美国拟根据301调查结果对中国商品大规模征收关税
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美国301条款对中国美国301条款对中国:影响与应对措施引言:美国301条款是美国贸易法案中的一项重要法规,旨在解决与其贸易伙伴之间的贸易争端。
自20世纪70年代起,美国政府在多个贸易伙伴国家施加了301条款,其中对中国的影响最为显著。
本文将探讨美国301条款对中国的影响,并提出中国可以采取的应对措施。
一、美国301条款对中国的主要影响1. 关税上涨:301条款授权美国政府对进口商品征收关税,以应对其认为损害其利益的贸易做法。
作为全球最大的贸易伙伴之一,中国自然成为美国301条款的目标。
随着301贸易争端的升级,美国已经对中国进口商品加征了大量关税,对中国的出口造成了一定程度的负面影响。
2. 技术转让:美国指责中国通过强制要求外国企业转让技术来进入中国市场,这也是美国301条款对中国的另一个主要影响。
美国对中国的技术转让进行调查并采取行动,限制中国公司进一步获取美国技术。
3. 知识产权保护:中国在知识产权保护方面的表现一直备受争议,这也成为美国301条款对中国的一个关键方面。
美国在对中国展开301调查时,经常将中国的知识产权问题作为一个重要的指控对象,并采取一系列措施来促使中国加强知识产权保护。
二、应对措施面对美国301条款对中国的影响,中国可以采取一系列应对措施来缓解负面影响。
1. 多边合作:中国可以主动加强与其他国家的贸易合作,推动建立多边贸易体系。
与其他国家密切合作可以帮助中国减少对美国市场的依赖,同时扩大市场份额,减少对美国301条款的影响。
2. 内部改革:对中国来说,加强内部改革是解决美国301条款对中国影响的关键。
中国可以通过深化改革开放,推动市场经济的发展和知识产权保护法律的完善,以减少美国对中国的指责和调查。
3. 外交斡旋:中国可以通过外交渠道与美国进行对话和磋商,以寻求贸易和经济方面的合作。
通过外交努力,可以减少贸易摩擦和不必要的贸易争端,为解决双方的分歧创造良好的合作氛围。
4. 多元化市场:中国可以通过多元化市场的策略来缓解美国301条款的影响。
[Table_Summary]行业专题报告行业研究方正证券研究所证券研究报告电子行业2018.03.25/推荐事件:北京时间3月23日,美国总统特朗普签署备忘录,依据“301调查”结果,拟对从中国进口的商品大规模加征关税,并限制中国企业对美投资并购,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。
评论:1、中美贸易冲突主要针对高科技领域,电子行业或成重点对象。
中美贸易冲突源于巨大贸易逆差,特朗普总统为了减少赤字、促进美国国内经济增长和增加就业等目的,拟对从中国进口商品大规模加征关税,主要针对中国信息技术、新能源、生物科技、高端装备等方向,电子行业或成重点对象。
2、中美贸易冲突对电子行业影响(基于不同假设,不代表观点)1)如果仅对“中国品牌”征税,下游整机品牌商直接受影响。
华为、OPPO、小米、Vivo基本都未进入美国市场,几乎无影响;中兴联想TCL等厂商在美进入前十,或将受影响;计算机美国品牌HP、Dell、Apple等主要代工均在中国,联想美国市占率前三;视频监控设备海康大华分别全球第一第二,预计美国占比分别为7~9%和5%,解决方案提升客户粘性,影响十分有限。
2)如果对所有“中国制造”电子产品征税,上游零部件和设备商间接受影响,具体与中美后续具体政策关联度大。
美国市场74%智能手机中国制造,上游消费电产业链并不直接出口至美国,而是用在富士康等OEM,或从香港清关至保税区,组装成整机出口至美国。
如果美国对“中国制造”征税,则成本将转嫁美国消费者,影响终端销量。
3)半导体是重要战略资源,中美互相高度依赖。
一方面中国是美国半导体公司主要市场,多数公司中国营收占比都超过40%;另一方面中美半导体技术差距较大,中国出口整机集成电路大部分采购自美国公司。
贸易战进一步关闭半导体海外固定钩大门,对中国半导体公司影响不大,会再次强化芯片国产化,加速追赶进程。
3、短期或对行业有影响,长期不能阻挡中国制造全面崛起中国先进制造崛起是综合国力、巨大内需、工程师红利共同作用结果,中美贸易战可能短期影响进程,但长期趋势确定。
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一场没有硝烟的战争开始了!
