黑龙江省易地调动领导干部周转住房管理办法

关于清理纠正领导干部多占多购住房的规定为了清理纠正领导干部多占多购住房问题，根据有关政策，结合我省实际，制定本规定。

一、住房建筑面积控制标准（一）公务员和参照公务员管理的人员，住房建筑面积控制标准为：正省级220平方米、副省级190平方米、市（厅）级140平方米、县（处）级100平方米、乡（科）级以下80平方米之内。

（二）企事业单位中取得国家承认的技术职称资格并被单位聘任过相应技术职务的人员，住房建筑面积控制标准为：正高级职称140平方米、副高级职称和中级职称100平方米、初级职称以下80平方米之内。

对于各级各单位在本规定下发前已按正高级职称标准向副高级职称人员提供的住房，可参照正高级职称标准清理，但不作为今后购买、租赁住房和享受住房货币化补贴的标准。

（三）事业单位和国有及国有控股企业人员中，由省（部）级党组织或其授权部门任命的领导班子成员住房建筑面积控制标准为140平方米之内，其他人员住房建筑面积控制标准按各单位职代会讨论通过并经住房所在地房改部门批准的标准执行，未进行房改的参照上述相应控制标准执行。

（四）购买或租赁公有住房、购买经济适用住房的建筑面积控制标准按夫妻双方现任职级、职称高的一方控制标准执行。

其中，公务员和参照公务员管理的人员，按行政职级规定的住房建筑面积控制标准进行清理；企事业单位领导干部及各类专业技术人员，在职级、职称之间可选择高的一项作为本人住房建筑面积控制标准进行清理。

二、住房类型、面积和价格的确认（五）购买或租赁公有住房的确认。

符合下列条件之一的住房应确认为购买或租赁公有住房。

1、根据县级以上人民政府住房制度改革的有关政策规定，2000年12月31日前享受工龄折扣等优惠政策购买的住房（包括单位购买的商品住房、经济适用住房按房改优惠政策出售给职工的住房）。

2、根据县级以上人民政府住房制度改革的有关政策规定租赁的公有住房。

3、各级各单位为领导干部提供的周转住房一律确认为租赁公有住房。

黑龙江省财政厅、黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省农村危房改造补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.07.21•【字号】黑财建〔2023〕106号•【施行日期】2023.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文黑龙江省财政厅、黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省农村危房改造补助资金管理办法》的通知黑财建〔2023〕106号各市（地）、县（市）财政局、住建局：为进一步规范和加强中央和省级农村危房改造补助资金管理，提高资金使用效益，省财政厅、省住建厅对原管理办法进行了修订并形成了《黑龙江省农村危房改造补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省财政厅黑龙江省住房和城乡建设厅2023年7月21日目录第一章总则第二章管理职责第三章资金用途和分配方法第四章资金申请和下达第五章资金使用和管理第六章绩效管理和监督问责第七章附则黑龙江省农村危房改造补助资金管理办法第一章总则第一条按照党中央、国务院关于建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制的决策部署，不断提高农房建设质量，切实加强中央和省级农村危房改造补助资金（以下简称补助资金）管理，做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作，依据《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社〔2023〕64号）和《住房和城乡建设部、财政部、民政部、国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号）等相关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法所称补助资金，是指在农村危房改造政策实施期内，中央和省级财政预算安排用于支持市（地）、县（市）（以下简称市县）开展农村危房改造（含农房抗震改造）的转移支付资金。

第三条补助资金分配使用遵循以下原则：（一）科学合理，公正客观。

坚持公平、公正、公开的原则，科学合理分配补助资金。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1994.10.22•【字号】黑政发[1994]117号•【施行日期】1994.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案的通知（１９９４年１０月２２日黑政发〔１９９４〕１１７号）《黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案》已经省政府第十一次常务会议讨论通过。

