技工荒分析报告共54页文档

求上看 ， 船 、 子 、 械 、 织 、 衣等劳 动密集型企业 ， 造 电 机 纺 制 以及 服 务 员 、 安 等 服 务 行 业 ， 才 短 缺 严 重 ， 呈 现 出 区 域 性 、 构 性 保 人 并 结 和 长 期 性 特 征 ，其 工 作 岗位 主要 是 生 产 一 线 普 通 岗位 以及 服 务 员 、 安 等 餐 饮 娱 乐 、 产 配 套 等 行业 。 去 年 此 类 企 业 提 供 就 业 保 房 岗位 月 均 １ ． 左 右 。其 中 ， 销 类 、 舶 类 、 织类 、 械 类 、 ８万 营 船 纺 机 生 产 制 造 为去 年 招 聘 需 求 的五 大 热 门专 业 ， 比如 家纺 行 业 中 ， 莱 罗 家 纺 等 规 模 企 业 都 是 长期 成 百 数 量 地 招 聘 熟 练 技 工 。同时 ， 薪 从 酬 统 计 看 ， 舶 、 作 、 织 等 劳 动 密 集 型 企 业 的 基 本 月 薪 也 都 船 操 纺 超过 ３０ ０ ０元 ， 遍 高 于往 年 。 普
一
、
括数 控机 床 、 控加 工中心 、 验 、 密仪 器仪表 修理 、 级 电 数 化 精 高 机 维 修 等 。 据 了解 ， 机 企 业 在 岗 技 术 工 人 中 ， 级技 师 、 师 纺 高 技 占 ０７ ％ 、 ． ，而 高 级 工 、中 级 工 和 初 级 工 的 比例 分 别 为 ２ ． ．１ ４ ％ ６ １ ８ ％、 ９ ２ ３ ４ ． ％和 ２ ．４ 由此 可见 ， 级工 所 占 的 比例 较 低 ， 且 ４ ３４ ％。 高 而
． 力资源 达 中 共江 苏 省 委 党 校 经 济 学 教 研 部
关 于 南 通 家 纺 产 业 “ 工 荒 ＂ 白 析 技 现象 Ｉ ｌ
摘 要 ： 国 目前 的 劳动 力 资 源 处 于 一 种微 妙 状 况 ， 方 面 大 量 富裕 劳动 力充 斥 着 劳动 力 市场 ， 一 方 面 ， 多企 业 对 技 术 工 人 中 一 另 许 的需求得不到满足。 而技 术 工人 的缺 乏 已严 重影 响 到 了我 国产 品 的 竞 争 力 。 当前 ， 于我 国劳 动 力供 求状 况发 生 了 巨大 变化 ， 业 ， 由 企 尤 其 是 中小 企 业 出现 了严 重 的 用 工 难 问题 。 然 而 ， 过 去 ２ 在 Ｏ多年 间 ， 充足 而廉 价 的 劳动 力 资 源 为 中 国纺 织产 业 的 快 速 发 展 提 供 了必 要 条件 。 着 经 济 的 发 展 、 生代 劳 工就 业 观 的改 变 ， 随 新 结构 性 劳动 力 失衡 的 问题 目益 突 出 ， 人 口红利 ” 纺 织 产 业发 展 的 效 应 逐 步 减 弱 ， “ 对 随之 而 来 的技 术 工 人 短 缺使 企 业在 技 术 开发 、 品 创 新 方 面 举 步 维艰 。 该 文 对 南通 家纺 产 业 的技 工短 缺 现 象进 行 了调 查 和分 析 。 产 关键 词 ： 工荒 ； 动 力 ； 技 劳 南通 家纺 南 通 家 纺 产 业 “ 工 荒 ” 状 技 现 （ ） 一 南通 家 纺 简介 在 家 纺 界 ， 有 “ 界 家 纺 看 中 国 ， 国 家 纺 看 江 苏 ， 苏 家 素 世 中 江 纺 看 南 通 ” 说 。南 通 有 着 悠 久 的 纺织 历 史 ， 民 问 手 工 染 织 而 之 以 成的蓝印花布 、 通土布 ， 于唐 、 ， 于明 、 。