旅行社质量保证金暂行规定-国家旅游局令第2号
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旅行社质量保证金暂行规定
【法规类别】旅游服务机构导游人员管理
【发文字号】中华人民共和国国家旅游局令第2号
【失效依据】旅游投诉处理办法
【发布部门】国家旅游局
【发布日期】1995.01.01
【实施日期】1995.01.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规章
旅行社质量保证金暂行规定
(1995年1月1日国家旅游局令第2号发布)
第一条为加强对旅行社服务质量的监督和管理,保护旅游者的合法权益,保证旅行社规范经营,维护我国旅游业的声誉,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定,按照旅行社的经营特点,参照国际惯例,经国务院批准,对旅行社实行质量保证金制度。
第二条本规定所称旅行社质量保证金(以下简称“保证金”)是保障旅游者权益的专用款项。
当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时,以此款项对旅游者进行赔偿:
(1)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失;
(2)旅游社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失;
(3)旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失;
(4)国家旅游局认定的其他情形。
国务院办公厅关于对旅行社实行质量保证金制度的复
函
文章属性
•【制定机关】国务院办公厅
•【公布日期】1994.09.15
•【文号】
•【施行日期】1994.09.15
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
国务院办公厅关于对旅行社实行质量保证金制度的复函
(1994年9月15日)
国家旅游局:
你局《关于加强旅行社质量管理,保护旅游者权益的请示》(旅发〔1994〕059号)收悉。
经国务院领导同志批准,现函复如下:
一、为加强对旅游行业服务质量的监督和管理,保护旅游者的合法权益,原则同意对旅行社实行质量保证金制度。
请你局对《实行旅行社质量保证金制定的规定》进一步修改后下发实施。
二、旅行社质量保证金是保障旅游者权益的专用款项,旅游行政管理部门要建立严格的财务管理制度,纳入每年的财务检查和审计,并将情况报送财政、银行、审计和工商行政管理等部门。
保证金及利息归旅行社所有,旅游行政管理部门可提取一定的保管费用。
三、请你局加强对此项工作的领导和管理,及时总结经验,不断完善对旅行
社的宏观管理制度。
b4224--010205xxj。
旅行社质量保证金赔偿暂行办法旅行社质量保证金赔偿暂行办法旅行社质量保证金赔偿暂行办法!"##$年%月&$日国家旅游局令第$号发布’第一章总则第一条为规范旅行社质量保证金赔偿工作(维护旅游者和旅行社的合法权益(提高旅行社的服务质量(根据)旅行社管理条例*及有关规定(制定本暂行办法+第二条旅游局分级设立旅游质量监督管理所!以下简称,质监所-’负责旅行社质量保证金!以下简称,保证金-’赔偿案件的审理+第三条各级质监所在审理保证金赔偿案件时应遵循以下原则.一/以事实为依据(以法律/法规为准绳公正办案(保护双方当事人的合法权益+二/各级质监所在办案过程中(应当先进行调解+调解无效的(应当依法进行审理+三/各级质监所在办案过程中(不受任何组织和个人的非法干涉+"旅行社质量保证金赔偿暂行办法(旅行社质量保证金赔偿暂行办法第四条下列情形适用保证金赔偿案件的审理!一"旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的#二"旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的#三"旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的$第五条下列情形不适用保证金赔偿案件的审理!一"旅行社因不可抗力因素不能履行合同的#二"旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的#三"本办法第四条规定情形之外的其他经济纠纷#四"超过规定的时效和期间的#五"司法机关已经受理的$第二章管辖第六条各级旅游质监所对旅行社保证金赔偿案件应先受理%后按投诉对象移送有管辖权的质监所处理$第七条国家旅游局质监所管辖下列旅行社的保证金赔偿案件!一"中央部门开办设立的国际旅行社#二"经营出境旅游业务的国际旅行社#三"在全国有重大影响的旅行社保证金赔偿案件$第八条地方各级旅游局质监所管辖本局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件$在省&区"市’辖区内有重大影响的保证金赔偿案件%由省级旅游局质监所管辖$第九条质监所发现受理的案件不属于本所管辖的!应当移送有管辖权的质监所!受移送的质监所应当受理"受移送的质监所认为受移送的案件依照规定不属于本质监所管辖的!