现印发给你们，请结合本地实际情况，抓紧制定本地区具体实施方案，报省房改领导小组审批后实施。

黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案为了加快城镇住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展，建立与社会主义市场经济相适应的新的住房制度，根据国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》要求，结合我省实际情况，为进一步推进城镇住房制度改革，特制订本实施方案。

一、城镇住房制度改革的根本目的、基本内容和近期任务城镇住房制度改革的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。

推进２０００年住房小康目标的实现。

城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

机关周转住房使用管理办法第一章总则第一条为了规范机关周转住房管理，根据《易地交流干部有关待遇保障规定（试行）》、《固定资产管理实施细则》和《房屋出租管理办法》等文件的有关规定，并参照《省机关事务管理局直管周转住房管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称周转住房是指本机关拥有产权或使用权的住房，在优先满足机关易地交流干部住房需求后的剩余住房。

第三条周转住房用于解决机关新近入行员工阶段性住房困难，按照只租不售、限定租期的原则进行管理。

第二章组织领导机构第四条成立周转住房管理领导小组（以下简称“领导小组”），由分管后勤工作行领导担任组长，会计财务处、内审处、人事处、工会办公室、后勤服务中心负责人为成员。

领导小组办公室设在后勤服务中心，办公室主任由后勤服务中心负责人担任。

第五条领导小组的主要职责（一）研究并解决周转住房管理工作中遇到的重大问题和特殊情况。

（二）制定和调整租金标准。

（三）对违反周转住房管理办法的职工提出处理意见，督促相关部门进行处理。

（四）对领导小组办公室的工作进行监督和指导。

第六条领导小组办公室的主要职责（一）对申请周转住房的干部职工的资格条件进行核实。

（二）办理周转住房的分配与收回，合同的签订、续签和解除，房屋和设施的日常管理与修缮，使用台帐的建立与维护等日常管理工作。

（三）负责与领导小组成员的沟通协调和会议召集等工作。

定期向领导小组汇报工作情况。

（四）执行领导小组议定的其他事项。

第三章周转住房管理第七条使用对象机关新近入行的正式行员和聘用制员工，其本人及家庭成员（含配偶、未成年子女、共同生活的成年单身子女）在福州市区内无自有产权住房或政策性住房。

第八条租金标准租金标准由领导小组参考福州市公共租赁住房租金标准，并结合周转房自身面积、地段、装修和配套家电等情况予以确定，并适时进行调整。

第九条分配原则（一）原则上按申请的先后顺序分配。

（二）若房源不足，则同一时间段申请的人员通过抽签决定。

（三）原则上按一人一单间分配。

黑龙江省财政厅、黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.11.28•【字号】黑财规审〔2019〕16号•【施行日期】2019.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文黑龙江省财政厅、黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《黑龙江省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》的通知黑财规审〔2019〕16号各市（地）、县（市）财政局、住建局（房产局、棚改办、保障办、棚廉办）：为规范我省城镇保障性安居工程专项资金管理，提高资金使用效益，按照《财政部住房和城乡建设部关于印发〈中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法〉的通知》（财综〔2019〕31号）要求，结合我省实际，我们制定了《黑龙江省城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省财政厅黑龙江省住房和城乡建设厅2019年11月28日目录第一章总则第二章资料申报第三章资金分配第四章资金下达第五章管理监督第六章附则黑龙江省城镇保障性安居工程专项资金管理办法第一章总则第一条为规范我省城镇保障性安居工程专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《财政部住房城乡建设部关于印发〈中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法〉的通知》（财综〔2019〕31号）有关要求和预算管理的相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指中央和省级财政安排用于支持我省符合条件的城镇居民保障其基本居住需求、改善其居住条件的共同财政事权转移支付资金。

第三条专项资金使用范围包括：（一）公租房保障和城市棚户区改造1.租赁补贴。

主要用于向符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴。

2.公租房筹集。

主要用于新建（改建、配建、购买）实物公租房的支出。

3.城市棚户区改造。

主要用于城市棚户区改造项目中的征收补偿、安置房建设（购买）和相关配套基础设施建设等支出，不得用于城市棚户区改造中安置房之外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施建设支出。

