项目法人质量管理存在的主要问题及对策建议王 峰 (湖南椒花水利枢纽建设股份有限公司 湖南 长沙 410000)作者简介:王峰(1992.8-),男,汉族,湖南省溆浦县,本科,工程师,水利工程建设管理工作10年㊂[摘 要] 本文针对重大水利工程建设中存在的质量管理问题进行了分析,指出了项目法人未能充分落实质量责任㊁偷工减料和管理不善等问题,这些问题导致了工程质量的不稳定,甚至出现了质量事故㊂为解决这些问题,项目法人需要多措并举,包括落实责任㊁发挥监理作用㊁加强施工质量管理㊁规范检测及评定工作等,全面加强质量管理,确保工程质量,为水利事业的可持续发展筑牢基石㊂[关键词] 水利工程;项目法人;质量管理[中图分类号]T V 512 [文献标识码]A [文章编号]1009-4563(2024)07-089-03引言水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分,对于保障民生㊁促进经济发展和维护社会稳定具有重要意义㊂然而,在当前重大水利工程建设过程中,质量管理存在一些问题,这些问题不仅影响工程的质量和安全,也制约了水利事业的可持续发展㊂因此,本文从项目法人的角度出发,分析当前重大水利工程建设过程中质量管理存在的主要问题,并提出相应的对策建议㊂1 当前现状近年来,我国重大水利工程建设成就斐然,大批大型水利枢纽工程相继竣工并投入使用,为国家经济社会发展提供了有力支撑㊂然而,在重大水利工程建设过程中,质量管理仍存在一些问题,主要表现在项目法人质量责任未得到有效落实㊁监理单位管控不到位㊁施工过程质量控制不严格㊁质量检测结果的准确性和可靠性难以保证㊁质量检验与评定不合规等方面㊂2 存在的主要问题2.1 项目法人认知不足在一些水利工程项目中,项目法人对质量管理的重视程度不够,没有设立专门的质量管理机构,质量管理人员数量短缺,无法满足项目需求㊂此外,质量管理体系也不完善,管理制度不健全且执行不严格,现场检查流于形式,不能及时发现现场存在的质量问题,这些问题导致工程质量无法得到有效保障㊂2.2 监理单位管控不力监理单位的监督管理贯穿整个工程建设过程,充分发挥监理单位对建设过程的监管是质量管理的工作重点㊂在项目建设过程中,不少现场监理机构未按监理合同配备监理人员,尤其是监理工程师到位率低,越权监理的情况时有发生,且监理实施细则缺乏针对性及可操作性,监理人员业务水平不一,部分监理人员对现场质量管控不力,部分监理人员责任心不强,旁站不到位㊁记录不真实,对平检单位缺少监管,导致平检频率不满足要求㊂2.3 施工质量控制不严在施工过程中,部分施工单位并未严格遵循设计要求和施工规范,甚至未履行设计变更程序,私自修改设计图纸,还存在偷工减料㊁以次充好等问题,这些都严重影响了工程质量㊂2.4 质量检测弄虚作假目前重大水利工程项目现场检测试验室分为施工单位自检㊁监理单位平检以及项目法人第三方检测,不少试验室存在检测人员配备不足或无证上岗情况,更有部分试验室存在代签字㊁出具虚假检测报告的现象,检测结果的准确性和可靠性难以保证㊂2.5 质检程序形同虚设部分项目法人在申报项目划分时未考虑现场实际施工情况,导致单元评定验收不及时,且项目划分未报质量监督机构确认,且施工单位在履行 三检制 程序时,实际未进行检验,初检㊁复检㊁终检表格均由同一人填写,且监理人员在复核时并未进行检验,由施工单位代签,单元工程质量评定不真实㊁重要隐蔽(关键部位)单元工程质量评定签证不规范㊂3 问题形成的主要原因3.1 制度缺失㊁监管不力(1)随着国家 放管服 政策的推进和深化,部分重大水利工程项目法人下放到当地地市级甚至县级负责组建,这导致项目法人的技术力量相对薄弱㊂此外,水利工程大多位于偏远山区,专业人才引进困难,而现有的基层专业技术人员也比较匮乏,因此,项目法人的专业技术能力和项目管理能力均无法满足重大水利工程的建设管理需要㊂(2)项目法人对水利工程相关法规及规范标准不够熟悉,不了解水利工程项目法人质量管理体系建立的相关要90 |R E A L E S T A T E G U I D E求,制定的相关质量制度缺乏可操作性,普遍存在内容缺少具体的质量责任追究和奖惩措施等问题㊂对于如何开展检查㊁如何管理设计变更㊁如何组织验收工作,没有切实可行的具体措施㊂而对于与参建单位签订的质量责任书,大多只约定了质量责任追究条款,未提及质量管理奖励措施,这降低了参建单位的积极性,不能有效落实质量责任终身制,导致质量管理制度无法真正落地㊂(3)负责组建项目法人的单位对相关组建要求不熟悉,导致组建不规范㊂审核部门在审查时把关不严㊁监督不力,未能及时发现并纠正机构设置中存在的问题㊂在项目建设过程中,项目法人机构运行出现问题时也未能及时作出调整㊂(4)项目法人对质量管理的重视程度不够,迫于中央资金年度完成比例要求或上级投资完成率要求,过于追求工程进度而忽视了质量㊂3.2 