应当报请上级质监所指定管辖!不得再自行移送"第十条上级质监所有权审理下级质监所管辖的保证金赔偿案件!也可以把本所管辖的保证金赔偿案件交下级质监所审理"下级质监所对它所管辖的保证金赔偿案件!认为需要由上级质监所审理的!可以报请上级质监所审理"第三章审理第十一条保证金赔偿应当符合下列条件#一$属于本办法所列保证金赔偿适用范围%二$请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者和其合法代理人%三$有明确的被投诉旅行社!具体的要求和事实根据"第十二条请求人应当向质监所提出赔偿请求书"赔偿请求书应当写明下列事项#一$被投诉旅行社的名称$导游姓名%二$请求人的姓名$性别$国籍$职业$年龄及团队名称$地址$电话%三$赔偿请求和根据的事实$理由与证据"第十三条质监所接到赔偿请求书!经审查!符合本办法受理条件的!应当及时作出受理决定%不符合本办法受理条件&旅行社质量保证金赔偿暂行办法+旅行社质量保证金赔偿暂行办法的!应当在接到赔偿请求书之日起"个工作日内通知请求人不予受理的理由#第十四条质监所作出受理决定后!应当及时将$旅游投诉受理通知书%送达被投诉旅行社#被投诉旅行社在接到通知书后!应当在&’日内作出书面答复#书面答复应当写明调查核实过程(事实证据(责任及处理意见#质监所应当对被投诉旅行社的书面答复进行复查#第十五条被投诉旅行社接到质监所$旅游投诉受理通知书%!可以与请求人自行协商解决纠纷!但必须在规定的时间内将有关和解情况报送质监所#第十六条质监所处理赔偿请求案件!能够调解的!应当在查明事实!分清责任的基础上在&’日内进行调解!促使请求人与被投诉旅行社互相谅解!达成协议#第十七条质监所对调解不成的案件!可以分别作出以下处理)一(属于请求人自身的过错!可以决定撤销立案!通知请求人并说明理由*二(属于请求人与被投诉旅行社的共同过错!可以决定由双方各自承担相应的责任#双方各自承担责任的方式!可以由双方当事人自行协商确定!也可以由质监所决定*三(属于被投诉旅行社的过错!可以决定由被投诉旅行社承担责任#可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失*四(属于其他旅游服务单位的过错!可以决定转送有关部门处理#第十八条质监所作出的处理决定应当用$旅行社质量保证金赔偿决定书!通知请求人和被投诉旅行社"#旅行社质量保证金赔偿决定书!由所属旅游局主管负责人核准签发"第十九条当事人对赔偿决定不服的$可以在接到决定书之日起%&日内向上一级质监所提出申诉"第四章附则第二十条向质监所请求用保证金赔偿的时效期限为’(天"时效期限以请求人受侵害事实发生时计算"超过时效的请求可以不予受理"第二十一条质监所受理的保证金赔偿案件$应当在受理之日起’(天内审理终结"有特殊原因的$经上级质监所批准$可以延长审理)(日"第二十二条本办法由国家旅游局解释"第二十三条本办法自发布之日起实施$%’’&年*月%日国家旅游局第+号令发布的#旅行社质量保证金赔偿暂行办法!同时废止"&旅行社质量保证金赔偿暂行办法。
旅行社质量保证金赔偿暂行办法
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】1997(000)024
【摘要】中华人民共和国国家旅游局令第7号现发布中华人民共和国国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》,自发布之日起施行。
1995年7月1日国家旅游局第4号令同时废止。
局长何光纬一九九七年三月二十七日第一章总则第一条为规范旅行社质量保证金赔偿工作,维护旅游者和旅行社的合法权益,提高旅行社的服务
【总页数】4页(P1109-1112)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.294
【相关文献】
1.旅行社质量保证金赔偿问题研究 [J], 郑晶
2.旅行社质量保证金动态管理制度浅议 [J], 马润花
3.旅行社质量保证金交纳机制研究 [J], 郑晶
4.旅行社质量保证金制度存废之我见 [J], 黄美忠;薛兵旺;邓巧蓉
5.旅行社质量保证金制度存废之我见 [J], 黄美忠;薛兵旺;邓巧蓉;
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上海市旅游事业管理委员会关于开展全市旅行社质量保证金财务管理检查的通知【法规类别】财务监督检查【发文字号】沪旅[2007]105号【发布部门】上海市旅游事业管理委员会【发布日期】2007.06.27【实施日期】2007.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市旅游事业管理委员会关于开展全市旅行社质量保证金财务管理检查的通知(沪旅[2007]105号)本市各区、县旅游管理部门:为更好地发挥旅行社质量保证金在保障旅游者合法权益,规范旅行社经营行为工作中的重要作用,根据国家旅游局《关于开展旅行社质量保证金财务管理检工作的通知》(旅计财发[2007]3号)的要求,我委将于2007年7月起在全市范围内开展旅行社质量保证金财务管理情况的检查。