关于解决县级交流领导干部周转用房的报告关于解决县级交流领导干部周转用房的报告按县委、政府主要领导安排，由县委办负责，政府办配合，对我县副县级以上交流领导干部住房条件进行统计，就周转房解决方式和后勤服务满意度向相关领导征求意见或建议，结合当前县级交流领导的住房条件和问题，特提出以下几点解决方案，以供参考。

一、基本情况我县需解决住房的副县级领导有22人，住花都宾馆周转房的有8人、住原政府招待所的6人、住扶贫办后楼的2人、住其他住所（分散居住）的6人。

2016年县委政府将原林业局花都宾馆整栋楼划拨给县委办公室管理，经简单改造后作为交流领导干部临时周转住房。

花都宾馆共有不规则套间8套（安排8名领导），但因建筑设施陈旧，基础条件较差，维护管理成本较高，影响正常入住，特别是经2016年重大雪凝灾害凝冻使原管材毁损严重，整个供排水系统经常出现问题，随时都在进行更换维修。

2016年5月，县委办组织对供排水系统进行了局部更换维修，但仍有大部分房间出现漏水，导致领导房间长期处于潮湿、发霉状态，给领导休息、生活、学习、工作带来影响和不便。

原政府招待所、扶贫办后楼以及其他分散住所住宿条件也不理想，有的领导住房甚至只有20来平米。

从我县交流领导干部基本情况及目前周转住房的现状来看，现有周转房及分散住房基础条件和环境较差，后勤服务不能保障，住房分布不集中，不便统一管理，给领导休息、工作、生活、学习带来一定困难。

交流领导干部周转房建设与XX经济社会发展和城市化进程步伐极不对称，不能满足基本住宿条件，解决交流领导干部住房问题已迫在眉睫。

只有一个好的休息环境，才能全身心投入到更好的工作。

二、建议为了更好地服务于组织人事制度改革，适应领导干部交流需要，积极稳妥地解决易地交流到我县工作的领导干部的住房困难，本着既加强廉政建设，节省财政开支，又方便交流干部的工作、学习和生活的原则，县委政府非常重视县级领导干部交流住房建设，在新规划的新行政中心单独规划了领导干部周转用房。

公司企业领导人员易地任职住房管理
暂行规定
第一条为促进集团公司领导人员岗位交流，妥善解决领导人员易地任职期间住房问题，建立集团公司领导人员易地任职周转住房制度，制定本规定。

第二条本规定适用于经组织安排调动到非居住地任职，并在新任职地无住房的集团公司二级企业领导人员。

在新任职地已经购买、承租保障性住房，或者已经领取过住房补贴的，不适用本规定。

组织安排的挂职干部可参照执行。

实行协议薪酬人员按照协议约定执行。

第三条工作企业（含所属企业）在领导人员新任职地有周转住房的，由工作企业提供周转住房。

工作企业在领导人员新任职地无周转住房的，可由工作企业租赁市场化商品住房，提供给易地任职领导人员居住。

周转住房面积原则上不超过120建筑平方米。

本规定周转住房面积为上限标准。

工作企业应在此标准内根据实际选择适当面积，未达到上限标准的部分不得发放现金或物品作为补差。

第四条周转住房的房租、物业费用由工作企业承担，。

双鸭山市人民政府关于印发《双鸭山市引进优秀人才公寓式周转用房使用和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府•【公布日期】2019.04.28•【字号】双政规〔2019〕1号•【施行日期】2019.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文双鸭山市人民政府关于印发《双鸭山市引进优秀人才公寓式周转用房使用和管理办法》的通知双政规〔2019〕1号各县、区人民政府，市政府各直属单位：《双鸭山市引进优秀人才公寓式周转用房使用和管理办法》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

