建设工程监理-建设工程投资控制

建设工程投资控制名词解释
建设工程投资控制是指在建设工程项目实施过程中，对投资预算、资金使用和工程进度等方面进行监控和管理的一系列措施和方法。

其目的是确保项目投资能够合理、高效地使用，项目能够按时
按质完成，达到预期的经济效益和社会效益。

从投资预算的角度来看，建设工程投资控制包括对预算的编制、审核和执行过程的监督和控制。

这涉及到对工程项目各项费用的合
理预估和分配，以及对预算执行过程中的超支或节约情况进行监控
和调整。

从资金使用的角度来看，建设工程投资控制包括对项目资金的
筹措、使用和结余的管理。

这包括对资金的使用计划的编制和执行
情况的监控，确保资金的合理使用和不因资金问题而影响工程进度。

从工程进度的角度来看，建设工程投资控制包括对工程项目进
度计划的编制和执行情况的监控。

这包括对施工进度、工期计划和
工程质量等方面的监督，以确保工程能够按时完成并达到规定的质
量标准。

除此之外，建设工程投资控制还包括对工程变更、风险管理、
合同管理等方面的控制和管理。

通过建设工程投资控制，可以有效
地降低工程项目的投资风险，提高项目的经济效益和社会效益，保
障工程项目的顺利实施和成功完成。

总之，建设工程投资控制是建设工程项目管理中非常重要的一
个环节，它涉及到项目的投资、资金、进度、质量等多个方面，需
要综合运用预算管理、资金管理、进度管理等多种管理方法和工具，以达到对工程项目全过程的有效控制和管理。

浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议随着我国经济的不断发展，工程建设项目如雨后春笋般涌现，工程建设投资也日益庞大。

作为监督工程建设的专业力量，工程监理在工程建设投资控制方面扮演着至关重要的角色。

由于各种因素的综合影响，工程监理在工程建设投资控制方面存在着一些问题，需要引起我们的高度重视并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 缺乏对工程建设预算的深入了解在很多情况下，工程监理对工程建设预算的了解存在偏差或不足，导致无法充分准确地对工程建设投资进行控制。

一些工程项目存在预算泛化、通用化等情况，导致工程监理无法对工程建设预算进行深入了解，从而影响了对工程建设投资的控制。

2. 对工程变更的监管不力在实际工程建设中，工程变更是一个常见的现象。

一些工程监理存在对工程变更的监管不力的情况。

一方面是由于监理人员的素质和能力存在问题，导致无法及时发现和控制工程变更；另一方面是由于监理标准不够明确，导致在工程变更时无法进行有效的监管和控制。

3. 监理费用问题一些工程监理存在监理费用过高或者过低的情况。

在一些情况下，监理费用过高，导致工程建设投资增加；而在另一些情况下，监理费用过低，影响了监理人员的素质和能力，从而也影响了对工程建设投资的控制。

4. 目标和责任制度不够明确在一些工程监理单位中，存在目标和责任制度不够明确的情况。

监理工作的目标和责任制度的不清晰，使得监理工作缺乏有效的约束和规范，难以有效地对工程建设投资进行控制。

二、建议1. 加强对工程建设预算的审查与监督工程监理需要加强对工程建设预算的审查与监督，通过深入了解和分析工程建设预算，准确掌握工程建设预算的情况，从而加强对工程建设投资的控制。

2. 健全工程变更管理机制工程监理需要建立健全的工程变更管理机制，明确监理人员的责任和监管范围，严格控制工程变更，确保工程变更符合规定，并及时通报相关部门，有效保障工程建设投资的控制。

3. 建立合理的监理费用收费标准相关部门需要建立合理的监理费用收费标准，对监理费用进行合理的限制和调整，保障监理费用的合理性，避免因监理费用问题影响工程建设投资的控制。

工程建设项目施工投资控制的监理方法摘要：建设项目施工阶段监理的投资控制是监理工作的重点和难点，如何做好施工阶段建设项目投资控制，是目前监理工作探讨和研究的重要课题。