现将具体安排和要求通知如下:一、检查依据1、《旅行社质量保证金暂行规定》(国家旅游局1995年第2号令)及《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》(国家旅游局1995年第3号令);2、国家旅游局、财政部联合下发的《关于颁发〈旅行社质量保证金财务管理暂行办法〉的通知》(旅财发[1995]120号);3、《关于对旅行社质量保证金财务管理工作补充规定的通知》(旅财发[1996]187号)。
以上文件可从下载(网上政务大厅-质量保证金财务管理-政策法规)。
二、检查内容截至2006年12月31日各区县保证金的收取、存储、赔付、利息的返还及利息使用等情况。
1、所属辖区内旅行社数量,应收缴并上缴旅行社质量保证金的金额;2、是否足额收缴所属地区旅行社的保证金;3、保证金是否按规定存储于指定银行,是否专户存储,专项管理;4、是否有挪用保证金及利息等违规行为,是否有未上缴市旅游委旅行社保证金情况;5、是否严格按照规定的要求按时足额向旅行社返还利息,是否按规定使用保证金利息开支;6、用旅行社质量保证金进行赔偿后,有关旅行社是否按规定于60日内补足金额。
三、检查方式与步骤1、2007年7月10日之前为自查阶段。
旅行社质量保证金存取管理办法
1. 旅行社质量保证金是指旅行社在经营旅游业务期间,向有关
机构或组织存入的一定金额的款项,用于履行旅行社违反相关规定
造成的损失赔偿、补偿旅游者权益、履行合同责任等。
2. 旅行社应按照相关法律法规的规定,将质量保证金存入指定
的银行账户,并在存款期限内保持该账户的余额不低于规定的金额。
3. 存取质量保证金的管理应当由旅行社专门负责,并建立健全
相应的制度和流程,确保操作规范、公正、透明。
4. 旅行社在存入质量保证金时,应填写相关申请表格,包括存
入金额、存款期限、存入时间等信息,并提供相应的资料和证明文件。
5. 如有需要,存入质量保证金的旅行社可依法向有关机构或组
织申请提取部分或全部质量保证金,但必须符合规定的条件和程序。
6. 旅行社应定期对质量保证金进行核算和审计,确保存入金额
的准确性和完整性,进行质量保证金的使用情况和结余情况的监督
和报告。
7. 若旅行社发生违规行为或造成旅游者权益的损害,有关机构
或组织可以根据相关规定,从质量保证金中扣除相应的赔偿金额,
以保障旅游者的权益。
8. 在旅行社解除经营许可或注销时,存放在质量保证金账户中
的余额应按照相关规定进行处理,包括退还给旅行社或按照法律法
规的要求进行管理和使用。
9. 旅行社质量保证金的具体管理办法可以根据国家、地区或行
业的实际情况进行制定和调整,但必须始终遵循公平、公正、透明、负有责任等原则。
国家旅游局办公室关于印发《旅行社服务质量赔偿标准》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2011.04.12•【文号】旅办发[2011]44号•【施行日期】2011.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局办公室关于印发《旅行社服务质量赔偿标准》的通知(旅办发〔2011〕44号)各省、自治区、直辖市旅游局(委):为提高旅游服务质量,规范旅行社经营,打击违法违规行为,保护旅游者合法权益,特制定《旅行社服务质量赔偿标准》。
现将《旅行社服务质量赔偿标准》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。
现将有关事项通知如下:一、《旅行社服务质量赔偿标准》在《旅行社质量保证金赔偿试行标准》基础上,总结归纳了近年来各地调解旅游投诉纠纷实践经验,并广泛吸收了社会各界意见。
国家旅游局〔2010〕6号公告已将《旅行社质量保证金赔偿试行标准》废止,今后在调解旅游纠纷时,以《旅行社服务质量赔偿标准》为调解赔偿依据。
二、组织旅游纠纷调解机构和人员认真学习《旅行社服务质量赔偿标准》,要做到吃透精神、熟知条款、合理运用,充分发挥赔偿标准在解决群众关心的热点问题、保护旅游者合法权益等方面的作用。
三、通过各类媒体,采取多种方式,广泛宣传《旅行社服务质量赔偿标准》,引导旅行社依法经营、诚信经营,引导旅游者理性维权,形成重视提升旅游服务质量的浓厚氛围。
特别要倡导旅行社与旅游者以合同约定的方式,解决旅游服务质量纠纷。
只有在旅游者和旅行社对旅行社服务质量赔偿没有做出合同约定时,才适用《旅行社服务质量赔偿标准》。
四、请各地将贯彻实施《旅行社服务质量赔偿标准》过程中存在的问题及时反馈给我们。
特此通知。
国家旅游局办公室二〇一一年四月十二日旅行社服务质量赔偿标准第一条为了维护旅游者的合法权益,根据《旅行社条例》及有关法律、法规,制定本赔偿标准。
第二条旅行社不履行合同或者履行合同不符合约定的服务质量标准,旅游者和旅行社对赔偿标准未做出合同约定的,旅游行政管理部门或者旅游质监执法机构在处理相关旅游投诉时,参照适用本赔偿标准。