１ 纪末 ， 南 源 宋 盛 清 ９世 清 末 状 元 张 謇 先 生 以此 为 基 础 ， 办 了大 生纱 厂 ， 创 了 近 代 民 族 兴 开 机 器 纺 织 工 业 之 先 河 ， 南 通 成 为 蜚 声 海 内外 的 纺 织 工 业 基 地 。 使 百 年 沧 桑 ， 转 星移 。 中 国的 建 立 ， 革 开 放 的推 动 ， 南 通 的 斗 新 改 使 纺织 工业 规 模 不 断 扩 大 ， 已形 成 门类 比较 齐 全 、 构 趋 于优 化 现 结 的产 业体 系 。 南 通 家 纺 依 托 位 于海 门 市 的 三 星 叠 石 桥 市 场 和 通 州 区境 内 的川 港 志 浩 市 场 ， 经 百 年 的 发 展 壮 大 ， 起 初 的农 工 贸产 品集 Ｉ 历 从 散 地 逐 渐 发展 成 为 集 产 品设 计 、 料 采 购 、 品 制 造 、 储 运 输 、 原 产 仓 订单 处理 、 发经 营和终端零 售“＋ ” 批 ６ １ 的集 群 发 展 模 式 ， 为 中 成 国乃 至世 界 最 大 的 家纺 生 产 基 地 和家 纺 专 业 市 场 。现 今 拥 有 １ １ 家 国家 免 检 产 品企 业 ， ４个 中 国名 牌 ， 中 国 驰名 商标 ，０个 江 ３个 ２ 苏 名 牌 ，０个 市 名 牌 产 品 ，拥 有 一 支 ５ ０ ３ ０ ０多人 的南 通 家 纺 专 业 营 销 队伍 ， 立 了 ６ ０多家 直 营 店 、 许 经 营 、 中店 、 建 ０ 特 店 网络 店 铺 等 多 种 经 营模 式 ，使 南 通 家 纺 产 品 畅 销全 国 ２０多 个 大 中城 市 ０ 乃 至 国外 市 场 ， 市 场 的 带 动 下 ， 通 现 已有 各 类 家 纺 企 业 ２ ０ 在 南 ００ 多 家 ， 纺 个 体 工 商 户 ２万 多 户 ， 业 人 员 达 ２ 家 从 ０多 万 ， 销 售 额 年 超 ６ ０亿 元 ， 出 口供 货额 超 ６ 美 元 。 通 家 纺 业 经 过 多 年 的 ０ 年 亿 南 磨 练 ，增 强 了 国 际 贸 易 的 本 领 ， 已有 大 批 的企 业 经 营 者 走 向海 外 ， 国 外 建 立 了庞 大 的销 售 网 络 ， 的不 但 将 家 纺 产 品 销 往 国 在 有 外， 而且 将 本 地 生 产 的 电脑 刺 绣 机 、 电脑 缝 纫机 机 等 推 向 国外 市 场。据初步统计 ， 通家纺业先后在美 国 、 非 、 欧 、 美等 国 南 南 东 南 家 和 地 区 创 办 境 外 企 业 ４ ０多 家 。 ０ 值 得 关 注 的 是 ， 纺 个 体 工 商 户 达 ２万 余 户 ， 疑 ， 通 家 家 无 南 纺 成 就 了 一 批 私 营 业 主 ， 就 了一 批 小 家 庭 致 富 的 梦 想 ， 时 缓 成 同 解 了 南 通 百 姓 的就 业 问题 ， 一 批 普 通 百 姓 ， 其 是 文化 水 平 相 为 尤 对 比 较 低 的 人 们 提 供 了诸 多 就业 岗 位 ， 高 了 人 民 的 收 入 水 平 ， 提 改 善 了 人 民群 众 的生 活 ，为 南 通 乃 至 江 苏 的 民生 幸 福 工 程 建 设 做 出 了 很 大 贡 献 。然 而 ， 如 此 一 个 盛 大 的光 环 照 耀 下 ， 通 家 在 南 纺 也存 在 一 些 问 题 ， 比如 笔 者 所 调 查 研 究 的技 工 荒 现 象 。 （ ） 通 市 场 人 才 供 求 状 况 二 南 南通人才市场 ２ １ ０ １年 度 人 才 供 求 调 查 结 果 显 示 ， 人 才 需 从