监理缺位㊁质量失控(1)自2013年起,水利部暂停了水利监理工程师考试和水利总监评审,导致水利监理工程师数量短缺㊂大多数水利监理企业人员无法满足监理合同的到位条件㊂为了控制成本,监理单位持证上岗人数不足,部分现场监理人员配备明显不足,专业配置不齐全,专业监理工程师人数不足㊂大多数情况下,监理员被安排履行监理工程师的职责㊂由于技术力量薄弱,他们无法满足重大水利工程占线长㊁作业面广㊁专业要求多的工作需求㊂(2)监理行业整体待遇较低,导致整体专业素质不高㊂现场监理员大多是刚毕业不久的年轻人,现场经验不足,对水利工程相关标准规范及设计图纸要求不够熟悉,不能及时发现现场存在的质量问题㊂此外,重大水利工程工期较长,监理人员流动性大,对监理工作的连续性有一定影响,不利于质量控制㊂(3)部分监理单位在编制监理实施细则时未根据工程实际情况和施工要点编制监理规划和监理实施细则,内容笼统,没有针对性㊁可操作性,甚至将其他项目上的监理规划及监理细则照搬过来稍作修改便直接使用,导致现场监理人员在原材料进场报验㊁旁站检查㊁隐蔽工程验收等环节流于形式㊂(4)项目法人专业技术力量不足,对于水利监理相关规范不熟悉,对监理单位管理不到位,质量管理过于依赖监理单位,也有部分项目法人未充分授权监理,导致监理无法独立开展监理工作㊂3.3 偷工减料㊁管理不善(1)现场施工人员对施工图纸㊁技术标准不以为然,认为设计过于保守,认为技术标准和规范要求过高与实际不符,现场不方便施工,总是认为离标准差不多就行,把自己的习惯当做标准,甚至对自己能做到八九不离十还夸夸其谈㊂(2)施工单位在现场遇到技术难题,为了自己方便施工擅自修改设计,不打报告也不与参建单位沟通,还认为自己改动设计不会对工程质量造成影响,认为其他人小题大做㊂(3)目前水利市场低价中标㊁层层压价和管理粗糙是导致偷工减料问题频发的重要原因㊂施工单位为了弥补资金缺口就偷工减料,降低质量标准㊂(4)施工单位现场管理人员质量意识淡薄,要求不严,现场 三检制 流程未严格落实,敷衍了事㊂(5)项目法人单位对现场质量管理不够重视,没有定期对施工现场的质量行为及实体质量进行检查㊂监理单位巡视㊁旁站不到位,对现场质量监管力度不够,验收时不够仔细,对发现的质量问题未进行闭环处理㊂3.4 人员短缺㊁管理混乱(1)由于水利工程质量检测员考试已经停考多年,且水利中级职称评审需要年限,导致具备上岗资格的人数较少,进而出现了代签行为㊂部分检测单位为了降低成本,未按要求配备试验人员,影响了检测工作的正常开展,工地试验室擅自减少检测项目和数量,并出具虚假报告㊂(2)工地试验室尤其是施工单位委托的自检试验室,迫于压力,故意隐藏试验原始记录㊂(3)检测单位对工地试验室缺乏管理,未能及时发现和纠正试验室存在的诸多问题㊂3.5 评定不实㊁流于形式(1)重大水利工程工程量大,工期长,项目划分比较复杂,单元工程数量繁多,评定流程繁琐,评定工作量巨大,造成评定资料与现场实际情况不符现象普遍存在㊂(2)部分质量管理人员责任心不强, 三检制 工作落实不到位,导致评定数据来源不真实,现场监理人员也未履行抽检程序,未认真检查复核评定资料,存在签字走流程现象㊂4 相关对策建议4.1 落实责任㊁提升能力(1)要落实项目法人首要质量责任,必须要增强项目法人全面负责的意识,加强重大水利工程质量管理㊂根据水利工程的规模和技术复杂程度,明确质量管理机构,建立健全质量管理制度,制定切实可行的具体措施,落实质量责任㊂同时,要配备满足项目质量管理需要的专业技术人员,主要负责人㊁技术负责人和财务负责人还应具备相应的管理能力和工程建设管理经验㊂(2)引进社会专业技术力量,通过委托代建㊁全过程咨询㊁项目管理总承包单位等方式协助履行项目法人质量管理职责㊂这样可以充分利用社会专业技术力量的优势,提高质量管理的水平和效率㊂(3)相关部门在规范项目法人组建时,应严格审核项目法人组建方案,加强对项目法人组建情况的监管,督促项目法人完善机构设置㊁建立健全质量管理制度㊂还可以组建常设专职机构,打造一支有能力㊁有经验的项目法人队伍,R E A L E S T A T E G U I D E |91集中承担辖区内政府出资的水利工程建设㊂在建设过程中,项目法人要积极开展自查工作,不断完善质量管理体系,及时调整质量管理机构,从而更好地落实质量责任终身制㊂(4)项目法人应该及时制定教育培训计划,定期或不定期地组织本单位专业技术人员以及参建单位的专业技术人员进行业务教育培训㊂不断学习和掌握最新的技术和管理知识,提高自身的综合素质和能力水平㊂同时,要积极引导专业技术人员参与培训,营造良好的学习氛围,形成学习型组织,为项目建设提供强有力的技术支持和人才保障㊂4.2 严格监理,充分发挥(1)监理单位应该根据工程的实际情况和合同约定,在施工现场设立监理机构,并配备足够的监理人员,以满足工程建设的需求㊂同时,要落实质量责任制,确保监理工作的质量㊂在监理过程中,监理单位要严格按照有关技术标准和合同要求,采取旁站㊁巡视㊁平行检验和见证取样等形式,对原材料㊁中间产品㊁设备和单元工程(工序)的质量进行复核㊂(2)要加强自身能力建设,加强监理人员培训,提升监理人员业务水平,鼓励本单位监理员参加监理工程师考试,提升监理人员待遇,对总监及专监开展考核工作,倒逼总监及专监指导监理员工作,在项目实施过程中,尽可能地保持监理人员的稳定,减少因为人员变更带来的罚款损失㊂(3)监理工程师在编制监理实施细则时要符合已批准的监理规划,结合工程项目的施工方法和专业特点,明确具体的控制措施㊁方法和要求,要充分体现工程特点和监理合同约定的要求,总监要加强对监理实施细则的审核,确保监理实施细则具有针对性和可操作性㊂(4)项目法人要加强对监理单位的合同履约管理,重点检查监理人员到岗是否符合合同要求,监理平行检测㊁专项施工方案审核㊁关键部位旁站监督等监理职责履行是否到位等㊂通过加强合同履约管理,项目法人可以确保监理单位按照合同约定提供优质的监理服务,保障工程建设的质量和安全㊂同时,也可以避免因为监理单位未履行合同职责而导致的工程质量问题和纠纷㊂4.3 压实责任㊁强化管理(1)加强对施工现场管理人员的质量培训,做好施工交底工作,学习相关法律法规及技术标准,熟悉设计要求,提升施工人员质量意识,从思想上改变不良习惯㊂(2)施工单位与分包单位㊁劳务队伍㊁质量管理人员签订质量责任书,明确各方的质量管理责任和要求,加强对质量管理的监督和考核㊂同时,采取激励与处罚措施等手段,对于质量管理工作表现优秀的单位和个人,可以给予适当的奖励,以激励他们继续努力;对于质量管理工作不力或者存在质量问题的单位和个人,则应该给予相应的处罚,以起到警示作用㊂(3)项目法人按照质量管理规定开展季度质量检查,督促施工单位落实质量终身责任制,与施工单位签订质量责任书,压实施工单位主体责任,同时督促监理单位按照合同约定和监理规范履职到位,充分发挥监理作用㊂4.4 增加投入㊁确保真实(1)检测单位应增加试验室检测人员和经费,提高检测能力和水平,加强对工地试验室的管理,保证工地试验室始终处于受控状态,加强检测人员培训,完善检测人员执业资格管理,确保检测结果真实㊂(2)检测单位在进行工程检测时,应该保持独立㊁客观㊁公正的原则,委托单位应该加强对检测工作的监督,但不得干预检测单位出具检测报告,不得唆使检测单位伪造检测报告㊂4.5 规范评定㊁严格验收(1)施工单位要定期开展质量评定培训,指导相关人员规范填写评定资料,适当优化评定程序,同时加强质量管理,确保三检制工作落实到位,确保评定数据来源真实㊁准确㊂及时进行单元评定验收,确保工程质量符合要求㊂(2)项目法人在申报项目划分时应充分考虑现场实际施工情况,确保划分的合理性和准确性㊂监理单位加强对施工单位 三检制 程序的监督,确保实际检验工作的有效执行㊂明确各方职责,加强管理,杜绝代签等违规行为㊂5 结语重大水利工程建设乃国之大计㊁民生之本,质量管理则是其关键所在㊂当前,重大水利工程建设过程中存在一些质量管理问题,亟待解决㊂为此,项目法人应从落实项目法人质量责任㊁充分发挥监理作用㊁加强施工质量管理㊁规范检测及评定工作等方面多措并举,全面加强质量管理,确保工程质量万无一失,为水利事业的可持续发展筑牢基石㊁保驾护航㊂参考文献[1] 魏玉涛,张伟华,黄风光.水利工程建设实施阶段项目法人质量管理浅谈 以卫河干流(淇门 徐万仓)治理工程为例[J ].海河水利,2022(5):75-7781[2] 王海丰,孙志先.试论项目法人在水利工程建设中的质量控制[J ].水利天地,2009,24(5):17-18[3] 刘作敏,熊翰文.江西省水利工程质量管理工作存在的主要问题与对策[J ].江西水利科技,2015,41(6):395-397400[4] 杨培仁.在建重大水利工程质量巡查的思考[J ].河南水利与南水北调,2021,50(5):95-96。