国家旅游局关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2012.04.26•【文号】旅办发[2012]197号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于降低旅行社质量保证金交存数额有关事项的通知(旅办发〔2012〕197号)各省、自治区、直辖市旅游局(委):《旅行社条例》(以下简称《条例》)第十七条规定,旅行社自交纳或者补足质量保证金(以下简称“保证金”)之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,旅游行政管理部门应当将保证金的交存数额降低50%。
至2012年5月1日,将有一大批旅行社符合《条例》规定。
为及时认真做好保证金降低交存数额工作,进一步减轻旅行社交存保证金的资金负担,现就有关事项通知如下:一、依据《条例》设立并足额交存、补存、增存保证金的旅行社,均可按《条例》第十八条规定降低保证金交存数额。
二、降低保证金交存数额起算日按照以下方法计算:(一)符合《条例》第十七条规定、未被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社,起算日为依据《条例》领取许可证,向指定银行交存保证金、指定银行开具存款凭证之日;或者与指定银行签订保证金银行担保协议,指定银行出具保证金银行担保承诺书之日。
(二)根据《条例》第十五条、第十六条规定,被旅游行政管理部门使用保证金赔偿旅游者或人民法院划拨过保证金的旅行社,起算日为旅行社补足应交存金额、指定银行开具补足金额存款凭证之日。
(三)根据我局《关于暂退部分保证金支持旅行社度过金融危机冲击难关的紧急通知》(旅办发〔2008〕173号)及各省级旅游局依据此通知所做相应补充规定核退过保证金其后又补存的旅行社,起算日按照本条第(一)项计算。
三、旅行社保证金降低交存数额基数,为起算日后满三年之日24时,旅行社的保证金账户内依《条例》第十三条第二款和第十四条规定应有数额,包含设立分社及增加经营业务而增存的保证金数额。
旅行社质量保证金暂行规定旅行社质量保证金暂行规定旅行社质量保证金暂行规定!"##$年"月"日国家旅游局发布%第一条为加强对旅行社服务质量的监督和管理&保护旅游者的合法权益&保证旅行社规范经营&维护我国旅游业的声誉&根据’中华人民共和国消费者权益保护法()’中华人民共和国反不正当竞争法(和’旅行社管理暂行条例(的有关规定&按照旅行社的经营特点&参照国际惯例&经国务院批准&对旅行社实行质量保证金制度*第二条本规定所称旅行社质量保证金!以下简称+保证金,%是保障旅游者权益的专用款项*当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时&以此款项对旅游者进行赔偿-!"%旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失.!/%旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失.!0%旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失.!1%国家旅游局认定的其他情形*第三条各类旅行社须向旅游行政管理部门缴纳保证金&数额如下-"旅行社质量保证金暂行规定(旅行社质量保证金暂行规定!"#经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社!含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社#$%万元!人民币&下同#’!(#经营国际旅游接待业务的旅行社)%万元’!)#经营国内旅游业务的旅行社"%万元’!*#特许经营出国!出境#旅游业务的旅行社另缴"%%万元+第四条保证金属于缴纳的旅行社所有+旅游行政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费+第五条保证金的管理实行,统一制度-统一标准-分级管理.的原则+国家旅游局统一制定保证金的制度-标准和具体办法+各级旅游行政管理部门按照规定的权限实施管理+第六条各级旅游行政管理部门在规定的权限内&依据有关法规-规章和程序&做出支付保证金赔偿的决定+第七条保证金须保持满额+支付赔偿后&有关的旅行社必须在规定的期限内补足+第八条旅行社终止经营&旅游行政管理部门退还保证金’旅行社破产或解散时&保证金按本规定和其他有关法律规定处置+第九条保证金的管理情况应纳入每年的财务检查或审计&并公布结果’上一级旅游行政管理部门定期检查下一级旅游行政管理部门对保证金的收支和管理情况+第十条违反本规定的旅行社&旅游行政管理部门给予以下处罚’!"#警告’!(#在一定期限内暂停其旅行社业务’!"#吊销其旅行社业务经营许可证$第十一条本规定由国家旅游局解释$实施细则由国家旅游局另行制定$"旅行社质量保证金暂行规定。
旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金,是指由旅行社缴纳,旅游行政管理部门管理,用于保障旅游者合法权益的专用款项。
店铺下面为大家整理了关于旅行社质量保证金的文章,希望对你有所帮助!旅行社质量保证金的缴纳、管理和退还1. 旅行社质量保证金的缴纳与管理旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内,在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户,存入质量保证金,或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。
