第五章建设工程的概预算

《建筑工程概预算》教学大纲一、课程内容：绪论主要内容包括：课程的性质、地位、任务，编制建筑工程概预算的实际意义，我国工程造价管理的现状及与国际工程惯例的差距，江苏省造价员执业资格及国家造价工程师执业资格简介，本课程的主要内容及要求。

第一章：概论第一节：基本建设及其项目的划分1、基本建设工程内容及基本建设工程造价的构成；2、基本建设程序与工程造价的全过程控制；3、基本建设项目的划分。

第二节：建筑工程概预算概论1、建筑工程概预算的分类；2、建筑工程概预算的概念及作用（重点介绍设计概算、施工图预算和施工预算）；3、设计概算、施工图预算和施工预算的区别。

第三节：建筑安装工程施工图预算的编制原理1、建筑安装工程施工图预算造价构成；2、确定建筑安装工程造价的数学模型；3、施工图预算造价取费过程实例。

第四节：施工图预算的编制程序第二章：建筑安装工程定额第一节：定额及分类1、定额的概念、特性、产生及发展；2、定额的分类。

第二节：劳动定额1、劳动定额及其表现形式；2、劳动定额的表示方法。

第三节：材料消耗定额1、材料消耗定额的概念和组成；2、一般性材料消耗定额的确定（重点介绍理论计算法）；3、周转性材料摊销量的计算。

第四节：机械台班使用定额1、机械台班使用定额的概念及表现形式；2、机械台班产量定额的确定；3、操作机械和配合机械工作的工人的人工时间定额的确定。

第五节：施工定额1、施工定额的概念和组成；2、施工定额的编制原则；3、施工定额的应用。

第六节：预算定额1、预算定额的概念；2、预算定额的作用；3、预算定额的编制原则；4、预算定额消耗量指标的确定；5、预算定额的组成和应用；6、预算定额的换算（与江苏省建筑工程预算综合基价相结合）。

第七节：概算定额和概算指标1、概算定额（1）概算定额的概念（2）概算定额的作用（3）概算定额与预算定额的区别（4）概算定额的编制原则（5）概算定额的编制依据（6）概算定额的组成内容（7）概算定额的应用。

学院工程建设项目概预算编制办法第一章总则第一条为进一步加强我校工程建设项目概预算编制管理工作，抓住投资管理重点，提高投资效益，更好的发挥概预算编制在合理控制建设资金、完善建设工程管理、促进廉政建设等重要作用，特制定本办法。

第二条**学院建设项目概预算编制管理采取分阶段、分重点、不相容负责机制。

规划设计阶段投资审定由建设工程投资评审小组审定；项目实施阶段投资审定由基建工作领导小组审定；必要投资审定可提请校长办公会或党委会审定。

第三条本办法适用于学校所有新建和改扩建建设项目。

个别环节根据教育主管部门和建设主管部门政策调整适时调整。

第二章校园规划预算管理第四条校园建设与管理处根据学校整体事业发展规划,结合学校财力情况，科学合理编制校园规划和五年基本建设规划，充分论证项目启动时间及建设标准，做好项目实施计划和分年度投资预算。

第五条投资预算在校园规划和五年基本建设规划中单列，经基建工作领导小组审定后，提交校长办公会或党委会审定。

第三章投资估算管理第六条校园建设与管理处按学校要求依规选择有资质的单位根据校园规划、五年规划以及项目需求编制投资估算。

第七条投资估算内容包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费以及因工程量误差而引起的工程造价的增减。

第八条投资估算经校园建设与管理处初审后报审计处复审，经复审后的投资估算及相关资料提交校长办公会或党委会审定，然后报教育厅审批。

第九条申请国家、省经费项目,教育厅委托评估单位对投资估算进行评审后，校园建设与管理处根据评审反馈意见会同审计处等相关部门调整投资估算，再报教育厅审批。

第四章投资计划管理第十条校园建设与管理处根据立项批复、资金批复以及年度推进计划编制新建项目计划总投资和年度投资计划，会同计划财务处根据基建年度资金支付情况和下年度推进计划编制下年度分项目建议计划，并报教育厅审批。