双鸭山市人民政府2019年4月28日双鸭山市引进优秀人才公寓式周转用房使用和管理办法第一章总则第一条根据《黑龙江省人民政府关于印发<黑龙江省重点企业引进优秀人才扶持办法>的通知》（黑政发〔2014〕32号）和省委组织部等8家单位《关于印发<黑龙江省人才公寓建设及人才租房年度租金财政补贴办法>的通知》（黑组发〔2017〕1号）有关规定，为进一步加强对我市引进优秀人才的扶持力度，市委、市政府决定为我市引进的优秀人才提供公寓式周转用房（以下简称人才公寓）。

为加强人才公寓的科学管理，使其更好地发挥促进引进和留住人才的作用，结合我市实际制定本办法。

第二条本办法所称人才公寓是指以“政府建设、统筹安排、统一管理、市场化运营”为原则，为我市事业单位和重点企业从域外引进的优秀人才提供的周转性或临时性住房。

第二章适用范围及住房标准第三条双鸭山市城区内（市直和各区）事业单位和重点企业均可为其引进的优秀人才申请入住人才公寓。

重点企业是指对我市经济发展具有较强拉动作用或示范效应、对财政收入增长有较大贡献的企业（中、省直企业除外）。

（一）年营业收入稳定盈利业绩较好，从业人员100人以上的大中型工业企业；（二）纳入省政府年度重点推进产业项目的企业；（三）拥有国家或省级以上技术中心的工业企业；（四）高新技术企业；（五）高等院校、科研院所所属高新技术成果产业化的企业。

周转房管理办法（详细版）一、实施范围与目的本管理办法适用于各类企事业单位、政府部门、社会团体等组织的周转房管理，包括出租、使用以及维护和管理。

目的是规范周转房的分配与使用，保障相关人员权益，提高周转房的利用效率。

二、周转房定义与分类1.周转房：为满足组织内部人员临时居住需求而设的临时住房；2.分类：根据使用需求和人员类型，周转房可分为员工临时住房、访问学者住房、业务出差住房等。

三、周转房分配原则与条件1.原则：周转房分配应遵循公平、合理、公开、透明的原则；2.分配条件：满足组织内部相关人员在特定时期的住房需求，具体条件由组织制定。

四、周转房申请与审批流程1.提交申请：需要使用周转房的人员需填写申请表，向组织申请；2.审核资料：组织对申请人提交的资料进行审核，确保申请符合周转房分配条件；3.审批流程：经过初审后，将申请提交至相关负责人进行审批；4.通知结果：审批完毕后，将结果通知申请人，告知是否分配周转房。

五、周转房使用管理1.入住前准备：入住前，组织应确保周转房内设施完备、空调、热水等设备正常运行；2.入住登记：使用者需完成入住登记手续，提供有效身份证件；3.暂住期限：周转房使用期限一般不超过3个月，特殊情况需提前申请；4.使用规定：使用者需遵守住房管理规定，保持房间卫生、安全，不得擅自转让或二次出租；5.定期检查：组织应定期检查周转房的使用情况，确保房间内设施完好无损；6.检查记录：组织需对定期检查情况进行记录，以备查阅。

六、租金与押金管理1.租金：周转房租金应根据实际情况设置，合理且具市场竞争力；2.支付方式：租金建议按月缴纳，提醒请使用者按时按量支付；3.押金：使用者需支付合适的押金，用于弥补因使用过程中产生的损失；4.退还押金：如无损害和欠款情况，应退还押金；5.开具发票：组织应为使用者开具正规发票，注明押金、租金等详细费用；6.账户管理：为确保资金安全，组织需为周转房租金与押金建立专门账户。

中国*产业集团有限公司
企业领导人员易地任职
住房管理暂行规定
第一条为促进集团公司领导人员岗位交流，妥善解决领导人员易地任职期间住房问题，建立集团公司领导人员易地任职周转住房制度，制定本规定。