关键词：工程建设项目施工投资控制监理工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的监理控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。

投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个工程建设项目的监理效果。

监理工程师在施工过程中如何做好投资控制工作，根据多年的监理工作实践，认为应从以下几个方面进行重点控制。

一、确定投资控制目标建设单位与承包单位间依据中标单位投标书中的报价签订的工程承包合同所确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的总目标。

报价中各项目的报价及施工单位在施工过程中编制的按进度费用计划为监理控制投资的分目标。

据此目标，监理工程师应对照投标书总价及各分项价格认真审核承包单位编制的施工预算，认真审核承包单位的项目总费用计划、年度、月度费用计划，并监督其实施。

根据施工图预算将工程投资按部位、层次分解，或编制分部位、分层次工程预算，为进度款审核做好准备工作；二、完善合理计量支付方法计量支付工作是投资控制的手段，也是对投资计划情况的检查、核实，使投资处于动态控制状态。

按月计量与工程计量段计量。

日前常用的计量方法是按月计量工程款。

即以时间为计量段。

这种方法在实践中发现，以工程实物与实际形象进度的可比较性不直观明了，即定量不确切，甚至脱节，直接影响对投资的有效控制；另一种是以工程计量段的划分而不是以月份时间划分。

是根据工程的结构部位，亦称形象部位划分成多个投资计量段。

按这种划分方法，不但能够直观反映出投资数额与实际进度之间的比例关系，还便于投资分析和调控，使之与进度协调相一致。

上述两种计量方法在实践中均有采用，后者能使业主直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，同时承包商的积极也能有效提高，更为合理。

第一节建设工程投资控制概述一、监理机构在建设工程投资控制中的主要任务建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的各个环节。

1、在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。

2、在设计阶段，协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。

协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制。

进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。

审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。

3、在施工招标阶段，协助编写招标文件，协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。

4、在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。

从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。

建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。

收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

按施工合同的有关规定协助业主进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。

因监理工作过失而造成重大事故的监理企业，要对事故的损失承担一定的经济补偿责任，补偿办法由监理合同事先约定。

二、我国现行建设工程投资构成我国现行的建设工程投资见图3-2-1，就建筑安装工程费来说，计算工程投资需要依据一定的计价依据进行，计价依据是用以计算工程造价基础资料的总称，包括工程定额，人工、材料、机械台班及设备单价，工程量清单，工程造价指数，工程量计算规则，以及政府主管部门发布的有关工程造价的经济法规、政策等，辽宁省工程计价依据体系见表3-2-1。

建设工程监理案例分析-建设工程投资控制(九)(总分：100.01，做题时间：90分钟)一、{{B}}试题一{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)某建筑工程承包合同额为1000万元，工期为12个月。

承包合同规定：(1)主要材料及构配件金额占合同总额的62.5%；(2)预付备料款额度为15%，工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付备料款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回；(3)工程保修金为承包合同总价的3%，业主在最后一个月扣除；(4)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整。

由业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工程量见下表。

[问题]（分数：20.00）(1).承包人在基础分部工程完工并经确认质量合格后第8天，按合同约定向发包人发出要求基础分部工程付款的通知，一周后仍然没有收到工程款。

应如何处理?（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同的约定和有关规定按工程的形象进度按时支付工程款。

“107号文”规定：“建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”。

《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201关于工程款的支付也作出了相应的约定：“在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)”。