第十一条校园建设与管理处会同计划财处根据本年度基建资金实际支付情况编制本年度分项目调整计划，已完成竣工决算的项目根据决算实际情况调整计划总投资，并报教育厅审批。

建筑⼯程概预算知识建筑⼯程概预算第⼀章建筑⼯程定额概述⼀、填空题1．建筑⼯程定额按⽣产要素分可分为、、。

2．建筑⼯程定额按⽤途分可分为、、及等。

3. 建筑⼯程定额按费⽤性质可分为及等。

⼆、问答题1. 什么是定额？2. 建筑⼯程定额的作⽤？第⼆章施⼯定额⼀、填空题1. 施⼯定额是在正常施⼯条件下，以施⼯过程为标定对象⽽规定的单位合格产品所需消耗的、、的数量标准。

2．施⼯定额由定额、定额、定额三部分组成。

3．劳动定额按其表现形式有定额和定额两种。

4．材料消耗定额包括材料的净⽤量和必要的数量。

5. 机械的定额时间包括、和三部分组成。

6. 劳动定额编制⽅法常⽤的有、、和四种。

7.⼯⼈⼯作的时间分为定额时间和⾮定额时间，其中定额时间包括、、，⾮定额时间包括、、。

8. 周转性材料指标分别⽤和两个指标表⽰。

⼆、选择题1．施⼯定额的理想⽔平是( )。

A．先进⽔平 B．社会平均⽔平 C．平均先进⽔平 D．企业平均⽔平2、时间定额与产量定额的关系是（）A、正⽐例关系B、互为倒数C、第⽐关系D、等差关系3. 铲运机返回到铲⼟地点的⽆负荷时间属于（）A、正常负荷下的⼯作时间B、不可避免的⽆负荷时间C、.不可避免的中断作⽤时间D、损失时间三、问答题1. 施⼯定额的编制原则？2. 什么是时间定额，产量定额？3. 机械台班使⽤定额的概念？第三章预算定额⼀、填空题1．预算定额中⼈⼯消耗指标中包括了、、超运距⽤⼯和⼈⼯幅度差四项。

2．预算定额中材料消耗指标包括⼯程实体的材料消耗、和三部分。

3．预算定额中是的施⼯机械台班消耗定额指标是以为单位进⾏计算的。

⼆、选择题1．预算定额反映的理想⽔平是( )。

A．企业先进⽔平 B．社会平均合理⽔平C．平均先进⽔平 D．企业平均⽔平2．预算定额的编制原则包括：（）A.简明适⽤的原则B.统⼀性与差别性相结合原则C.社会平均⽔平原则D.扩⼤综合原则E.量价分离原则3. 预算定额的主要原由有（）A、编制施⼯预算B、控制⼯程定额C、编制招标标底D、进⾏竣⼯结算4. 预算定额与施⼯定额的区别（）A、定额⽔平不同B、主要作⽤不同C、定额项⽬划分不同D、消耗指标不同5. 材料的场外运输损耗包含在( )内。