经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元;经营出境旅游业务的旅行社,应当增存质量保证金120万元。
旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社,应当向其质量保证金账户增存5万元;每设立一个经营出境旅游业务的分社,应当向其质量保证金账户增存30万元。
《旅行社条例实施细则》规定:国务院旅游行政主管部门指定的作为旅行社存入质量保证金的商业银行,应当提交具有下列内容的书面承诺:(1)同意与存入质量保证金的旅行社签订符合《实施细则》第十五条规定的协议;(2)当县级以上旅游行政管理部门或者人民法院依据《条例》规定,划拨质量保证金后3个工作日内,将划拨情况及其数额,通知旅行社所在地的省级旅游行政管理部门,并提供县级以上旅游行政管理部门出具的划拨文件或者人民法院生效法律文书的复印件;(3)非因《条例》规定的'情形,出现质量保证金减少时,承担补足义务。
旅行社应当在国务院旅游行政主管部门指定银行的范围内,选择存入质量保证金的银行。
旅行社在银行存入质量保证金的,应当设立独立账户,存期由旅行社确定,但不得少于1年。
账户存期届满,旅行社应当及时办理续存手续。
《实施细则》第十五条规定:旅行社存入、续存、增存质量保证金后7个工作日内,应当向作出许可的旅游行政管理部门提交存入、续存、增存质量保证金的证明文件,以及旅行社与银行达成的使用质量保证金的协议。
国家开放大学电大专科《旅游法规》2026期末试题及答案(试卷号:2518)国家开放大学电大专科《旅游法规》2026期末试题及答案(试卷号:2518)盗传必究一、单项选择题(每小题3分,共18分。
在备选答案中,选择一个正确答案并将答案题号填在答题纸上)1. 2021年8月,中学教师陈某等25人参加了某旅行社组织的九寨沟、三峡旅游团,每人缴费3500元。
根据约定,住宿是带独立卫生间的双人标准房,但当旅游团到达九寨沟时,双标房变成了简陋的木板房,更谈不上什么独立的卫生设备及其他设施。
陈某等当即提出异议,对此导游和旅行社置之不理。
于是陈某等就此事投诉至旅游局质监所。
旅游局质监所责令该旅行社赔偿游客的损失。
为什么?( ) A.因为陈某投诉了B.该旅行社没有按约定为游客提供服务,且所提供的服务低于行业标准C.导游和旅行社对陈某的异议置之不理D.该旅行社超范围经营到了九寨沟2. 2021年春节期间,导游人员李某只身带团从广州乘火车出发前往张家界旅游途中,得到前方湖南郴州和张家界等地发生暴风雪的消息,如果团队继续前往,就有可能被困,使旅游者的人身安全发生危险。
在此紧急情况下,导游人员李某应该怎样办?( ) A.放弃火车,改坐飞机继续前往B.放弃火车,改坐汽车继续前往C.放弃火车,改坐轮船继续前往D.为了避免可能危及旅游者人身安全事件的发生,导游人员就需要当机立断地调整或变更旅游行程计划3.在法国设立旅行社,除了在银行存入一定的注册资金外,还必须在本地区“旅行社同盟专业协会”或银行,提供一份相当予35万法郎的资产担保书作为保证金。
为什么国家要收这么多钱?( )。
A.直接增加国家财政收入B.一旦旅行社破产,将以此担保金作为支付旅游者预缴旅行费用和其他债权人的费用C.一旦旅行社破产,将以此担保金作为支付旅游管理机关的费用D.一旦旅行社破产,将以此担保金作为支付该旅游企业员工的遣散费用4.下面哪一项不是事故调查报告的内容?( ) A.事故经过及处理B.事故原因及责任C.在事故过程中涌现出来的好人好事D.今后防范措施5.来中国旅游探亲或因其他私人事务入境的外国人员可申请什么签证?( ) A.L 字签证B.F字签证C.X字签证D.Z字签证6.从文物保护的角度来看,下面哪一种东西是可以出口的?( ) A.革命文献及实物B.古生物:古代动植物的遗体、遗骸及化石C.具有活化石之称的普洱茶D.古代具有高度艺术价值的绘画二、判断对错题(每小题1分,共10分。
旅行社质量保证金赔偿标准旅行社质量保证金赔偿标准概述旅行社作为提供旅游服务的中介机构,负责组织和安排旅行活动。
为保证旅游活动的质量和确保旅客的权益,对于旅行社,监管部门通常会要求其缴纳一定的质量保证金。
本文将介绍旅行社质量保证金的定义、目的以及赔偿标准。
定义旅行社质量保证金是旅行社为确保旅游活动质量,提供给监管部门的一种经济担保。
旅行社在申请经营许可证时,通常需要按一定比例向相关部门缴纳质量保证金,作为保证旅行社履行合同和赔偿旅客损失的经济担保措施。
目的旅行社质量保证金的目的在于保障旅游活动的顺利进行和旅客的权益受到保护。
质量保证金既是旅行社能否正常运营的必要条件,也是旅客选择旅行社的重要参考因素之一。
通过缴纳质量保证金,旅行社将面临损失的经济压力,对其提供了更大的动力来保证旅游活动的安全和服务质量。
赔偿标准旅行社质量保证金的赔偿标准通常由监管部门制定,具体标准可能因地区和具体规定而有所不同。
以下是一些常见的赔偿标准示例:1. 旅行活动取消:如果旅行社由于不可抗力等原因取消旅行活动,旅客有权获得全额退款,并可按一定比例获得赔偿。