第二条本规定适用于经组织安排调动到非居住地任职，并在新任职地无住房的集团公司二级企业领导人员。

在新任职地已经购买、承租保障性住房，或者已经领取过住房补贴的，不适用本规定。

组织安排的挂职干部可参照执行。

实行协议薪酬人员按照协议约定执行。

第三条工作企业（含所属企业）在领导人员新任职地有周转住房的，由工作企业提供周转住房。

工作企业在领导人员新任职地无周转住房的，可由工作企业租赁市场化商品住房，提供给易地任职领导人员居住。

周转住房面积原则上不超过120建筑平方米。

本规定周转住房面积为上限标准。

工作企业应在此标准内根据实际选择适当面积，未达到上限标准的部分不得发放现金或物品作为补差。

第四条周转住房的房租、物业费用由工作企业承。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案的通知（１９９４年１０月２２日黑政发〔１９９４〕１１７号）《黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案》已经省政府第十一次常务会议讨论通过。

现印发给你们，请结合本地实际情况，抓紧制定本地区具体实施方案，报省房改领导小组审批后实施。

黑龙江省深化城镇住房制度改革实施方案为了加快城镇住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展，建立与社会主义市场经济相适应的新的住房制度，根据国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》要求，结合我省实际情况，为进一步推进城镇住房制度改革，特制订本实施方案。

一、城镇住房制度改革的根本目的、基本内容和近期任务城镇住房制度改革的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。

推进２０００年住房小康目标的实现。

城镇住房制度改革的基本内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

【发布单位】80802【发布文号】【发布日期】1987-08-05【生效日期】1987-08-05【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网黑龙江省城镇公有房产管理条例实施细则（1987年8月5日）第一条第一条根据《黑龙江省城镇公有房产管理条例》（以下简称条例）第四十一条的规定，制定本实施细则（以下简称细则）。

第二条第二条根据《条例》第七条规定，对公有房产的产权登记，按以下办法办理：（一）已有的公有房屋，产权单位应持产籍资料、证件，向当地房产主管部门申请办理公有房产产权证照。

（二）新建公有房屋，产权单位应在房屋竣工验收后三十日内，持规划部门批准证件、建筑图纸，向当地房产主管部门申请办理公有房产产权证照。

（三）拆除公有房屋，应在拆除前三十日内，向当地房产主管部门办理拆除手续。

（四）公有房屋产权变更或改变用途时，产权单位应事先向当地房产主管部门办理变更手续。

（五）房产归口经营单位管理的房屋，产权发生转移或变更时，由房产归口经营单位向房产主管部门申请批准。

（六）凡产权不清、产籍不明的公有房屋暂缓登记，待取得合法权属证件后，办理产权证照。

无产权证照的房产，不受法律保护。

第三条第三条产权单位应按当地房产主管部门的要求，及时提供房产情况和有关统计资料。

第四条第四条房产归口经营单位的房产，不准无偿拨用。

一九七八年五月二十六日《黑龙江省市镇房地产管理试行办法》施行后擅自拨用的直管公有房屋，其产权由房产归口经营单位收回，从一九八六年七月一日开始起租。

在无偿拨用期间，如改建、重建，应当保持房产归口经营单位原拨用面积。

第五条第五条任何人未经产权单位同意和规划部门批准，不得依附公有房屋及其庭院接建建筑物。

本细则公布前，已依附公有房屋及其庭院擅自接建的建筑物，不影响城市规划的，经产权单位同意和规划部门批准，应向当地房产主管部门申请补办产权证照；不影响城市近期规划，暂缓拆除的，申请补办暂缓拆除的证明，国家需要时，应无偿自行拆除；严重影响城市长远规划、防火、交通的应限期自行拆除，逾期不拆的，产权单位会同房产主管部门强行拆除，其人工费由接建者负责承担。

**市关于省管外地厅级干部过渡性住房暂行管理办法为进一步加强省管外地厅级干部过渡性住房的管理，根据中央、省委省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、适用范围本办法适用于因工作需要从外地来我市任职、在我市无住房的省管外地厅级干部（不含开发区、高校省管外地厅级干部）。