建筑工程概预算教案第一章：建筑工程概预算概述1.1 教学目标1. 了解建筑工程概预算的定义和作用2. 掌握建筑工程概预算的基本流程3. 熟悉建筑工程概预算的分类和内容1.2 教学内容1. 建筑工程概预算的定义和作用2. 建筑工程概预算的基本流程3. 建筑工程概预算的分类和内容1.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概预算的定义、作用和分类2. 案例分析法：分析实际建筑工程概预算案例1.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概预算的概念2. 讲解建筑工程概预算的定义和作用3. 讲解建筑工程概预算的基本流程4. 讲解建筑工程概预算的分类和内容5. 案例分析：分析实际建筑工程概预算案例1.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概预算的理解2. 案例分析：评估学生对实际建筑工程概预算案例的分析能力第二章：建筑工程预算编制2.1 教学目标1. 掌握建筑工程预算编制的基本原则和方法2. 熟悉建筑工程预算编制的程序和步骤3. 了解建筑工程预算编制的注意事项2.2 教学内容1. 建筑工程预算编制的基本原则和方法2. 建筑工程预算编制的程序和步骤3. 建筑工程预算编制的注意事项2.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程预算编制的基本原则和方法2. 案例分析法：分析实际建筑工程预算编制案例2.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程预算编制的概念2. 讲解建筑工程预算编制的基本原则和方法3. 讲解建筑工程预算编制的程序和步骤4. 讲解建筑工程预算编制的注意事项5. 案例分析：分析实际建筑工程预算编制案例2.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程预算编制的理解2. 案例分析：评估学生对实际建筑工程预算编制案例的分析能力第三章：建筑工程概算编制3.1 教学目标1. 掌握建筑工程概算编制的基本原则和方法2. 熟悉建筑工程概算编制的程序和步骤3. 了解建筑工程概算编制的注意事项3.2 教学内容1. 建筑工程概算编制的基本原则和方法2. 建筑工程概算编制的程序和步骤3. 建筑工程概算编制的注意事项3.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概算编制的基本原则和方法2. 案例分析法：分析实际建筑工程概算编制案例3.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概算编制的概念2. 讲解建筑工程概算编制的基本原则和方法3. 讲解建筑工程概算编制的程序和步骤4. 讲解建筑工程概算编制的注意事项5. 案例分析：分析实际建筑工程概算编制案例3.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概算编制的理解2. 案例分析：评估学生对实际建筑工程概算编制案例的分析能力第四章：建筑工程概预算调整4.1 教学目标1. 掌握建筑工程概预算调整的基本原则和方法2. 熟悉建筑工程概预算调整的程序和步骤3. 了解建筑工程概预算调整的注意事项4.2 教学内容1. 建筑工程概预算调整的基本原则和方法2. 建筑工程概预算调整的程序和步骤3. 建筑工程概预算调整的注意事项4.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概预算调整的基本原则和方法2. 案例分析法：分析实际建筑工程概预算调整案例4.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概预算调整的概念2. 讲解建筑工程概预算调整的基本原则和方法3. 讲解建筑工程概预算调整的程序和步骤4. 讲解建筑工程概预算调整的注意事项5. 案例分析：分析实际建筑工程概预算调整案例4.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概预算调整的理解2. 案例分析：评估学生对实际建筑工程概预算调整案例的分析能力第五章：建筑工程概预算审核5.1 教学目标1. 掌握建筑工程概预算审核的基本原则和方法2. 熟悉建筑工程概预算审核的程序和步骤3. 了解建筑工程概预算审核的注意事项5第六章：建筑工程概预算软件应用6.1 教学目标1. 了解建筑工程概预算软件的作用和重要性2. 熟悉常见建筑工程概预算软件的操作和功能3. 掌握建筑工程概预算软件的应用技巧6.2 教学内容1. 建筑工程概预算软件的作用和重要性2. 常见建筑工程概预算软件的操作和功能3. 建筑工程概预算软件的应用技巧6.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概预算软件的作用和重要性2. 操作演示法：演示常见建筑工程概预算软件的操作和功能3. 实践操作法：让学生实际操作建筑工程概预算软件6.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概预算软件的概念2. 讲解建筑工程概预算软件的作用和重要性3. 演示常见建筑工程概预算软件的操作和功能4. 让学生实际操作建筑工程概预算软件5. 解答学生在操作过程中遇到的问题6.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概预算软件的理解2. 操作演练：评估学生对建筑工程概预算软件的操作能力第七章：建筑工程概预算案例分析7.1 教学目标1. 培养学生的实际操作能力和解决问题的能力2. 加深学生对建筑工程概预算的理解和应用3. 分析实际建筑工程概预算案例，总结经验和教训7.2 教学内容1. 实际建筑工程概预算案例的分析和评价2. 建筑工程概预算在实际项目中的应用和问题解决3. 建筑工程概预算案例的总结和经验分享7.3 教学方法1. 案例分析法：分析实际建筑工程概预算案例2. 讨论法：让学生分组讨论，分享观点和经验7.4 教学步骤1. 引入话题：选择一个实际建筑工程概预算案例2. 分析案例：让学生分组分析案例，找出关键问题和解决方案3. 讨论和分享：让学生分组讨论，分享观点和经验4. 总结和评价：总结案例中的经验和教训，提出改进措施7.5 教学评价1. 案例分析报告：评估学生对实际建筑工程概预算案例的分析能力2. 小组讨论：评估学生对建筑工程概预算的应用能力和团队合作能力第八章：建筑工程概预算的优化与管理8.1 教学目标1. 了解建筑工程概预算的优化方法和管理措施2. 掌握建筑工程概预算的动态调整和控制技巧3. 熟悉建筑工程概预算的信息化管理手段8.2 教学内容1. 建筑工程概预算的优化方法和管理措施2. 建筑工程概预算的动态调整和控制技巧3. 建筑工程概预算的信息化管理手段8.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概预算的优化方法和管理措施2. 案例分析法：分析实际建筑工程概预算优化和管理案例8.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概预算的优化和管理概念2. 讲解建筑工程概预算的优化方法和管理措施3. 分析实际建筑工程概预算优化和管理案例4. 讨论建筑工程概预算的动态调整和控制技巧5. 讲解建筑工程概预算的信息化管理手段8.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概预算优化和管理措施的理解2. 案例分析：评估学生对实际建筑工程概预算优化和管理案例的分析能力第九章：建筑工程概预算的法规与政策9.1 教学目标1. 了解建筑工程概预算相关的法律法规和政策要求2. 掌握建筑工程概预算的合规性和审查要点3. 熟悉建筑工程概预算的政策变动和影响因素9.2 教学内容1. 建筑工程概预算相关的法律法规和政策要求2. 建筑工程概预算的合规性和审查要点3. 建筑工程概预算的政策变动和影响因素9.3 教学方法1. 讲授法：讲解建筑工程概预算相关的法律法规和政策要求2. 案例分析法：分析建筑工程概预算违规案例9.4 教学步骤1. 引入话题：通过实际案例引入建筑工程概预算的法规和政策概念2. 讲解建筑工程概预算相关的法律法规和政策要求3. 分析建筑工程概预算违规案例4. 讨论建筑工程概预算的合规性和审查要点5. 讲解建筑工程概预算的政策变动和影响因素9.5 教学评价1. 课堂问答：检查学生对建筑工程概预算法规和政策要求的理解2. 案例分析重点解析本文主要介绍了建筑工程概预算的教学教案，包括建筑工程概预算的概述、预算编制、概算编制、概预算调整、概预算审核、软件应用、案例分析、优化与管理以及法规与政策等十个章节。