2. 旅行活动延误:如果旅行活动因旅行社、供应商或其他相关方的原因延误,旅客有权获得一定比例的补偿,以减轻因延误带来的损失。
3. 旅客人身安全受损:如果旅客在旅行活动中遭受人身伤害、财产损失或其他损失,旅行社应承担相应责任,并按一定比例赔偿旅客的损失。
4. 旅行活动变更:如果旅行社在不经过旅客同意的情况下变更旅行活动的行程、酒店、交通工具等,旅客有权获得一定比例的赔偿。
需要注意的是,具体赔偿标准会根据当地法律法规和监管部门的规定而有所调整,旅行社在经营过程中应严格遵守相关规定,以免发生违规行为导致的赔偿风险。
结论旅行社质量保证金是一种保证旅行社履行合同和赔偿旅客损失的经济担保措施。
通过缴纳一定金额的质量保证金,旅行社承担了一定的经济压力,以确保旅游活动的安全和服务质量。
赔偿标准则是旅行社在违约或造成旅客损失时需要承担的责任和赔偿责任的具体规定。
国家旅游局、财政部关于颁发《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】1995.06.28•【文号】旅财发[1995]120号•【施行日期】1995.06.28•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】旅行社管理正文*注:本篇法规已被《国家旅游局关于印发<旅行社质量保证金存取管理办法>的通知》(发布日期:2009年5月21日实施日期:2009年5月21日)废止国家旅游局财政部关于颁发《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》的通知(1995年6月28日旅财发〔1995〕120号)各省、自治区、直辖市及计划单列市旅游局、财政厅(局):为了认真贯彻执行经国务院批准的旅行社质量保证金制度,加强对保证金的财务管理工作,根据《旅行社质量保证金暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》的规定要求,国家旅游局和财政部研究制定了《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》,现印发你们,请遵照执行。
附件:《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》附件:旅行社质量保证金财务管理暂行办法第一条根据《旅行社质量保证金暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》的规定,制定本办法。
第二条旅行社质量保证金(以下简称保证金)是保障旅游者权益的专用款项,属于各缴款的旅行社所有。
由国家旅游局、各省、自治区、直辖市和各地、州、市旅游行政管理部门的财务管理部门(以下简称旅游财务管理部门)直接负责其财务管理,包括保证金本金的收取、存储、支付、退还及利息和管理费的提取、清算等工作。
各级旅游财务管理部门须对保证金进行专项管理,任何单位和个人不得擅自支取挪用保证金。
第三条各级旅游行政管理部门征收和管理保证金的范围:国家旅游局收取和管理经营国际旅游招徕、接等业务的中央级一类旅行社和全国特许经营出国(出境)旅游业务旅行社的保证金。
各省、自治区、直辖市旅游行政管理部门经国家旅游局授权,收取和管理本地区内经营国际旅游招徕、接待业务旅行社的保证金;直接收取和管理省级单位所属经营国际旅游接待业务旅行社和经营国内旅游业务旅行社的保证金。
旅行社质量保证金暂行规定实施细则旅行社质量保证金暂行规定实施细则Green Apple Data Center旅行社质量保证金暂行规定实施细则!"##$年"月"日国家旅游局发布%第一章总则第一条根据&旅行社质量保证金暂行规定’第十一条的规定(制定本实施细则)第二条本细则有关用语的含义*"+旅行社质量保证金!以下简称,保证金-%*指由旅行社缴纳.旅游行政管理部门管理.用于保障旅游者权益的专用款项)/+申办单位*指申请开办旅行社的单位)0+经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社*现指一类旅行社(包括特许经营出国!出境%旅游业务的旅行社和国家旅游局许可设立的中外合资旅行社)1+经营国际旅游接待业务的旅行社*现指二类旅行社)$+经营国内旅游业务的旅行社*现指三类旅行社)2+赔偿请求人*向旅游行政管理部门投诉(并要求旅行社给予经济赔偿的当事人)"旅行社质量保证金暂行规定实施细则,旅行社质量保证金暂行规定实施细则第二章质量保证金的缴纳和退还第三条旅行社须按!旅行社质量保证金暂行规定"和本实施细则#及其他有关法规的规定#向有关旅游行政管理部门缴纳保证金$缴纳保证金的金额为%&’经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社()万元*人民币#下同+$,’经营国际旅游接待业务的旅行社-)万元$-’经营国内旅游业务的旅行社&)万元$.’特许经营出国*出境+旅游业务的旅行社另缴&))万元$第四条旅行社类别和营业范围发生变化#应按照变更后的类别和营业范围缴纳保证金$第五条旅行社缴纳的保证金为现金形式#其他有价证券无效$第六条申办单位在申请设立旅行社时#须填写!