二、住房安置形式为方便省管外地厅级干部的工作和生活，过渡性住房采用周转房和临时租房两种形式。

三、建立周转房制度（一）本办法所称周转房是指使用财政资金购置、纳入政府资产管理、供省管外地厅级干部在我市工作期间使用的公用住房。

（二）周转房的筹集。

周转房主要在原有的存量公房中筹集。

房源不足时，经市委办公厅、市政府办公厅批准，由市政府机关事务管理局根据需要统一购买。

（三）周转房的标准。

周转房不得为独立式别墅型住房或其它高档住宅，面积标准120平方米。

原有的存量周转房如超标，应在满足省管外地厅级干部工作和生活需要的前提下尽可能加以改造，确因房屋结构不便改造的由市政府机关事务管理局统筹安排使用。

待国家周转房标准出台后，按国家标准执行。

（四）周转房购买资金。

周转房购买资金由市政府机关事务管理局报市委办公厅、市政府办公厅审批后，列入部门预算。

（五）周转房的分配。

省管外地厅级干部需住周转房的，由调入单位提出书面申请，经市委办公厅、市政府办公厅批准后，由市政府机关事务管理局统一安排。

（六）周转房的使用，周转房只供省管外地厅级干部本人及其随同直系亲属使用，不得转给他人。

（七）周转房设施的配备与管理。

周转房设施、设备配备范围及标准由市政府机关事务管理局报请市委办公厅、市政府办公厅批准后，列入部门预算，统一进行政府集中采购，并记入市政府机关事务管理局固定资产。

设施、设备的购置、更新、报废等按**市行政事业单位固定资产相关管理办法执行。

周转房腾退后，所配备的设施、设备应本着节俭的原则继续使用。

（八）周转房的管理。

周转房由市政府机关事务管理局统一管理，省管外地厅级干部入住时，由调入单位办理入住相关手续；入住后，应妥善保护、合理使用房屋及设施、设备，未经允许，不得对房屋结构及设施、设备进行改造装修或改变使用性质。

黑龙江省直机关事务管理局关于改进和加强省直机关办公用房管理意见的实施细则(试行)文章属性•【制定机关】黑龙江省省直机关事务管理局•【公布日期】2003.06.04•【字号】黑办发[2003]12号•【施行日期】2003.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文黑龙江省直机关事务管理局关于改进和加强省直机关办公用房管理意见的实施细则(试行) （2003年6月4日黑办发[2003]12号）为切实做好省直机关办公用房的管理工作，实现办公用房的优化配置，提高使用效益，更好地为各部门、各单位服务，特制定本细则。

一、权属管理范围与登记(一)省直机关办公用房(含为机关服务的业务用房，下同)系指：省委、省人大、省政府、省政协、省纪委，省直各部委办厅局、直属机构、办事机构、直属事业单位，省法院、省检察院以及有关人民团体占有、使用并在法律上可以确认属于省直机关资产的办公用房及其相应土地，包括国家没收、接收、接管、划拨、国家投资及其他渠道投资形成的属国有资产的办公用房及其相应土地。

(二)办公用房权属实行统一管理。

由省直机关局统一申办办公用房房屋所有权、土地使用权登记及国有资产产权登记。

1、办公用房权属已作登记的，由各部门、各单位提供《房屋所有权证》、《国有土地使用证》原件及其他原始档案资料，变更登记为省直机关局。

2、办公用房权属尚未进行登记的，由省直机关局进行初始登记。

各部门、各单位提供下列资料：新建、翻建、改建或扩建办公用房的立项、规划、用地和建设等批准文件和证书，或通过接管、接收、沿用、购买置换等形成的办公用房的有关批准文件和资料。

