工程建设与建筑工程概预算概述
一、工程建设的概念与内容：
（一）工程建设的概念：
工程建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作，统称为基本建设。工程建设是一种经济活动，是把一定数量的建筑材料、机械设备和资金，通过购置、建造与安装等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的过程，同时还包括与之相关的其他工作，如征用土地、勘察设计、筹建机构、职工培训等工作。
（二）工程建设的内容：
1、建筑工程
2、设备安装工程
3、设备、工器具的购置
4、勘察设计工作
5、其他基本建设工作（不属于以上各类的基本建设工作，如筹建机构、征用土地、
职工培训和生产准备等）
二、工程建设程序（也称基本建设程序）
工程建设程序是指建设工作中必须遵循的先后次序。一般工程建设分为七个阶段，如图1-1所示。
1、项目建议书（初步设想）
2、可行性研究报告：在批准的项目建议书的基础上，请有资质的单位对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理和可行进行全面分析、论证，再进行多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案编制可行性报告，并上报有关主管部门。
3、勘察、设计工作（两阶段设计、三阶段设计）
4、建设准备
5、建设实施
6、生产准备
7、竣工验收、交付使用
三、工程建设项目划分：
工程建设项目是国民经济的重要组成部分，一个典型的工程建设项目可以划分为建设
项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。其组成关系如图1-2所示。
（一）建设项目
建设项目是指按照总体设计进行建设的一切工程项目的总体。建设项目可由一个工程项目或几个工程项目所组成。建设项目在经济上实行独立核算，在行政上具有独立的组织形式，由项目法人实行统一管理。如一座工厂、一所学校、一个住宅小区、一座商业大厦等，就是一个建设项目。
（二）单项工程
单项工程（也称工程项目）是指具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或或使用效益的工程。它是单项工程的组成部分，如实验楼的一般土建工程、室内给排水工程、室内电气照明工程等，均各属一个单位工程。
（四）分部工程
分部工程是指在一个单位工程中按工程部位、以使用的材料和工种作进一步划分的工程，它是单位工程的组成部分。如二般土建工程的土石方工程、桩基础工程、砌筑工程、混凝土和钢筋混凝土工程、木结构工程、金属结构工程、楼地面工程、屋面工程、装饰工程等，均各属一个分部工程。
（五）分项工程
分项工程是指在一个分部工程中，按不同的施工方法、不同的材料和规格对分部工程进一步划分的工程，它是通过较简单的施工过程就能完成的，并可以用适当计量单位计算的建筑工程产品。如砌筑工程可划分为砖基础、一砖外墙、一砖内墙、加气混凝土砌块等分项工程。分项工程是单位工程组成部分中最基本的构成因素，它没有独立存在的意义，
只是为了便于计算工程造价而人为分离出来的“假定产品”，
四、建筑工程概预算的分类：
概预算的分类是由基建程序所决定的：设计必须有概算，施工必须有预算，竣工必须有决算。通常称概算、预算、决算为建设工程“三算”。一般来说，设计概算确定投资，施工图预算确定造价，竣工决算确定新增资产价值。工程建设概预算的确定与控制是投资主体和施工企业管理的重要内容。
五、工程概预算与基本建设程序的关系
工程造价概述
一、工程造成价的两种含义
1、建成一个建筑队物所需投入的全部资金的总和，这是从投资者（建设单位）的角度定义的。
2、指工程价格，即建设者一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等到交易活动中的形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格，是建筑市场上的工程承发包价格。
二、工程造价的确定原理
1、建筑产品必须按照每个建设项目的使用要求和建设者条件单独计价。
2、要将工程由大到小层层分解，直至最小的分项工程。
3、工程造成价的计价顺序是分部分项---单位工程---单项工程---建设项目。
三、工程造价的作用
工程造价涉及国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，它的作用范围和影响程度都很大。其作用主要表现在以下几点。
1、建设工程造价是项目决策的依据
工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用，是否认为值得支付这项费用，是项目决策中要考虑的主要问题。
2、建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据
3、建设工程造价是筹集建设资金的依据
投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。当建设资金来源于金融机构的贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。
4、建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段。
5、工程造价评价投资效果的重要指标
四、工程造价的计价特征
1、计价的单件性
由于其产品具有单件性，决定了其造价的单件性。
2、计价的多次性
建设工程建设周期长、规模大、造价高需要按建设程序决策和实施，因此，建筑工程计价要分阶段进行，以保证工程计价计算的准确性的控制的有效性。
3、计价的组合性
工程造价是由分部分项工程组合而成，其造价也是由分项工程、分部工程累加到一起构成的。
4、计价方法的多样性
5、计价依据的复杂性
五、我国现行工程造价的构成
（一）设备、工器具购置费的构成：（设备原价+设备运杂费）（二）建安工程费用构成：（直接费+间接费+利润+税金）（三）建设工程其他费用的构成：
1、土地使用费
2、与项目建设有关的其他费用
（1）建设单位管理费
（2）勘察设计费
（3）研究试验费
（4）建设单位临时设施费
（5）工程监理费
（6）工程保险费
（7）引进技术和设备其他费用