缴纳旅行社质量保证金承诺书"/在审查合格后#一次性缴纳保证金#领取!旅行社业务经营许可证"$第七条保证金应保持规定数额$不足额部分#旅行社必须在()天内补足$第八条旅行社不得将缴纳保证金的有关凭证作为抵押或偿还债务的凭证$第九条旅行社发生合并0解散0转让0破产等情况时#保证金作为旅行社企业财产的一部分!按有关法律规定处置"第三章质量保证金的管理第十条各级旅游行政管理部门根据#统一制度$统一标准$分级管理%的原则!管理各类旅行社的保证金"第十一条国家旅游局的职责&’(制订保证金的规定及其实施细则!并组织实施")(管理全国经营国际旅游招徕和接待业务旅行社的保证金!直接管理中央级一类旅行社和全国特许经营出国*出境+旅游业务的保证金",(授权省$自治区$直辖市旅游行政管理部门管理本地区内经营国际旅游招徕和接待业和旅行社的保证金"-(管理全国实施保证金制度的工作"第十二条省$自治区$直辖市旅游行政管理部门的职责&’(执行国家旅游局关于保证金的规定$实施细则及有关制度!管理本地区实施保证金制度的工作")(经国家旅游局授权!管理本地区经营国际旅游招徕和接待业务旅行社的保证金",(管理本地区经营国际旅游接待业务旅行社和经营国内旅游业务旅行社的保证金.直接管理省级直属单位所属经营国际旅游接待业务旅行社和经营国内旅游业务旅行社的保证金"-(授权地$州$市旅游行政管理部门管理本地区经营国际,旅行社质量保证金暂行规定实施细则2旅行社质量保证金暂行规定实施细则旅游接待业务旅行社的保证金!批准地"州"市旅游行政管理部门管理本地区经营国内旅游业务旅行社的保证金# $%地"州"市无旅游行政管理部门的&直接管理该地"州"市经营国内旅游业务旅行社的保证金#第十三条地"州"市旅游行政管理部门的职责’(%执行国家及省"自治区"直辖市旅游行政管理部门关于保证金的规定&实施细则及有关制度#)%经省"自治区"直辖市旅游行政管理部门授权&管理本地区经营国际旅游接待业务旅行社的保证金!经省"自治区"直辖市旅游行政管理部门批准&管理本地区经营国内旅游业务旅行社的保证金#第十四条国家旅游局按照*旅行社质量保证金暂行规定+及本实施细则&制定保证金财务管理办法&各级旅游行政管理部门必须将保证金纳入财务部门管理&并严格执行保证金财务管理办法&任何单位和个人无权支取挪用保证金#第十五条保证金利息按中国人民银行规定的单位活期存款利率计算&每年将(,-的利息一次性退还旅行社&其余作为保证金管理费用&用于处理旅游投诉和理赔过程中的相关支出#第四章质量保证金理赔第十六条旅游行政管理部门分级设立精干高效的旅游质量监督管理所.以下简称/质监所01&全面负责处理旅游投诉和旅游质量的监督与管理&并具体负责保证金理赔工作#第十七条各级质监所在实施保证金制度中的具体任务是!受理涉及所管范围内的旅行社的保证金赔偿请求!进行调查核实!依照规定的理赔原则及程序提出处理意见!报旅游行政管理部门核准"第十八条保证金赔偿的范围是#$%旅行社因故意或过失!未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失&’%旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失&(%因旅行社歇业)解散)破产或合并而造成预收旅行费损失&*%国家旅游局认定的其他应该用保证金赔偿的情形"第十九条各类质量事件支付保证金赔偿的数额标准!由质监所根据有关规定提出意见!报旅游行政管理部门决定"第二十条保证金赔偿请求必须符合+旅游投诉暂行规定,第八)十)十一条规定的条件"经审核不符合规定条件或不属于保证金赔偿范围的!质监所在接到赔偿请求之日起的-个工作日内通知请求人"第二十一条经审核属于保证金赔偿范围的请求!质监所按照+旅游投诉暂行规定,第十六)十七)十八条的规定处理"第二十二条旅游行政管理部门作出赔偿决定后!旅行社不承担或无力承担赔偿责任时!旅游行政管理部门作出使用该社保证金支付赔偿的决定!并书面通知该旅行社和赔偿请求人".旅行社质量保证金暂行规定实施细则)旅行社质量保证金暂行规定实施细则第二十三条旅行社和赔偿请求人对使用保证金赔偿决定不服!可以在接到书面通知之日起"#日内!向上一级旅游行政管理部门申请复议$第二十四条国家和省%自治区%直辖市旅游行政管理部门复议保证金赔偿申请案件!依照&行政复议条例’的规定办理$第二十五条保证金赔偿请求人和被要求支付赔偿的旅行社的权利和义务!与&旅游投诉暂行规定’第十二%十三%十四条对投诉者和被投诉者的规定相同$第五章质量保证金的监督%检查和公告第二十六条各旅行社有权向旅游行政管理部门查询本社保证金的支付和管理情况$第二十七条上一级旅游行政管理部门定期检查下一级旅游行政管理部门对保证金的收支和管理情况$下一级旅游行政管理部门于每年"月("日以前!将上年保证金的有关情况!报上一级旅游行政管理部门$第二十八条保证金的收支和管理情况纳入每年的财务检查或审计!结果予以公布!并供旅行社及有关部门查询!以接受监督$第二十九条旅游行政管理部门采取公告形式!定期公布保证金的缴纳和支付情况$第六章罚则第三十条旅行社逾期不缴纳保证金!逾期不补缴保证金差额的"旅游行政管理部门视情节轻重"分别给予警告!整顿或吊销旅行社业务经营许可证的处分#受到吊销旅行社业务经营许可证处分的"该旅行社的行政主管单位和法定代表人$年内不得再申办旅行社#第七章附则第三十一条%旅行社质量保证金暂行规定&和本实施细则发布之前已开办的旅行社"应在规定时间内补缴保证金#第三十二条本实施细则由国家旅游局负责解释#’旅行社质量保证金暂行规定实施细则。