3、对未经批准，擅自将办公用房权属交由下属单位或其他单位登记的，要变更登记为省直机关局。

4、房屋所有权登记由省直机关局提出申请，哈尔滨市国土资源和房屋管理部门直接受理。

权属资料遗失或不齐全的，由省直机关局出具权属来源说明。

5、对已经使用的办公用房，考虑到历史沿革等实际情况，在办理其权属登记时，所需费用由哈尔滨市有关部门根据省直机关局提出的申请予以免缴。

黑龙江省易地调动领导干部周转住房管理办法第一章总则第一条为妥善解决我省易地调动领导干部的周转住房问题，加强易地调动领导干部周围住房的管理，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定〉规定的通知》（厅字[2003]13号]）的相关规定，参照《在京中央和国家机关职工周围住房管理办法》（国管房改[2013]344号）做法以及有关文件的政策，结合我省易地调动领导干部周转住房需求和管理现状实际，制定本办法。

第二条本办法适用于因组织需要在我省行政区域内易地调动，并由各级组织部门按程序办理调动手续的党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统的厅级以下（含厅级）领导干部，以及事业单位由各级地方党委管理的干部调任到上述机关任（挂）职厅级及以下人员（以下简称调动干部）。

第三条本办法所指的周转住房，是为解决在新工作地无房的调动干部工作和生活需要，由各级政府或单位筹集，按规定租金标准提供给调动干部在职期间租住、不得由个人买卖的具有保障性质的公有住房。

第四条本办法所指的周转住房管理部门，是指省、市（地）县（市、区）等各级事务管理部门（以下简称管理部门）。

黑龙江省机关事务管理局是全省周转住房管理工作的政策指导主管部门（以下简称主管部门）。

第二章周转住房的筹集第五条周转住房以成套户型为主，满足基本居住需要，符合交通便利、配套齐全、方便适用、节能环保等要求。

第六条周转住房原则上以相对集中的方式由各级基建投资进行筹集，便于开展管理、服务、保障工作。

房源短信渠道主要包括：(一)从腾退、清理的公有住房中筹集；（二）政府回购已售公有住房或将不可售公有住房用作周转住房；（三）清理超标准办公用房后可改造用于周转住房；（四）政府出资购买、置换的住房；（五）政府回购公租房或通过市场统一租赁的住房；（六）经批准用于周转的其他住房。

严格控制政府投资新建周转住房，确需新建的要严格履行相关审批程序。

黑龙江省机关事务管理局关于进一步加强黑龙江省党政机关办公用房管理平台应用管理的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省机关事务管理局•【公布日期】2017.11.08•【字号】黑管发〔2017〕55号•【施行日期】2017.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省机关事务管理局关于进一步加强黑龙江省党政机关办公用房管理平台应用管理的通知黑管发〔2017〕55号各市（地）委和人民政府（行署）机关事务主管部门，省委各部委，省直各单位：按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》（中办发〔2014〕64号）《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发<黑龙江省党政机关办公用房管理办法>的通知》（黑办发〔2015〕44号）要求和部署，全省党政机关办公用房管理平台（一期）已正式建成并投入使用。

现就平台应用相关要求通知如下：一、提高认识、切实发挥平台管理实效全省党政机关办公用房管理平台建设是落实省委、省政府向党中央、国务院承诺的重要举措,是解决部分地区和部门办公用房底数不清、管理混乱、账实不符问题的有效监管手段。

平台应用管理将纳入全省党政机关办公用房专项检查的重要内容。

各地区各部门一定要有清醒的认识，以高度的政治责任感和使命感，认真准确做好平台信息数据的采集核准录入及逐级呈报工作。

二、明确责任，建立健全管理工作制度（一）建立专人负责工作制度。

要指定具备办公用房管理工作经验，熟悉和掌握相关政策的人员作为平台管理员。

各市（地）、县（区）机关事务管理部门和省直各部门至少指定2人，其他各单位至少指定1人作为平台管理员，管理员账号要求实名制登录。

已经把单位账号作为登录账号的要及时向主管部门申请修改登录信息，对于多人共同负责的，要向主管部门申请建立多个实名制登录账号，明确平台管理责任。

（二）建立信息报送通报。

平台信息报送内容将作为全省党政机关办公用房专项检查的重要依据，对发现超标违规使用办公用房的，将严格按照有关规定追究责任，切实维护制度的权威性。

关于解决县级交流领导干部周转用房的报告关于解决县级交流领导干部周转用房的报告按县委、政府主要领导安排，由县委办负责，政府办配合，对我县副县级以上交流领导干部住房条件进行统计，就周转房解决方式和后勤服务满意度向相关领导征求意见或建议，结合当前县级交流领导的住房条件和问题，特提出以下几点解决方案，以供参考。