“技工荒”分析报告小组成员：陈婕戴蕾蕾李迪报告时刻：2004-11-21报告字数：13113字相关概念技工——有专门技术的工人（现代汉语词典2002年修订版第598页的定义）技师——技术人员的职称之一，是相当于初级工程师或高级技术员的技术人员（现代汉语词典2002年修订版第598页的定义）高级技工——高级技术工人，在企业中的身份确实是工人。

他不同于一般工人之处在于高级技工拥有的专门技术能够解决企业的关键技术问题，因此在企业中的地位可谓举足轻重。

（中国技工网相关报道中截取）技工荒——据2002年二季度劳动力市场供求状况报告显示，技术工人、高级技术工人供不应求，缺口专门大，一些大都市缺口难道高达30%。

我国劳动力市场出现了严峻的技术工人、高级技术工人短缺，有关人士将之称为“技工荒”现象。

总体状况从国家统计数据来看：劳动和社会保障部最近公布的一份调查报告表明，目前中国城镇企业共有1.4亿名职工，其中技术工人为7000万名，在技术工人的队伍中，高级技工仅占3.5%，与发达国家高级技工占40%的水平相差甚远。

按照“十五”规划，中国高级技工的比例应当达到15%，目前高级技工的缺口高达数百万。

从区域的角度看：技工荒那个声音最早从珠三角、长三角传出，逐步蔓延至环渤海圈，甚至技工的大本营———东北老工业基地。

在我国加入WTO后，世界制造业重心开始向中国转移，这给我们带来了前所未有的机遇和挑战。

但从目前情况来看，中国要成为“世界工厂”，最大的挑战在人才，企业技术工人总量不足、技术等级偏低、技能单一，尤其是高级技能人才年龄偏高，技师、高级技师严峻缺乏。

从劳动和社会保障部提供的统计图表看，我国制造业较集中的几大经济区域，都不同程度出现严峻的“技工荒”。

三大经济圈2004年一季度高级技工供求情况注：珠江三角洲要紧包括广州、深圳、佛山、汕头、湛江长江三角洲要紧包括上海、南京、杭州、无锡、宁波、绍兴、南通环渤海地区要紧包括北京、天津、青岛、大连、烟台、秦皇岛（资料来源于中国技工网）来自北京、上海、重庆、江苏、山东等省市的信息表明：高级技工奇缺。