北京时间2018年3月23日凌晨,美国总统特朗普签署了备忘录,依据他们的“301调查”结果,将对中国进口的1300种商品大规模额外征收关税,税率约25%左右。
看到这里,我很气愤。
想到美国人民能用到物美价廉的中国产品,这对美国人民是多好啊,但也不知道美国总统为什么这样做,这样不会对中国和美国人民都不好吗?爸爸告诉我:“美国想遏制中国的发展,保持自己的世界霸主地位,还有,我们的社会制度不一样,我们是社会主义社会,美国是资本主义社会。
还有一个原因是平时的贸易摩擦。
”发生这个事情之后,我非常担心:这会不会影响我们的经济发展呢?。
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美国发布301调查结果将对中国采取限制措施
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来源:《中国知识产权》2018年第04期
3月23日,美国正式发布301调查结果,称将对中国部分输美产品加征关税、限制中国对美投资、对中国歧视性的技术许可政策提起WTO诉讼。
这份301调查报告的标题为“根据1974年301条款关于中国在科技转移、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的调查发现”。
通观这份184页的调查报告,重点讨论了以《中国制造2025》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》为代表的中国产业政策。
从报告内容看,美国对中国不满的主要是两点:一是中国即将在产业和技术实力上赶上美国,且还在努力获取高技术;二是中国政府在推动中国产业转型升级的过程中起了巨大作用。
报告提供了一个数据,在高技术制造业,美国在全球所占份额最高,为29%,中国仅次于美国,占比为27%,相差不多。
此外,301报告花了大量篇幅介绍中国的产业政策架构和目标,以及中国政府如何通过限制外商投资、投资审批、鼓励对外并购高技术资产等措施来帮助中国企业获取技术,提升中国产业的整体技术实力。
中国产业结构转型升级方面的巨大决心、战略规划和快速赶超的态势使美国非常不安。
中美贸易战对外贸出口企业的影响及对策建议作者:杨寅来源:《科学与财富》2019年第21期一、中美贸易战概述2018年3月以来,中美之间贸易摩擦频繁,美国政府宣称根据“301调查”结果拟对来自中国进口的600亿美元商品大规模征收关税,中国随后宣布对美国部分进口商品征收对等关税,至此,中美贸易战正式打响。
2018年4月3日,美国正式提出对中国的500亿美元商品征收关税,并于6月15日公布了500亿美元征税清单,中国随即于6月16日宣布对自美国进口的500亿美元商品加征关税,到7月6日,美国正式对第一批清单价值340亿美元中国商品加征25%关税,8月23日开始,美国又对第二批清单上价值160亿美元商品加征25%关税,中国被迫采取反制措施,对进口美国的商品对等加征关税。
此后,美国又于9月24日宣布了2000亿美元的征税清单,我国商务部也明确表示将采取反制措施,国务院新闻办公室也于同日发布了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,以澄清中美经贸关系的事实,并阐明中国对此次中美贸易摩擦的立场。
二、中美贸易战对外贸出口企业的影响1、美国加征关税对外贸企业的直接影响随着信息通讯技术和运输模式的进步,全球化的深化已经形成了一个以中国为中心的完整供应链,通过这个供应链,所有影响中国出口的行为都可能迅速扩散到价值链中的其他任何经济体。
美国对中国产品加征关税,受影响的不仅仅只有中国,还会波及到价值链上的其他国家。
根据世界银行提供的弹性估计,美国对500亿美元中国产品加征25%的惩罚关税,将使中国对美出口减少111亿美元。
从受影响的出口额占GDP的比率上来看,中国、韩国、日本、英国和美国所占比率分别为:0.055、0.023、0.017、0.008 和 0.002。
这表明美国惩罚性措施对中国的增长和出口影响有限,甚至对同一全球价值链上其他国家的影响也较小。
相对而言,台湾,韩国,香港和日本等亚洲经济体对中国出口的任何冲击往往更大。
特朗普要求考虑对中国1000 亿美元商品加征关税贸易战
升级
据彭博社报道,美国总统特朗普5 号指示美国贸易代表考虑对中国商
品加征1,000 亿美元的额外关税。
此前,特朗普政府表示,将愿意进行谈判。
特朗普在白宫发表的一份声明中表示:鉴于中国的不公平报复,我已指
示美国贸易代表(USTR)考虑在301 条款下是否有1000 亿美元的额外关税,假如有的话,要确定征收此类关税的产品。
5 日当天,美国贸易代表莱特希泽发表了声明称,考虑中国在技术转让、知识产权和创新方面的不公平行为,支持美国贸易代表办公室根据1974 年贸易法第301 条的规定采取额外措施。
以下为白宫发表的特朗普声明全文:
美国贸易代表(USTR)根据1974 年贸易法第301 条进行彻底调查后,认定中国一再从事不公平地获取美国知识产权的行为。
美国贸易代表办公室调查中详细说明的做法引起了全世界关注。
中国的
非法贸易行为多年来被华盛顿忽视已经摧毁了数千家美国工厂和数百万美国人
的工作岗位。
2018 年4 月3 日,美国贸易代表宣布对从中国进口的约500 亿美元征收关税,作为消除调查中确定的政策和做法的初步手段。
中国没有纠正其不当行为,而是选择伤害我们的农民和制造商。
鉴于中国的不公平报复,我已指示美国贸易代表考虑,根据第301 条,