第五章预算定额5.1 预算定额概述5.1.1 预算定额的概念和作用预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。

预算定额的作用如下：⑴预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的基础。

⑵预算定额是对设计的结构方案进行技术经济比较分析的依据。

⑶预算定额是编制施工组织设计时，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和建筑机械需要量的标准。

⑷预算定额是施工企业进行经济核算和经济活动分析的依据。

⑸预算定额是编制标底、投标报价的基础。

⑹预算定额是编制概算定额的基础。

5.1.2 预算定额与施工定额的关系预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是两者又有不同之处。

⑴定额作用不同施工定额是施工企业内部管理的依据，直接用于施工管理，是编制预算定额的基础；预算定额是一种计价性的定额，其主要作用表现在对工程造价的确定和计量方面，以及用于进行国家、建设单位和施工单位之间的拨款和结算。

⑵定额水平不同编制施工定额的目的在于提高施工企业管理水平，进而推动社会生产力向更高水平发展，所以应是平均先进的水平标准。

编制预算定额的目的主要在于确定建筑安装工程每一单位分项工程的预算基价，而任何产品的价格都是按照生产该产品所需要的社会必要劳动量来确定的，所以预算定额应体现社会平均水平。

这种水平的差异，主要体现在预算定额比施工定额考虑了更多的实际存在的可变因素，为此，在施工定额的基础上增加一个附加额，即幅度差。

一般预算定额低于施工定额10%左右。

预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。

所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。

⑶项目划分和定额内容不同施工定额的编制主要以工序或工作过程为研究对象，所以定额项目划分详细，定额工作内容具体；预算定额是在施工定额的基础上经过综合扩大编制而成的，所以定额项目划分更加综合，每一个定额项目的工作内容包括了若干个施工定额的工作内容。