发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。

协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。

发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

工程监理投资控制措施一、工程投资控制的目标采取必要的组织措施、经济措施、技术措施和合同措施加强投资控制，达到招标人的项目工程投资控制目标。

二、工程投资控制的原则1、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法。

2、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。

3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。

4、合理公正处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减。

5、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。

若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。

6、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。

三、工程投资控制的重点1、严格控制变更、索赔费用的增加。

衡量一个项目投资控制效果和水平的高低，由变更、索赔等因素引起的合同价的增加额与原合同额的比率是一项很重要的控制指标。

在施工过程中，对施工单位提出的工程变更，认真审核其合理性、产生的原因、计价的准确性，并严格审批程序，决不允许施工单位利用工程变更转嫁投资控制的责任和风险。

对暂估价材料、设备的价格，应主动做好相应的市场询价工作，提前为价格谈判、审批做好准备。

2、对施工单位提出的索赔意向和索赔要求，应认真分析其合同依据，并做好施工现场的记录和事实分析，加强与施工单位、建设单位的协商、谈判力度，力争将产生索赔的事件消灭在萌芽状态，减少索赔的损失甚至是避免索赔。

四、工程投资控制组织措施本工程造价控制的措施，按照以下要点进行监理控制：监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、等多方面采取措施。

1、组织措施（1）配备专业齐备的建设监理架构和选配专职人员，制定工作制度，做到分工明确，岗位责任落实到人，明确各层次人员的职权、任务和职责，专业实施细则落实到位，是建设单位能够理解支撑监理开展造价控制的前提。

建设工程进度控制与建设工程投资控制第一章进度控制概述一、概念建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。

建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。

二、影响进度的因素业主勘察设计施工技术自然环境社会环境组织管理材料设备资金三、进度控制的措施监理工程师进度控制的措施应包括:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1．组织措施进度控制的组织措施主要包括（5个建立）：(1)建立进度控制目标体系，明确工程现场监理机构进度控制人员及其职责分工；(2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；(3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；(4)建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、参加人员等；(5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。

2．技术措施进度控制的技术措施主要包括：(1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；(2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；(3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

3．经济措施进度控制的经济措施主要包括：(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；(2)对应急赶工给予优厚的赶工费用；(3)对工期提前给予奖励；(4)对工程延误收取误期损失赔偿金；4．合同措施进度控制的合同措施主要包括：(1)推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；(2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证进度目标的实现；(3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。

浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议工程监理是工程建设中的重要环节，其职责是对工程建设过程中的质量、进度、安全等方面进行监督和检查，确保工程建设的质量和安全。

在实际工程监理工作中，我们也发现了一些问题，尤其是在工程建设投资控制方面存在一些不足和问题。

本文将从实际情况出发，浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题，并提出一些改进的建议。

问题一：项目变更频繁，导致投资超支在工程建设中，由于项目的复杂性和不确定性，项目变更是难以避免的。

在实际工程监理工作中，我们发现一些项目变更并非出于必要的技术或市场原因，而是由于管理不当或者设计不够完善所导致的。

这些无谓的项目变更会增加工程建设的成本，导致投资超支。

建议一：提前规划，减少项目变更为了减少项目变更带来的投资超支，工程监理应该在项目立项阶段就加强规划和设计的审核，尽量避免项目变更的发生。

针对经常发生变更的项目，可以对相关责任人进行追责，以推动项目追踪和监督工作。

问题二：施工过程管理不当，导致浪费在工程建设施工中，由于施工环境复杂、施工工艺多样，存在着一些施工过程管理不当的问题。

比如材料损耗过多、工人效率低下等，这些都在一定程度上导致了工程建设的浪费，增加了工程建设的成本。

建议二：加强施工过程监督工程监理应加强对施工过程的监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。

建议在施工合同中加入相关节约资源、减少浪费的条款，引导施工方提高施工管理水平，减少浪费，降低成本。

问题三：监理人员素质不高，导致监理不到位在一些工程项目中，我们发现一些监理人员素质不高，监理工作不到位，导致一些重要的质量和安全问题未能及时发现和处理，给工程建设带来了一定的隐患。

建议三：加强监理人员培训和考核为了提高监理工作的质量，工程监理公司应加强对监理人员的培训，提高其专业水平和监理意识，确保其能够胜任工程监理工作。

建议引入监理工作绩效考核制度，对监理人员的工作进行定期评估和考核，提高其工作积极性和监理质量。