增加1000 亿美元的关税是否适当,假如适当,则应确定征收这些关税的产品。
我还指示农业部长在我的内阁其他成员支持下,利用其广泛权力,执行一项保。
6/ 珠江水运·2018·04文|胡静或给航运业带来利好3月22日,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。
特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。
23日,中国商务部就宣布,拟对水果、猪肉、废铝和钢管等30亿美元进口自美国的商品征收关税。
从制裁的商品上来看,中国选择了一些不痛不痒的商品,并没有选择美国对中国出口依赖最大的汽车、飞机、机械、电机等末端工业产品,谈不上是正儿八经的回击,更像是一种姿态。
“打”是为了“谈”我们猜测,美国此次是借解决贸易逆差迫使中国开放某些行业而已。
需要注意的是40年前更多的是我们主动开放,这次偏向被动开放。
也可能美国是想在中国今年纪念改革开放40周年之际,把中国的开放大门朝他们开的更大些。
不管美国是什么目的,打贸易战不是美国,也不是中国的目的,只是一种手段,“打”是为了“谈”。
贸易战影响有限中国本就没有打贸易战的意愿。
我们可以假设,贸易战一旦开打,按照美国2017年出口中国的金额,30亿美元所占份额不足2%,不足为惧。
600亿美元占中国出口至美国的市场份额14%左右,貌似数字很高,但较低附加值产品如百货、衣服、家用品及机械产品占比较高,累计达到78%。
而高附加值产品占比仅为5%,包括航空产品、现代铁路、新能源汽车和高科技产品等,总体影响有限。
或给航运业带来利好经历这次贸易摩擦,中国可能会开放一些行业,在金融领域、技术转移和美资准入门槛方面等做出让步。
这对国内相应的行业会产生竞争压力。
短期来看,可能会对航运业的节奏产生干扰,部分企业会因此争取尽早出货或寻找其他出口替代方等等。
就目前情况来说,首先应了解美国具体确定征税产品和税率的流程:一般为根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室(USTR)在15天内公布拟增关税的产品清单及其税率,并征求公众评论及征询相关部门(公众有30天的评论期)。
301条款:美国贸易保护的“大杀器”作者:暂无来源:《检察风云》 2018年第11期美国时间2018年4月3日,美国政府依据“301调查”单方认定结果,宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税,涉及约500亿美元中国对美出口。
4月5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室(USTR)依据“301调查”,考虑对从中国进口的额外1000亿美元商品加征关税。
除了对中国实施“301调查”,美国其他贸易伙伴如俄罗斯、伊朗、欧盟也未能幸免。
那么,“301条款”究竟是什么?为什么说“301条款”是美国人专为自己定制的“法外神器”?“301条款”到底是什么“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的简称。
这一条款规定,当美国贸易代表办公室确认某贸易伙伴的某项政策违反贸易协定,或被美国单方认定为不公平、不公正或不合理时,即可启动单边性、强制性的报复措施。
一般而言,“301条款” 是一个超越世贸协定和任何第三方规则,对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
当美国启用“301条款”时,一般的流程要经过发起调查、双方谈判、施加惩罚措施等环节,报复手段包括中止贸易协定、关税等进口限制、取消免税待遇和强迫签订协议等,直到被调查方消除对美国有害的行为。
由于其威力巨大,“301条款”被认为是美国贸易保护的大杀器。
20世纪60年代末,西欧、日本经济实力高速增长,特别是在贸易方面,至1969年欧共体的出口量已经是美国的2倍。
日本的电子产品也在迅速吞噬着美国的国际市场。
这一时期,美国的进口增长速度超过出口增长速度。
在这个大背景下,《1974年贸易法》横空出世。
该法律要求在白宫设立总统下属的贸易代表办公室(USTR),直接负责美国的国际贸易政策,处理与他国的谈判与协议。
随着近年来美国对《1974年贸易法》的不断修订,美国贸易代表办公室的权力越来越大。
资料显示,1988年美国国会通过了《1988年综合贸易法》,对“301条款”修改后,增加了“超级301条款”和“特别301条款”。
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来源:《中国知识产权》2018年第04期
3月22日,美国总统特朗普签署备忘录,宣布将根据“301条款”调查的结果,采取对中国出口的航空航天、信息通讯、机械设备等高科技产品征收高额关税,诉诸WTO裁决,限制中国企业对美投资三大措施。
美国将对约600亿美元进口自中国的商品加征关税,对部分中国商品加征关税税率高达25%。
早在2017年8月,美国贸易代表办公室宣布对中国启动301调查,主要针对知识产权领域,此次“301调查”的正式名称是“301调查:中国有关技术转让、知识产权和创新的法律、政策和做法”。
“301条款”是美国《1974贸易法》的一个条款,根据该
规定,美国贸易代表办公室可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。