虽然是身怀绝技的技术人才，可能 在企业为难之时力挽狂澜，但在整个社会的 人才评价体系中却得不到认同和承认。不管 是高级技工还是普通的工人，在工厂中一样 都要到一线的车间劳动，其身份远远不如车 间的办公室人员高。 • “高级技工”在社会的人才评价体系中不属 于“人才”之列，其与干部、管理人员的身 份、地位都不相同，工资、奖金、住房、福 利待遇也不似干部和管理人员有既定标准， 而是完全由市场调节。尽管按照国家规定， 技术工人应当享受同级工程技术人员待遇， 但大多企业干部和工人的分配还是壁垒分明。 按照现行政策，企业从外地引进的外省市高 级技工只能作为聘用的劳务工，无法享受到 相应的待遇。
个案二
技师享副总经理待遇
深圳飞亚达公司为了从内地“挖”一名能操作精密设备的高 级技师，不仅设法将夫妻双方户口调入深圳，而且还提供 住房及高薪。 该公司一部门经理告诉记者，他们公司的白领已经饱和，因 此不少办公室文员面临下岗。而高级“蓝领”，即所谓的 “制造先生”非常紧缺，甚至有断链断层的危险。为此， 他们每年定期送一批工人到国内外培训，采取“请进来， 走出去”的办法，缓解技工紧缺所造成的压力。 他们公司 对能独当一面的高级技工是舍得投入的，为从内地招来的 一名技工解决了户口和住房，还让其享受副总经理待遇。
• 技工荒——据2002年二季度劳动力市场 供求状况报告显示，技术工人、高级技 术工人供不应求，缺口很大，一些大城 市缺口竟然高达30%。我国劳动力市场 出现了严重的技术工人、高级技术工人 短缺，有关人士将之称为“技工荒”现 象
总体概况
• • • • 从国家统计数据来看 从区域的角度看 从企业的角度看 从其他侧面反映
广东的劳动力市场一向是供大于求的，但这种情 况最近却发生了改变。一家大型国有机床厂的负 责人告诉记者，目前厂里40岁以上的工人占了总 人数的60%以上，工人出现中老龄化，急需补充 大量新的技术工人。他们本来打算在劳动市场招 300多名技术工人，2个月过去了，他们只招了不 到三分之一。而且好不容易招上来的这部分工人 能满足要求的仍然不多。 “一些企业长期在本中心招聘高级、中级技工，但 结果常常是失望而归。”佛山市劳动就业服务中 心主任庄丽近日说，尽管招聘单位打出高薪招聘 的招牌，但应聘者却寥寥。

企业用工荒的调查报告近年来，随着经济的快速发展，企业用工荒的话题越来越频繁地出现在我们的视野中。

一些企业反映，招聘难、留人难、员工稳定性差等问题严重影响企业的发展和运营。

基于这个背景，我们进行了一项关于企业用工荒的调查，旨在寻找根本原因，提出应对方案。

一、调查内容我们以广州市内外共计100家规模较为庞大的企业为调查对象，调查范围涵盖了教育、科技、金融、零售等不同行业。

调查涉及到的指标包括企业对人才的需求、用人难度、人才稳定性等，我们通过问卷、访谈等形式进行了数据的收集和整理。

二、调查结果根据数据统计和调查结果，我们发现以下三个方面对企业用工荒产生了较大的影响。

1、人才供给不足在各行各业中，企业对高端人才的需求越来越大，但这些人才的供给却严重不足。

在目前的职业市场中，不乏一些求职者，但培养时间长、成本高的高端人才却流失严重。

这种情况在科技、金融、医疗等领域尤为明显。

2、薪资与职业发展空间有限在市场竞争激烈的时代，企业必须提供更优秀的薪酬福利才能够吸引更多的人才加入本企业。

然而，我们调查发现，部分企业的薪酬并不具有竞争优势，同时，企业的职业发展空间又有限。

这也是吸引不到更多优秀人才的原因之一。

3、企业的用人难度和人才稳定性我们调查发现，不少企业在招聘和留人方面存在很多问题，导致用人难度增大，且员工稳定性不足。

其中，中小型企业的招聘难度尤其高，这也是限制其发展的一大因素。

此外，对于一部分企业而言，企业的文化和价值观与员工不符，也会导致员工流失严重的问题。

三、应对方案针对以上三个方面的问题，我们提出了以下应对方案。

1、提高企业吸纳人才的能力不同于过去只能单纯的通招聘会、或网络招聘等方式，企业应该积极开拓多种多样的人才吸纳渠道，通过校园招聘、社会招聘、猎头服务等方式招聘到更多的人才加入。

2、提高薪酬福利除了普及的五险一金、额外的餐补、交通补等外，企业可以通过弹性工作模式，增设健康保险、旅游福利等多种多样的福利与奖金激励来提高员工福利。