国家旅游局关于暂退部分旅行社质量保证金的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2009.01.04•【文号】•【施行日期】2009.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于暂退部分旅行社质量保证金的通知各旅行社:根据我局旅办发[2008]173号《关于暂退部分保证金支持旅行社度过金融危机冲击难关的紧急通知》精神,为支持旅行社应对国际金融危机等国内外重大因素造成的经营困难,我局拟向旅行社暂退部分旅行社质量保证金(简称保证金),有关事项通知如下:一、暂退范围及比例暂退范围为所有全额交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,被法院冻结的旅行社保证金不在此次暂退范围之内,暂退比例为在我局缴纳保证金的70%(即本金100万的,暂退70万元;本金为60万的,暂退42万元)。
二、暂退周期暂退保证金周转使用的期限暂定为二年,即至2010年12月31日。
三、返退利息适逢年底返退08年质量保证金利息,拟将08年质量保证金利息一并返退(本金100万的,返退利息10100元;本金60万的,返退利息6060元)。
四、暂退手续1、请各旅行社登陆中国旅游网()首页下载《旅行社暂退质量保证金申请表》,按照通知要求填写一式两份,并签字加盖公章。
2、备齐以下资料:(1)原缴纳质量保证金的原始发票复印件(2)旅行社经营许可证副本原件、复印件(3)旅行社营业执照副本原件、复印件(4)本金及利息的收据请分别开具a.本金收据。
本金100万的,收据金额开70万元;本金为60万的,收据金额开42万元。
内容为“暂退旅行社质量保证金部分本金”;抬头为“国家旅游局旅游质量监督与管理所”(需加盖财务印鉴章,若旅行社或收款人名称已变更,需附变更企业名称的工商证明复印件等相关资料)b.利息收据。
本金100万的,收据金额开10100元;本金为60万的,收据金额开6060元。
旅行社质量保证金暂行规定
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 旅行社质量保证金暂行规定
(1995年1月1日国家旅游局令第2号发布)
第一条为加强对旅行社服务质量的监督和管理,保护旅游者的合法权益,保证旅行社规范经营,维护我国旅游业的声誉,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定,按照旅行社的经营特点,参照国际惯例,经国务院批准,对旅行社实行质量保证金制度。
第二条本规定所称旅行社质量保证金(以下简称“保证金”)是保障旅游者权益的专用款项。
当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时,以此款项对旅游者进行赔偿:(1)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失;
(2)旅游社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失;
(3)旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失;
(4)国家旅游局认定的其他情形。
第三条各类旅行社须向旅游行政管理部门缴纳保证金,数额如下:
(1)经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社(含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社)60万元(人民币,下同);
(2)经营国际旅游接待业务的旅行社30万元;
(3)经营国内旅游业务的旅行社10万元;
(4)特许经营出国(出境)旅游业务的旅行社另缴100万元。
第四条保证金属于缴纳的旅行社所有。
旅游行政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费。
第五条保证金的管理实行“统一制度、统一标准、分级管理”的原则。
国家旅游局统一制定保证金的制度、标准和具体办法。
各级旅游行政管理部门按照规定的权限实施管理。
第六条各级旅游行政管理部门在规定的权限内,依据有关法规、规章和程序,做出支付保证金赔偿的决定。
第七条保证金须保持满额。
支付赔偿后,有关的旅行社必须在规定的期限内补足。
第八条旅行社终止经营,旅游行政管理部门退还保证金;旅行社破产或解散时,保证金按本规定和其他有关法律规定处置。
第九条保证金的管理情况应纳入每年的财务检查或审计,并公布结果;上一级旅游行政管理部门定期检查下一级旅游行政管理部门对保证金的收支和管理情况。
第十条违反本规定的旅行社,旅游行政管理部门给予以下处罚:
(1)警告;
(2)在一定期限内暂停其旅行社业务;
(3)吊销其旅行社业务经营许可证。
第十一条本规定由国家旅游局解释。
实施细则由国家旅游局另行制定。
——结束——。