一、基本情况我县需解决住房的副县级领导有22人，住花都宾馆周转房的有8人、住原政府招待所的6人、住扶贫办后楼的2人、住其他住所（分散居住）的6人。

2016年县委政府将原林业局花都宾馆整栋楼划拨给县委办公室管理，经简单改造后作为交流领导干部临时周转住房。

花都宾馆共有不规则套间8套（安排8名领导），但因建筑设施陈旧，基础条件较差，维护管理成本较高，影响正常入住，特别是经2016年重大雪凝灾害凝冻使原管材毁损严重，整个供排水系统经常出现问题，随时都在进行更换维修。

2016年5月，县委办组织对供排水系统进行了局部更换维修，但仍有大部分房间出现漏水，导致领导房间长期处于潮湿、发霉状态，给领导休息、生活、学习、工作带来影响和不便。

原政府招待所、扶贫办后楼以及其他分散住所住宿条件也不理想，有的领导住房甚至只有20来平米。

从我县交流领导干部基本情况及目前周转住房的现状来看，现有周转房及分散住房基础条件和环境较差，后勤服务不能保障，住房分布不集中，不便统一管理，给领导休息、工作、生活、学习带来一定困难。

交流领导干部周转房建设与XX经济社会发展和城市化进程步伐极不对称，不能满足基本住宿条件，解决交流领导干部住房问题已迫在眉睫。

只有一个好的休息环境，才能全身心投入到更好的工作。

二、建议为了更好地服务于组织人事制度改革，适应领导干部交流需要，积极稳妥地解决易地交流到我县工作的领导干部的住房困难，本着既加强廉政建设，节省财政开支，又方便交流干部的工作、学习和生活的原则，县委政府非常重视县级领导干部交流住房建设，在新规划的新行政中心单独规划了领导干部周转用房。

黑龙江省直机关事务管理局关于改进和加强省直机关办公用房管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省直机关事务管理局关于改进和加强省直机关办公用房管理的意见（2003年6月4日黑办发[2003]12号）为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知》(国办发〔2001〕58号)精神，切实改进和加强省直机关办公用房管理，解决长期以来存在的产权管理体制不合理、部门之间用房差别较大、房产余缺难以调剂、建设和管理成本费用过高等问题，建立所有权与使用权相分离、统一管理、合理调配、专业化服务的管理体制，现提出如下意见：一、统一办公用房的房地产权属管理省直机关办公用房及其相应土地实行权属统一管理，由省直机关事务管理局（以下简称省直机关局）负责。

省直机关局统一申办省直机关办公用房所有权及相应土地使用权登记。

登记范围包括：省委、省人大、省政府、省政协、省纪委，省直各部委办厅局、直属机构、办事机构、直属事业单位，省法院、省检察院以及行政经费和基本建设计划管理关系在省政府系统的人民团体（以下简称有关人民团体）占有、使用并在法律上可以确认属于省直机关资产的办公用房及其相应的土地。

对特殊用途的办公用房及其相应土地的权属登记，经省直机关局审核，履行国有资产审批手续后，可作特殊处理。

各部门、各单位享有办公用房的使用权，并与省直机关局签订办公用房使用协议，履行使用申报登记手续。

各部门、各单位负责制定办公用房使用管理制度，建立健全办公用房使用档案，在核定的办公用房范围内自主安排、合理使用。

同时，要加强日常管理和维护工作，保障办公用房的安全和完整。