建筑工程施工质量管理中的问题与对策研究摘要：中国基建行业近年来取得重大进展，其建设技术和建设规模使得我国成为世界基建强国。

随着我国建设事业的快速发展，建筑工程质量管理越来越受到重视。

建筑工程质量管理是建筑工程质量和安全的保障，是保证建筑工程顺利进行的重要手段。

然而，当前建筑工程质量管理存在较多问题，严重影响建筑工程的质量和安全，并给相关企业带来一定经济损失。

关键词：建筑工程;施工质量管理;问题与对策引言改革开放以来，我国加大对于各行业的发展力度，经过不断努力改革创新，取得的成就和成果远超其它发展中国家。

在建筑工程施工管理中，质量问题是一个常见的挑战。

因此，建立健全的质量管理体系，加强施工质量控制，提升施工人员的技能和意识，对施工过程中出现的质量问题进行及时处理和整改，成为保障房屋建筑质量的重要举措。

1建筑工程质量管理存在的问题分析首先，建筑工程质量标准不统一是当前我国建筑工程质量管理的一个主要问题。

不同行业、不同地区之间的建筑工程质量标准存在差异，导致建筑工程质量评价不具备可比性，影响了质量管理的效果。

其次，建筑工程质量监管不到位也是当前建筑工程质量管理存在的问题。

建筑工程质量监管部门的监管力度不足，存在监管漏洞和监管责任不落实等问题。

因此，加强建筑工程质量监管非常必要。

第三，建筑工程质量人员素质不高也是当前建筑工程质量管理存在的问题。

部分建筑工程质量管理人员的专业素质和管理能力存在不足，导致质量管理效果不佳。

为提高建筑工程质量管理人员的素质，应加强培训和教育，提高其专业技能和管理能力。

最后，建筑工程质量投诉处理机制不健全也是当前建筑工程质量管理存在的问题。

当前，建筑工程质量投诉处理机制不够完善，处理不及时、不公正、不彻底等问题较为突出。

2建筑工程施工质量提升策略2.1提高管理人员的综合素质第一，在职业道德素养培训过程中，施工单位应根据国家相关法律法规要求，强化管理人员自身的责任意识，使其在开展管理工作中能够约束自身行为，根据相关标准和要求严格开展管理工作，使各项制度落实到位。