超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证报告

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超过一定规模危险性较大分部分项

工程专项施工方案论证实施要点

（试行）

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目 录

一、总则

二、基本要求

三、论证要点及论证结论判定标准

1、基坑工程

2、模板工程及支撑体系

3、脚手架工程

4、起重吊装及起重机械安装拆卸工程 3 / 33

超过一定规模的危险性较大分部分项

工程专项施工方案论证实施要点

一、总则

1、为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证工作，根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号令）、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号、《吉林省危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》吉建规〔2019〕1号文及相关安全技术规范，吉林省住建厅编制了超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案论证实施要点。

2、本论证实施要点适用于参与专项方案论证活动的专家及危大工程涉及到的各方主体单位。

二、 基本要求

1、超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证会由施工单位组织召开,实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开。专家论证前，专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。

2、专家应当从省专家库、本地专家库中选取，对于技术复杂、施工难度大的危大工程，如本地无相关专家，可聘请外埠专家。 选取的专家中要有工程技术类（结构、岩土）、工程管理类(施工、安全)专家，人数不得少于5名。

3、参加专项施工方案专家论证会人员： 4 / 33

3.1专家；

3.2建设单位项目负责人；

3.3勘察、设计单位项目技术负责人或相关技术人员；

3.4总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；

超过一定规模的危险性较大分部分项工程

安全专项施工方案编审、专家论证工作概要

(建筑深基坑、高边坡、人工挖孔灌注桩)

主 讲 孙平平

2019.6.

一、基本概念

△危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”；超过一定规模的简称“超危大工程”。）

房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

△危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案

施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

△深基坑、高边坡工程

《湖北省房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（下简称：《细则》）第六条规定的深基坑工程范围： 1.开挖深度在3 m至5 m范围内，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

2.开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

《关于加强我市基坑和边坡工程质量管理的通知》宜市住建文〔2013〕18号第一条第1款 深基坑和高边坡：

开挖深度超过5米（含5米）或深度虽未超过5米，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物的基坑工程。高度大于5米的土质边坡、高度大于8米的岩质边坡，或者虽未达到上述高度，但边坡上下影响范围内有建（构）筑物的边坡工程。

△人工挖孔桩工程

开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。

二、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制与审查

△安全专项施工方案编制（《细则》第三章专项方案编制第十二条、第十四条规定。）

1、专项施工方案编制单位、时间及人员：

施工单位应当在危大工程施工前，由项目负责人主持、组织工程技术人员编制专项施工方案。

2、专项施工方案编制内容，应至少应包括： （一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

[优选]哪些工程需要编制专项方案，哪些还需要专家论证？程序又是什么呢？

“专项方案"的全称是"危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案"，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。"专家论证"是指对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位还应当组织专家对专项方案进行论证。——《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

那么，哪些工程需要编制专项方案？又有哪些还需要组织专家对专项方案进行论证呢？

以下危险性较大的分部分项工程需要编制专项方案

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。 七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

超过一定规模危险性较大的分部分项工程

专项方案专家论证会签到表

时 间

地 点

论证内容

专家组成员

单位名称 姓名 职称 专业 签名 联系方式

施工单位

单位名称 姓名 职务 专业 签名 联系方式

监理单位

单位名称 姓名 职务 专业 签名 联系方式

建设单位

单位名称 姓名 职务 专业 签名 联系方式

其他参加人员

单位名称 姓名 职务 专业 签名 联系方式

注：1．施工单位须参加人员：技术负责人、方案编制人、项目负责人、项目技术负责人、专职安全管理人员； 2．监理单位须参加人员：项目总监理工程师及相关人员； 3．建设单位须参加人员：项目负责人或技术负责人； 4．其他参加人员：勘察、设计单位项目技术负责人、安全监督人员及相关人员。

超过一定规模危险性较大的分部分项工程

专项施工方案专家论证报告

工程名称 方案名称

施工单位

专项施工方案简述

专家论证意 见 结论：□ 通过 □ 修改后通过 □不通过

意见：

专家组组长(签字):

日期： 年 月 日

论证

专家

签字 姓名 职称 工作单位 专业 签字

注：专家论证意见应明确方案是否通过，存在的缺陷和处理建议，实施过程中需要注意的事项等。可另行附页。

超过一定规模危险性较大的分部分项工程

专项施工方案审批表

工程名称

施工单位

方案名称

专项施工方案简述（本次申报内容系第 次修改完善）：

编制人签字： 年 月 日

专家组

意 见 组长签字： 年 月 日

审核部门 审核人 审核意见 审核日期

技术

安全