第五章施工概预算本设计主要是编写初步设计的概算文件, 依据交通部交工发[1992]430号文《公路基本建设工程概算预算编制办法》和交通部交工发[1992]65号文《公路工程概算定额》, 工、料、机单价按1996年8月交通部公路工程定额站编制的公路工程造价系统《XJTU系统用户手册》取用。

概预算的作用是编制基建计划, 确定和控制基本建设投资额的依据。

是实行基本建设设招、投标, 签订工程合同办理工程拨款和结算的依据。

是施工企业加强经营管理, 搞好经济核算的基础。

概预算的编制依据法定性文件设计资料概预算定额、概算指标、取费标准, 材料、设备、预算价格等资料当地物资、劳力、动力等资源可利用情况施工单位自然条件及其变化规律, 如气温、雨季、冬季、洪水季节及规律, 风雪、冰冻、地质、水源等。

其他工程及沿线设施, 如旧存建筑物的拆迁, 与水利、电讯、铁路的干扰及解决, 清除场地, 管理养护及服务设施等。

5.1概预算费用组成图5-1概预算费用组成图5.2概预算项目的主要内容第一部分建筑安装工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程交叉工程其它工程及沿线设施临时工程管理养护及服务房屋施工技术装备费计划利润税金第二部分设备及工具器具购置费第三部分工程建设其他费用（三）概预算文件的编制步骤1 熟悉设计图纸和资料2 准备概预算资料3 分析外业调整资料和施工方案(1) 概预算调查资料分析(2) 施工方案的分析a 施工方法: 同一工程内容, 可以采用不同的施工方法来完成, 应根据工程设计的意图和要求用工程实际相结合选择最经济的施工方法。

b 施工机械：施工机械的选择也将直接影响施工费用, 因此应根据选定的施工方法选配相应的机械。

c 其他方面：运距远近的选择, 材料堆放的位置及仓库的设置、人员高峰期等。

4 分项公路工程概预算是以分项工程、概预算表为基础计算和汇总而来的, 所以工程分项是概预算工作中一项重要的基础工作。

一般公路工程分项是必须满足如下三方面要求:a 按照概预算项目表的要求分项, 这是基本要求；b 符合定额项目的要求, 定额项目表是定额的主体内容, 分项后的分项工程必须能够在定额项目表中直接查到；c 符合费率的要求, 其他直接和间接费都是按不同工程类别来确定的费率定额, 因此所以分项目应满足其要求。

交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知1987-4-18 0:0【大中小】【我要纠错】发文单位：交通部文号：[87]交公路字250号发布日期：1987-4-18执行日期：1987-7-1第一章总则第二章概、预算费用的组成第三章概、预算文件第一节概、预算编制说明第二节概、预算项目表第三节概、预算文件组成第四章直接费第一节人工费第二节材料费第三节施工机械使用费第四节其他直接费第五章间接费第一节施工管理费第二节其他间接费第三节辅助生产间接费第六章施工技术装备费第七章法定利润第八章税金第九章设备、工具、器具及家具购置费第一节设备、工具、器具购置费第二节办公和生活用家具购置费第十章其他费用项目第一节土地、青苗等补偿费和安置补助费第二节建设单位管理费第三节研究试验费第四节勘察设计费第五节供电贴费第六节施工机构迁移费第十一章预留费用第一节设备材料价差第二节物价上涨费第三节预备费第十二章回收金额兹批准《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自一九八七年七月一日起实行。

我部一九八二年（82）交公路字713号文公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》同时废止。

在执行过程中有何问题和意见，希随时告我部公路工程定额站。

附：公路基本建设工程概算、预算编制办法第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。

二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计的重要组成部分，概算经批准后是确定基本建设项目投资额、编制和安排基本建设计划、签订建设项目总包合同、实行基本建设包干、控制基本建设投资和预算、考核设计经济合理性和建设成本及申请调拨材料的依据。

设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。

在编制概算或修正概算中，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。